政府系統(tǒng)辦公室主任會議講話

　　辦公室是各級政府和部門運(yùn)轉(zhuǎn)的“中樞”神經(jīng)，辦公室的效能和形象事關(guān)政府及部門日常運(yùn)轉(zhuǎn)、工作效能和整體形象。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的政府系統(tǒng)辦公室主任會議講話，僅供參考。

　　政府系統(tǒng)辦公室主任會議講話(一)

　　同志們:

　　這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，動員全市政府系統(tǒng)辦公室廣大干部職工，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，開拓進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，奮勇爭先，推動全市政府系統(tǒng)辦公室工作再上新臺階，為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)和濱州“科學(xué)發(fā)展、追趕超越”做出新貢獻(xiàn)。市政府領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作非常重視，非常關(guān)心和支持。前幾天，在市政府辦公室“黃河三角洲大開發(fā)，我們怎么干”解放思想大討論專題報告會上，張光峰市長在百忙當(dāng)中擠出時間為大家作了一個高水平、高層次的報告，使大家倍受鼓舞，這次又專門為會議發(fā)來了賀信;今天，市委、常務(wù)副市長韓奎祥同志親臨本次會議，一會兒還要給我們作重要指示，對進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)辦公室工作提出希望和要求，我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的問題。

　　一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好政府系統(tǒng)辦公室工作的緊迫感、責(zé)任感

　　2009年，是新世紀(jì)以來我市發(fā)展最為困難的一年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受住了重大考驗和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時各項工作也取得了可喜成績。全市政府系統(tǒng)辦公室履職盡責(zé)，拚搏實干，高效服務(wù)，干事創(chuàng)業(yè)，有力地保證了各項工作的規(guī)范高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。一是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。自去年3月份開始，全市政府系統(tǒng)辦公室積極投身深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高質(zhì)量推進(jìn)，認(rèn)真組織開展各項學(xué)習(xí)調(diào)研活動，深入擺查剖析問題，狠抓整改措施的落實，建立健全了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，思想觀念、工作作風(fēng)、精神面貌、整體形象進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和提高，有力推動了各級政府及部門工作的健康順利開展。二是政務(wù)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。緊緊圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究、信息報送和督促檢查，不斷加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，積極協(xié)助政府和部門領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、依法行政，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。去年，我市文秘工作、政府信息公開工作作為典型經(jīng)驗在全省會議上進(jìn)行發(fā)言，我市再次被評為全省應(yīng)急管理工作優(yōu)秀市，信息工作進(jìn)入全省政務(wù)信息先進(jìn)行列，調(diào)研工作成為全省政府調(diào)研系統(tǒng)通報表揚(yáng)的三個市之一，打私工作繼續(xù)走在全省前列，政府信息化建設(shè)正式啟動，各項政務(wù)服務(wù)工作都取得新進(jìn)展。三是工作質(zhì)量和工作效率不斷提高。辦文、辦會、辦事程序進(jìn)一步規(guī)范，公文辦理和運(yùn)轉(zhuǎn)的速度明顯加快，會務(wù)組織和綜合協(xié)調(diào)的質(zhì)量和水平有了新的提高，后勤保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)。四是自身建設(shè)得到加強(qiáng)。結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，不斷加強(qiáng)和完善辦公室自身制度建設(shè)，不斷改進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制，以制度管人，按制度辦事，各項工作逐步納入了制度化、規(guī)范化軌道。注重加強(qiáng)思想政治建設(shè)，培養(yǎng)出了一支政治堅定、思想敏銳、業(yè)務(wù)精通、勇于創(chuàng)新的干部隊伍，塑造了團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭創(chuàng)一流、求真務(wù)實、無私奉獻(xiàn)的良好形象。在此，我代表市政府辦公室對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，與科學(xué)發(fā)展、追趕超越的要求相比，與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望相比，全市政府系統(tǒng)辦公室工作還存在一些不容忽視的差距和問題。主要表現(xiàn)在：一是思想還不夠解放，學(xué)習(xí)抓得不夠緊，境界標(biāo)準(zhǔn)不高，某些思想觀念還跟不上政府工作的變化和發(fā)展需要;二是工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，在某些環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)和工作銜接上還時常出現(xiàn)一些紕漏;三是超前主動意識、創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，一些交辦事項完成質(zhì)量不高，落實的力度不大;四是個別工作人員工作作風(fēng)還不夠?qū)?，個別部位存在膚淺、浮躁、疲沓、推諉扯皮、紀(jì)律渙散等現(xiàn)象;五是內(nèi)部管理還不夠嚴(yán)，辦公室工作信息化、自動化水平還比較滯后。對于這些差距和問題，我們必須引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以克服和解決。

