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春訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)講話材料

時(shí)間: 佩珊807 分享

春節(jié)一過,政府各部門一年一度的春訓(xùn)工作隨即拉開了序幕。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的春訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)講話材料,僅供參考。

春訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)講話材料(一)

同志們:

按照縣委安排,經(jīng)院黨組研究決定,從今天開始為期7天的春訓(xùn)活動(dòng)。首先,我代表院黨組給大家拜個(gè)晚年,并通過你們向長(zhǎng)期默默無(wú)聞支持我院工作的干警家屬致以親切的慰問和衷心的感謝!剛才,雷檢代表院黨組宣讀了春訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施方案,下面,我就如何搞好這次春訓(xùn)活動(dòng)講幾點(diǎn)意見:

一、 充分認(rèn)識(shí)春訓(xùn)活動(dòng)的重要意義

春訓(xùn)活動(dòng)年年搞,年年春訓(xùn)有不同。去年召開的黨的十七屆五中全會(huì)上,深刻分析了“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步明確了以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線等一系列重大部署。前不久召開的全國(guó)政法工作會(huì)議上,周永康同志明確提出“十二五”時(shí)期政法工作要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)邁上新臺(tái)階”的工作目標(biāo)。在全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議上,曹建明檢察長(zhǎng)作出了“八個(gè)更加注重”的工作部署,特別是曹建明檢察長(zhǎng)在富平調(diào)研時(shí)的重要講話,對(duì)我們加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作提出了新的更高要求。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。應(yīng)當(dāng)說,在新的發(fā)展階段,檢察機(jī)關(guān)迎來了新的重大發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨許多新的挑戰(zhàn),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義的任務(wù)十分艱巨繁重。為此,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)對(duì)檢察工作提出的新要求。2010年,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全院干警艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、奮力拼搏,各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣檢察工作與大荔經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、人民群眾的期待相比,還存在一些不完全適應(yīng)的問題,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是執(zhí)法思想、執(zhí)法理念還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。服務(wù)大局的意識(shí)和主動(dòng)性有待增強(qiáng),有的不善于統(tǒng)籌執(zhí)法辦案與服務(wù)大局的關(guān)系,就案辦案、機(jī)械執(zhí)法等傾向仍然存在;有的對(duì)檢察職能的認(rèn)識(shí)和理解不夠全面、深刻,延伸檢察職能的意識(shí)還不夠強(qiáng),綜合發(fā)揮打擊、監(jiān)督、教育、預(yù)防、保護(hù)等職能作用還不夠。二是三項(xiàng)重點(diǎn)工作需要進(jìn)一步推進(jìn)。有的在落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作部署上沒有具體措施、甚至只做表面文章,不注重實(shí)際效果。有的做法、效果雖然很好,但缺乏系統(tǒng)總結(jié),沒有及時(shí)上升到機(jī)制和制度層面。三是公眾對(duì)我院整體形象滿意度還不高,處于全市倒數(shù)位置。從全縣政法系統(tǒng)橫向?qū)Ρ?,我們檢察系統(tǒng)滿意度排在法院和公安系統(tǒng)之后。這些數(shù)據(jù)充分說明,當(dāng)前提高群眾滿意度工作差距非常明顯,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨;說明我們有些同志不會(huì)做群眾工作,不能與群眾打成一片,在工作中還存在方法不活、措施不多、效率不高等問題;說明我們雖經(jīng)努力做了大量工作,但是還沒有把工作做到點(diǎn)子上,對(duì)任務(wù)的艱巨性、持久性思想準(zhǔn)備不足,克難攻堅(jiān)的能力和水平有所欠缺。從滿意度情況看,我們的隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),專業(yè)素質(zhì),新形勢(shì)下做群眾工作的意識(shí)和能力還不足,聯(lián)系群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾和檢察宣傳的途徑和機(jī)制還不通暢,從嚴(yán)治檢要求不嚴(yán),有的檢察人員執(zhí)法不規(guī)范、不文明、不公正;個(gè)別檢察人員甚至違規(guī)違紀(jì),損害人民利益,破壞了檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。因此,有必要通過這次春訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步明確形勢(shì)任務(wù)、進(jìn)一步明晰新的執(zhí)法理念,進(jìn)一步完善工作舉措、進(jìn)一步煥發(fā)全體干警的斗志,為今年檢察工作開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、扎實(shí)開展執(zhí)法新理念大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)

今年元月11日,高檢院曹建明檢察長(zhǎng)在富平縣檢察院調(diào)研時(shí),再次提出了“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法的新理念,這個(gè)新理念集中體現(xiàn)了強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),是執(zhí)法方法和執(zhí)法藝術(shù)的全面升華。牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念,是新形勢(shì)下高檢院對(duì)檢察機(jī)關(guān)的新要求,是人民群眾的殷切希望,也是提升法律監(jiān)督能力、做好基層檢察工作的現(xiàn)實(shí)需要。作為基層檢察院,只有準(zhǔn)確理解把握?qǐng)?zhí)法新理念的基本內(nèi)涵,深入踐行執(zhí)法的新理念,才能不斷滿足人民群眾的新期待新要求,推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展。那么,我們基層檢察院究竟應(yīng)如何牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念,正確理解和運(yùn)用“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法理念去指導(dǎo)檢察工作呢?通過近期的學(xué)習(xí),我先談一下自己的初步見解。

