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旅游工作會(huì)議講話稿

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旅游工作會(huì)議講話稿

  近年來(lái),旅游業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng),旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性、社會(huì)就業(yè)的帶動(dòng)力、以及對(duì)文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的旅游工作會(huì)議講話稿講話,僅供參考。

  旅游工作會(huì)議講話稿(一)

  今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),內(nèi)容很緊湊。會(huì)上全域旅游辦公室通報(bào)了上半年以來(lái)我縣全域旅游工作的開(kāi)展情況,從通報(bào)情況看,我縣實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略以來(lái),得到了廣大干部群眾的一致認(rèn)可,全縣上下特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),都煥發(fā)出了極大的熱情,取得了很好的成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、企業(yè)代表和縣直有關(guān)單位,都分別做了很好的發(fā)言,王斌副縣長(zhǎng)對(duì)全域旅游“創(chuàng)a行動(dòng)”進(jìn)行了部署,孝云縣長(zhǎng)就加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)創(chuàng)a行動(dòng)、強(qiáng)化旅游招商工作、加大旅游業(yè)發(fā)展政策扶持五個(gè)方面做了很好的講話,都很到位、很精準(zhǔn),我都贊同。

  下面我就進(jìn)一步推動(dòng)全域旅游工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、高度重視全域旅游工作

  新常態(tài)下,中央和省、市都非常重視旅游工作。我縣按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略。在9月7日的縣委中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)議上,縣委初步確定把全域旅游作為“十三五”期間的四大戰(zhàn)略之一,也是唯一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

  (一)全域旅游是地域全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全覆蓋的發(fā)展戰(zhàn)略。

  地域全覆蓋,是以縣城為龍頭,打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”,將縣城建設(shè)成**形象的展示臺(tái)、旅客消費(fèi)的集中地、全域旅游的主景區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極;以黃山東線為龍脊,把江村、朱旺村、旌歙古道等景區(qū)和自駕游營(yíng)地、旅游接待中心串點(diǎn)成線;以廣大縣域?yàn)辇埳恚瑢L(fēng)情小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村、體驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)、山林水庫(kù)、傳統(tǒng)工藝、文化研學(xué)等打造為旅游點(diǎn)。要認(rèn)識(shí)到,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦、工作基礎(chǔ)不一樣,不能一刀切,特別是打造風(fēng)情小鎮(zhèn),要形成差異化。**的口號(hào)是“中國(guó)靈芝之鄉(xiāng)·休閑養(yǎng)生天堂”,慢城創(chuàng)建的主體是旌陽(yáng)鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特色精準(zhǔn)定位,進(jìn)一步詮釋“養(yǎng)生休閑天堂”,可以是慢,也可以是運(yùn)動(dòng),還可以是美食等,建設(shè)“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的風(fēng)情小鎮(zhèn)。

  產(chǎn)業(yè)全覆蓋,是以旅客為核心,依次帶動(dòng)第三、二、一產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;以游客消費(fèi)帶動(dòng)交通運(yùn)輸、住宿餐飲、娛樂(lè)購(gòu)物等第三產(chǎn)業(yè);以旅游商品生產(chǎn)、工藝展示帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè);以體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游商品原材料供應(yīng)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)。從旅客消費(fèi)質(zhì)量和總量分析,旅客每在**消費(fèi)100元,帶來(lái)的增加值是26元,其中稅收收入約為4.96元,這個(gè)比例低于周邊縣市水平;平均每名旅客在**消費(fèi)約400余元,在黃山消費(fèi)約600余元,旅客消費(fèi)的質(zhì)和量都還有很大的提升空間。從稅收結(jié)構(gòu)分析,與全域旅游聯(lián)系最直接的旅行社和旅游景點(diǎn)所交的營(yíng)業(yè)稅和所得稅最少,由少至多依次是交通運(yùn)輸、住宿餐飲、娛樂(lè)業(yè),稅收貢獻(xiàn)最大的是銷售和生產(chǎn)旅游商品帶來(lái)的增值。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析,旅行社、旅游景點(diǎn)、交通運(yùn)輸、住宿餐飲和娛樂(lè)是第三產(chǎn)業(yè),旅游商品生產(chǎn)是第二產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)旅游商品的原材料生產(chǎn)是第一產(chǎn)業(yè),通過(guò)全域旅游可以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  全域旅游戰(zhàn)略在地域全覆蓋和產(chǎn)業(yè)全覆蓋基礎(chǔ)上,還需要全社會(huì)參與。旅游經(jīng)濟(jì)不能僅靠政府投入和經(jīng)營(yíng),必須靠廣大企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律參與其中,才能真正帶動(dòng)全域旅游。

  (二)全域旅游戰(zhàn)略是四大戰(zhàn)略中的唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。

  在實(shí)際工作中,我縣逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。

  一是“+生態(tài)立縣”。指出“綠水青山就是金山銀山”。要充分認(rèn)識(shí)到,綠水青山并不必然是金山銀山,也不天然是金山銀山,綠水青山要真正成為金山銀山,需要一個(gè)“轉(zhuǎn)換器”,這就是全域旅游戰(zhàn)略。

