法院院長(zhǎng)工作總結(jié)講話材料(二)

　　同志們：

　　今天召開這次會(huì)議****年，全院在區(qū)委、人大、政府、政協(xié)和上級(jí)法院的正確領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題和“司法為民”的工作宗旨，以開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“司法能力建設(shè)年”、“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改等項(xiàng)活動(dòng)為抓手，以“五化法庭”建設(shè)為重點(diǎn)，以“平安建設(shè)”為有效載體，不斷開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。市中院***院長(zhǎng)在對(duì)我院檢查考核時(shí)，對(duì)我院的工作給予了高度評(píng)價(jià)，特別是對(duì)我院的隊(duì)伍建設(shè)、司法改革和服務(wù)黨委政府中心工作給予了充分肯定。總的來看，****年我院的各項(xiàng)工作均取得了長(zhǎng)足發(fā)展，尤其是在規(guī)范管理、基層基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)大局和信息化建設(shè)等方面有了新的突破。這些成績(jī)的取得，與全院廣大干警團(tuán)結(jié)合作、勤奮工作是分不開的，在此，我代表院黨組向全體干警表示感謝!對(duì)廣大干警愛崗敬業(yè)、銳意進(jìn)取、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、無私奉獻(xiàn)的精神表示誠(chéng)摯的敬意!

　　為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，承前啟后，開拓未來，把今年的工作推進(jìn)到一個(gè)更高的層次，下面，根據(jù)黨組研究，我主要講三點(diǎn)：

　　一、對(duì)****年全院工作的回顧

　　去年以來，我院充分發(fā)揮審判工作打擊、保護(hù)、調(diào)節(jié)、服務(wù)職能作用，努力實(shí)現(xiàn)辦案法律效果與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，有效保障了全區(qū)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。****年1—12月份，共受理各類案件***件，其中新收****件，同比分別上升****%和****%。結(jié)案***件，同比上升***%，結(jié)案標(biāo)的額達(dá)****萬元。

　　(一)發(fā)揮審判職能作用，為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的司法保障

　　刑事審判 通過嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，積極參與社會(huì)治安綜合治理，為我區(qū)創(chuàng)造了安定的社會(huì)環(huán)境。1—12月份，共收案**件**人,其中，新收**件**人，審結(jié)**件**人。所結(jié)案件中，判處十年以上二十年以下有期徒刑的*人，判處三年以上十年以下有期徒刑的*人，判處三年以下有期徒刑的*人，適用緩刑、管制的*人，單處罰金的*人，撤回起訴的*件*人。同時(shí)，積極參與社會(huì)治安綜合治理，適時(shí)組織召開公判大會(huì)，對(duì)一批嚴(yán)重刑事犯罪分子進(jìn)行了集中宣判，震懾了犯罪分子，教育了人民群眾，收到了良好效果。

　　民商事審判 不斷提高了案件的質(zhì)量和效率，促進(jìn)了人民內(nèi)部安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在民事審判工作中，努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，積極化解人民內(nèi)部矛盾，不斷提高了辦案的社會(huì)效果。在商事審判中，堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷加大調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的力度，依法處結(jié)破產(chǎn)案件*件，結(jié)案標(biāo)的額達(dá)*億余元。1—12月份，共受理各類民商事案件**件，其中新收**件，分別同比上升了** %和**%，審結(jié)**件，同比上升了** %，結(jié)案標(biāo)的額達(dá)**萬元，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　行政審判 堅(jiān)持做到了依法監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)具體行政行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。1-12月份，共受理各類行政訴訟案件**件，審結(jié)**件，分別同比上升了***%和**%;受理非訴行政執(zhí)行案件**件，執(zhí)結(jié)**件,結(jié)案標(biāo)的額達(dá)到***萬元。

　　審判監(jiān)督工作 狠抓了再審案件調(diào)解工作，提高了再審案件質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。****年度，繼續(xù)完善了案件質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。以卷宗評(píng)查、審判紀(jì)律作風(fēng)、案件質(zhì)量、發(fā)改案件為考評(píng)重點(diǎn)，綜合監(jiān)督管理全院各類案件質(zhì)量，使全院案件質(zhì)量大幅提高。1-12月份，共受理再審案件**件，其中新收**件，審結(jié)**件。

　　執(zhí)行工作 工作中，通過努力加強(qiáng)規(guī)范化管理，加大執(zhí)行力度，積極探索新的執(zhí)行方式、方法，開展集中執(zhí)行活動(dòng)，組織執(zhí)行一庭、二庭及法警大隊(duì)分別與三處人民法庭互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)，有效地解決了未結(jié)執(zhí)行案件的積存問題。****年，全院共立案執(zhí)行各類案件***件，其中新收***件，分別同比上升了**%和**%，執(zhí)結(jié)**件，同比上升了**%，執(zhí)行標(biāo)的額**萬元，極大地保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益。與此同時(shí)，還重點(diǎn)抓好了基金會(huì)案件的執(zhí)行，為區(qū)基金會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基金會(huì)執(zhí)行基金、股單及財(cái)物變現(xiàn)共計(jì)***萬余元。