(一)、要充分認(rèn)識(shí)和把握理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念的概念

現(xiàn)代漢語(yǔ)對(duì)理性、平和、文明、規(guī)范四個(gè)詞的詞義注釋分別為:理性,即從理智上控制行為的能力。平和,即性情或言行溫和。文明,即指具有較高文化。規(guī)范,即明文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。(見《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》第5版,商務(wù)印書館出版)從上述注釋中我們可以看出,“理性、平和、文明”三個(gè)詞義都是對(duì)人的素質(zhì)、形象和行為能力的要求,而“規(guī)范”的詞義是對(duì)制度設(shè)計(jì)的要求。何謂理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念?曹建明檢察長(zhǎng)進(jìn)行了深刻闡釋?!袄硇浴辈粌H要求有非常高的法律意識(shí),而且要有強(qiáng)烈的大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),有很強(qiáng)的群眾工作能力,能夠理性地把握和處理檢察工作中的一系列重大關(guān)系。在具體的辦案中,真正做到“以法為據(jù)、以理服人”,以理性思維去分析矛盾、化解矛盾,真正地融法、理、情于一體?!捌胶汀本褪且笠云降戎t和而不是居高臨下的冷漠態(tài)度對(duì)待人民群眾,要以公心、誠(chéng)心和耐心解決人民群眾的訴求,疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾,最大限度地增加和諧因素?!拔拿鳌本褪且倪M(jìn)辦案方式方法,堅(jiān)決糾正簡(jiǎn)單執(zhí)法甚至粗暴執(zhí)法的問題,用群眾信服的方式執(zhí)法辦案,使人民群眾不僅感受到法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,而且能感受到檢察隊(duì)伍的精良素質(zhì)。“規(guī)范”就是要在完善執(zhí)法管理上下功夫,細(xì)化辦案規(guī)程,完善業(yè)務(wù)流程,規(guī)范辦案環(huán)節(jié),力求使每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有章可循。

(二)、要充分認(rèn)識(shí)檢察機(jī)關(guān)樹立“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法新理念的重要性

一是檢察業(yè)務(wù)開拓創(chuàng)新的需要。無(wú)論是在日常工作還是在檢察實(shí)踐中,當(dāng)我們面臨一件棘手問題或者復(fù)雜案情需要處理的時(shí)候,我們處理問題的方式方法直接會(huì)影響到問題解決的效果。如果我們能以“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法新理念來正確對(duì)待這些需要解決的問題,其效果肯定要好的多。否則,就有可能感性執(zhí)法、感情用事,出現(xiàn)執(zhí)法的隨意性。因此,樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念,是我們解決日常工作和處理復(fù)雜案件的一個(gè)法寶。只要我們切實(shí)把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念貫穿到執(zhí)法辦案全過程,就能自覺地克服就案辦案、機(jī)械辦案的傾向,就能自覺嚴(yán)密執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié),切實(shí)從源頭上減少和杜絕執(zhí)法的隨意性,推動(dòng)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作取得新發(fā)展。

二是塑造檢察機(jī)關(guān)良好形象的需要。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外社會(huì)形勢(shì)日趨復(fù)雜和多元化,人民內(nèi)部矛盾日益突出,客觀形勢(shì)的要求和檢察隊(duì)伍整體、個(gè)體的綜合素質(zhì)之間的差異,都使黨、國(guó)家和人民對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出了新的要求和期望。如何從大局出發(fā),從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,執(zhí)法想到穩(wěn)定,辦案想到發(fā)展,處理好依法辦案與服務(wù)發(fā)展相統(tǒng)一,處理好法律效果、社會(huì)效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一,這是擺在我們面前的新課題。因此,只有切實(shí)樹立起“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念,我們才能真正做到內(nèi)化于心、外踐于行,才能真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、維護(hù)群眾切身利益,從根本上提高檢察干警的綜合素質(zhì),解決執(zhí)法難題,切實(shí)樹立起檢察機(jī)關(guān)良好的執(zhí)法形象。

三是提高檢察履職效果的需要。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能是黨和人民賦予我們的神圣任務(wù)、是法律賦予我們的職責(zé),檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)面對(duì)的是人民內(nèi)部矛盾,其目的也是為了大多數(shù)群眾的利益,因此我們必須要嚴(yán)格執(zhí)法,所有的執(zhí)法活動(dòng)必須要嚴(yán)格在法律規(guī)定的范圍內(nèi)。而在新時(shí)期面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)矛盾,我們執(zhí)法不能僅僅看是否符合法律的規(guī)定,而且要考慮執(zhí)法以后的社會(huì)效果,如果僅僅認(rèn)為執(zhí)法只要有據(jù)、符合有關(guān)的規(guī)定,或者簡(jiǎn)單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,肯定不會(huì)取到良好的執(zhí)法效果,甚至?xí)又貓?zhí)法對(duì)象的對(duì)立情緒。只有堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,才能用和諧的思維來化解矛盾,用和諧的態(tài)度來對(duì)待群眾。對(duì)嫌疑人堅(jiān)持無(wú)罪推定,對(duì)上訪人實(shí)行有理推定,使執(zhí)法工作最大限度地合乎法、理、情,體現(xiàn)人情味,展現(xiàn)法治美,最大限度地促進(jìn)社會(huì)和諧。

