六五普法動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)講話稿
六五普法動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)講話稿
“六五”普法是在“五五”普法的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,它必然是對(duì)“五五”普法的傳承和延伸。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的六五普法動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
六五普法動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)講話稿(一)
同志們:
今年是第六個(gè)五年法制宣傳教育工作的元年。按照要求,今天舉行一個(gè)動(dòng)員會(huì),對(duì)廳機(jī)關(guān)及直屬單位自20xx-20xx年的法制宣傳教育工作進(jìn)行部署。
一、對(duì)廳機(jī)關(guān)及直屬單位“五五”普法工作的總結(jié) “五五”普法期間,廳機(jī)關(guān)及各直屬單位緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,突出重點(diǎn),深入開展法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)依法治理,取得了明顯成效,為“六五”普法奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。突出體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,普法工作機(jī)制進(jìn)一步健全。專門成立了廳機(jī)關(guān)“五五”普法工作和依法治廳領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了普法工作人員,落實(shí)了普法經(jīng)費(fèi),制定年度計(jì)劃,把普法工作納入每年的重點(diǎn)工作,實(shí)行目標(biāo)管理,落實(shí)責(zé)任。直屬各單位也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負(fù)責(zé),形成了依法治理和普法教育的宣傳工作網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作。 二是積極開展干部學(xué)法用法活動(dòng),依法行政能力進(jìn)一步提高。我廳將法制學(xué)習(xí)作為理論學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)和廉政教育等各項(xiàng)活動(dòng)的重要內(nèi)容,經(jīng)常以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī);利用《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及地方性法規(guī)出臺(tái)之際,聘請(qǐng)專家輔導(dǎo)學(xué)習(xí),結(jié)合工作實(shí)際開展討論;利用重大典型案件組織干部觀看電視專題片,強(qiáng)化黨員干部的黨紀(jì)國(guó)法意識(shí)。通過法律知識(shí)的學(xué)習(xí),我廳干部法律意識(shí)不斷加強(qiáng),依法行政的水平得到提高,特別是遇事找法、解決問題靠法,依法辦事的理念逐漸形成。五年來,我廳共收到被復(fù)議案件和被訴訟案件30余宗,沒有一宗因?qū)嶓w原因被敗訴或被撤銷的案件發(fā)生。
三是不斷創(chuàng)新形式,提高了法制宣傳教育的效果。五年來,廳機(jī)關(guān)圍繞工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn),采取了形式多樣、活潑生動(dòng)的各種宣傳手段。與省司法廳、省普法辦聯(lián)合開展“法律進(jìn)工地”宣傳活動(dòng)、創(chuàng)辦“建設(shè)系統(tǒng)法制大家園”QQ平臺(tái);編印普法讀本、宣傳掛圖等活動(dòng),免費(fèi)舉辦了37期縣鎮(zhèn)村三級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)班,共培訓(xùn)了近5000名管理人員;免費(fèi)印制了20萬冊(cè)普法小冊(cè)子發(fā)給農(nóng)民工,推進(jìn)建設(shè)法制宣傳教育工作深入民心,深入全社會(huì)。
四是加強(qiáng)普法與治理實(shí)踐結(jié)合。一是加大建設(shè)立法工作力度,五年來,共新制訂、修訂地方性法規(guī)6項(xiàng);制訂、修訂規(guī)章2項(xiàng);廢止地方性法規(guī)1項(xiàng);及時(shí)清理法規(guī),梳理出執(zhí)法依據(jù)156條,行政執(zhí)法職權(quán)326項(xiàng),立法工作成效顯著,我廳一名干部被評(píng)為“全省依法治省先進(jìn)工作者”。二是將普法與執(zhí)法工作相結(jié)合,20xx年底,我廳正式成立執(zhí)法監(jiān)察局,指導(dǎo)全省建設(shè)系統(tǒng)的綜合執(zhí)法工作,至20xx年8月,全省大部分地級(jí)市也都建立了綜合執(zhí)法局,全省建設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)日趨完善、機(jī)制逐步健全。三是將普法與行政審批制度改革相結(jié)合。通過法制宣傳,逐步提高我廳干部依法審批的意識(shí)和能力。2005年7月廳成立了“一站式”服務(wù)窗口,集中受理行政審批業(yè)務(wù)和發(fā)放各類行政審批文書;2009年8月,廳行政許可管理處單獨(dú)設(shè)立,實(shí)行集中審批;并通過“三庫(kù)一平臺(tái)”、與省電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)接等技術(shù)手段使我廳的行政審批工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的途徑。