　　當(dāng)前，我市各級政府系統(tǒng)辦公室工作面臨著新的形勢和任務(wù)，辦公室工作內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大變化，對政府辦公部門的工作提出了新的更高的要求。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢看，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)加快建設(shè)，為濱州發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇，尤其是我市作為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場，沒有任何先例可循，沒有現(xiàn)成的道路可走，注定要比別人付出更多的努力，克服更多的困難，這對做好辦公室工作帶來了新的課題、新的任務(wù)。二是承擔(dān)的任務(wù)越來越重。不僅要承擔(dān)常規(guī)性工作，而且一些新開展的、臨時性的、牽總性的工作也落到辦公室的頭上，工作內(nèi)容更加豐富，工作責(zé)任更加重大。三是領(lǐng)導(dǎo)的要求越來越高。由于各級領(lǐng)導(dǎo)同志的實踐經(jīng)驗豐富，接觸基層多，信息來源渠道廣，而且工作水平和知識化、專業(yè)化程度越來越高，這就對辦公室工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。張光峰市長、韓市長多次對市政府辦公室工作作出重要指示，尤其是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，開拓創(chuàng)新、提高效率，改進(jìn)作風(fēng)、提升標(biāo)準(zhǔn)等方面，對辦公室隊伍建設(shè)提出了具體要求，充分說明各級領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作的高度重視，也進(jìn)一步表明各級領(lǐng)導(dǎo)對辦公室一班人寄予了厚望。四是突發(fā)性、緊急性的事情越來越多。隨著改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速推進(jìn)，各種社會矛盾也日益突出。許多棘手的問題需要辦公室牽頭處理，時間緊、任務(wù)重，妥善處理的難度大。如果稍有不慎，工作就會陷入被動。這就要求辦公室人員必須時刻保持高度的政治敏感性和及時應(yīng)對處理的敏銳性。五是工作領(lǐng)域越來越寬?，F(xiàn)在辦公室承擔(dān)的任務(wù)、協(xié)調(diào)的范圍已經(jīng)覆蓋社會各個領(lǐng)域，不僅有事關(guān)全局的大事，還有關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的事情。面對這些新情況、新變化，要求政府辦公部門的同志們務(wù)必從思想上引起高度重視，在認(rèn)識上有個根本轉(zhuǎn)變。無論對基層情況的掌握上，還是對復(fù)雜問題的協(xié)調(diào)處理上;無論對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識的了解上，還是對問題的分析和文字的表達(dá)上，以及思維方式、思想作風(fēng)、工作方法等方面都必須有一個大的改進(jìn)和提高，不斷提高辦公室的綜合服務(wù)協(xié)調(diào)能力，切實增強(qiáng)辦公室工作執(zhí)行力。

　　政府系統(tǒng)辦公室作為政府的綜合辦事機(jī)構(gòu)，在各級政府、各部門處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重要位置，起著運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐和參謀助手的重要作用。政府辦公部門的工作成效如何，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)決策的貫徹落實，關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到政府的形象。因此說，辦公室工作地位重要，任務(wù)特殊，責(zé)任重大，使命光榮。我們必須充分認(rèn)識做好新形勢下政府系統(tǒng)辦公室工作的必要性和重要性，盡快適應(yīng)新形勢，積極把握新要求，以強(qiáng)烈的緊迫感、危機(jī)感和高度的責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步理清思路，找準(zhǔn)定位，強(qiáng)化措施，做到在思想觀念上適應(yīng)，在境界標(biāo)準(zhǔn)上提升，在效能效率上提高，積極參與政務(wù)，管理事務(wù)，搞好服務(wù)，促進(jìn)政府工作的高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　二、全力推動政府系統(tǒng)辦公室工作再上新水平

　　今年全市政府系統(tǒng)辦公室工作，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)為工作主線，以服務(wù)、協(xié)調(diào)、落實為工作目標(biāo)，高水平參與政務(wù)、高效能管理事務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)做好服務(wù)，站在新起點(diǎn)，實現(xiàn)新發(fā)展，使服務(wù)更加高效、協(xié)調(diào)更加規(guī)范、落實更加有力，努力在全市政府系統(tǒng)辦公室形成干一流工作、抓一流服務(wù)、創(chuàng)一流環(huán)境、樹一流形象的良好氛圍，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意，全力推動各項工作再上新臺階、新水平。具體要抓好以下幾方面。

