縣作為連接城市與農(nóng)村的區(qū)域,在城鎮(zhèn)化過(guò)程中在緩解大中城市人口壓力、推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化升級(jí)與發(fā)展方面,具有難以替代的地位。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣政府工作會(huì)議講話稿講話，僅供參考。

縣政府工作會(huì)議講話稿(一)

同志們：

剛才，各位副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理、黨組成員對(duì)分管工作進(jìn)行了具體安排部署，講得很簡(jiǎn)短、很務(wù)實(shí)，沒(méi)有空話套話?？傮w來(lái)看，今年的工作任務(wù)非常繁重，需要全縣各個(gè)層面持續(xù)克難攻堅(jiān)、加壓奮進(jìn)。

下面，就如何抓好工作落實(shí)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、貫徹“兩會(huì)”精神，提高認(rèn)識(shí)抓好落實(shí)

在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上，人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府工作提出了很多寶貴意見(jiàn)和建議。貫徹落實(shí)好“兩會(huì)”精神，認(rèn)真采納代表、委員們的建議和提案，完成縣九屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，是我們應(yīng)盡的職責(zé)。

(一)把思想統(tǒng)一到“兩會(huì)”精神上來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“兩會(huì)”提出的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展上來(lái)，立足早干快干多干，努力實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，確保各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

(二)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。對(duì)各位人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要高度重視，高質(zhì)量、高效率辦理，一個(gè)月之內(nèi)必須完成責(zé)任分解，半年之內(nèi)答復(fù)完畢;對(duì)于短時(shí)間內(nèi)難以辦理的，要向有關(guān)代表、委員明確告知辦理時(shí)限，在承諾的時(shí)間內(nèi)盡快辦結(jié);對(duì)由于種種原因確實(shí)不能辦理的，相關(guān)承辦部門(mén)的負(fù)責(zé)同志要親自向有關(guān)代表、委員解釋清楚，爭(zhēng)取理解?？偟囊笫牵和ㄟ^(guò)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，進(jìn)一步改進(jìn)政府工作，促進(jìn)科學(xué)決策，提高行政效率，解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真正體現(xiàn)群眾的意愿，讓人民群眾受益，提高政府的公信力。

(三)扎實(shí)做好全年工作任務(wù)的分解落實(shí)?！墩?a href='http://www.zbfsgm.com/fwn/reportgongzuobaogao/' target='_blank'>工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是政府對(duì)全縣人民的承諾。為明確責(zé)任，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，縣政府辦公室要認(rèn)真把《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作要求和完成時(shí)限，并以縣政府文件正式印發(fā)，會(huì)后要立即行動(dòng)，抓緊分解。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照各自承擔(dān)的工作任務(wù)，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、全面落實(shí)、加強(qiáng)銜接、協(xié)同配合，抓緊研究有效措施，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制，加快落實(shí)進(jìn)度，努力實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

二、明確工作任務(wù)，突出重點(diǎn)抓好落實(shí)

《政府工作報(bào)告》明確的各項(xiàng)工作重點(diǎn)，是全年工作的核心。各位副縣長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn)，決不能有絲毫的懈怠。第一要明確重點(diǎn)，有的放矢抓落實(shí)。只有圍繞目標(biāo)去抓落實(shí)，才能保證不偏離主題、不游離中心，有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)，就是縣委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》所明確的工作任務(wù)，這些任務(wù)要全部納入政府工作責(zé)任目標(biāo)，這就是我們的工作重點(diǎn)。第二要聚焦重點(diǎn)，集中力量抓落實(shí)。突出重點(diǎn)、聚焦重點(diǎn)抓落實(shí)，就是要牢牢抓住事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)項(xiàng)目，就是要把有限的人力物力財(cái)力集中起來(lái)，做大事、干要事、辦實(shí)事，做到工作安排優(yōu)先考慮重點(diǎn)，物力財(cái)力集中保證重點(diǎn)，精兵強(qiáng)將傾斜投放重點(diǎn)，督查考核眼睛緊盯重點(diǎn)。第三要圍繞重點(diǎn)，遞次推進(jìn)抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)是一個(gè)遞次推進(jìn)的過(guò)程，存在合理分配時(shí)間、調(diào)度要素、安排計(jì)劃的問(wèn)題，工作要有層次感和節(jié)奏感，環(huán)環(huán)緊扣、遞次推進(jìn)。我們要沉下心來(lái)干事，要撲下身子干事，要放下架子干事，緊盯重點(diǎn)，嚴(yán)查督辦，強(qiáng)化考核，確保實(shí)效。