廳機(jī)關(guān)和直屬單位在“五五”普法實(shí)施過程中雖然取得了一定成績(jī),但是仍然存在一些不足:一是普法教育工作發(fā)展不平衡。個(gè)別單位和同志還存在應(yīng)付上級(jí)檢查的思想,學(xué)習(xí)的自覺性、積極性不夠,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。二是普法工作面向社會(huì)的覆蓋面不夠?qū)?。普法工?ldquo;進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)”等領(lǐng)域的工作還未全面開展,尤其是對(duì)建設(shè)領(lǐng)域“外來工”、農(nóng)民工的普法任務(wù)還相當(dāng)艱巨。三是執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。廳機(jī)關(guān)和各直屬單位執(zhí)法。
二、對(duì)“六五”工作的要求
根據(jù)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(20xx-20xx年)》的要求,第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從20xx年開始實(shí)施,到20xx年結(jié)束。分為以下3個(gè)階段,即宣傳發(fā)動(dòng)階段:20xx年上半年;組織實(shí)施階段:20xx年下半年至20xx年;20xx年下半年是檢查驗(yàn)收階段?,F(xiàn)在,我對(duì)廳機(jī)關(guān)及直屬單位開展“六五”法制宣傳教育工作作提幾點(diǎn)要求:
第一、要健全機(jī)構(gòu)、制定規(guī)劃、理順機(jī)制。廳機(jī)關(guān)要及時(shí)調(diào)整“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員,廳普法辦設(shè)在法規(guī)處,正式啟動(dòng)“六五”普法活動(dòng)。廳普法辦統(tǒng)一制定廳“六五”普法規(guī)劃,各直屬單位各直屬單位要指定一名負(fù)責(zé)人和一名工作人員,具體負(fù)責(zé)本單位的普法工作,要根據(jù)廳“六五”普法規(guī)劃制定年度計(jì)劃,并將年度計(jì)劃和年終普法工作總結(jié)于每年的三月底和11月底前以書面形式定期向廳普法辦報(bào)告。
第二、要繼續(xù)抓好憲法和基本法的學(xué)習(xí),著力提高法律意識(shí)和法律素質(zhì)。憲法是國(guó)家的根本法,民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律。廳機(jī)關(guān)和各直屬單位都要按照憲法的要求,審視、檢查自己的工作是否認(rèn)真貫徹了憲法的根本原則,牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念,樹立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念,樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。
第三,要繼續(xù)開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,提高法治化管理水平。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)很多工作都是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大產(chǎn)業(yè),城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量和安全、城鎮(zhèn)房屋征收、物業(yè)管理、住房公積金管理等方方面面地工作都是與人民群眾生活密切相關(guān),也是容易產(chǎn)生社會(huì)矛盾的敏感領(lǐng)域。一是信息中心要協(xié)助廳普法辦豐富粵建信息網(wǎng)上“法律法規(guī)”專欄的內(nèi)容,除對(duì)法律法規(guī)廢、改、立的情況及時(shí)更新外,還要設(shè)置“案例分析”、“法學(xué)論壇”等幾個(gè)子目錄,便于大家利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)。二是廳機(jī)關(guān)和各直屬單位每一位同志都要根據(jù)職責(zé)分工,有計(jì)劃有步驟地繼續(xù)抓好本職工作中專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),對(duì)新法要及時(shí)掌握學(xué)習(xí),對(duì)已經(jīng)實(shí)施的法律法規(guī)要經(jīng)常溫故而知新,做到心中有數(shù),依法辦事。對(duì)正在實(shí)施的地方性法規(guī)和規(guī)章以及規(guī)范性文件都要進(jìn)行定期清理,按照要求進(jìn)行廉潔性評(píng)估,保證其實(shí)效性。三是要抓好行政復(fù)議、信訪條例等法律法規(guī)及政策的宣傳教育,自覺維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。四是要將法制宣傳教育與治理商業(yè)賄賂、反腐倡廉等專項(xiàng)工作結(jié)合起來,加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條例的宣傳教育,深入開展建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂活動(dòng),不斷增強(qiáng)我廳干部反腐倡廉意識(shí),提高廉潔自律的自學(xué)性。
第四,要明確普法對(duì)象,增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民工。廳機(jī)關(guān)及省散辦的公務(wù)員每年自學(xué)法律的時(shí)間不得少于40小時(shí),直屬單位的干部每年自學(xué)法律的時(shí)間不得少于30小時(shí),并要加強(qiáng)學(xué)法用法情況的考核作為年度考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。廳申領(lǐng)執(zhí)法證的人員,今年開始要增設(shè)基本法和專業(yè)法的考試,考試合格后才能持證上崗。同時(shí),還要利用法律宣傳月、宣傳周等形式,抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和家民工的法律宣傳教育,深化“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地”活動(dòng),落實(shí)責(zé)任單位,量化工作指標(biāo),確保建設(shè)法律宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。