　　立案信訪工作 一方面，不斷加強(qiáng)庭前證據(jù)展示和調(diào)解工作。1—12月份，庭前調(diào)解結(jié)案**件，結(jié)案標(biāo)的**萬余元。另一方面，認(rèn)真扎實(shí)地開展了來信來訪接待工作。工作中，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，對(duì)信訪和上級(jí)批轉(zhuǎn)案件落實(shí)到庭，包案到人，限期解決，努力做到了讓當(dāng)事人滿意，保持社會(huì)穩(wěn)定。1—12月份，共接待群眾來信來訪**件次，同比下降**%。

　　技術(shù)工作 認(rèn)真開展司法鑒定服務(wù)工作，加強(qiáng)了鑒定工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公正性。1—12月份，共進(jìn)行對(duì)外委托評(píng)估案件**件，司法鑒定案件**件，法醫(yī)學(xué)鑒定**件，文檢**件。各類鑒定準(zhǔn)確率達(dá)100%，為審判和執(zhí)行工作提供了科學(xué)依據(jù)。

　　法警工作 全面落實(shí)外勤工作警務(wù)化機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、規(guī)范化地加強(qiáng)隊(duì)伍管理與訓(xùn)練，在值庭、提押、處理突發(fā)事件等服務(wù)審判工作方面做了大量工作。今年以來，送達(dá)法律文書**件，訴訟保全**件次，順利完成押解**人次，值庭**人次，執(zhí)行拘留、拘傳**人次，處理突發(fā)事件**次，參加中院調(diào)警**人次，均圓滿完成任務(wù)，取得了明顯效果。****年4月份，我院就警長(zhǎng)負(fù)責(zé)制在全市法院司法警察工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做了典型發(fā)言。

　　(二)發(fā)揮教育活動(dòng)載體作用，全面加強(qiáng)了法院隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　****年，我們以開展多種形式的教育活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)了法院干警隊(duì)伍建設(shè)，使干警的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平得到進(jìn)一步提高。

　　一是廣泛開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)，全面提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，廣泛分析評(píng)議，認(rèn)真整改提高，使全院黨員的黨性觀念明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，黨組織和班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高?；顒?dòng)中，為突出教育主題，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，采取了舉辦專題講座、收看電視專題片、讀書筆記展評(píng)、理論知識(shí)考試等有效形式，取得了較好效果。同時(shí)，利用召開各種座談會(huì)、調(diào)查問卷、設(shè)臵先進(jìn)性教育活動(dòng)意見箱、開通熱線電話等多種渠道，廣泛征求關(guān)于審判作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的意見**余條。針對(duì)征求到的意見，我們認(rèn)真制定了詳細(xì)的整改方案，落實(shí)了整改責(zé)任，確定了具體的整改期限，促進(jìn)了工作開展。我們還從加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員教育管理入手，著眼于深化完善學(xué)習(xí)教育、日常工作、考核監(jiān)督三個(gè)體系，先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)的幾項(xiàng)規(guī)定》，《落實(shí)司法為民、實(shí)施便民訴訟三十條措施》等五項(xiàng)管理制度，使全院干警隊(duì)伍建設(shè)、黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)更加規(guī)范化、制度化。在這次活動(dòng)中，全院黨員群眾對(duì)整個(gè)教育活動(dòng)的滿意率和基本滿意率達(dá)到100%,得到了區(qū)委的肯定。去年8月19日，我院作為全區(qū)的一個(gè)示范點(diǎn)，接受了市委先進(jìn)性教育督導(dǎo)組的觀摩和督導(dǎo)，并受到了充分肯定。

