地稅系統(tǒng)辦公室會議講話(2)
地稅系統(tǒng)辦公室會議講話
地稅系統(tǒng)辦公室會議講話(三)
同志們：
全盟地稅系統(tǒng)辦公室工作會議今天召開。這次會議盟局已經(jīng)醞釀了很長時間，但由于去年以來盟局的重要活動比較多，辦公室工作比較忙，一直拖到了今天。召開這次會議的目的主要有三個：一個是總結(jié)近兩年來辦公室工作，部署下一步工作;二是對辦公室主任進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高辦公室的工作水平和效率，充分發(fā)揮辦公室在推動全盟地稅事業(yè)發(fā)展中的職能作用;三是考慮到近兩年來盟旗兩級的辦公室人員都做了很大調(diào)整，補充了一批新鮮血液，召開一次會議給大家提供一個見面交流的機會。盟局黨組對這次會議非常重視，并寄予厚望。李局長專門就這次會議對全系統(tǒng)辦公室工作做了重要指示，希望同志們珍惜這次會議機會，進一步明確辦公室的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，做到有所收獲，有所提高。
近兩年來，作為全盟地稅機關(guān)的運轉(zhuǎn)中樞，盟旗兩級辦公室認真貫徹盟局黨組的一系列指示精神，服務(wù)大局，恪盡職守，開展了卓有成效的工作，較好地發(fā)揮了承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的重要職責(zé)，為全盟地稅事業(yè)的發(fā)展作出了突出貢獻。一是參謀助手作用進一步發(fā)揮。圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和基層關(guān)心的熱點、難點問題，抓大事，抓重點，出主意，想辦法，認真開展信息調(diào)研工作，積極提出建議意見，為增強決策的科學(xué)性、針對性和實效性提供了有效的服務(wù)。二是協(xié)調(diào)綜合能力進一步增強。盟旗兩級辦公室從地稅工作的全局思考、籌劃、安排和處理各種問題，承上啟下，聯(lián)系左右，溝通內(nèi)外，綜合各方面的情況和意見，有力地組織推動了地稅工作。三是審核把關(guān)更加嚴(yán)格。根據(jù)政策法規(guī)和制度程序規(guī)定，把好公文、公務(wù)和財務(wù)關(guān)，使制度和程序成為提高行政事務(wù)管理質(zhì)量和水平不可缺少的保障。四是運轉(zhuǎn)保障質(zhì)量和水平進一步提高。按照科學(xué)化、精細化管理的要求，認真做好公文流轉(zhuǎn)、會議組織、文件印制、檔案管理等方面的工作，保證了機關(guān)各環(huán)節(jié)的高效運轉(zhuǎn)，保持了良好的工作秩序。五是督促檢查職能進一步強化。各級辦公室把工作的出發(fā)點和落腳點放在推動各項工作部署的不折不扣地落實上，把加強督查抓落實作為責(zé)無旁貸的工作任務(wù)，緊緊圍繞中心工作開展督查，及時反饋各種情況和問題，提出解決矛盾和完善政策措施的建議，確保了各項決策部署的貫徹落實。借此機會，我代表盟局黨組，對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!對全系統(tǒng)辦公室的同志表示親切的問候!