六五普法動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)講話稿(二)
從“一五”到“六五”,每一個(gè)五年普法規(guī)劃的實(shí)施都對(duì)干部、群眾的法制觀念、法律素質(zhì)和法治意識(shí)的提高而產(chǎn)生鮮明的推進(jìn)作用。“五五”普法經(jīng)過大家的努力,取得了階段性成果。20xx年,將進(jìn)入新一輪五年普法規(guī)劃即“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施活動(dòng)。如何抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,值得我們認(rèn)真總結(jié)和思考。
一、關(guān)于“六五”普法目標(biāo)的確定
“六五”普法是在“五五”普法的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,它必然是對(duì)“五五”普法的傳承和延伸。“五五”普法目標(biāo)的確立要與鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作相一致,與建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、建設(shè)法治香日德、法治政府的目標(biāo)相銜接。因此,“六五”普法的目標(biāo)的確立,既要實(shí)事求是,又要向新的層次攀升,體現(xiàn)新的高度的要求。根據(jù)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,我們認(rèn)為“六五”普法目標(biāo)應(yīng)該確立這樣一個(gè)目標(biāo):即在公民學(xué)法、用法、提高法律素質(zhì)的基礎(chǔ)上,著力培養(yǎng)法治觀念和法治自覺性,在全社會(huì)形成崇尚法治的價(jià)值觀和良好法治社會(huì)氛圍,不斷提高香日德鎮(zhèn)黨委、政府乃至我鎮(zhèn)全社會(huì)的法治化管理水平,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。“六五”普法目標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同層次,對(duì)不同層次的人員提出不同的要求,在總目標(biāo)的前提下具有一定的層次性。如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部與對(duì)一般干部群眾的要求要有所不同,城鎮(zhèn)與農(nóng)村的要求應(yīng)當(dāng)有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識(shí)這一總體目標(biāo)的指引下,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民群眾、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、學(xué)校青少年以及外來流動(dòng)人口和特殊管理人群分別提出具體的普法目標(biāo)任務(wù)。
二、關(guān)于“六五”普法的側(cè)重點(diǎn)
抓重點(diǎn)、促全面,是一種很好的工作方法。“五五”普法對(duì)重點(diǎn)普法對(duì)象和重點(diǎn)普法內(nèi)容作了要求。實(shí)施過程中,我們針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容,有針對(duì)性地開展工作,起到了很好的效果。“六五”普法規(guī)劃,仍然要突出重點(diǎn)普法對(duì)象,明確重點(diǎn)普法內(nèi)容,狠抓重點(diǎn)工作的落實(shí)。只有這樣才能保證“六五”普法取得積極的和突出的成效。
1、繼續(xù)抓好重點(diǎn)對(duì)象的普法。
推動(dòng)依法治國(guó)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。通過25年的
普法,領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)得到增強(qiáng),法律素質(zhì)有了很大提高,但領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和推進(jìn)國(guó)家法治化管理的自覺性并不十分強(qiáng)、十分高,尤其是在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的環(huán)境下,能夠做到依法執(zhí)政,沒有很強(qiáng)的法治意識(shí)、很高的法律水準(zhǔn)是很難勝任的。近年來,許多違反可持續(xù)發(fā)展要求,不按科學(xué)規(guī)律辦事,隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害,后果十分嚴(yán)重,其對(duì)法治的破壞影響極其惡劣,多少年都難以消除。因此,“六五”普法仍然應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法的重點(diǎn),只是普法的目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)不是放在提高法律意識(shí),而是放在增強(qiáng)其法治觀念、法律素養(yǎng)和推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的自覺性和實(shí)際能力上。
農(nóng)村普法和流動(dòng)人口普法是我鎮(zhèn)普法工作的薄弱點(diǎn)。
“六五”普法應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村普法流動(dòng)人口普法作為重點(diǎn)和突破口來抓。最近我們下基層作了一些調(diào)查,雖然我們香日德鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)上屬于發(fā)展中地區(qū),但從目前了解情況來看,我鎮(zhèn)農(nóng)村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發(fā)狀態(tài)。大多數(shù)村民和外來務(wù)工人員接受法律知識(shí)主要是從廣播、電視、報(bào)紙等途徑獲得的。因此,加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)民群眾特別是外來務(wù)工人員的普法教育十分必要,必須采取措施大力加強(qiáng)。