(三)、要認(rèn)真開展執(zhí)法新理念大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)。樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念,是新形勢(shì)下黨中央對(duì)政法機(jī)關(guān)的明確要求,是人民群眾的殷切期望,也是做好檢察工作的基本要求。當(dāng)前,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)按照黨中央“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的要求,尤其是“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略部署,全力保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,全力維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。新形勢(shì)對(duì)檢察工作提出了更高要求,人民群眾對(duì)公平正義有了更多期待,做好新形勢(shì)下的檢察工作必然要求我們更新執(zhí)法理念。執(zhí)法理念往往更帶有根本性,理念決定認(rèn)識(shí),理念端正態(tài)度,理念指導(dǎo)實(shí)踐。樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念,是提升法律監(jiān)督能力的現(xiàn)實(shí)要求,對(duì)于強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧可謂意義重大而深遠(yuǎn)。為此,院黨組提出六點(diǎn)要求,一是發(fā)揮院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的表率作用。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞執(zhí)法新理念,通過理論中心組等形式,帶頭學(xué)習(xí)、討論,撰寫體會(huì)文章,為全院干警做好表率。二是通過春訓(xùn)學(xué)習(xí)和開展大討論,從全局的、戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)執(zhí)法新理念大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)的重要意義,切實(shí)提高干警思想政治覺悟,解決執(zhí)法理念和作風(fēng)上存在的問題,為檢察工作取得新發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是院黨組要及時(shí)出臺(tái)《實(shí)施方案》,確保取得成效。四是建立一個(gè)網(wǎng)上討論平臺(tái)。在院內(nèi)部網(wǎng)上開設(shè)“執(zhí)法新理念大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)專欄,為全院干警學(xué)習(xí)、討論、交流提供更便利的學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

五是發(fā)揮政治處的宣傳作用。各部門要注重總結(jié)在活動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)、注意發(fā)現(xiàn)典型事跡,及時(shí)撰寫信息和宣傳稿件報(bào)送院政治處,大力宣傳本院開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的措施與成效。六是院研究室要組織一次執(zhí)法新理念專題征文,引導(dǎo)干警樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念,推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、春訓(xùn)活動(dòng)的工作要求

今年的春訓(xùn)活動(dòng),是院黨組節(jié)后召開的大規(guī)模集中活動(dòng),全體干警要按照院黨組的要求,在開展春訓(xùn)活動(dòng)中,做到嚴(yán)要求,高標(biāo)準(zhǔn),不圖形式,不走過場(chǎng),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),安排工作要實(shí),開展工作要實(shí),督查工作要實(shí),實(shí)實(shí)在在地解決一些突出問題。要堅(jiān)持正面教育、自我教育、警示教育的原則,采取多種形式,教育全體干警明確這次活動(dòng)的目的、意義,增強(qiáng)自我教育、自我管理、自我提高的意識(shí)。為此,我提出幾點(diǎn)要求:

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)春訓(xùn)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),院上成立春訓(xùn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由我擔(dān)任,各黨組成員任副組長(zhǎng),由副檢察長(zhǎng)雷敦祥擔(dān)任辦公室主任,王檢、王組長(zhǎng)、范主任擔(dān)任副主任,辦公室設(shè)在政治處,負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查等工作,真正做到每一項(xiàng)工作都安排到位,每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格要求,確保春訓(xùn)活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。各領(lǐng)導(dǎo)成員、各科室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓好落實(shí),對(duì)本部門開展的活動(dòng)要勤檢查,勤指導(dǎo),抓難點(diǎn)、抓弱點(diǎn)、抓關(guān)鍵,認(rèn)真扎實(shí)地搞好這次春訓(xùn)活動(dòng)。

二是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。春訓(xùn)期間,各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在組織干警認(rèn)真聽輔導(dǎo)、學(xué)文件、大討論、做記錄的基礎(chǔ)上,多思多想多探討,不能只學(xué)皮毛、生搬硬套,也不能就理論學(xué)理論、為討論而討論。要本著“學(xué)而精、學(xué)而用”的要求,學(xué)以致用,用以解決問題,推動(dòng)工作。各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),形成發(fā)展思路,進(jìn)一步制定本部門2011年的各項(xiàng)工作目標(biāo)和措施。