　　(一)大力提高綜合協(xié)調(diào)水平。綜合協(xié)調(diào)是政府辦公部門的一項重要職能，也是發(fā)揮中心樞紐作用的重要手段。要站在全局抓協(xié)調(diào)，只有與全局工作合拍，與市委、市政府的總體部署要求一致，通盤考慮，綜合權(quán)衡，才能提出縝密周到、避免紕漏的方案，才能化解復(fù)雜矛盾、搞好配套聯(lián)動、增強(qiáng)工作合力，保證各項工作順利推進(jìn)。一要圍繞重點(diǎn)工作抓協(xié)調(diào)。按照責(zé)任分工和目標(biāo)要求，瞄準(zhǔn)市委、市政府年度工作目標(biāo)，瞄準(zhǔn)政府工作報告分解的任務(wù)，組織有關(guān)部門制定具體措施，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保各項重點(diǎn)工作和重要任務(wù)扎實推進(jìn)。對一個時期政府確定的重要工作事項，要在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的實施方案，認(rèn)真做好前期工作，勇于突破難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為加快發(fā)展贏得主動。二要圍繞重大活動抓協(xié)調(diào)。今年，隨著黃河三角洲開發(fā)建設(shè)全面推進(jìn)，外地來參觀考察、上級來視察指導(dǎo)都將明顯增加。對于這些重大活動，務(wù)必要高度重視，組織專門班子，整合各方力量，認(rèn)真制定活動方案，及時搞好工作銜接，保證各項重大活動取得圓滿成功。三要圍繞政府日常工作抓協(xié)調(diào)。主動加強(qiáng)縱向和橫向的聯(lián)絡(luò)溝通，精心搞好政府領(lǐng)導(dǎo)之間的工作銜接和活動安排，對涉及多個方面的工作要主動協(xié)調(diào)、及時補(bǔ)位，保證政府工作的正常、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　(二)大力提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)處理水平。要積極實施運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范工程，嚴(yán)格按照制度和程序做好公文處理，規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，提高文電辦理質(zhì)量和效率。一要嚴(yán)格報送程序。凡上報市政府的請示、報告，必須以正式公文上報，由市政府辦公室按程序統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)，任何單位不得以《呈閱件》、《請閱件》、信函、白頭報告等非正式公文形式報送，不得直接報送市政府領(lǐng)導(dǎo)個人，更不得多頭報送。對各地舉辦的節(jié)會及各類慶典活動，確有必要請領(lǐng)導(dǎo)出席的，必須將邀請報告及相關(guān)材料報送市政府辦公室按程序運(yùn)轉(zhuǎn)，不要直接報送市政府領(lǐng)導(dǎo)。各單位報送公文要給領(lǐng)導(dǎo)留出閱批時間，一般公文要至少提前3個工作日報送，緊急公文要由單位主要負(fù)責(zé)人作出說明。對轉(zhuǎn)部門辦理的公文和會簽的公文，要嚴(yán)格按時限要求辦理，并由部門主要負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章。各縣區(qū)、各部門辦公室負(fù)責(zé)同志要向本單位領(lǐng)導(dǎo)成員匯報好，向業(yè)務(wù)科室講清楚，使他們自覺遵守辦文程序和規(guī)范。二要規(guī)范公文體例。當(dāng)前，在上報公文中，仍然存在請示、報告不分，越級請示等現(xiàn)象，在公文體例的使用上也存在著較大的隨意性。今后，凡上報市政府的公文必須由各縣區(qū)政府、市政府部門主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā)，體例必須規(guī)范。對體例格式不規(guī)范的公文，一律退回重辦。三要提高代擬稿質(zhì)量。各部門起草的文件代擬稿，要符合黨和國家的路線、方針、政策和現(xiàn)行的法律、法規(guī)，行文依據(jù)要充分;提出的政策既要有據(jù)、合法，又要符合實際、切實可行;對涉及其他部門的，主辦部門要主動找有關(guān)部門會簽;沒有會簽或有關(guān)部門沒有達(dá)成一致的，不要進(jìn)入行文程序。