青少年是國(guó)家的未來,是推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家的重要后備力量。因此青少年應(yīng)當(dāng)作為普法的重點(diǎn)并要堅(jiān)持不懈地抓下去。
企業(yè)在推進(jìn)國(guó)家法治建設(shè)進(jìn)程中承擔(dān)著重要的角色和
責(zé)任,因此對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員普法教育應(yīng)仍是“六五”普法規(guī)劃的重點(diǎn)。
2、扎實(shí)抓好重點(diǎn)普法內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要是針對(duì)各
個(gè)不同重點(diǎn)對(duì)象有針對(duì)性確定普法的重點(diǎn)內(nèi)容。如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公職人員,主要是進(jìn)行憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育,不斷強(qiáng)化其法律至上和依法行政意識(shí)。
3、分解落實(shí)“六五”普法的重點(diǎn)工作。主要是將五年
規(guī)劃確定的目標(biāo)按年度進(jìn)行分解,并根據(jù)具體實(shí)際,結(jié)合黨委政府中心工作,確定普法的重點(diǎn)工作,按照動(dòng)員、實(shí)施、總結(jié)等步驟,層層推進(jìn),抓好落實(shí)。
(三)關(guān)于“六五”普法的運(yùn)行機(jī)制
繼續(xù)按照“五五”普法“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的普法工作機(jī)制,來推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃的落實(shí)。重點(diǎn)是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善日常運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善普法依法治理的檢查監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)制度等,在完善行之有效的普法工作制度上下功夫。
在普法的日常運(yùn)行機(jī)制中,特別要強(qiáng)調(diào)依法開展法制宣傳教育。要把法制宣傳教育擺上重要議事日程,建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的普法工作格局。要落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理,納入年度考核。要重視普法隊(duì)伍建設(shè),不斷加強(qiáng)政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力,及時(shí)解決實(shí)際工作中的困難和問題。同時(shí)要借“五五”普法考核驗(yàn)收之東風(fēng),進(jìn)一步完善法制宣傳教育年度考評(píng)和五年綜合性考評(píng)相結(jié)合的考核評(píng)估體系,使“六五”普法一開始就步入制度化、規(guī)范化的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)軌道。
六五普法動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)講話稿(三)
五年來,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),注重了法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合,使普法工作取得了顯著成效。下面,我就進(jìn)一步做好“六五”普法、深入開展法制宣傳教育工作,再講三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“六五”普法工作的緊迫感和責(zé)任感
在充分肯定“五五”普法工作成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,少數(shù)群眾的法制觀念淡薄,特別是在維護(hù)自身利益和表達(dá)利益訴求時(shí)不依法,與構(gòu)建和諧社會(huì)還有一定差距;少數(shù)公務(wù)人員的法律素養(yǎng)不高,依法行政能力不強(qiáng),有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況還不同程度地存在,對(duì)此,發(fā)改委要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更加注重保障和服務(wù)民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)“六五”普法工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)搞好法制宣傳教育工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)推進(jìn)“六五”普法、深入開展法制宣傳教育,是提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求。