　　二是深入開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，進(jìn)一步樹立了公正執(zhí)法形象。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了活動(dòng)的順利開展。我院成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨組成員聯(lián)系庭室制度，促進(jìn)了整改活動(dòng)的開展。二是積極宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)起干警整改熱情。我們?cè)趯ｍ?xiàng)整改活動(dòng)的各階段開始前，都召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了動(dòng)員，提高了干警對(duì)該階段活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。每周抽出一天半時(shí)間進(jìn)行了全院集中學(xué)習(xí)，組織干警就學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行討論交流，并制作了學(xué)習(xí)筆記。三是認(rèn)真擺查整改，保證專項(xiàng)整改活動(dòng)效果。針對(duì)征集到的社會(huì)各界對(duì)法院工作各方面的25條問題，院黨組多次召開專題會(huì)議研究、部署整改措施，并落實(shí)了對(duì)查擺的問題臺(tái)帳式管理、備案審批和掛銷號(hào)三項(xiàng)制度，針對(duì)具體問題、具體事項(xiàng)、具體人逐項(xiàng)制定了整改措施,并明確了整改時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的，不斷健全機(jī)制，繼續(xù)抓好整改。四是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。我院先后下發(fā)了《審判質(zhì)量管理考核辦法》及補(bǔ)充規(guī)定、《案件調(diào)解信訪考核規(guī)定》、《關(guān)于發(fā)改案件處理流程管理實(shí)施意見》等規(guī)章制度。通過各項(xiàng)制度的不斷建立健全，全院的執(zhí)法行為不斷規(guī)范、執(zhí)法水平明顯提高，案件卷宗優(yōu)秀率達(dá)到***%，合格率達(dá)到100%，人民群眾對(duì)法院執(zhí)法行為的滿意率大幅度提升。

　　三是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕違法違紀(jì)事件。年初，在全院層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和一般干警公正執(zhí)法廉潔自律保證書。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施了反腐倡廉工作“一把手”工程，由院長(zhǎng)擔(dān)任全院廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)全院的反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，各分管院長(zhǎng)對(duì)分管部門的反腐倡廉工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)出現(xiàn)問題的庭室和干警實(shí)行“一票否決”，筑牢了全院干警廉潔自律的思想防線。同時(shí)，繼續(xù)在全院推行干警述廉、評(píng)廉、考廉的“三廉”制度，收效顯著。去年以來，全院沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。

　　(三)深化司法改革，促進(jìn)各項(xiàng)審判工作全面提高

　　****年以來，我院不斷加大司法體制改革創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)了案件質(zhì)量和效率的全面提高。

　　一是加強(qiáng)了對(duì)案件調(diào)解工作的考核管理。為強(qiáng)化案件調(diào)解工作，制定了《關(guān)于案件調(diào)解的考核獎(jiǎng)懲規(guī)定》，明確規(guī)定對(duì)案件調(diào)解工作實(shí)行年度目標(biāo)考核。具體工作中：一是強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)，提高干警責(zé)任心。先后多次召開了調(diào)解工作調(diào)度會(huì)議，并堅(jiān)持把調(diào)解作為考評(píng)法官業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大法官的調(diào)解意識(shí)。二是健全了調(diào)解機(jī)制，完善了調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。在立案庭設(shè)立了專門的調(diào)解組，負(fù)責(zé)案件的證據(jù)交換和庭前調(diào)解;加大庭審調(diào)解力度，將調(diào)解工作貫穿于審判的始終。三是加強(qiáng)規(guī)范管理，強(qiáng)化考核監(jiān)督。把調(diào)解結(jié)案率的高低、調(diào)解辦案的效果作為民商事審判的考核重點(diǎn)，實(shí)行一月一通報(bào)，一季度一考核，進(jìn)一步加大了對(duì)訴訟調(diào)解工作的管理力度。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作。我們從提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、源頭治理、社會(huì)聯(lián)動(dòng)四個(gè)環(huán)節(jié)入手，建立并實(shí)行了“四位一體”涉法信訪新機(jī)制。一是通過更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，在全院干警中牢固樹立起“大信訪”工作理念;二是不斷建章立制，規(guī)范程序，落實(shí)了對(duì)信訪案件的分類流程管理;三是堅(jiān)持關(guān)口前移，提高案件質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了對(duì)信訪案件的源頭綜合治理;四是依靠?jī)?nèi)外協(xié)調(diào)，社會(huì)聯(lián)動(dòng)，建立起了立體信訪防控網(wǎng)絡(luò)。另外，繼續(xù)實(shí)施了四級(jí)上訪處罰制度，即對(duì)引起到區(qū)上市赴省進(jìn)京上訪案件的干警，分別給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，使信訪案件明顯減少。

　　三是認(rèn)真做好人民陪審員選任工作。為確保選任工作的公正，我們結(jié)合本院實(shí)際，經(jīng)人大批準(zhǔn)，確定了人民陪審員的具體人數(shù)。通過區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府層層篩選推薦，我們選出了24名人民陪審員。其中，中共黨員20名，黨外人士4名，來自人大、政府、教育、婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等各行各業(yè)。這些陪審員全部具有大專以上文化學(xué)歷，其中擁有本科學(xué)歷的有13人，占全部人員的54.2%，促進(jìn)了審判工作的開展。