下面，我就辦公室如何正確認識面臨的形勢和任務(wù)，進一步提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平，講幾點意見。
一、新形勢新任務(wù)，辦公室工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇
形勢在不斷發(fā)展變化。不斷發(fā)展變化的新形勢，又為辦公室工作提出了新的任務(wù)和要求。作為一名辦公室工作人員尤其是辦公室主任，要想做好新形勢下地稅系統(tǒng)辦公室工作，必須拓展眼界，轉(zhuǎn)變思維，與時俱進，開拓創(chuàng)新，從一個新的視角、運用新的思維來認識辦公室工作的重要地位和作用，才能夠贏得主動，搞好服務(wù)。
第一，全盟地稅發(fā)展的新形勢，給辦公室工作提出了新任務(wù)。全盟地稅事業(yè)已經(jīng)進入了一個持續(xù)、快速發(fā)展時期。今年以來，盟局黨組確立了要以創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展為主題，堅持“一個中心”，強化“兩個轉(zhuǎn)移”， 做好“三個服務(wù)”，加強“四項建設(shè)”，充分發(fā)揮稅收的職能作用，努力推動全盟地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧興安盟做出新的更大的貢獻”的基本工作思路，提出了要立足中心，服務(wù)大局;要勤學(xué)善思，強化學(xué)習(xí);要解放思想，創(chuàng)新發(fā)展;要求真務(wù)實，苦干實干;要團結(jié)協(xié)作，共建和諧五項基本要求，指明了全盟地稅事業(yè)的發(fā)展方向，提出了推動整體工作抓落實的基本原則。全系統(tǒng)上下心往一處想，勁往一處使，形成了聚精會神干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的強大合力。新的形勢催人奮進，為辦公室工作創(chuàng)造了施展才能的廣闊舞臺;新的形勢也充滿挑戰(zhàn)，給辦公室工作提出了更高的要求，帶來了很大的壓力。因此，每一個從事辦公室工作的同志，特別是辦公室主任，要充分認識自己肩負的重大責(zé)任、面臨的繁重任務(wù)，視野要更加開闊，反應(yīng)要更加敏捷，工作要更加扎實，服務(wù)要更加到位，跟上新發(fā)展，適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，以新的姿態(tài)、新的視覺、新的思維，創(chuàng)造新的業(yè)績。
第二，辦公室職能的充實和完善，給各項工作提出了新要求。
近年來，盟旗兩級黨組非常重視辦公室工作，并根據(jù)實際需要，及時完善充實了辦公室的工作職能，進一步細化了綜合文秘、信息調(diào)研、后勤保障、行政接待等工作職責(zé)，重新修訂了辦公室各項具體工作的規(guī)范制度，從而使辦公室作為地稅機關(guān)參謀部、協(xié)調(diào)部、服務(wù)部的地位和作用更加突出。一是位臵更加重要。地稅系統(tǒng)辦公室已經(jīng)成為各級地稅機關(guān)名副其實的中樞神經(jīng)，成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和推進工作的“左膀右臂”。二是職責(zé)更加重要。辦公室所承擔(dān)的工作職責(zé)和發(fā)揮的作用，使其承上啟下的橋梁、溝通左右的紐帶和保障機關(guān)工作運轉(zhuǎn)的中樞作用更加突出。三是形象作用更加重要。從一定意義上講，辦公室同志素質(zhì)、水平的高低，辦公室職責(zé)作用發(fā)揮的如何，不僅影響著辦公室的自身形象，而且直接影響著領(lǐng)導(dǎo)威信、影響著地稅部門的形象?？梢哉f，辦公室工作關(guān)乎全局。因此，每一名從事辦公室工作的同志，特別是辦公室主任，都要具備高度的政治覺悟、嚴(yán)明的組織紀(jì)律、過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和優(yōu)良的工作作風(fēng)，以更加飽滿的熱情、強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，全身心地投入到服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)基層的工作中去，創(chuàng)造出一流的業(yè)績。