依法執(zhí)政是新時(shí)期黨執(zhí)政的基本方式,是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然選擇。“十二五”時(shí)期是涼州戶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)行深層次改革,擴(kuò)大對(duì)外開放格局,在發(fā)展中更加注重民生的任務(wù)將更加艱巨。矛盾、困難、挑戰(zhàn)、機(jī)遇的不斷增多,這對(duì)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要積極思考,著力應(yīng)對(duì)。既要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段破解發(fā)展問題,更要善于運(yùn)用法律手段保障民眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)益,使物質(zhì)文明與政治文明、精神文明、社會(huì)文明相互促進(jìn)。要通過在法制宣傳教育中化解新矛盾、破解新問題,努力提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終沿著正確的軌道進(jìn)行。 (二)推進(jìn)“六五”普法,深入開展法制宣傳教育,是構(gòu)建“和諧涼州戶”的內(nèi)在要求。民主法治是和諧涼州戶的基本特征,也是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系,維護(hù)社會(huì)公平正義,構(gòu)建和諧涼州戶的重要保證。構(gòu)建和諧涼州戶,必須深入開展法制宣傳教育,普及法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,推動(dòng)法治實(shí)踐,充分發(fā)揮法治在構(gòu)建和諧涼州戶進(jìn)程中的作用。在國(guó)情、鎮(zhèn)情、鎮(zhèn)情、民情正悄然發(fā)生變化的今天,依法調(diào)節(jié)好各種利益關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)的公平正義已成為民眾所需。這就迫切要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育工作,教育和引導(dǎo)廣大人民群眾依法、理性地表達(dá)利益訴求,行使自己的權(quán)利,履行相關(guān)義務(wù)。要提高公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法在推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新中的能力,增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),公正廉潔執(zhí)法,從而促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)涼州戶和諧穩(wěn)定。
(三)推進(jìn)“六五”普法、深入開展法制宣傳教育。我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)較快的發(fā)展勢(shì)頭的同時(shí),通過“五五”普法和依法治鎮(zhèn)的建設(shè),良好的法制環(huán)境已經(jīng)形成。在當(dāng)前新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期面前,法制環(huán)境保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的作用將更加明顯,要求也將更高。我們要通過在深化改革、擴(kuò)大開放,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中進(jìn)行法制宣傳教育,通過在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、惠及“三農(nóng)”、改善和服務(wù)民生中加大法制宣傳教育實(shí)現(xiàn)“鳳城明珠、葡萄酒鄉(xiāng)、魅力涼州戶”的發(fā)展目標(biāo);要通過良好法制環(huán)境的形成,決策的科學(xué)化、法制化,行政執(zhí)行力的提高領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)人民全面完成我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的既定目標(biāo)。
二、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)“六五”普法工作再上新臺(tái)階 對(duì)今后五年法制宣傳教育的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和組織保障等方面都提出了明確要求,各部門、各站所要認(rèn)真組織實(shí)施,繼續(xù)深入細(xì)致地開展法制宣傳教育,大力弘揚(yáng)法治精神,切實(shí)推進(jìn)依法治理,以法治促發(fā)展,靠法治保穩(wěn)定,用法治惠民生,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。下面,我就我鎮(zhèn)“六五”普法工作強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的重點(diǎn):
(一)推進(jìn)“六五”普法、深化法制宣傳教育,必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,努力服務(wù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展大局。要著眼于我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),安排落實(shí)法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)。要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和法律,增強(qiáng)全體人民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí),形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的濃厚氛圍;要深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律法規(guī),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),建成“瑪納斯南福區(qū)”;要深入學(xué)習(xí)宣傳資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等方面的法律法規(guī),促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),打造“特色城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;要深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī),提高人民群眾依法有序參與管理社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)的能力、依法表達(dá)利益訴求的能力,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)推進(jìn)“六五”普法、深化法制宣傳教育,必須堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾。要著眼群眾的法律需求和維權(quán)要求,重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),加大對(duì)征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、公共衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳力度,切實(shí)保障和改善民生。要立足基層、立足實(shí)際,面向社區(qū)、面向村鎮(zhèn),努力為基層群眾特別是困難群體提供具體實(shí)在的法律援助服務(wù)。要把握重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,帶動(dòng)和促進(jìn)全鎮(zhèn)各方人士法制意識(shí)和法律素質(zhì)的提高。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法守法,自覺維護(hù)法律權(quán)威,增強(qiáng)反腐倡廉的能力,不斷提高依法決策、依法行政的意識(shí)和能力。公務(wù)員要不斷提高運(yùn)用法律手段解決復(fù)雜問題的能力,維護(hù)社會(huì)公共利益。對(duì)青少年的法制教育宣傳要著眼于樹立社會(huì)主義法治理念和法制意識(shí),養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員要通過學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)管理相關(guān)的法律法規(guī)的教育宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的理念,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和企業(yè)發(fā)展壯大。要探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民特別是外出務(wù)工農(nóng)民的法制宣傳教育和法律服務(wù),增強(qiáng)其法制觀念和利用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的能力。
(三)推進(jìn)“六五”普法、深化法制宣傳教育,要堅(jiān)持分類指導(dǎo),注重實(shí)效。要著眼于不同行業(yè)、不同對(duì)象和不同區(qū)域的特點(diǎn),確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容。立足提高公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)干部反腐拒變的能力和廉政自律的自覺性,繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng);立足促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,繼續(xù)深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng);立足提高社區(qū)自治和服務(wù)能力,繼續(xù)深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng);立足培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)和道德情操,繼續(xù)深化“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng);立足提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和依法防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,繼續(xù)深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng);立足促進(jìn)法治化管理,繼續(xù)深化“法律進(jìn)單位”活動(dòng);立足減少重新違法犯罪。要因地制宜、因人制宜、因時(shí)制宜,積極開展豐富多彩、生動(dòng)活潑、喜聞樂見、寓教于樂的法制宣傳教育活動(dòng),滿足人民群眾的法律需求。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的作用,緊密聯(lián)系依法治鎮(zhèn)的生動(dòng)實(shí)踐,結(jié)合群眾身邊的真實(shí)事件,精心策劃,認(rèn)真組織,創(chuàng)新欄目,探索新的宣傳教育辦法、建立新的宣傳教育工作平臺(tái),推動(dòng)工作創(chuàng)新開展,增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,法制理念形成和影響的長(zhǎng)久性。
(四)推進(jìn)“六五”普法、深化法制宣傳,必須堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,普治并舉。要通過法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,著力提高全鎮(zhèn)社會(huì)的法治化管理水平。提高市民的法律素質(zhì),推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。要努力深化依法治理工作。認(rèn)真總結(jié)多年來依法治鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn),全面開展地方和行業(yè)依法治理,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。要認(rèn)真開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治村居、法制社區(qū)、法治小區(qū)“百千萬普法示范工程”的創(chuàng)建活動(dòng),做好試點(diǎn)工作,促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流和典型推廣,推進(jìn)依法治理不斷深入。