三、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管抓好落實(shí)

全縣工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是要埋頭苦干，真抓實(shí)干，緊緊圍繞全年重點(diǎn)工作，按照責(zé)任分工，抓緊研究，快速啟動(dòng)，以早動(dòng)爭(zhēng)主動(dòng)。

(一)完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，解決責(zé)任不清、分工不明的問(wèn)題?？h政府班子成員要充分發(fā)揮表率作用，靠前指揮，與分管部門(mén)一道研究部署，一起推進(jìn)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)“一把手”是工作的第一責(zé)任人，要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步深化細(xì)化、充實(shí)完善，把各項(xiàng)工作任務(wù)、每條保障措施、每個(gè)階段性目標(biāo)，都要落實(shí)到崗、具體到人，做到事事有人抓、件件有人管，切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局。在工作推進(jìn)上，特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，要確立一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個(gè)工作班子，從項(xiàng)目開(kāi)工到投產(chǎn)，列出時(shí)間表，責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人要公開(kāi)，明確目標(biāo)，任務(wù)到人，真正形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門(mén)副職蹲點(diǎn)抓，責(zé)任干部專門(mén)抓，責(zé)任清晰、銜接緊密、運(yùn)行高效的的工作責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。

(二)強(qiáng)化督查督辦機(jī)制，解決辦事拖拉、效率低下的問(wèn)題?？h委縣政府督查局要與縣政府辦結(jié)合溝通，把政府所有重點(diǎn)工作全部納入督查事項(xiàng)，列出各項(xiàng)任務(wù)完成的工作時(shí)間表，進(jìn)一步加大督查力度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位、抓出成效。在督查過(guò)程中，要注意對(duì)督查事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行“回頭看”，推動(dòng)工作再深入、再落實(shí)，并及時(shí)反饋進(jìn)展情況。特別是對(duì)縣政府高度關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重要事項(xiàng)，要進(jìn)行實(shí)地核查，掌握第一手資料，檢查和了解事項(xiàng)是否落實(shí)、效果是否明顯、群眾是否滿意，確保督辦事項(xiàng)高質(zhì)量完成。凡是縣政府確定的任務(wù)、納入督查的事項(xiàng)，責(zé)任單位都必須盯緊盯死，確保完成。

(三)健全行政問(wèn)責(zé)機(jī)制，解決不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。今年工作任務(wù)重，建設(shè)項(xiàng)目多，需要全縣上下通力協(xié)作、密切配合。從以往來(lái)看，有些項(xiàng)目落地慢，建設(shè)進(jìn)度慢，工作推進(jìn)慢，根本原因就是我們個(gè)別部門(mén)、個(gè)別機(jī)關(guān)干部存在著“不作為、慢作為、亂作為”等問(wèn)題。因此，我們要健全行政問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的事，嚴(yán)厲懲處推拖不辦、頂風(fēng)違紀(jì)的人，使廣大干部真正在思想觀念、心靈深處得到轉(zhuǎn)變，少管理多服務(wù)，少打擾多支持，提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。需要指出的是，在城中村改造、項(xiàng)目建設(shè)等方面，一些干部不是推動(dòng)工作，而是幕后變著法派人阻工，變著法中飽私囊，嚴(yán)重干擾了我們的正常工作，這不是不作為、慢作為的問(wèn)題，而是亂作為的問(wèn)題，對(duì)這種行為，一旦查實(shí)，絕不姑息遷就，著力在影響建設(shè)環(huán)境方面重點(diǎn)抓幾個(gè)典型。

四、狠抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化保障抓好落實(shí)