　　四是大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)和評(píng)比考核工作。為切實(shí)提高干警的司法能力，我們強(qiáng)化了各項(xiàng)工作措施。一是在全院一線法官中間廣泛開展了一次庭審技能大賽。由分管院長(zhǎng)牽頭，審監(jiān)庭長(zhǎng)、監(jiān)察室主任、民一庭庭長(zhǎng)等作為評(píng)委，對(duì)全院所有一線法官的庭審技能進(jìn)行了認(rèn)真考核評(píng)比，找出每位法官在庭審中存在的不足，規(guī)范了庭審活動(dòng)，取得了明顯成效。二是組織審判骨干為全院干警舉行了專項(xiàng)業(yè)務(wù)講座。由分管院長(zhǎng)和5名業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)，利用二個(gè)月的時(shí)間，就最新的司法解釋、疑難法律問題，對(duì)全院干警進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，提高了干警們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是舉行了綜合業(yè)務(wù)考試?？荚噧?nèi)容涉及了刑法、民法、合同法、黨風(fēng)廉政建設(shè)等領(lǐng)域，全院干警認(rèn)真參加，全部采用閉卷形式。干警參考率達(dá)到了100%，從考試成績(jī)來看，效果良好。四是強(qiáng)化了法警實(shí)戰(zhàn)能力的提高。通過強(qiáng)化法警警營(yíng)式管理模式，積極推行外勤工作警務(wù)化，增強(qiáng)了法警快速反應(yīng)能力，提高了實(shí)戰(zhàn)水平，使我院的外勤工作更加規(guī)范有序。****年以來，我院法律文書送達(dá)準(zhǔn)確率和送達(dá)期限合法率均達(dá)到100%，當(dāng)事人到庭率有了較大提高，有效地提高了辦案效率。

　　五是強(qiáng)化了對(duì)發(fā)改案件的流程管理。工作中，對(duì)被上級(jí)法院發(fā)回重審或改判的案件，由監(jiān)察室立案審查辦案干警廉政問題，提出審查意見后，經(jīng)院考評(píng)委員會(huì)集體討論，形成初步處理意見，案件承辦人無異議的，經(jīng)院長(zhǎng)審批后實(shí)行;承辦人有異議的，可書面進(jìn)行答辯，經(jīng)審委會(huì)集體研究后形成最終處理意見。****年度，共對(duì)發(fā)回重審或改判的*案的承辦人，共**人次進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。該辦法的實(shí)施，有效地規(guī)范了司法行為。****年1—12月份，全院共發(fā)回重審和改判案件**件，同比下降**%，案件質(zhì)量和效率穩(wěn)步提高，法院社會(huì)整體形象得到進(jìn)一步提升。這一做法得到省高院和市法院的充分肯定,并在全省推廣。去年10月份，在我院召開的全市法院紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)推廣座談會(huì)上，我院做了經(jīng)驗(yàn)介紹。

　　六是落實(shí)了“十加一”審判質(zhì)量和效率評(píng)估考核體系。為了更加客觀真實(shí)地反映、評(píng)估和考核審判工作，專門成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)整個(gè)考核工作強(qiáng)化了監(jiān)督指導(dǎo)。在全院設(shè)立辦案能手排行榜，每月定期通報(bào)每位審判人員的辦案數(shù)量、結(jié)案率、調(diào)解率、撤訴率等，充分激發(fā)了干警的工作積極性。同時(shí)，由審監(jiān)庭制訂了《關(guān)于落實(shí)執(zhí)行卷宗程序規(guī)范化建設(shè)，提高卷宗質(zhì)量的實(shí)施意見》，修訂了《卷宗評(píng)查規(guī)定》，規(guī)定了詳細(xì)的卷宗評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和扣分項(xiàng)目。對(duì)卷宗評(píng)查階段發(fā)現(xiàn)的問題，由審監(jiān)庭召集各庭辦案人員限期改正，提高了卷宗質(zhì)量。另外，還對(duì)超審限的3案3人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，全院的辦案質(zhì)量、辦案效率有了明顯提高。

　　(四)不斷拓寬服務(wù)途徑，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好法制環(huán)境

　　一是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，積極開展招商引資工作。我院繼續(xù)把招商引資作為今年的一項(xiàng)重要工作來抓。先后落實(shí)了招商引資工作個(gè)人責(zé)任制及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，建立招商引資個(gè)人任務(wù)配檔表，把招商引資任務(wù)指標(biāo)明確到具體的庭室和個(gè)人。****年1—12月份，全院招商工作實(shí)際到位資金****萬余元，完成任務(wù)數(shù)的****。