　　(三)大力提高文稿起草水平。文稿起草是政府機(jī)關(guān)最基本的工作，非常重要。要把文稿起草作為辦公室工作的重中之重，樹立精品意識，下苦功夫，下大力氣，著力提高文字人員的認(rèn)識能力、分析能力和寫作能力，提升綜合文稿的質(zhì)量。對于一些重要性文稿，要組織強(qiáng)有力班子，精心組織，充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖、準(zhǔn)確定位，廣開思路、創(chuàng)新手法，在思想性、指導(dǎo)性、操作性上求突破，努力寫出高質(zhì)量、高品位的文稿。一要切實改進(jìn)文風(fēng)。大力提倡寫短文章，文件、講話要開門見山，不講大話、空話，文風(fēng)樸實，言簡意賅。要貼近工作實際，把材料搜集全，把情況摸準(zhǔn)吃透，進(jìn)行認(rèn)真的分析、研究、概括、加工，做到去粗取精、去偽存真，力求各類文稿思路清、表達(dá)準(zhǔn)、特點(diǎn)明，貼近領(lǐng)導(dǎo)思路，貼近中心工作。二要強(qiáng)化指導(dǎo)把關(guān)。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志和分管的同志一定要經(jīng)常過問綜合文字工作，對重要文稿加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。上報市政府的文字材料特別是呈送給主要領(lǐng)導(dǎo)同志的文稿，都要經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人審核簽字后上報。對那些簽了字，但文字粗糙、主題不明、邏輯混亂的文稿，也要堅決地退回去。這樣做，既是對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)，也是對部門負(fù)責(zé)。三要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。一方面，市政府辦公室要加強(qiáng)與各縣區(qū)、政府部門辦公室的聯(lián)絡(luò)，對文稿起草工作做到心中有數(shù)。另一方面，縣區(qū)、部門也要注意遇事提前與市政府辦公室聯(lián)系，做好溝通，及早提報材料，盡量留出提前量，爭取主動權(quán)。

　　(四)大力提高政務(wù)信息水平。要進(jìn)一步提高對政務(wù)信息的重視程度，不斷加強(qiáng)政務(wù)信息制度建設(shè)，提高信息編報質(zhì)量，抓好信息隊伍建設(shè)，做好《手機(jī)信息快報》編報工作，強(qiáng)化信息考核通報，營造良好工作環(huán)境。一是信息報送速度要快。市政府作出決策后，各級各部門要在第一時間報送傳達(dá)貫徹情況，報送具體的落實措施，實施決策中取得的成效、出現(xiàn)的新情況和新問題及完善決策的建議。決策實施一段時間后，要報送總體落實情況。對上級及市政府領(lǐng)導(dǎo)到各縣區(qū)、部門調(diào)研工作時的講話精神和對某個問題的具體要求，也要及時報送落實情況。二是信息報送質(zhì)量要高。要從大信息的角度出發(fā)，及時研究調(diào)整政務(wù)信息報送采編辦法，圍繞各級黨委政府工作的“重點(diǎn)”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的“難點(diǎn)”，群眾最關(guān)心、關(guān)注的“熱點(diǎn)”，本縣區(qū)本單位的“特點(diǎn)”，立足創(chuàng)新，體現(xiàn)特色，突出重點(diǎn)，把握要點(diǎn)，挖掘亮點(diǎn)，抓住切入點(diǎn)，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)。要緊跟決策需求，多報綜合類信息，少報零散個案信息;多報分析研究類信息，少報一般情況。三是信息報送內(nèi)容要真。各級各部門對上報的信息要嚴(yán)格把關(guān)，堅決杜絕虛假信息。特別是對上報的問題類信息要嚴(yán)格審查，確保準(zhǔn)確無誤。市政府辦公室要加強(qiáng)與各縣區(qū)政府辦公部門的溝通聯(lián)系，每個季度都要提出重點(diǎn)信息報送選題。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真對待省政府辦公廳、市政府辦公室的信息約稿，及時組織，保證質(zhì)量，按時報送。報送的信息要言之有物、觀點(diǎn)鮮明、事例典型。