干好工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。目前，我縣干部隊(duì)伍從整體上看，精神狀態(tài)良好，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)。但是，還存在著一些比較嚴(yán)重的問(wèn)題，個(gè)別部門(mén)“官本位”思想嚴(yán)重，部門(mén)利益至上，“中梗阻”問(wèn)題突出;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法律觀念淡薄，干工作不講原則，不依法行政;還有些干部不作為，怕?lián)?zé)任，怕得罪人，遇到矛盾上推下卸繞著走。這些現(xiàn)象和問(wèn)題，影響了工作推進(jìn)落實(shí)，影響了政府的執(zhí)行力和公信力。今年我們要特別注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為著眼點(diǎn)和突破口，把干部隊(duì)伍建設(shè)特別是提升服務(wù)能力擺上重要位置，真正為臺(tái)前的建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能攻堅(jiān)、特別能服務(wù)的干部隊(duì)伍，為縣政府各項(xiàng)決策的推進(jìn)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)大興勤政實(shí)干之風(fēng)，提高行政效能。面對(duì)當(dāng)前已經(jīng)形成的大好局面，我們要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心，工作中要少應(yīng)酬、多實(shí)干，集中精力把我們的工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平完成好、落實(shí)好。一要有苦干實(shí)干的韌勁。以沉下身子、埋頭苦干的態(tài)度，恪盡職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，堅(jiān)持到底、抓出成效的勁頭，在項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)任務(wù)上，咬定青山不放松，持之以恒抓推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。二要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。始終保持一種只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的責(zé)任感和使命感，始終保持一種先人一步、快人一拍的工作節(jié)奏，只要是縣政府的決策部署，只要是定下的事項(xiàng)，都要分秒必爭(zhēng)、馬上就辦，努力營(yíng)造“只為落實(shí)想辦法、不為落后找理由”的工作氛圍。三要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。越是在“急難險(xiǎn)重”任務(wù)面前，越是要敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬，特別是對(duì)應(yīng)急處理、城市管理、資金爭(zhēng)取等重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，要做到困難面前不退縮，問(wèn)題面前不回避，以舍我其誰(shuí)、知難而進(jìn)的勇氣和魄力去推動(dòng)工作。

(二)大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)，提高戰(zhàn)斗力。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的思想，善于站在全局和整體的角度審視衡量本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作，找準(zhǔn)定位、主動(dòng)融入，在完成中心工作上相互配合、相互補(bǔ)臺(tái)、相互支撐。要做到不推諉、不扯皮、不爭(zhēng)論，全力以赴抓好落實(shí)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。要步調(diào)統(tǒng)一推進(jìn)工作，重點(diǎn)圍繞趕超發(fā)展這一中心任務(wù)，密切配合、協(xié)力推進(jìn)，確保各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要及時(shí)溝通最新政策導(dǎo)向，共享項(xiàng)目資金來(lái)源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合力攻堅(jiān)，最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)支持和項(xiàng)目投資，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

(三)大興節(jié)儉清廉之風(fēng)，保證干凈干事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持一種勤勉實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，身體力行，率先垂范，影響和帶動(dòng)廣大干部廉潔從政。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，不僅要廉潔從政、更要從嚴(yán)治政，抓好本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，任何情況，任何時(shí)候，都要把“干凈干事”這四個(gè)字牢牢記住、用心去做。要推行項(xiàng)目跟進(jìn)監(jiān)督機(jī)制，把所有重大項(xiàng)目全部納入跟進(jìn)監(jiān)督范圍，由監(jiān)察局牽頭，協(xié)調(diào)組織發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)，從項(xiàng)目審批、資金管理、招投標(biāo)、工程驗(yàn)收等方面進(jìn)行全方位聯(lián)合檢查防控，實(shí)施立體化跟進(jìn)監(jiān)督，確保工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔。特別是今年我縣項(xiàng)目盤(pán)子大，與投資者和企業(yè)主打交道的機(jī)會(huì)也多于以往，要大力倡導(dǎo)節(jié)儉清廉之風(fēng)，穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對(duì)不做。不僅要管好自己，還要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的約束，決不允許有特權(quán)特例，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍和工作環(huán)境。