　　二是虛心征求企業(yè)意見，不斷提高服務(wù)水平。去年召開了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員座談會(huì)，分別邀請(qǐng)了**公司**公司等20余家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，詳細(xì)介紹了法院工作開展情況，虛心征求司法服務(wù)的意見和建議，并發(fā)出征詢意見函***封，找準(zhǔn)了服務(wù)發(fā)展的著力點(diǎn)。

　　(五)圍繞服務(wù)審判工作，強(qiáng)化了后勤行政管理，保障了法院工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)

　　一是加強(qiáng)信息調(diào)研和后勤服務(wù)，保障法院工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。為強(qiáng)化調(diào)研信息工作，院黨組在去年年初與各業(yè)務(wù)庭室和人民法庭簽訂了《調(diào)研信息和宣傳報(bào)道工作崗位目標(biāo)責(zé)任書》。1—12月份，全院形成各類信息調(diào)研材料308篇，被區(qū)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采用67篇，被各類媒體采用稿件175篇，其中中央級(jí)22篇、省級(jí)26篇、市級(jí)85篇、縣級(jí)42篇,進(jìn)一步宣傳了法院工作和法官事跡，擴(kuò)大了審判工作的社會(huì)影響。在后勤行政工作方面，政治處、辦公室、研究室、裝備科等部門的同志立足本職，在服務(wù)審判、改善執(zhí)法條件、各項(xiàng)活動(dòng)開展等方面做了大量工作，確保了審判工作的需要。

　　二是強(qiáng)化規(guī)范化管理，提高機(jī)關(guān)工作效能。通過對(duì)干警考勤實(shí)行指紋管理，嚴(yán)格了干警上下班制度，杜絕了遲到、早退現(xiàn)象的發(fā)生。另外，去年7月，我們還撥出專款，建成了法院機(jī)關(guān)及人民法庭庭審監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化了對(duì)庭審活動(dòng)的監(jiān)督管理。院領(lǐng)導(dǎo)及審監(jiān)庭可以通過微機(jī)管理系統(tǒng)，對(duì)立案大廳、審判法庭及人民法庭的立案、庭審、收費(fèi)等活動(dòng)，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。有效監(jiān)督了干警的執(zhí)法活動(dòng)，規(guī)范了司法行為。

　　三是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力創(chuàng)建“五化法庭”。我院繼續(xù)堅(jiān)持工作重心、工作任務(wù)、工作精力、工作責(zé)任等“四個(gè)下移”，從政策指導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、物質(zhì)裝備等方面切實(shí)向一線傾斜。一方面，全面加強(qiáng)了對(duì)法庭工作的監(jiān)督指導(dǎo)。院法庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周五下午定期召開了例會(huì)，專題研究解決法庭案件審理、日常工作中遇到的疑難復(fù)雜問題。另一方面，通過加大投入力度，進(jìn)一步完善了連接法庭的局域網(wǎng)及法院信息綜合管理系統(tǒng)，開通了遠(yuǎn)程辦案監(jiān)控系統(tǒng)，裝備了手提電腦、掃描儀等先進(jìn)辦公設(shè)備，改善了法庭的辦公條件。

　　二、存在的主要問題

　　總結(jié)****年度的工作，成績(jī)是突出的，隊(duì)伍的主流是好的，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)看到工作中還存在不少問題和不足。一是調(diào)解工作還不夠規(guī)范和完善，去年我們出臺(tái)了調(diào)解工作考核辦法，采取了一些措施，但投入的精力還不夠到位，一些干警調(diào)解意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)調(diào)解工作的新思路、新辦法不多，從調(diào)解工作的實(shí)際效果看,與上級(jí)法院要求還有較大差距;二是司法改革的深度和廣度還不夠，盡管我們的司法改革取得了一定成效，得到了上級(jí)法院的肯定，但是缺乏推得出、叫得響的創(chuàng)新成果，改革的深化和延伸不夠到位，這是我們今后的努力方向;三是有的庭室和個(gè)人學(xué)習(xí)觀念不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在庭審質(zhì)量不高，辦案質(zhì)量、效率較差，容易造成信訪案件發(fā)生;四是有的干警工作缺乏譜氣，就案辦案，不注重案件社會(huì)效果，“執(zhí)行難”的問題還沒有從根本上得到解決;五是少數(shù)干警存在宗旨觀念不高、群眾觀念不強(qiáng)和服務(wù)意識(shí)差的問題，主要表現(xiàn)在審判作風(fēng)粗暴，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)等;六是個(gè)別干警廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，甚至想方設(shè)法利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)，對(duì)當(dāng)事人“吃、拿、卡、要”，有的與當(dāng)事人、律師拉拉扯扯，關(guān)系不清，很可能造成“關(guān)系案”、“人情案”的發(fā)生;七是有的同志對(duì)隊(duì)伍中存在的問題不愿管、不敢查，即使發(fā)現(xiàn)問題也千方百計(jì)捂著蓋著，給一些有問題的干警造成了“僥幸心理”;八是少數(shù)庭室忽視信息調(diào)研工作，不注意提高理論研討水平，使工作浮在表面，后勁不足。對(duì)上述問題，在今后工作中，我們應(yīng)采取有效措施，切實(shí)加以解決。