要努力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,建立和規(guī)范基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理機(jī)制,引導(dǎo)基層組織和基層干部依法辦事,引導(dǎo)基層群眾依法參與公共管理,推進(jìn)基層民主法制建設(shè),夯實(shí)法治國(guó)家的基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要圍繞平安建設(shè)、和諧建設(shè),針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入開展專項(xiàng)依法治理活動(dòng),促進(jìn)依法治理全面開展。要推進(jìn)司法公開、透明,加強(qiáng)法治化管理和監(jiān)督,維護(hù)和促進(jìn)公正司法。要大力開展道德教育活動(dòng),堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合、法治實(shí)踐與道德實(shí)踐相結(jié)合。讓全民社會(huì)主義價(jià)值觀的樹立與中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的建立相呼應(yīng),形成法制教育與道德教育、法治實(shí)踐與道德實(shí)踐相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。引導(dǎo)全社會(huì)形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的文明風(fēng)尚。
(五)推進(jìn)“六五”普法、深化法制宣傳,必須堅(jiān)持堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新。著眼于法制宣傳教育工作規(guī)律,探索法制宣傳教育工作的有效方式和途徑,創(chuàng)新工作理念,進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的理念,堅(jiān)持把全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大計(jì)和全體市民的根本利益作為法制宣傳教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊依靠群眾開展法制宣傳教育,要求群眾開展法治維權(quán)活動(dòng),緊緊圍繞群眾生產(chǎn)生活開展法制宣傳教育,在服務(wù)群眾中教育群眾。要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳教育載體,積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開展法制宣傳教育;要推進(jìn)法制宣傳教育陣地建設(shè),充分利用交通工具平臺(tái)、公共設(shè)備設(shè)施等戶外資源進(jìn)行全方位、立體式宣傳網(wǎng)絡(luò);要大力加強(qiáng)法治公園、法制廣場(chǎng)、法制長(zhǎng)廊等普法園地建設(shè),做到設(shè)計(jì)有特色,內(nèi)容有針對(duì)性,題材有新穎性;要善于結(jié)合我鎮(zhèn)法制建設(shè)實(shí)踐,善于利用案例,集中時(shí)間進(jìn)行資源整合;要大力開展和全面貫徹法制宣傳教育主題活動(dòng),形成聲勢(shì)、擴(kuò)大影響、創(chuàng)立品牌,更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。不斷提高法制宣傳教育的實(shí)效。做到與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)“六五”普法工作的新局面。 法制宣傳教育既是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。我鎮(zhèn)“六五”普法的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在于各項(xiàng)規(guī)章制度是否落實(shí)。各村、各單位、各站所各部門一定要高度重視,真正把“六五”普法工作當(dāng)作一件大事來抓,精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)“六五”普法工作的新局面。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、各部門齊抓共管、全鎮(zhèn)共同參與的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制。各村、各單位、各站所黨委、政府要牢固樹立抓法治就是抓生產(chǎn)力,抓法制宣傳教育就是抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的意識(shí),把法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入黨委、政府目標(biāo)管理。建立健全鎮(zhèn)法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聽取匯報(bào)、開展督查等制度;落實(shí)成員單位職責(zé),分解“六五”普法規(guī)劃任務(wù),建立成員單位聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。鎮(zhèn)人大會(huì)要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查,在立法調(diào)研、執(zhí)法檢查及新法頒布實(shí)施過程中,推進(jìn)法制宣傳教育和依法治理工作。鎮(zhèn)政協(xié)要通過視察、建議等參政議政途徑,支持法制宣傳教育工作。鎮(zhèn)委宣傳部、鎮(zhèn)司法所具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實(shí)施工作。各部門、各行業(yè)負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)法制宣傳教育工作,開展面向社會(huì)的法制宣傳教育。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。各部門及人民團(tuán)體、行業(yè)要把法制宣傳教育列入年度工作計(jì)劃,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并結(jié)合各自職能,落實(shí)法制宣傳教育責(zé)任。