三是突出春訓(xùn)效果。全體干警要以求真的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)干的精神,理論聯(lián)系實(shí)際,本著“學(xué)以知、知以行”的要求,多思、多想、多悟、多探討,學(xué)用相長(zhǎng),不斷提高自身的實(shí)際工作水平和執(zhí)法能力。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。院領(lǐng)導(dǎo)成員要結(jié)合自己分管的工作和部門,加大督促檢查,協(xié)調(diào)指導(dǎo)。春訓(xùn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面掌握工作動(dòng)態(tài),采取定期與不定期相結(jié)合、明查與抽查相結(jié)合的辦法,對(duì)活動(dòng)的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)指導(dǎo)。各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)春訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)教育管理,嚴(yán)格制度紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加春訓(xùn),帶頭遵守紀(jì)律,帶頭做好筆記,帶頭參加討論,切實(shí)起到率先垂范作用。院政治處負(fù)責(zé)對(duì)集中學(xué)習(xí)進(jìn)行考勤,并負(fù)責(zé)對(duì)分組討論進(jìn)行考勤。

同志們,搞好今年春訓(xùn)工作,事關(guān)我院全體干警能否以更好的精神狀態(tài)投入到全年工作之中,事關(guān)我們各項(xiàng)工作能否開好頭起好步,也事關(guān)大荔檢察事業(yè)能否再創(chuàng)輝煌。我們相信,在院黨組的高度重視下,在參訓(xùn)的全體干警的共同努力下,我們一定能夠圓滿完成這次春訓(xùn)的各項(xiàng)任務(wù),取得實(shí)實(shí)在在的效果,達(dá)到預(yù)期的目的。讓我們以這次春訓(xùn)活動(dòng)為契機(jī),鼓足干勁,振奮精神,扎實(shí)工作,為圓滿完成2011年的各項(xiàng)檢察工作任務(wù)而不懈努力!

春訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)講話材料(二)

同志們:

我們這次黨員春訓(xùn)大會(huì)是在全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會(huì)和大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育的新形勢(shì)下召開的。這次春訓(xùn)會(huì)議的主題是:正確判斷當(dāng)前形勢(shì),堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)本色,為高橋的三個(gè)文明建設(shè)增光添彩。下面,我就當(dāng)前形勢(shì)、高橋工作和先進(jìn)性教育三個(gè)方面與全體黨員作一交流探討。

第一部分當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)分析

十六大報(bào)告明確指出,要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大歷史任務(wù)是:推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展。在這三大任務(wù)中,“完成祖國(guó)統(tǒng)一,和平解決臺(tái)灣”不僅是當(dāng)務(wù)之急,更具有全局意義。當(dāng)今時(shí)代,世界多樣化在曲折中發(fā)展,維護(hù)世界和平的力量不斷增長(zhǎng),世界大戰(zhàn)在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)打不起來。但是,天下并不太平,霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治進(jìn)一步抬頭,局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突此起彼伏,影響國(guó)際和平與安全的不確定因素還在增多,我國(guó)安全和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)也面臨嚴(yán)重威脅。

一、美國(guó)稱霸全球的野心惡性膨脹。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)成了唯一超級(jí)大國(guó),沒有了爭(zhēng)霸對(duì)手,使其稱霸世界的野心進(jìn)一步膨脹??梢哉f,冷戰(zhàn)結(jié)束后,是美國(guó)有史以來用兵最多的10年。特別是最近一個(gè)時(shí)期以來,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科技和軍事實(shí)力有更進(jìn)一步的發(fā)展,為美國(guó)企圖主宰世界的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)上:基本上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)整個(gè)九十年代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大滿貫。在發(fā)達(dá)國(guó)家中處遙遙領(lǐng)先地位??萍忌希好绹?guó)在27個(gè)關(guān)鍵性技術(shù)領(lǐng)域居于世界領(lǐng)先地位。軍事上:從九十年代以來,美國(guó)先后打伊拉克控制中東;打南聯(lián)盟控制北部和歐洲,以朝鮮為靶子控制日本及東北亞。據(jù)統(tǒng)計(jì),九十年代以來美國(guó)先后打了40多場(chǎng)(次)戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)還擁有世界上最龐大的核武器庫(kù)。軍費(fèi)這兩年又非常明顯的提高,相當(dāng)于歐盟、中國(guó)、日本軍費(fèi)總和的1.5倍。倚其超強(qiáng)的實(shí)力優(yōu)勢(shì),美國(guó)企圖把握2015年前所謂的戰(zhàn)略機(jī)遇,加快了稱霸世界的步伐。一方面他們利用西方文化、價(jià)值觀等意識(shí)形態(tài)為其霸權(quán)行徑開道,試圖通過沒有硝煙的戰(zhàn)線控制整個(gè)世界。或者通過尋找代理人、代言人的方式,試圖搞夸他們認(rèn)為的敵對(duì)國(guó)家。另一方面在戰(zhàn)略上挾制歐洲,借助北約東擴(kuò)擴(kuò)大勢(shì)力范圍,對(duì)原蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍進(jìn)行蠶食;在東亞和南亞通過新日美安全條約和加強(qiáng)扶植其軍事盟軍的軍事實(shí)力來抑制中國(guó),并企圖用戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)覆蓋臺(tái)灣。布什政府上臺(tái)后,美宣布將繼續(xù)實(shí)施部署NMD(國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng))計(jì)劃,并進(jìn)行了首次太空戰(zhàn)演習(xí)。美國(guó)還加快提高其遠(yuǎn)程作戰(zhàn)能力,計(jì)劃把空軍部隊(duì)編為10支空天遠(yuǎn)征部隊(duì),2支快速反應(yīng)部隊(duì),5支機(jī)動(dòng)空天遠(yuǎn)征部隊(duì),使其遠(yuǎn)程轟炸機(jī)可以在24小時(shí)內(nèi)空襲世界范圍內(nèi)任何目標(biāo),戰(zhàn)斗機(jī)可以在48小時(shí)內(nèi)飛往世界各熱點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行作戰(zhàn)。總之,美國(guó)將大力發(fā)展軍事力量,占領(lǐng)更多的軍事制高點(diǎn)。美軍的全球兵力投送能力、信息化和數(shù)據(jù)化作戰(zhàn)能力、戰(zhàn)場(chǎng)感知能力、遠(yuǎn)程精確打擊能力、空間戰(zhàn)能力都將進(jìn)一步提高??梢灶A(yù)計(jì),美國(guó)將以強(qiáng)大的國(guó)防和超強(qiáng)的軍事力量來構(gòu)建以美國(guó)為主導(dǎo)的“單極世界”,進(jìn)一步推行其干涉主義。