　　(五)大力提高調(diào)研水平。調(diào)查研究主要是了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、拿出對策，集學(xué)習(xí)、思考和實踐于一體，是服務(wù)決策的一項基礎(chǔ)性工作，對于各級政府辦公部門能否為領(lǐng)導(dǎo)出好主意、當(dāng)好參謀具有重要的現(xiàn)實意義。要把調(diào)研工作納入?yún)⒄h政、以文輔政的全過程，積極主動介入，調(diào)深研透，切實為政府決策提供準(zhǔn)確全面、詳實可靠的情況和富有針對性、操作性、可行性的建議。一要增強(qiáng)調(diào)研工作的超前性。對領(lǐng)導(dǎo)將要展開決策的問題，要有所預(yù)見，超前思考研究，著力使調(diào)研工作走在前頭，做到調(diào)研先于決策，決不能快要決策了，才急急忙忙去調(diào)研。要善于見微知著，一葉知秋，及時發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題，準(zhǔn)確預(yù)測變化趨勢，增強(qiáng)對未來一段時間發(fā)展的預(yù)見性。二要增強(qiáng)調(diào)研工作的主動性。突出主動聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、開門走向基層、深化專題研究三項措施，精心選好調(diào)研課題，大力開展決策性調(diào)研、典型性調(diào)研，全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地獲取實際情況和第一手資料，形成正確的符合實際的思路、點(diǎn)子、舉措。當(dāng)前，特別要圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，圍繞市委、市政府“1010”工程，圍繞“四個年”活動，大力開展“深入基層摸實情，建言獻(xiàn)策當(dāng)參謀”服務(wù)活動，深入企業(yè)、農(nóng)村和重點(diǎn)項目建設(shè)現(xiàn)場實地調(diào)研，提出有價值、可操作的思路、方法、舉措，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。三要增強(qiáng)調(diào)研工作的實效性。關(guān)鍵要做到三個“實”：即掌握情況要真實，必須深入實際，深入基層，深入群眾，深入生產(chǎn)第一線，多層次、多方位、多渠道地了解情況，真正聽實話、摸實情、掌握第一手材料。反映問題要如實，尊重事實，秉筆直書，一是一、二是二，有喜報喜、有憂報憂，不虛夸、不隱報，如實反映。提出對策要切實，對策建議不能泛泛而談，紙上談兵，必須切合實際，具有可操作性，努力使更多的調(diào)研成果進(jìn)入決策。

　　(六)大力提高督查督辦水平。抓督查、抓落實是辦公室的一項重要職責(zé)。當(dāng)前和今后一個時期，改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作任務(wù)十分繁重，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作，確保各項工作落到實處。一要建立健全大督查機(jī)制。在政府辦公室內(nèi)部要強(qiáng)調(diào)各個部位、各個環(huán)節(jié)都抓落實。在外部，要充分發(fā)揮職能部門的作用，理順上下關(guān)系，協(xié)調(diào)各方力量，形成政府辦公系統(tǒng)通力協(xié)作、密切配合、齊抓落實的工作機(jī)制。二要不斷創(chuàng)新督查方法。要堅持深入基層，深入群眾，深入實際，傾聽群眾呼聲，掌握第一手材料，掌握督查工作的主動權(quán)、發(fā)言權(quán)。要將面上督查與點(diǎn)上抽查結(jié)合起來，將日常催辦與協(xié)調(diào)服務(wù)結(jié)合起來，將督促檢查與調(diào)查研究結(jié)合起來，將督查反饋與情況通報結(jié)合起來，促進(jìn)被動督查向主動督查轉(zhuǎn)變，從普遍性督查向重點(diǎn)工作督查轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)督查手段向現(xiàn)代化督查手段轉(zhuǎn)變，切實增強(qiáng)督查工作的主動性和前瞻性，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。三要注重督查實效。要把督查工作的著眼點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)和解決問題上，對督查過程中出現(xiàn)的問題，要敢于反映，敢于碰硬，敢于處理，一抓到底，務(wù)求解決。要切實抓好市委、市政府重大決策部署的督促落實工作，重視做好人大代表建議、政協(xié)委員提案和領(lǐng)導(dǎo)批示件涉及民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的督查督辦工作，真正做到市委、市政府的決策部署到哪里，督查工作就跟進(jìn)到哪里，充分發(fā)揮推動工作落實和促進(jìn)科學(xué)決策的重要作用。對查辦的事項，要按照要求及時督查、及時反饋，做到事事有交代，件件有結(jié)果;情況復(fù)雜確需延長時間的要及時說明原因。要繼續(xù)推動政務(wù)督查聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，保障督查工作高效開展。