(二)完善工作方法。適應(yīng)“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化新形勢(shì),正確認(rèn)識(shí)法制宣傳教育在調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系、從事各項(xiàng)社會(huì)管理中的預(yù)防性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,堅(jiān)持“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,積極面向社會(huì)開展專業(yè)法的宣傳教育,針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)人群專項(xiàng)法制宣傳和法律服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要通過法制宣傳和法律服務(wù)等多種手段,開展群體性事件、社會(huì)熱點(diǎn)問題、突發(fā)公共事件法律評(píng)析,形成法治化的輿論引導(dǎo)能力。推動(dòng)社會(huì)力量參與,廣泛動(dòng)員、鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持各類社會(huì)力量和公民參與、支持法制宣傳教育工作。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專兼職普法隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育專門隊(duì)伍,采取多種方式,大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力??茖W(xué)核定鎮(zhèn)委法建辦編制,配齊配強(qiáng)工作人員。加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)普法講師團(tuán)、法制副校長(zhǎng)(法制輔導(dǎo)員)、法制宣傳志愿者、法制新聞工作者、普法宣傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的培訓(xùn)、管理、指導(dǎo)和宣傳表彰,建立健全定期培訓(xùn)和管理制度,提高其工作能力和水平。重視發(fā)揮法制宣傳志愿者的作用,通過成立各村、各單位、各站所法制宣傳志愿者隊(duì)伍,鼓勵(lì)和吸引學(xué)習(xí)法律、研究法律、從事法律職業(yè)和立志于民主法治建設(shè)的公民,積極參與法制宣傳教育和法治實(shí)踐。
(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)。整合社會(huì)資源,構(gòu)建全方位的法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。建立和利用各類教育基地開展法制宣傳教育培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。要把法制宣傳教育列入大眾傳媒的重點(diǎn)宣傳計(jì)劃和內(nèi)容,充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)的資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建全方位的媒體法制宣傳平臺(tái),引導(dǎo)各類媒體辦好普法節(jié)目、專欄和專版,使其成為群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)的重要渠道。探索利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)多媒體等新興傳媒手段開展法制宣傳教育。積極開發(fā)和建立普法教育網(wǎng)站、網(wǎng)頁,辦好涼州戶普法網(wǎng),推動(dòng)政府網(wǎng)及門戶網(wǎng)站加大法制宣傳力度。
(五)加強(qiáng)檢查考核。建立健全考核評(píng)估指標(biāo)體系,完善考核評(píng)估運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)評(píng)估法制宣傳教育工作。加大考核力度,對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度考核,并將考核結(jié)果與責(zé)任人的職務(wù)升遷、評(píng)選評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲等掛鉤。加大階段性檢查和專項(xiàng)督查,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要對(duì)各村、各單位、各站所的普法依法治理工作實(shí)行一年一考核、五年一驗(yàn)收。各村、各單位、各站所要將法制宣傳教育工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,督促檢查落實(shí)。建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),培育宣傳先進(jìn)典型,對(duì)檢查出的問題,要及時(shí)整改。
同志們,法制宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是一項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)工程。讓我們?nèi)尕瀼貓?zhí)行州、縣的“十二五”規(guī)劃,心系干部群眾法律需求,務(wù)實(shí)進(jìn)取,改革創(chuàng)新;抓好普法依法治工作,服務(wù)涼州戶民生發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)涼州戶和諧健康發(fā)展,在普法依法治理戰(zhàn)線上做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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