二、臺(tái)灣局勢(shì)存在嚴(yán)重危機(jī)。隨著陳水扁就任臺(tái)灣“總統(tǒng)”,結(jié)束了國(guó)民黨在臺(tái)長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的統(tǒng)治,標(biāo)志著“__”勢(shì)力全面掌控島內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。從陳水扁上臺(tái)后的言行來看,盡管他在政策宣示、“內(nèi)閣”組成等方面刻意淡化“__”色彩,但其所作為無(wú)法掩飾其謀獨(dú)本質(zhì)。在臺(tái)灣的前途問題上,采取“小步慢跑、漸進(jìn)漸獨(dú)”的策略,變謀求“獨(dú)立建國(guó)”為維護(hù)“主權(quán)獨(dú)立”,持續(xù)強(qiáng)化“兩岸兩國(guó)”的法理基礎(chǔ);在兩岸關(guān)系問題上,采取“面熱心冷、形就實(shí)拒”的策略,變“正面挑釁”為“以柔克剛”,變換花招為兩岸政治關(guān)系發(fā)展設(shè)置障礙;在對(duì)外關(guān)系問題上,采取“以退為進(jìn)、迂回出擊”的策略,變“數(shù)量規(guī)模第一”、為“質(zhì)量效益至上”,加快臺(tái)灣問題國(guó)際化的步伐。

加緊整軍備戰(zhàn),加快提高戰(zhàn)力。第一個(gè)方面是調(diào)整軍事戰(zhàn)略,提出了“決戰(zhàn)境外”的構(gòu)想。要求臺(tái)軍將“精確縱深打擊,提升早期預(yù)警、爭(zhēng)取資訊優(yōu)勢(shì)”及“決戰(zhàn)境外”的觀念,作為未來建軍備戰(zhàn)的方向。將臺(tái)軍軍事戰(zhàn)略由“防衛(wèi)固守、有效嚇阻”調(diào)整為“有效嚇阻、防衛(wèi)固守”。從表面上看,只是順序作了調(diào)整,但強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)已發(fā)生了重要變化,甚至帶有某些根本性的變化。

第一,在戰(zhàn)場(chǎng)選擇上,過去的戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的是以防御來嚇阻大陸的進(jìn)攻,固守臺(tái)澎金馬,增強(qiáng)防御能力,使大陸感到武力攻臺(tái)要付出慘重代價(jià),從而放棄武力攻臺(tái);而現(xiàn)在的戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的是以進(jìn)攻來阻止大陸的進(jìn)攻,要在臺(tái)灣境外地區(qū)作戰(zhàn),把戰(zhàn)場(chǎng)推向島外,推到臺(tái)灣海峽中線以西、大陸沿海甚至內(nèi)陸。

第二,在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)機(jī)的選擇上,過去的戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的是以防御為主,不主動(dòng)對(duì)大陸發(fā)起進(jìn)攻,要有承受第一擊的能力。雖然也表示防御中要有主動(dòng)攻勢(shì)的作為,但局限在戰(zhàn)術(shù)層次。而現(xiàn)在的戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)要建立先制反制、主動(dòng)攻擊的能力,在大陸發(fā)動(dòng)攻擊的同時(shí)發(fā)動(dòng)攻擊,甚至在發(fā)現(xiàn)大陸有武力攻臺(tái)的意圖與部署時(shí),就先行發(fā)動(dòng)攻擊,迫使大陸放棄攻臺(tái)行動(dòng),把先制反制、主動(dòng)攻擊提升到戰(zhàn)略、戰(zhàn)役層次。

第三,在打擊目標(biāo)上,過去的戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)“阻敵于對(duì)岸,擊敵于半渡,殲敵于灘頭”,以打擊軍事目標(biāo)與軍事力量為主;現(xiàn)在的戰(zhàn)略則強(qiáng)調(diào)不僅要打擊軍事目標(biāo)與軍力量,而且要攻擊大陸重要的城市、交通、機(jī)場(chǎng)、港口及民生重要設(shè)施,打擊大陸民心士氣,制造后方動(dòng)亂,以迫使大陸終止甚至放棄武力攻臺(tái)行動(dòng)。