同志們，今年的政府工作任重而道遠(yuǎn)，肩負(fù)的使命光榮而艱巨。艱難困苦，玉汝于成，讓我們堅(jiān)定信心，振奮精神，再鼓干勁，奮力拼搏，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

縣政府工作會(huì)議講話稿(二)

今天召開(kāi)這次縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議，主要有三個(gè)目的，一是深入貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)、市委三屆六次全會(huì)以及縣委十四屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神;二是通報(bào)縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;三是總結(jié)政府上半年工作，安排部署下半年工作。在前一階段召開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上，縣委田輝書(shū)記作了重要講話，田書(shū)記的講話高屋建瓴、總攬全局，既對(duì)政府工作給予了充分肯定和勉勵(lì)，又對(duì)下一步工作提出了明確要求。剛才，光明同志通報(bào)了縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;政府各位領(lǐng)導(dǎo)分別就分管工作講了很好的意見(jiàn)，我完全贊同。希望大家按照田書(shū)記的講話和縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

8月5日-6日，市委在宜春召開(kāi)了三屆六次全會(huì)，全會(huì)緊扣發(fā)展升級(jí)主題，強(qiáng)調(diào)要壯大發(fā)展升級(jí)的實(shí)力、增強(qiáng)發(fā)展升級(jí)的動(dòng)力、激發(fā)發(fā)展升級(jí)的活力、拉伸發(fā)展升級(jí)的張力、釋放發(fā)展升級(jí)的潛力?？h委召開(kāi)的十四屆五次全會(huì)，確立了以“河”為貴、以“樹(shù)”為榮、以“旅”為先、以“得”為本、以“城”為美、以“儉”為寶的工作理念，部署打造“五張名片”、實(shí)現(xiàn)“五大愿景”，勇當(dāng)全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)的排頭兵，為全縣發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，是我們今后工作的重要遵循。

下面，我就如何貫徹落實(shí)省委全會(huì)精神以及市委、縣委的決策部署，抓好下半年的工作，推動(dòng)靖安發(fā)展升級(jí)講三點(diǎn)意見(jiàn)，概括起來(lái)就是三句話:一是對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看?二是下半年應(yīng)該干什么?三是今年工作怎么干?

一、對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看?——發(fā)展進(jìn)入“加速期”、困難進(jìn)入“疊加期”、機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”

今年以來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下按照年初確定的工作部署，凝心聚力謀發(fā)展，攻堅(jiān)克難求突破，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：

(一)發(fā)展進(jìn)入“加速期”。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速換檔回落的大形勢(shì)下，我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中快進(jìn)的良好發(fā)展勢(shì)頭。

一是發(fā)展的步子更快。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值11.7億元、增長(zhǎng)9.5%，完成財(cái)政總收入3.6億元、增長(zhǎng)10.6%，其中地方財(cái)政收入完成3億元、增長(zhǎng)17.8%;規(guī)上工業(yè)增加值5.29億元、增長(zhǎng)12.2%，固定資產(chǎn)投資19.5億元、增長(zhǎng)29.6%，增幅居全市第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.7億元、增長(zhǎng)15.8%，增幅居全市第一;全縣用電量1.16億度、增長(zhǎng)15.2%，增幅居全市第五。

二是發(fā)展的實(shí)力更強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有增。上半年，規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入22.5億元、增長(zhǎng)24%，成功引進(jìn)了總投資100億元的連天紅家具文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。我縣被列為全省首個(gè)“綠色低碳工業(yè)示范縣”，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。旅游產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)，旅游產(chǎn)業(yè)集群列入全省35個(gè)旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，三爪侖核心資源整合、樹(shù)化玉文化園等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，圓夢(mèng)園旅游度假區(qū)、東白源道教養(yǎng)生谷和中非野生動(dòng)物園等項(xiàng)目成功落戶。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)局良好?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社發(fā)展壯大，土地確權(quán)工作有序開(kāi)展。