　　(七)大力提高應(yīng)急管理水平。各縣區(qū)、各部門要高度重視應(yīng)急管理工作，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急救援、實戰(zhàn)演練體系，加快推進(jìn)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，加大宣教培訓(xùn)力度，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力。要切實做好綜合值班工作，強(qiáng)化24小時無縫隙值班，電話、傳真要確保暢通，絕不允許出現(xiàn)電話打不通、傳真收不到的情況。要嚴(yán)格突發(fā)公共事件的報告工作，對發(fā)生在本地的突發(fā)公共安全事件，要在第一時間上報，報告的內(nèi)容要簡明、準(zhǔn)確，至少要把什么事情、什么時間發(fā)生、在哪里發(fā)生、為什么發(fā)生、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容報告清楚。同時要密切跟蹤事態(tài)的發(fā)展，及時報送后續(xù)的處置措施、結(jié)果、善后處理等情況。要進(jìn)一步落實突發(fā)公共安全事件報告工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對漏報、遲報、瞞報、不報的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　(八)大力提高政府信息化水平。要繼續(xù)完善全市政府信息化總體規(guī)劃，大力實施電子政務(wù)工程，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。要在3月26日開通“陽光政府便民行­­——濱州市政府信息公開一點(diǎn)通”工程的基礎(chǔ)上，及時全面地將濱州市情、時政新聞、招商引資政策、為民服務(wù)項目等內(nèi)容面向公眾公開，方便群眾，服務(wù)社會，進(jìn)一步打造陽光政府、服務(wù)政府。4月底，市政大樓要開通“無線辦公一卡通”工程，實現(xiàn)會議簽到、筆記本電腦無線上網(wǎng)等無線辦公功能。5月份，要正式開通濱州政務(wù)手機(jī)報。同時，要加快全市政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)，全面建設(shè)一網(wǎng)式協(xié)同辦公平臺。盡快開通濱州數(shù)字電視政府信息公開頻道，大力推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)，抓好政府網(wǎng)站評估活動。各縣區(qū)政府辦公室、市直各部門辦公室要依據(jù)全市政府信息化工作的總體規(guī)劃和部署，進(jìn)一步加大政府信息化推進(jìn)力度，提高辦公室工作的信息化和自動化水平。

　　三、不斷加強(qiáng)全市政府系統(tǒng)辦公室隊伍建設(shè)

　　事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。做好新形勢下的政府系統(tǒng)辦公室工作，關(guān)鍵要建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。為加強(qiáng)隊伍建設(shè)，市政府辦公室確定今年實施機(jī)關(guān)建設(shè)“十項工程”，配套出臺一系列措施辦法。各縣區(qū)、各部門也都有一些好的經(jīng)驗和做法，要相互借鑒學(xué)習(xí)。尤其要在本縣區(qū)、本部門帶頭開展好“黃河三角洲大開發(fā)，我們怎么干”解放思想大討論活動和“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動，凡是市委、市政府部署的重大活動，政府辦公系統(tǒng)都要帶好頭、做表率，進(jìn)一步在服務(wù)能力、協(xié)調(diào)水平、落實標(biāo)準(zhǔn)上再下苦功夫，在綜合素質(zhì)、隊伍形象、干事創(chuàng)業(yè)上再上新水平，努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、品質(zhì)優(yōu)秀、能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊伍。

　　(一)強(qiáng)化中心意識，不斷提高政務(wù)服務(wù)的能力和水平。一要識大體、顧大局。“不謀全局者，不足以謀一域。”辦公室的同志任何時候都要樹立大局觀念，胸懷大局，服從大局，服務(wù)大局，在大局的指揮下行動。要自覺在思想上和行動上與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致，做黨的路線方針政策的忠實擁護(hù)者和踐行者。要自覺地維護(hù)黨委、政府的權(quán)威，確保黨委、政府的意圖和決策真正落到實處。二要超前提供決策依據(jù)。要充分發(fā)揮“智囊團(tuán)”和“參謀部”的作用，善于觀察、領(lǐng)會和把握領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作、重點(diǎn)工作，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次問題，圍繞國內(nèi)外的最新經(jīng)濟(jì)、文化、科技動態(tài)，尤其要圍繞如何服務(wù)于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，及時提出科學(xué)決策的建議和預(yù)案，為領(lǐng)導(dǎo)快出主意、出好主意、出大主意。三要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓大事、議大事。要準(zhǔn)確把握每個時期的工作重點(diǎn)，把主要精力放在牽動全局的大事要事上，放在情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)上，放在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的苗頭性、傾向性問題上，確保工作思路與政府決策一致、工作目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)要求吻合、工作重點(diǎn)與政府工作中心合拍，扎扎實實推動政府中心工作的開展。四要做好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的統(tǒng)一。要堅持“群眾利益無小事”，善待群眾、體貼群眾、關(guān)心群眾，了解民情、掌握民意、體察民心，反映民愿，確保人民群眾的意愿為政府領(lǐng)導(dǎo)所了解，確保政府的決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。要謙虛熱情、積極主動為基層提供全方位、多層次的服務(wù)，不擺架子，力戒沾染官僚主義的不良習(xí)氣和“衙門”作風(fēng)。