臺(tái)灣軍方調(diào)整軍事戰(zhàn)略,以及陳水扁拋出“決戰(zhàn)境外”的論調(diào),不是偶然的,而是其堅(jiān)持以我為敵的必然結(jié)果,也是其推行分裂路線的政治需要,其目的是要增加軍事實(shí)力,增加以武拒統(tǒng)的籌碼,最終把臺(tái)灣從中國(guó)的版圖上分裂出去。這種更加強(qiáng)調(diào)先制反制、主動(dòng)進(jìn)攻的軍事戰(zhàn)略,并由此帶來的戰(zhàn)場(chǎng)選擇、戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)機(jī)、武器裝備以及打擊目標(biāo)的顯著變化,具有更大的威懾性、挑釁性與危害性。

整軍備戰(zhàn)的第二個(gè)方面是在調(diào)整軍事戰(zhàn)略的同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)建軍備戰(zhàn),突出表現(xiàn)在以下三個(gè)變化:

(一)是建立資訊戰(zhàn)防能力。包括編列巨資制訂“脈護(hù)計(jì)劃”及“資安計(jì)劃”,著力增強(qiáng)資訊戰(zhàn)防護(hù)與攻擊能力:成立資訊戰(zhàn)專責(zé)部門,加強(qiáng)對(duì)官兵資訊知識(shí)的培訓(xùn);凡軍官出島受訓(xùn),以資訊專業(yè)為優(yōu)先,并將電腦測(cè)驗(yàn)列為中將以下(含)軍官晉升的重要考評(píng)內(nèi)容;成立“資訊戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)室”,構(gòu)建電腦病毒、電磁脈沖炸彈、病毒防護(hù)軟件、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)等資訊武器,建立全軍資訊戰(zhàn)攻擊能量;擬成立約5000人直屬“參謀本部”的資訊部隊(duì);加強(qiáng)資訊戰(zhàn)演訓(xùn),將其列入軍事演習(xí)的重要內(nèi)容。

(二)是增強(qiáng)導(dǎo)彈防御能力。臺(tái)軍方稱大陸的導(dǎo)彈已對(duì)臺(tái)灣構(gòu)成嚴(yán)重威脅,強(qiáng)調(diào)要本著“早期預(yù)警、立即反應(yīng)、重疊攔截、有效摧毀”的作戰(zhàn)指導(dǎo),采取被動(dòng)防御與主動(dòng)攔截手段,按照“先低后高、先點(diǎn)后面”的理念,區(qū)分期程、整備戰(zhàn)力,逐次建立“由近而遠(yuǎn)、由低而高、先保要害、次求全面”的導(dǎo)彈防御體系。包括謀求加入美國(guó)戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng),竭力向美國(guó)購(gòu)買4艘“宙斯盾”級(jí)驅(qū)逐艦,增購(gòu)6套“愛國(guó)者”三型導(dǎo)彈,以及自行研制反導(dǎo)彈武器系統(tǒng)等。

(三)是加強(qiáng)軍事演訓(xùn)。20__年以來,臺(tái)軍頻繁舉行各種軍事演習(xí),包括“聯(lián)閃82號(hào)”兩棲登陸作戰(zhàn)演習(xí)、“神弓6號(hào)”導(dǎo)彈射擊演習(xí)、“同心20號(hào)”后備動(dòng)員演習(xí)等。演習(xí)分別以“兵棋推演”與“局部驗(yàn)證”等方式實(shí)施,目的是對(duì)年度臺(tái)軍部隊(duì)訓(xùn)練、戰(zhàn)備實(shí)施成效總驗(yàn)收,并檢驗(yàn)全民防衛(wèi)動(dòng)員支援軍事作戰(zhàn)的能力。據(jù)有關(guān)資料顯示,臺(tái)三軍演習(xí)已經(jīng)從過去每年47次,增加到現(xiàn)在的每年140次。

整軍備戰(zhàn)的第三個(gè)方面繼續(xù)耗費(fèi)巨資更新武器裝備,著力提高臺(tái)軍現(xiàn)代化水平。

臺(tái)軍利用龐大的經(jīng)費(fèi),繼續(xù)大量研制與采購(gòu)先進(jìn)的武器裝備。90年代以來,臺(tái)灣大量購(gòu)進(jìn)先進(jìn)武器和裝備。先后向法國(guó)購(gòu)買幻影20__,向美國(guó)購(gòu)買了F-16等先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)以及“奇努克”軍用直升機(jī)、改良型“鷹”式防空導(dǎo)彈、ATM-120中程空對(duì)空導(dǎo)彈、改進(jìn)型“小?!笨諏?duì)地導(dǎo)彈、“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈、“鋪路爪”長(zhǎng)程預(yù)警雷達(dá)等等,這些武器裝備都是美軍正在列裝甚至處于列裝初期的最先進(jìn)裝備。