　　三、***年的工作意見

　　***年是深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)奮斗的重要一年。新的形勢(shì)對(duì)人民法院工作提出了更高要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，全院上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“開拓進(jìn)取，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供良好的司法服務(wù)。為此，根據(jù)區(qū)委和上級(jí)法院的部署和要求，結(jié)合我院實(shí)際，經(jīng)黨組研究制定如下工作意見。

　　**年我院工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“公正與效率”為主題，以“公正司法，一心為民”為基點(diǎn)，緊緊圍繞為全區(qū)大局工作服務(wù)這個(gè)中心，按照“抓班子帶隊(duì)伍、抓管理出效益、抓作風(fēng)樹形象、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、抓創(chuàng)新爭(zhēng)一流”的工作思路，實(shí)現(xiàn)六個(gè)新突破(加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化審判管理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，完善機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)措施，增強(qiáng)信息調(diào)研)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。工作目標(biāo)是：各類案件審判質(zhì)量、辦案數(shù)量和辦案效果有大的發(fā)展，力爭(zhēng)全年工作綜合考評(píng)名列全市法院前茅。各業(yè)務(wù)庭人均辦案要達(dá)到**件以上，調(diào)解率達(dá)到**%以上，調(diào)撤率達(dá)到**%以上，確保干警隊(duì)伍不出一起違法違紀(jì)的人和事。工作中，要努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”。

　　一是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

　　今年我院的隊(duì)伍建設(shè)，要堅(jiān)持以班子建設(shè)為核心，以思想教育為先導(dǎo)，以廉政建設(shè)和能力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全干警隊(duì)伍的管理、激勵(lì)、防范機(jī)制，確保我院干警隊(duì)伍保持良好的精神狀態(tài)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“無違法違紀(jì)事件”目標(biāo)，突出抓好四點(diǎn)。

　　(1)抓好班子建設(shè)，發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)核心作用。本著“抓龍頭，帶隊(duì)伍，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，形成整體合力”的隊(duì)伍建設(shè)理念，堅(jiān)持把搞好班子建設(shè)作為全院隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，以提高覺悟、增強(qiáng)責(zé)任、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

　　(2)抓好理論學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。全院要全面實(shí)施人才興院戰(zhàn)略，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)教育學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)教育學(xué)習(xí)制度，調(diào)整教育學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取聘請(qǐng)專家授課、理論研討、庭審觀摩、業(yè)務(wù)理論考試，選派到法官學(xué)院學(xué)習(xí)等多種方式，有組織、有計(jì)劃地加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深入開展“崗位大練兵”活動(dòng)，通過評(píng)選“辦案能手”、“調(diào)解標(biāo)兵”、“執(zhí)行能手”、“優(yōu)秀法律文書”等方式，提高干警的業(yè)務(wù)技能，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高。

　　(3)抓好作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，樹立良好形象。以全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心，突出抓好以下四點(diǎn)：一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)和反腐敗工作的經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化，對(duì)措施不力，出現(xiàn)問題的庭室和個(gè)人，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;二是認(rèn)真執(zhí)行最高法院“四項(xiàng)制度”和中院提出的“六條禁令”，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)事件，純潔干警隊(duì)伍;三是繼續(xù)深入開展“述廉、評(píng)廉、考廉”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)好法官懲戒、談話等各項(xiàng)廉政制度，確保高壓不斷、警鐘長(zhǎng)鳴;四是進(jìn)一步完善干警不愿為的自律機(jī)制、不敢為的懲戒機(jī)制、不能為的防范機(jī)制和不必為的激勵(lì)機(jī)制，從源頭上搞好預(yù)防。確保不出現(xiàn)任何違法違紀(jì)的人和事。以此促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，切實(shí)樹立起法院的良好形象。

　　(4)抓好制度落實(shí)，強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。深入實(shí)施制度管院戰(zhàn)略，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度和考核辦法，重點(diǎn)完善

　　業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系、考核制度，突出加大落實(shí)力度;各職能部門要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格管理，認(rèn)真抓好規(guī)章制度的落實(shí);在全院倡導(dǎo)樹立“院興我榮、院衰我恥”意識(shí)，努力造就“鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效”和“獎(jiǎng)勤罰懶”的風(fēng)氣，充分調(diào)動(dòng)廣大干警的工作積極性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心;開展好“雙爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)”，積極爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意好法院”，爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意好法官”，樹立起人民法院的良好形象，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。