三是發(fā)展的環(huán)境更優(yōu)。進(jìn)一步提升了人居環(huán)境。省級(jí)生態(tài)宜居縣城創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)，環(huán)城北路、況鐘紀(jì)念館等項(xiàng)目加快推進(jìn)，城市管理長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善，環(huán)境衛(wèi)生得到改觀;寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程運(yùn)行效果良好，全市人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。不斷改善了生態(tài)環(huán)境。城市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)有序推進(jìn)，潦河斷面水質(zhì)和水土保持治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，森林資源保護(hù)持續(xù)深入。積極打造了人文環(huán)境。開(kāi)展了城鄉(xiāng)文明素質(zhì)提升工程和“書(shū)香靖安、全民閱讀”活動(dòng)，江西師大附中與靖安中學(xué)實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟辦學(xué)。大力優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。制定出臺(tái)了關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“兩細(xì)則、一規(guī)定”，加強(qiáng)了審批服務(wù)和收費(fèi)監(jiān)管，提高了辦理效率。保持了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，公眾安全感測(cè)評(píng)位居全市第三，群眾滿意度測(cè)評(píng)位居全市第一。

四是發(fā)展的人氣更旺。今年以來(lái)，靖安的美譽(yù)度和知名度進(jìn)一步提升，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心多、客商關(guān)注多、人員來(lái)往多，每逢節(jié)假日，景區(qū)處處火爆，主要賓招酒店一房難求。上半年，通過(guò)高速公路進(jìn)入靖安的車輛達(dá)16萬(wàn)余輛、增長(zhǎng)了48%，接待客商500余人次，人氣越來(lái)越旺。

(二)困難進(jìn)入“疊加期”。盡管當(dāng)前我縣保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭，但也要清醒地看到，我縣仍然存在發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化不夠等方面的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

1.發(fā)展進(jìn)程中的矛盾，主要體現(xiàn)為“四難”：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難。上半年，財(cái)政總收入增幅同比下降2.1個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均增幅3.5個(gè)百分點(diǎn)，增幅全市倒數(shù)第三;全縣重點(diǎn)企業(yè)完成稅收1.53億元，同比負(fù)增長(zhǎng)24.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅在全市排名墊底，金融機(jī)構(gòu)貸款余額增幅全市倒數(shù)第二。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入發(fā)展不平衡，增幅最高的璪都鎮(zhèn)達(dá)78.9%,而羅灣鄉(xiāng)增幅下降了2.2個(gè)百分點(diǎn)。二是投資加快難。新開(kāi)工項(xiàng)目少，上半年開(kāi)工項(xiàng)目只有2個(gè);缺少大項(xiàng)目的“支撐”，特別是占投資主體的工業(yè)和房地產(chǎn)投資乏力，工業(yè)投資負(fù)增長(zhǎng)5.36%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資負(fù)增長(zhǎng)37%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效不理想，目前中源鄉(xiāng)、三爪侖鄉(xiāng)、雷公尖鄉(xiāng)、璪都鎮(zhèn)、水口鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約項(xiàng)目還沒(méi)有破零。三是收支平衡難。重點(diǎn)企業(yè)增收遲緩、新稅源難以形成、交通運(yùn)輸業(yè)政策制約、土地市場(chǎng)疲軟，造成財(cái)政增收困難，而5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)等工程的建設(shè)，以及公務(wù)員津補(bǔ)貼提標(biāo)政策到位，需要大量的資金投入，收支矛盾巨大。四是項(xiàng)目推進(jìn)難。在市場(chǎng)需求不足、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多的大環(huán)境下，企業(yè)及社會(huì)投資意愿不強(qiáng)，造成我縣很多項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，部分項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)。同時(shí)，用地難、貸款難、用工難等要素制約未得到有效緩解，影響著企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地。