第三，全盟各級地稅機關(guān)勵精圖治、高效務(wù)實、從嚴(yán)行政，對辦公室服務(wù)職能提出了新要求。近年來，按照盟局黨組的要求，各級地稅機關(guān)改進工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，地稅工作呈現(xiàn)出節(jié)奏快、作風(fēng)實、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)的工作特點。而辦公室的工作大量的還是停留在事中和事后的服務(wù)，超前服務(wù)很少，服務(wù)的主動意識、工作的前瞻性、預(yù)見性不強，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的信息和工作建議意見不多，辦公室深層次的服務(wù)職能沒有充分發(fā)揮，服務(wù)的層次、質(zhì)量和水平難以滿足各級地稅機關(guān)高效務(wù)實、創(chuàng)新發(fā)展的要求。因此，每一個從事辦公室工作的同志，特別是辦公室主任，不僅要了解和掌握節(jié)奏快、作風(fēng)實、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)的工作特點，還要通過我們的工作將這些要求落到實處，要把服務(wù)和服從大局作為工作的第一思考、第一選擇、第一責(zé)任和評判我們工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，要充分體現(xiàn)辦公室的綜合職能，按照高效、求實、創(chuàng)新的要求，超前思考，變被動為主動，辦好文辦好事出好謀獻好策，加快節(jié)奏，注重實效，開拓創(chuàng)新，不斷改進工作方式和工作方法，逐步提升服務(wù)的層次、質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和智囊團的作用。
第四，人員的調(diào)整和充實，給辦公室隊伍建設(shè)提出了新要求。近兩年來，全盟地稅系統(tǒng)辦公室隊伍發(fā)生了較大的變化，大部分辦公室的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整了，并輸入了許多新鮮血液，他們對辦公室的工作有一個了解、熟悉、掌握、提高的過程，同時，隨著形勢的發(fā)展和地稅改革的深入，對辦公室工作提出了更高的要求，這就要求各級辦公室把隊伍建設(shè)作為一項重要任務(wù)來抓，積極創(chuàng)造條件，關(guān)心辦公室干部的成長和進步。老同志要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，進一步提高素質(zhì)和工作能力，發(fā)揮傳幫帶的作用，新同志要發(fā)奮學(xué)習(xí)、潛心研究、盡快提高、盡早適應(yīng)。
二、發(fā)揮職能作用，提高服務(wù)水平，促進辦公室工作再上新臺階
適應(yīng)新形勢，爭取新成績，開創(chuàng)新局面，關(guān)鍵是在繼承過去行之有效的工作方法的基礎(chǔ)上，按照與時俱進的要求，立足于提高服務(wù)層次、服務(wù)能力和服務(wù)水平，不斷探索辦公室工作的新思路、新途徑、新形式，推動辦公室工作再上新臺階。
(一)增強服務(wù)的主動性，實現(xiàn)參謀助手超前化。辦公室工作的主動性和被動性是辯證統(tǒng)一的。一方面必須按照領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事，不能自行其是;另一方面要勤于動腦，科學(xué)規(guī)劃工作，自覺對事物發(fā)展趨勢做超前預(yù)測，既要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，又要想領(lǐng)導(dǎo)之未想，及早發(fā)現(xiàn)工作中可能出現(xiàn)的困難和問題，提出對策，善于在決策中爭取主動，在執(zhí)行中掌握主動，在落實中尋求主動，增強服務(wù)的主動性、超前性，實現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。如何做到主動性，我認為主要應(yīng)該做到以下三點：一是思想要敏銳。辦公室是領(lǐng)導(dǎo)的耳目。作為辦公室的同志，必須要有高度的政治敏銳性和政治洞察力。這就要求大家既要著眼全局，不斷開闊理論視野，又要立足實際，不斷豐富實踐經(jīng)驗。思想是行動的先導(dǎo)，實踐又能豐富理論。希望辦公室的同志尤其是辦公室主任要能在做好大量日常繁忙工作的基礎(chǔ)上，站得高一點，看得遠一點，想得深一點，努力成為一個具有理論思維和實踐經(jīng)驗的干將。二是工作要深入。辦公室的性質(zhì)、地位和作用，要求辦公室的同志必須肯于學(xué)習(xí)，勤于實踐，學(xué)習(xí)和實踐要扎實、深入?？嫌趯W(xué)習(xí)，勤于實踐，就是要求辦公室的同志要多干、多思、多總結(jié),不斷積累，逐步提高。特別是辦公室主任要帶頭學(xué)，帶頭干。辦公室工作涉及政務(wù)、事務(wù)、業(yè)務(wù)、財務(wù)等各個方面，因此，辦公室的同志必須廣泛涉獵各種知識，掌握多種技能，才能適應(yīng)辦公室工作的需要。三是方法要得當(dāng)。辦公室的地位和作用，要求辦公室的各項工作都不能有差錯、有失誤，辦公室工作無小事，各項工作必須齊頭并進。這就要求辦公室的同志要堅持“全面論”和“重點論”的統(tǒng)一。“全面論”就是要象十個手指彈鋼琴一樣，保證各項工作都發(fā)揮出最大的工作效能，不能顧此失彼，更不能厚此薄彼。“重點論”就是要善于抓重點、抓關(guān)鍵，以點帶面，整體提高。“全面論”和“重點論”是辯證統(tǒng)一的，缺一不可。總之，辦公室的每一位同志，都要努力做一名出色的參謀助手，思維敏捷，工作扎實，服務(wù)細致。既要清楚當(dāng)前地稅工作的重點，又要把握地稅工作的發(fā)展方向，凡事力爭想在前、做在前、服務(wù)在前，努力變被動服務(wù)為主動服務(wù)，真正成為領(lǐng)導(dǎo)的“左右手”。