　　二是以深化審判管理為手段，在提高審判質(zhì)量方面實(shí)現(xiàn)新突破。

　　(1)突出抓好各類案件的審理執(zhí)行工作。圍繞營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境。在刑事審判方面，繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類破壞社會(huì)治安的嚴(yán)重犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為，積極參與社會(huì)治安綜合治理，減少社會(huì)不安定因素。在民商事審判方面，突出審理好婚姻家庭、民間借貸、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議、相鄰關(guān)系和涉及“三農(nóng)”案件，全力化解人民內(nèi)部矛盾;積極穩(wěn)妥地審理好企業(yè)破產(chǎn)案件，防止逃廢銀行債權(quán)、國(guó)有資產(chǎn)流失。在行政審判方面，要突出審理好涉及城建規(guī)劃、道路拓寬、房屋拆遷、城管執(zhí)法等政府行使職能引發(fā)的行政案件;依法處理好非公有制經(jīng)濟(jì)主體涉訴的行政案件，保障非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在執(zhí)行工作方面，迅速開展好“集中清理執(zhí)行積案”活動(dòng)，要以完全實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益為目標(biāo)，追求執(zhí)行實(shí)際效果，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，創(chuàng)新執(zhí)行方式方法，不斷推進(jìn)執(zhí)行工作的發(fā)展。

　　(2)繼續(xù)開展“辦案能手爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)。活動(dòng)中，廣大干警要通過多收案、多辦案來實(shí)現(xiàn)法院的職能，體現(xiàn)法院的價(jià)值，發(fā)揮法院的作用，擴(kuò)大法院的影響，樹立法院的權(quán)威。各業(yè)務(wù)庭在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加快辦案節(jié)奏，確保案件數(shù)量穩(wěn)步攀升。繼續(xù)堅(jiān)持院庭長(zhǎng)帶頭辦案，充分發(fā)揮模范表率作用，全面帶動(dòng)和促進(jìn)案件審判質(zhì)量的大幅提高。每位庭長(zhǎng)的年結(jié)案數(shù)量不少于**件。

　　(3)大力推行“鐵案工程”，切實(shí)抓好案件質(zhì)量管理。首先，抓好立案的準(zhǔn)確性。立案工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)法院提出的有關(guān)要求，對(duì)于社會(huì)影響大的敏感案件，必須報(bào)經(jīng)分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)，嚴(yán)格掌握，切實(shí)把好立案關(guān)口。要保證送達(dá)工作的及時(shí)、準(zhǔn)確、合法、到位和保全措施的嚴(yán)格與規(guī)范，為下步審判和執(zhí)行工作奠定基礎(chǔ)。對(duì)此內(nèi)容要納入考核，嚴(yán)格管理。其次，抓好規(guī)范調(diào)解。堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合”的原則，盡量通過訴訟調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。既要切實(shí)解決重判決、輕調(diào)解導(dǎo)致的不愿調(diào)、不會(huì)調(diào)的問題，又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強(qiáng)迫調(diào)的問題，更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則，堅(jiān)決防止侵害當(dāng)事人合法權(quán)益問題的發(fā)生，切實(shí)提高審判工作的實(shí)效性。具體工作中，民商事案件的調(diào)解率不低于60%，調(diào)解撤訴率要達(dá)到80%以上。第三是進(jìn)一步加大錯(cuò)案責(zé)任追究力度，對(duì)發(fā)改、申訴案件從嚴(yán)掌握，從嚴(yán)要求，該通報(bào)的通報(bào)，該處罰的處罰，該扣分的扣分，通過嚴(yán)格落實(shí)制度，對(duì)審判人員起到警誡和教育作用，增強(qiáng)審判人員的工作責(zé)任心和質(zhì)量第一的觀念，確保全院發(fā)改案件數(shù)繼續(xù)保持下降。

　　(4)抓好信訪工作，努力踐行“司法為民”宗旨。將信訪工作納入統(tǒng)一考核管理，凡是信訪案件，都必須首先到立案庭信訪室立案登記后，落實(shí)責(zé)任到人，并根據(jù)信訪級(jí)別、責(zé)任的大小和抓落實(shí)的情況，依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)予以考核。積極推進(jìn)信訪申訴工作的改革與創(chuàng)新，加大工作力度，提高工作效率，繼續(xù)保持我院信訪申訴工作的領(lǐng)先地位。

　　三是以“五化法庭”建設(shè)為載體，在人民法庭建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

　　今年，我院人民法庭工作要繼續(xù)深入開展“五化法庭”創(chuàng)建活動(dòng)，使人民法庭職能作用得到充分發(fā)揮，法庭隊(duì)伍素質(zhì)得到全面增強(qiáng)，法庭司法形象得到進(jìn)一步提升。