　　(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，切實加強(qiáng)理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。學(xué)習(xí)是完善自我的根本途徑，是做好一切工作的先導(dǎo)。政府系統(tǒng)辦公室工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，要想勝任工作，就必須抓好學(xué)習(xí)，在干部隊伍中營造崇尚學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要認(rèn)真學(xué)習(xí)思想政治理論，努力提高運(yùn)用馬克思主義基本原理、科學(xué)發(fā)展觀分析和處理問題的能力，知大局，懂大勢，把握發(fā)展規(guī)律，始終保持政治上的清醒和堅定。要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、科學(xué)文化知識和各種新知識，舉辦好政府辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班和崗位技能大比武，引導(dǎo)大家刻苦鉆研，努力成為本職工作的行家里手。當(dāng)前特別要加強(qiáng)黃三角開發(fā)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)以及加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等政策的學(xué)習(xí)研究，提高政策理論水平和服務(wù)決策的能力。要善于學(xué)習(xí)，不但要向書本學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，而且要深入基層，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。要堅持把學(xué)習(xí)和實踐緊密結(jié)合起來，用以促學(xué)，學(xué)以致用，確保收到好的效果。通過學(xué)習(xí)，著力提高干部職工的調(diào)查研究能力、組織協(xié)調(diào)能力、依法行政能力、聯(lián)系群眾能力和服務(wù)發(fā)展的能力。

　　(三)強(qiáng)化效率意識，樹立雷厲風(fēng)行狠抓落實的作風(fēng)。要積極營造“時不我待”的緊迫感，倡導(dǎo)“只爭朝夕”的進(jìn)取精神，養(yǎng)成“雷厲風(fēng)行、狠抓落實”的工作作風(fēng)，既重質(zhì)量，又重時效，做到好中求快、快中求好、又好又快。一是反應(yīng)要及時。要不斷改進(jìn)工作方式方法，建立健全反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和時效性。要善于在工作中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、規(guī)律性的問題，做到見事早、動議早、下手早，爭取工作的主動。二是節(jié)奏要快。辦公室的工作絕不能出現(xiàn)“腸梗阻”，各科室之間、各工作環(huán)節(jié)之間職責(zé)要明確，銜接要緊密，配合要默契，上下要齊心，形成工作合力。要發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、立說立行的作風(fēng)，無論是政務(wù)工作還是事務(wù)工作，都要快接、快轉(zhuǎn)、快辦、快查，靈敏高效，忙而不亂，決不能辦事拖沓、推諉扯皮。三是落實要迅速。要樹立抓緊落實、迅速落實、在第一時間落實的作風(fēng)，對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，要盡快辦、抓緊辦，當(dāng)日事當(dāng)日清，確保及時、迅速、不誤事、效果好。四是工作要細(xì)致。辦公室工作無小事。我們必須牢固樹立高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、精益求精的精神，善于從具體工作抓起，每一個方面、每一項內(nèi)容、每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié)都要仔細(xì)考慮，周密安排，精心組織，做到周到細(xì)致，不誤事、不誤時、不出紕漏。

　　(四)強(qiáng)化創(chuàng)新意識，保持事事爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)。創(chuàng)新是時代前進(jìn)的要求，是事業(yè)發(fā)展的需要。具體到辦公室來說，是衡量我們工作是否到位的重要標(biāo)志，是提高我們工作水平的重要動力。一要創(chuàng)新思維。把解放思想、更新觀念放在工作首位，抓住高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這些帶有戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性的問題，認(rèn)真研究，深入思考，努力用新理念、新思路推進(jìn)發(fā)展，用新標(biāo)準(zhǔn)、新要求檢驗發(fā)展，在創(chuàng)新發(fā)展舉措、提升發(fā)展水平上當(dāng)好參謀助手。二要創(chuàng)新工作方式。要善于學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法，與具體工作實踐緊密結(jié)合，形成自己干工作、抓落實的新手段。要處理好主動和被動的關(guān)系，一方面嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事，不能自行其事，另一方面要變被動為主動，勤于動腦，善于在決策中爭取主動，在執(zhí)行中掌握主動，在落實中尋求主動，增強(qiáng)服務(wù)的主動性、超前性。三要創(chuàng)新工作措施。要敢闖敢試，既要繼承過去的經(jīng)驗，又要在此基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，善于從繁瑣復(fù)雜的事務(wù)中總結(jié)規(guī)律性，積極探索解決問題的有效途徑和辦法，著力把政府的決策和部署轉(zhuǎn)化成具體落實的措施，使各項工作到崗到位，講求實效，確保辦公室工作運(yùn)轉(zhuǎn)高質(zhì)高效。四要創(chuàng)新工作平臺。各級政府系統(tǒng)辦公室要積極推進(jìn)政府信息化建設(shè)，堅持把利用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，作為解決工作多與人手少之間矛盾的有效途徑，作為提高辦公室工作效率、密切政府與人民群眾的聯(lián)系、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高效服務(wù)的重要舉措，盡快使我們辦公室的工作手段得到新的改善，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