(二)提高服務(wù)的實效性，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化。辦公室工作具有很強的實效性，工作質(zhì)量就是生命，沒有質(zhì)量就沒有價值;工作落實、務(wù)求實效就是目的，干工作不落實，沒有實效，一切都是無用的。因此，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化，增強服務(wù)的實效性，就必須在求實、務(wù)實、抓落實上下功夫。什么是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對于政務(wù)工作來說，綜合文字材料要準(zhǔn)確把握大局，突出重點，實事求是，切合實際，具有指導(dǎo)意義;搞好信息工作應(yīng)當(dāng)建立完善網(wǎng)絡(luò)，形成制度，加強調(diào)研，綜合分析，做到及時、準(zhǔn)確、全面，努力提高信息質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù);抓好督查工作，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)重視，突出重點，實事求是，一查到底，有查必果;公文撰核要求符合政策和法規(guī)，符合領(lǐng)導(dǎo)意圖，符合實際情況，符合職權(quán)范圍，符合公文體式;公文處理工作要做到及時、準(zhǔn)確、安全、有序;檔案管理要確保檔案完整和安全，積極提供利用，為稅收工作服務(wù)。對于事務(wù)工作來說，會議組織工作要準(zhǔn)備充分，組織嚴(yán)密，服務(wù)周到;文印工作要繕印及時，保證質(zhì)量，注意保密;綜合治理工作要做到積極防范，群防群治，制度健全，責(zé)任到人，防患于未然;收發(fā)和通訊工作要求保證文件、報刊及其他物品的收取、發(fā)送及時、準(zhǔn)確、安全，簽收、發(fā)送手續(xù)齊全;后勤服務(wù)工作要立足本職，積極主動，服務(wù)細致，嚴(yán)格管理，保障有力?？傊?，各項事務(wù)性服務(wù)工作要做到細致、規(guī)范、有序，服務(wù)周到。對于稅收業(yè)務(wù)工作來說，辦公室的同志要做到對稅收征、管、查各項業(yè)務(wù)工作都應(yīng)該略有所知，至少應(yīng)該有所了解。對于財務(wù)管理工作來說，財務(wù)工作要加強管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，合理安排經(jīng)費支出，提高資金使用效益?？傊?，辦公室的每一項工作都要體現(xiàn)“以精、細、實為本”的思想，辦公室的每一位同志都要強化實效意識、優(yōu)質(zhì)意識、奉獻意識和追求意識，增強責(zé)任感和成就感，以滿腔的工作熱情和強烈的工作激情，一心撲在工作上，全力以赴干事業(yè)、抓落實、見成效。
(三)強化服務(wù)的規(guī)范性，實現(xiàn)管理工作制度化。沒有規(guī)矩不成方圓。辦公室工作非常繁雜，急的事情又比較多，有時無法按部就班地開展。越是這樣，越是要講規(guī)矩，越是要加強制度建設(shè)，實現(xiàn)管理工作的規(guī)范化、制度化。要按照科學(xué)化管理、精細化管理的要求，進一步建立健全、修訂完善辦公室內(nèi)部管理的各項規(guī)章制度，形成“用制度管人，按規(guī)章辦事”的工作格局，把那些雞毛蒜皮的小事、難以管理的煩事、容易得罪人的難事、必須落實的大事，用制度的形式規(guī)范下來。通過建章立制，進一步堵塞漏洞，減少差錯，使機關(guān)日常運轉(zhuǎn)更加優(yōu)質(zhì)、高效、有序，不斷提高工作質(zhì)量和效率。
辦公室的工作很多，必須堅持嚴(yán)謹、細致、務(wù)實、高效的原則，扎扎實實抓好落實，在這里我就不一一細述了?？傊瑢τ谵k公室工作來說，主動性是基礎(chǔ)，實效性是目的，規(guī)范性是保障，盟旗兩級辦公室必須要適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求，不斷增強辦公室工作的主動性、實效性和規(guī)范性，全面提高辦公室的服務(wù)水平。
三、抓住關(guān)鍵，切實加強新形勢下辦公室干部隊伍建設(shè) 搞好辦公室工作，關(guān)鍵是要培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高水平、高效能的辦公室干部隊伍。新形勢和繁重的工作任務(wù)，對辦公室干部隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求。隊伍建設(shè)一定要抓住關(guān)鍵，我看辦公室的同志主要是要做到以下四個方面：