2.資源轉(zhuǎn)化中的矛盾，主要為“六有六少”。一是有綠色少彩色。我縣到處是青山綠水，但是缺少彩色的點(diǎn)綴，尤其是公路沿線兩側(cè)，缺少彩色樹(shù)種和花卉的搭配，綠毯上添彩做得不夠。二是有景點(diǎn)少特色。我縣有很多旅游景點(diǎn)，但是大部分不奇不特，沒(méi)有看頭，缺乏震憾力，對(duì)游客吸引力不大。三是有山水少文化。我縣很多景區(qū)除了看山，就是望水，文化挖掘不夠，沒(méi)有內(nèi)涵。四是有景色少娛樂(lè)。靖安處處是原生態(tài)的景色，但吃住行游娛購(gòu)六要素配套不夠，缺少參與性的娛樂(lè)項(xiàng)目，游客到了靖安后感覺(jué)“玩頭”不多，打造“吃喝玩樂(lè)在靖安”品牌潛力有待挖掘。五是有生態(tài)少產(chǎn)業(yè)。我縣有一流的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，但是生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)文章還做得不夠，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還有待破題。六是有園區(qū)少企業(yè)。我縣園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)15.6平方公里，但已投產(chǎn)的大小企業(yè)只有44家，園區(qū)人氣還不旺?？傊?，我們既要“綠水青山”，也要“金山銀山”，要以點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)保護(hù)面上生態(tài)，加大園區(qū)開(kāi)發(fā)和旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)力度，不能讓老百姓守著青山綠水受窮。

3.發(fā)展不平衡的矛盾，主要為“三比反差大”。一是山上比城里美。我縣山上到處郁郁蔥蔥、景色宜人，秀美鄉(xiāng)村全省聞名，而城里因?yàn)榻ㄔO(shè)滯后，衛(wèi)生環(huán)境有待改善，與山上的美景反差較大。二是旅游比工業(yè)旺。我縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多、人氣旺，而工業(yè)相對(duì)項(xiàng)目少、企業(yè)少，基礎(chǔ)比較薄弱，缺乏后勁。三是物價(jià)比收入高。由于靖安人口少，商業(yè)氣氛不濃，形不成規(guī)模效應(yīng)，造成物價(jià)偏高，與大家較低的收入不成正比。

(三)機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”。盡管我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些不利因素和挑戰(zhàn)，但進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展仍存在諸多有利條件和機(jī)遇。

一是中央政策的拉動(dòng)。今年以來(lái)，中央不斷推出各項(xiàng)“微刺激”政策，包括“定向降準(zhǔn)”、對(duì)小微企業(yè)減稅、推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展等措施，上半年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)。隨著全面深化改革等重大政策的落實(shí)，以及國(guó)家建設(shè)長(zhǎng)江黃金水道、長(zhǎng)江城市群等重大戰(zhàn)略的推進(jìn)，將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等方面帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇、更多政策“紅利”。

二是省市戰(zhàn)略的帶動(dòng)。省委、省政府打造南昌核心增長(zhǎng)極、昌九一體化、贛東北擴(kuò)大開(kāi)放、贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等相關(guān)政策正在逐步落實(shí)，靖安已經(jīng)納入了長(zhǎng)江中游城市群，《江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx—2020年)》，又明確提出將靖安納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃。市委、市政府積極推進(jìn)“昌銅經(jīng)濟(jì)帶”和“贛西生態(tài)走廊”建設(shè)，把靖安作為支撐宜春旅游發(fā)展的“雙核”之一進(jìn)行打造，并要求與明月山同步創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。這此重大戰(zhàn)略和政策措施必將推動(dòng)我縣發(fā)展進(jìn)入新的階段。

三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)的推動(dòng)。近年來(lái)，靖安走出了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏之路，引進(jìn)了一大批項(xiàng)目落戶靖安，尤其是今年連天紅產(chǎn)城一體項(xiàng)目的成功引進(jìn)、洪屏電站二期預(yù)可研工作的正式啟動(dòng)，將對(duì)靖安經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用。今后，隨著南昌至靖安城際鐵路和軌道交通項(xiàng)目的成功對(duì)接，南昌大都市區(qū)、長(zhǎng)江中游城市群等規(guī)劃戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，加上靖安生態(tài)與區(qū)位雙重優(yōu)勢(shì)的疊加發(fā)力，靖安的發(fā)展將前景無(wú)限、大有作為。

四是新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)。我縣生態(tài)環(huán)境一流，發(fā)展綠色低碳工業(yè)、生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè)，有著別的地方無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，尤其是綠色低碳工業(yè)被省里列為示范縣進(jìn)行重點(diǎn)扶持、5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建的全面啟動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)集群納入全省重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)集群，將帶動(dòng)我縣新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速升級(jí)。