　　(五)強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識，倡導(dǎo)事業(yè)為重淡泊名利的創(chuàng)業(yè)精神。奉獻(xiàn)是一種美德，也是辦公室同志們必須具備的基本素質(zhì)。一要有事業(yè)第一的精神境界。人生選擇不同，人的思想境界也各有高低。既然選擇在辦公室工作，就必須具有無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、無怨無悔、任勞任怨的崇高境界;必須把成就事業(yè)作為第一追求，視事業(yè)重于泰山，全身心地投入到本職工作中。辦公室的許多工作平凡而瑣碎，枯燥而繁雜，這就要求辦公室的同志要始終保持對事業(yè)的摯愛，始終充滿對工作的激情，在平凡的崗位上努力創(chuàng)出不平凡的業(yè)績。二要有踏實苦干的工作作風(fēng)。辦公室工作繁重，既要辦文、辦會、辦事，又要溝通上下，協(xié)調(diào)左右，來不得半點(diǎn)浮夸和弄虛作假。要腳踏實地，力戒空談，不做虛功，真抓實干。辦公室工作比較辛苦，同志們一天忙到晚，經(jīng)常加班加點(diǎn)，沒有星期天，沒有節(jié)假日。辦公室這種工作性質(zhì)要求我們必須做到愿意吃苦、能夠吃苦、敢于吃苦，要以苦為榮，以苦為樂，苦去甘來，在吃苦中實現(xiàn)自己的人生價值。三要有不圖名利的優(yōu)良品質(zhì)。辦公室工作的重要性和特殊性要求我們要有默默無聞、不圖虛名、甘當(dāng)無名英雄的境界。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取，牢記“兩個務(wù)必”，做到自重、自省、自警、自勵，經(jīng)得住誘惑，耐得住清貧，守得住防線。

　　(六)強(qiáng)化和諧意識，形成維護(hù)大局團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作合力。一要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。班子成員之間、干部職工之間、領(lǐng)導(dǎo)與下屬之間要以誠相待，相互支持、相互諒解，大事講原則，小事講風(fēng)格，補(bǔ)臺不拆臺。要強(qiáng)化紀(jì)律約束，堅決反對自由主義。要充分發(fā)揮全體干部職工的智慧，集思廣益，努力營造團(tuán)結(jié)共事、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要弘揚(yáng)正氣，形成風(fēng)正心齊氣順的局面，做到科室和諧、單位和諧、機(jī)關(guān)和諧。二要密切協(xié)作。辦公室是綜合辦事機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，相對進(jìn)行分工是必需的，但辦公室又是一個不可分割的整體，分工不等于分家，各部位之間、各環(huán)節(jié)之間要密切協(xié)作，搞好配合，信息、調(diào)研、督查要渾然一體，辦文、辦會、辦事要協(xié)調(diào)一致。三要科學(xué)管理。不斷健全和完善內(nèi)部規(guī)章制度，實現(xiàn)對人、對事管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。特別是要規(guī)范職責(zé)、規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范執(zhí)行，各項工作都要有準(zhǔn)確的定位和分工，職責(zé)要縱向劃清、橫向劃明，任務(wù)要清楚明白、環(huán)環(huán)相扣，每個層次、每位同志都要找準(zhǔn)位置，各司其職，做到既積極主動又不越位錯位，既大膽負(fù)責(zé)又不越俎代庖。四要營造氛圍。要重視機(jī)關(guān)文化建設(shè)，加強(qiáng)核心價值觀教育，組織開展政府辦公室系統(tǒng)體育交流活動、慶七一系列活動、撤地設(shè)市十周年書畫筆會活動，進(jìn)一步豐富辦公室機(jī)關(guān)文化生活，培養(yǎng)干部職工積極健康的生活情趣。

　　同志們，政府系統(tǒng)辦公室作為政府和部門的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，職能重要、責(zé)任重大、地位和作用突出，努力開創(chuàng)全市政府系統(tǒng)辦公室工作的新局面，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，搶抓機(jī)遇，扎實苦干，努力把握發(fā)展大局，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，以一流的素質(zhì)、一流的作風(fēng)、一流的效能、一流的形象、一流的業(yè)績，為建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!