在自行研制武器裝備方面,“經(jīng)國(guó)號(hào)”戰(zhàn)機(jī)已于20__年1月完成最后一架即第130架戰(zhàn)機(jī)的交接儀式,宣告該機(jī)量產(chǎn)結(jié)束;臺(tái)自行研發(fā)的“雄風(fēng)”三型超音速反艦導(dǎo)彈已進(jìn)行改良并裝備;臺(tái)“中科院”也成功進(jìn)行了由“經(jīng)國(guó)號(hào)”戰(zhàn)機(jī)掛載“天劍”2A型高速反輻射導(dǎo)彈的試射。除此之外,臺(tái)“行政院”還通過以每年10億元新臺(tái)幣、為期7年研制新一代戰(zhàn)機(jī)計(jì)劃。規(guī)劃中的新一代戰(zhàn)機(jī)將朝短場(chǎng)起降、垂直起降的方向發(fā)展,以強(qiáng)化空軍在戰(zhàn)場(chǎng)中的生存空間。新型戰(zhàn)機(jī)還包括代號(hào)為“廬山計(jì)劃”的隱形戰(zhàn)機(jī),以及代號(hào)為“翔升計(jì)劃”的空中加油機(jī)研制計(jì)劃。

陳水扁上臺(tái)后,在與美國(guó)關(guān)系上也有了實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。對(duì)臺(tái)斗爭(zhēng)是兩岸與美國(guó)三方的戰(zhàn)略互動(dòng)。我們必須充分考慮美國(guó)的因素。陳水扁上臺(tái)后,吸取了李登輝給美國(guó)制造麻煩、惹惱美國(guó)的教訓(xùn),時(shí)時(shí)處處注意“讓美國(guó)滿意”,美政府鑒于陳水扁上臺(tái)后比李登輝更好控制、更好打交道、更符合其戰(zhàn)略利益,故與臺(tái)灣建立了比較順暢的合作管道。盡管美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的基本方針仍然是維持兩岸關(guān)系的“不統(tǒng)不獨(dú)”、保持臺(tái)灣問題的“不冷不熱”,但近來出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的動(dòng)向:在“一國(guó)兩制”問題上,由過去的模糊態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)槊鞔_支持“公民自決”;在兩岸政治談判問題上,由過去保持超脫轉(zhuǎn)變?yōu)槌洚?dāng)促談的調(diào)解人;在法理上,新出臺(tái)了《與臺(tái)灣關(guān)系法》;在對(duì)臺(tái)軍售問題上,由過去出售防御性武器為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣シ牢淦鞑⒅?在軍事干預(yù)問題上,由過去的“閃爍其詞”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂敛谎陲棥?,美?guó)防部還制定了不同情況下介入臺(tái)海問題的22套方案。值得一提的是,從20__年開始美軍加強(qiáng)了太平洋前沿部署,目前已建成4個(gè)轟炸機(jī)前沿部署和作戰(zhàn)基地。美轟炸機(jī)從關(guān)島基地起飛可以在12小時(shí)內(nèi)對(duì)亞太地區(qū)的任何一個(gè)目標(biāo)實(shí)施打擊,并迅速實(shí)施第二次打擊。雖然美國(guó)的這一舉動(dòng)有基于兩韓和談、日本反美情緒高漲危及美在日、韓基地等因素的考慮,但對(duì)未來可能發(fā)生的臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備,對(duì)我方的威脅是最明白不過的。

三、日本軍國(guó)主義勢(shì)力抬頭。千萬(wàn)不要忽視日本,如果說美國(guó)是頭雄獅,那么日本就是一只豺狼,最為陰險(xiǎn)狡詐。二戰(zhàn)以來,日本雖然受到國(guó)際憲法的制約,不能發(fā)展軍隊(duì),但是其強(qiáng)軍之路一直未曾停下,而且其武器裝備之先進(jìn)也是令人吃驚。日本雖然表面上沒有航空母艦,但是其擁有數(shù)量龐大的大型巡洋艦,稍作改裝就可成為一個(gè)小型航母戰(zhàn)斗群。日本一直謀求政治大國(guó)地位,其軍事實(shí)力超群便是一個(gè)主因。從歷史來看,從偷偷發(fā)展軍隊(duì)到出兵伊拉克一展身手,從無(wú)法可依到謀求立法建軍,從修改歷史教科書將“侵略中國(guó)”改為“進(jìn)入中國(guó)”……日本也正在一步步走向軍國(guó)主義的危險(xiǎn)道路。日本右翼勢(shì)力的不斷抬頭,對(duì)中國(guó)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。日本經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),但資源極其匱乏,他們對(duì)地大物博的中國(guó)向來是虎視眈眈。從小泉參拜靖國(guó)神社、釣魚島事件、與我國(guó)爭(zhēng)奪俄羅斯石油以及建立美臺(tái)日導(dǎo)彈防御體系等等事件中,充分可以看出日本的狼子野心,以至于有些軍事專家指出:“一旦臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),美國(guó)并不可怕,可怕的是日本。”