　　(1)要努力提高法庭干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要高度重視對(duì)法庭干警的思想政治工作，突出抓好理想信念、宗旨觀念、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)道德“四項(xiàng)主題教育”，為正確行使審判權(quán)力打牢思想根基。

　　(2)要努力創(chuàng)新人民法庭工作機(jī)制。要針對(duì)人民法庭審判實(shí)際，不斷探索完善審判質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來，把法紀(jì)監(jiān)督和審判監(jiān)督結(jié)合起來。要把加強(qiáng)對(duì)人民法庭工作的指導(dǎo)作為院黨組的基本職責(zé)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立工作聯(lián)系點(diǎn)，加大指導(dǎo)力度。

　　(3)要努力強(qiáng)化人民法庭整體職能。人民法庭要堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，規(guī)范立案行為、審判行為、執(zhí)行行為，特別是緊緊扭住群眾不滿意的問題，立說立行抓整改，立竿見影求實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)公正，以公正司法取信于民。

　　四是以提高司法能力為向?qū)В跈C(jī)制創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新突破。 今年，我們要根據(jù)本院工作實(shí)際，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理和審判機(jī)制的創(chuàng)新，以保障我院整體司法能力的有效提高。具體工作中突出抓好四個(gè)重點(diǎn)：

　　(1)以開發(fā)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理為主線，努力提高審判管理層次。要進(jìn)一步加大綜合信息管理系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用，把辦公信息管理、行政裝備管理、公文管理、檔案管理等功能充分運(yùn)用起來，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息交流，資源共享，以推動(dòng)我院信息化建設(shè)和審判綜合管理再上新水平。

　　(2)以崗位目標(biāo)管理為基礎(chǔ)，建立完善有效的考核激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步修訂和完善崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，借鑒已有的經(jīng)驗(yàn)和外地法院的先進(jìn)做法，制定一套更加科學(xué)、合理的崗位目標(biāo)管理考核辦法，并建立相應(yīng)的干警工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核，加大獎(jiǎng)懲力度，充分調(diào)動(dòng)干警的工作積極性。

　　(3)以完善庭審觀摩制度為契機(jī)，不斷提高干警司法能力。繼續(xù)組織干警開展庭審觀摩評(píng)比活動(dòng)，對(duì)審判人員的庭審各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行綜合評(píng)議，重點(diǎn)考察審判人員的綜合認(rèn)證、釋法說理等能力，通過現(xiàn)場(chǎng)交流，打分排名，提高干警們?cè)谔幚戆讣械?ldquo;定紛止?fàn)帲瑒贁〗苑?rdquo;的司法能力。

　　(4)以增強(qiáng)后勤保障能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)行政管理。對(duì)物質(zhì)裝備、行政事務(wù)等進(jìn)行規(guī)范管理，健全制度，完善機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)后勤保障能力，各法庭也要建立健全相應(yīng)的行政管理制度。

　　五是以全區(qū)工作大局為重點(diǎn)，在加強(qiáng)服務(wù)保障方面實(shí)現(xiàn)新突破。

　　牢固樹立服務(wù)大局的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好法院工作的自覺性和堅(jiān)定性，把為全區(qū)工作大局服務(wù)作為今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持正確的執(zhí)法原則，把握正確的執(zhí)法方向，追求最佳的執(zhí)法效果，更加充分地發(fā)揮好職能作用。一是為“三農(nóng)”工作服務(wù)。繼續(xù)審理好涉“三農(nóng)”案件，積極參與“依法治村”活動(dòng)，理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系，切實(shí)為農(nóng)村工作開展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。重點(diǎn)加大對(duì)企業(yè)改制、改組、破產(chǎn)案件的審理，對(duì)已經(jīng)受理的案件要加快辦案節(jié)奏，抓緊協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡快結(jié)案。對(duì)糾紛較多、困擾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，要派出專門辦案力量深入到企業(yè)進(jìn)行集中理順，不斷增強(qiáng)法律服務(wù)的效果。繼續(xù)推行院企聯(lián)系制度，定期走訪，加強(qiáng)溝通，了解情況，及時(shí)為企業(yè)解決涉法問題，主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展提供良好的法律服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的司法保障。三是積極參與軟環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，依法全力支持黨委、政府的工作部署，努力營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法制環(huán)境。

　　通過抓好以上各項(xiàng)工作，要力爭(zhēng)使我院的審判工作有明顯發(fā)展，隊(duì)伍建設(shè)有明顯加強(qiáng)，司法改革有明顯深化，整體司法能力有明顯提高，司法條件有明顯改善。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”提供更加有力的司法保障。