二、下半年應(yīng)該干什么?——推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”、強(qiáng)化“五大保障”、堅(jiān)守“五條底線”

下半年，我們將以貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)和市委三屆六次全會(huì)精神為契機(jī)，按照縣委十四屆五次全會(huì)確定的總體思路，以創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)為主線，以“1286”工程為抓手，堅(jiān)持穩(wěn)定增長(zhǎng)、改革創(chuàng)新、項(xiàng)目為本、底線思維、問(wèn)題導(dǎo)向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)五”。

(一)堅(jiān)持發(fā)展先于一切，推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”

1.山上看美景，推進(jìn)旅游發(fā)展升級(jí)。要以5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建為抓手,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。一是規(guī)劃上提升。要抓緊完成三爪侖創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃，啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目修建性詳規(guī)編制，深挖文化內(nèi)涵，列出項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表、路線圖，用規(guī)劃指導(dǎo)和引領(lǐng)創(chuàng)建工作。二是綠鏈上串珠。要改造提升環(huán)三爪侖百里休閑度假長(zhǎng)廊，規(guī)劃建設(shè)自行車游覽道、水上游覽道、步行觀光道三條景觀大道。加快虎嘯峽、觀音巖、寶峰三大核心景區(qū)建設(shè)，建成森林輕軌、虎嘯峽漂流項(xiàng)目。加速推進(jìn)樹(shù)化玉文化產(chǎn)業(yè)園、東白源道教養(yǎng)生谷等項(xiàng)目建設(shè)，促成高湖圓夢(mèng)園、中非世界野生動(dòng)物園等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。利用一條景觀長(zhǎng)廊和三條游覽道將全縣景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目，像一顆顆珍珠串聯(lián)起來(lái)，形成熠熠生輝的旅游項(xiàng)鏈。三是功能上完善。高起點(diǎn)打造縣城游客集散中心，抓好寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，加快景區(qū)停車場(chǎng)、公廁、餐飲、標(biāo)識(shí)等設(shè)施建設(shè)，開(kāi)通旅游公交，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，提高旅游服務(wù)整體水平。四是品牌上增效。精心制作“一首歌、一句口號(hào)、一條鏈接”，推出多元化的旅游度假產(chǎn)品，策劃舉辦形式多樣的創(chuàng)意活動(dòng)和旅游推介活動(dòng)，提高旅游品牌知名度，升溫旅游市場(chǎng)，促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。

2.城里促繁榮，推進(jìn)城市建設(shè)升級(jí)。要把縣城作為全縣的第一景區(qū)，以打造“小巧精美、功能完善、宜居宜業(yè)”的生態(tài)新縣城為契機(jī)，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。一是要抓建設(shè)。要以景區(qū)的理念做好規(guī)劃，以景點(diǎn)的要求抓好建設(shè)，建一物成一景，打造精品。啟動(dòng)后港河改造，暢通雙溪水系;推進(jìn)況鐘紀(jì)念館、霽峰塔、法藥寺、水上樂(lè)園建設(shè)，全面建成環(huán)城北路、城北大道、雙溪北大道等城北新區(qū)主干道，抓好城南20米規(guī)劃路、府北路建設(shè)，不斷完善城市功能配套。二是要聚人氣。針對(duì)靖安縣城人口少、人氣不旺的現(xiàn)況，采取項(xiàng)目引導(dǎo)、園區(qū)就業(yè)、政策扶持、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等措施，大力推進(jìn)移民搬遷工程，促進(jìn)山上農(nóng)民向縣城周邊集中，讓移民能搬得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展，提升縣城的人氣、財(cái)氣，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。三是要強(qiáng)管理。要繼續(xù)推進(jìn)城市衛(wèi)生環(huán)境長(zhǎng)效管理，突出抓好城市環(huán)境專項(xiàng)整治，大力實(shí)施小街小巷改造。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大執(zhí)法力度，確保拆違控違工作取得明顯成效。