綜上所述,臺(tái)海形勢(shì)可用八個(gè)字來概括“復(fù)雜多變、形勢(shì)嚴(yán)峻”。為臺(tái)灣問題,我們每一年的損失數(shù)以百億計(jì)。簡(jiǎn)單舉個(gè)例子:三峽工程。三峽工程早就想建了,但一直不敢建,就是考慮到臺(tái)灣問題?,F(xiàn)在安全技術(shù)成熟了,要建了,其安全費(fèi)用也是讓人不敢相信。三峽工程總投資預(yù)計(jì)到20__年將達(dá)到2030億元,是世界投資最大的水利工程。其實(shí)如果沒有臺(tái)灣問題,建設(shè)費(fèi)用也許1000多個(gè)億就夠了,因?yàn)榕_(tái)灣意圖轟炸三峽,所以其安全性要求一高再高,目前,按大壩設(shè)計(jì),可以抵御核彈的攻擊。再說區(qū)域發(fā)展,浙江、江蘇、廣東等省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),資金充足,完全可以發(fā)展得更好一點(diǎn),但是因?yàn)榕_(tái)灣問題,考慮到安全性,很多項(xiàng)目都無(wú)法上,如核電、跨海大橋等基礎(chǔ)設(shè)施,無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,拉了后腿。又如國(guó)際外交,為了抵制臺(tái)灣“金錢外交”,我國(guó)不得不撥出專項(xiàng)資金用于經(jīng)濟(jì)援助、技術(shù)援助等。在重大政治、經(jīng)濟(jì)事件中,往往也因臺(tái)灣問題而投鼠忌器,犧牲了很多局部利益。這些損失不是幾億、幾十億的事情,而是幾百上千億的。說到這里,有些同志要問了“既然臺(tái)灣問題如此復(fù)雜困難,這么一個(gè)彈丸之地,隨它去獨(dú)立,我們也不用損失這么多錢!”要回答這個(gè)問題,要從戰(zhàn)略、軍事、經(jīng)濟(jì)、政治四個(gè)方面來評(píng)價(jià)臺(tái)灣的重要地位。從戰(zhàn)略上講,臺(tái)灣是解除“封鎖弧”,走向太平洋的唯一途徑。歷史告訴我們,一個(gè)國(guó)家想要強(qiáng)大,必須走向大洋。而從地圖上我們可以發(fā)現(xiàn),從韓、日、臺(tái)、新、馬到印度,成一條弧形將中國(guó)封鎖在太平洋之內(nèi),組成了封鎖中國(guó)的第一島鏈。而如果一旦臺(tái)灣為我所控,這條鎖鏈就失去了戰(zhàn)略意義,中國(guó)就打開了走向太平洋的大門。從經(jīng)濟(jì)上來說,改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷攀升。目前,我國(guó)有三分之一的原油是由西亞——馬六甲海峽——臺(tái)灣海峽而來,如果臺(tái)灣一旦獨(dú)立,我們的經(jīng)濟(jì)命脈就會(huì)受制于他人。再者,海底豐富的油氣、海產(chǎn)資源,如臺(tái)灣獨(dú)立也將無(wú)法開采。從軍事上來講,臺(tái)灣獨(dú)特的地理位置成就了臺(tái)灣作為世界性戰(zhàn)略要地的地位,臺(tái)灣被譽(yù)為“不沉的航空母艦”。如果臺(tái)灣獨(dú)立,將對(duì)祖國(guó)大陸的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。從政治上來講,臺(tái)灣歷來是我國(guó)領(lǐng)土的一部分,神圣不可侵犯,分裂臺(tái)灣,黨不會(huì)答應(yīng),人民不會(huì)答應(yīng),子孫后代也不會(huì)答應(yīng)。所以,臺(tái)灣問題必須解決,我們每一個(gè)黨員一定要保持清醒頭腦,充分看到以美國(guó)為首的西方勢(shì)力圖謀搞垮社會(huì)主義中國(guó)的立場(chǎng)不會(huì)變,他們的兩手策略不會(huì)變,臺(tái)灣當(dāng)局的__本質(zhì)不會(huì)變,同樣,我們維護(hù)社會(huì)主義祖國(guó)的主權(quán),解決臺(tái)灣問題的決心也不會(huì)變。近年來,江澤民同志多次指出搞好對(duì)臺(tái)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備刻不容緩,必須抓得緊而又緊。他還說,臺(tái)灣問題早解決比遲解決好,不能無(wú)限期地拖下去,要有“時(shí)間表”。在軍委擴(kuò)大會(huì)議上,他也明確指出,美國(guó)加緊謀取全球霸權(quán),“__”的危險(xiǎn)性越來越大,臺(tái)灣問題正朝著不得不用武力解決的方向發(fā)展。我們黨和國(guó)家到必要的時(shí)候,寧可暫時(shí)停下經(jīng)濟(jì)建設(shè),準(zhǔn)備局部的壇壇罐罐被打爛,也要解決臺(tái)灣問題。江澤民同志的重要指示,既表明了全黨全軍全國(guó)人民解決臺(tái)灣問題的堅(jiān)定信心,又是對(duì)抓緊做好對(duì)臺(tái)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備發(fā)出的總動(dòng)員令。因此,我們每個(gè)黨員必須按照黨中央的要求,從實(shí)際出發(fā),做好自己份內(nèi)的事,用自己的實(shí)際行動(dòng),作好準(zhǔn)備,為祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份光和熱。

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