第一，政治要強。辦公室的特殊地位和作用，要求大家比一般的同志具備更高的政治敏銳性、政治鑒別力和政治責(zé)任感，要堅持正確的政治方向和堅定的政治立場，善于從政治上觀察、分析和處理問題。作為辦公室的每一位同志，特別是辦公室主任，要忠誠于事業(yè)、忠誠于組織、忠誠于同志，力求做到黨性和人性的完美結(jié)合;要拿得出主意、理得順關(guān)系、提得起筆桿、頂?shù)米毫?、受得起委屈、耐得住寂寞、?jīng)得起考驗。同時，要加強對辦公室同志的管理教育，穩(wěn)定隊伍，帶好隊伍，培養(yǎng)他們的政治意識、大局意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，使辦公室形成一個堅強集體。
第二，業(yè)務(wù)要精。在當(dāng)前辦公室工作繁雜、人員有限的情況下，每個同志都要努力提高業(yè)務(wù)能力，努力提高綜合素質(zhì)，既能把握宏觀，又能掌握微觀，力爭成為“多面手”。要熟練掌握辦公室工作的基本技能，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，無論在哪個崗位上，對自己的工作都要刻苦鉆研，做到情況熟悉，業(yè)務(wù)精通，以此推動整個辦公室工作質(zhì)量、效率和水平不斷提高。
第三，作風(fēng)要硬。辦公室的工作對象，除了上級領(lǐng)導(dǎo)，就是本級同志和基層干部職工。說到底，辦公室工作實質(zhì)上就是一個為全局、為他人服務(wù)的工作。因此，樹立良好的工作作風(fēng)顯得尤為重要。作為辦公室，要做轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率。一是要實。各項工作要堅持務(wù)求實效，對所有經(jīng)辦的事情都要緊緊抓住不撒手，不達目的不罷休。同時，要帶頭講誠信，不斷加強自身道德修養(yǎng)，真正成為“品德好，能干事”的好干部。二是要快。切實做到急事急辦，爭分奪秒，連續(xù)作戰(zhàn)，決不拖延，反對四平八穩(wěn)、拖拖拉拉。三是要細。對每一項工作都細致地思考、細致地研究、細致地籌劃、細致地準(zhǔn)備、細致地落實，絕不能漫不經(jīng)心，粗枝大葉。四是要高。就是要高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，對任何工作、任何事情都不馬虎、不含糊，認真負責(zé)，一絲不茍，精益求精，絕不誤事。五是要新。要有新思維、新觀點、新舉措，符合與時俱進的要求。
第四，紀(jì)律要嚴(yán)。要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔從政紀(jì)律，特別是要謹言慎行、廉潔自律，抵得住誘惑，管得住小節(jié)，這不僅是完善自我的需要，也是維護地稅形象的要求。
應(yīng)當(dāng)說，全系統(tǒng)辦公室干部隊伍是整個地稅干部隊伍中戰(zhàn)斗力最強的團體之一，大部分同志都是從機關(guān)、從基層，好中選好，優(yōu)中選優(yōu)，層層選拔出來的，素質(zhì)和能力都很好。大家在辦公室工作，接觸領(lǐng)導(dǎo)的機會多，學(xué)習(xí)進步的機會也很多?？梢哉f，辦公室是出成果、出人才、出干部的地方，這是辦公室的位臵和作用決定的。辦公室的每一位同志都要珍惜這樣一個能夠拓寬知識、增長才干、施展才華的工作崗位。作為辦公室的領(lǐng)導(dǎo)同志，要著眼于培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，著眼于每一位干部的長遠發(fā)展，積極創(chuàng)造條件，使大家盡快成長起來。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要進一步保持與辦公室同志經(jīng)常性的思想溝通，注意在全局性工作中支持和發(fā)揮辦公室的重要作用;要經(jīng)常出題目、定任務(wù)、壓擔(dān)子，幫助辦公室加強和改進各項工作;要為辦公室工作人員提供必要的工作條件，以便更好地發(fā)揮參謀助手作用;要熱情關(guān)心辦公室干部職工的工作和生活，切實解決實際困難，充分調(diào)動大家的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使同志們心情舒暢地投入到辦公室的工作中去。
同志們，辦公室工作十分辛苦，工作中難免吃苦受累，甚至是吃虧受氣，我想組織和領(lǐng)導(dǎo)是非常理解、非常體諒大家的。但是，事業(yè)的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)的重托，基層的期望，需要大家繼續(xù)發(fā)揚任勞任怨、埋頭苦干的精神，需要大家發(fā)揮聰明才智，團結(jié)協(xié)作，銳意進取，不斷開創(chuàng)辦公室工作的新局面。相信大家一定能夠再接再厲，開拓創(chuàng)新，承擔(dān)起更加光榮而艱巨的任務(wù)，為全盟地稅事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
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