  二是“+精準(zhǔn)扶貧”。指出“沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)”。授人以魚(yú)不如授人以漁,要通過(guò)全域旅游,實(shí)現(xiàn)旅游富民、精準(zhǔn)扶貧,讓群眾共享發(fā)展成果。

  三是“+集體經(jīng)濟(jì)、美好鄉(xiāng)村”。我縣在全省率先實(shí)現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。為更好地化解債務(wù)、解決后續(xù)的管養(yǎng)維護(hù)問(wèn)題,必須大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)全域旅游,讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源,變輸血為造血,變盆景為風(fēng)景。

  四是“+大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。抓工業(yè)要抓頂天立地,抓旅游要抓鋪天蓋地,要更加注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體功能,引導(dǎo)鼓勵(lì)小微企業(yè)在旅游、住宿、餐飲、交運(yùn)、購(gòu)物、娛樂(lè)等方面創(chuàng)新業(yè)態(tài),著力解決融資難問(wèn)題,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。

  因此,全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)群眾致富、集體增收、財(cái)力加強(qiáng)的有力抓手,是搶抓三大機(jī)遇、樹(shù)立三大理念的立足點(diǎn)。

  二、精心謀劃全域旅游工作

  要緊緊圍繞省政府關(guān)于皖南示范區(qū)的“三個(gè)定位”和“1+5”行動(dòng)計(jì)劃,緊扣市委市政府提出的“緊盯黃山、先當(dāng)配角、錯(cuò)位發(fā)展”12字定位,做好“1234”工作布局,即“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)定位、三個(gè)層次、四個(gè)重點(diǎn)”。

  一個(gè)目標(biāo):創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣。

  雖然我縣旅游工作還有不足,但獲得了省旅游部門(mén)的認(rèn)可,要堅(jiān)定創(chuàng)建全省旅游強(qiáng)縣和中國(guó)旅游強(qiáng)縣的信心。中國(guó)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建有一系列指標(biāo)體系,這是推進(jìn)我縣全域旅游工作的指南,要一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí),通過(guò)落實(shí)整套指標(biāo)體系要求,推動(dòng)我縣全域旅游各項(xiàng)工作。

  兩個(gè)定位:打造皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)的基地和目的地。

  基地,就是要牢固樹(shù)立全局意識(shí),不固步自封,不畫(huà)地為牢,招呼好八方來(lái)客,提供好住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等服務(wù),統(tǒng)籌好黃山、九華山、桃花潭、龍川等資源,為我所用。

  目的地,就是要立足縣情,練好內(nèi)功,充滿自信,勇立潮頭,準(zhǔn)確把握當(dāng)今旅游業(yè)態(tài)的深刻變革,積極對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)+、智慧旅游、微旅游等新興元素,打好養(yǎng)生牌、慢品牌。

  三個(gè)層次:點(diǎn)、線、面。

  “點(diǎn)”指的是旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)。一是旅游點(diǎn)。要拓展思路、跨界融合。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)分工已經(jīng)逐漸突破傳統(tǒng)一二三產(chǎn)業(yè)劃分,趨向跨界融合,旅游點(diǎn)的概念也隨之拓展,下一步央企聯(lián)盟準(zhǔn)備把**作為健康出行基地,他們關(guān)注的旅游點(diǎn)不僅僅局限在景區(qū),還特別關(guān)注特色化的內(nèi)容,比如靈芝的種植、宣硯的開(kāi)采加工、宣紙加工工藝等體驗(yàn)式旅游和特色文化等,要圍繞這些跨界融合的內(nèi)容拓展思路,打造好各類旅游點(diǎn)。二是服務(wù)點(diǎn)。除了旅游點(diǎn)外,住宿、餐飲、交運(yùn)、購(gòu)物、娛樂(lè)等服務(wù)點(diǎn)帶來(lái)的收益遠(yuǎn)高于旅游點(diǎn)本身。服務(wù)點(diǎn)的重中之重是住宿點(diǎn),隨著微旅游和自駕游的發(fā)展,旅客消費(fèi)習(xí)慣也發(fā)生改變,無(wú)論哪種出行方式,共同點(diǎn)都是提前訂好住宿點(diǎn)。當(dāng)前要迅速提升我縣住宿點(diǎn)的服務(wù)和供給能力,最重要的是農(nóng)家客棧的打造。對(duì)住宿點(diǎn)要重點(diǎn)抓“三化”,即“企業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”。“企業(yè)化”就是農(nóng)家客棧必須要登記注冊(cè)成法人,補(bǔ)貼要給法人;“信息化”就是要讓每一個(gè)農(nóng)家客棧都上網(wǎng)宣傳,讓每一個(gè)服務(wù)點(diǎn)都成為**的宣傳點(diǎn);“標(biāo)準(zhǔn)化”就是要有規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)服務(wù),特別是每間客房要有獨(dú)立衛(wèi)生間。要注意的是,“點(diǎn)”的打造要政府引導(dǎo),社會(huì)主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期對(duì)旅游點(diǎn)的打造做了大量基礎(chǔ)性工作,服務(wù)點(diǎn)主要靠企業(yè)發(fā)揮作用。下一步要加強(qiáng)招商選資,引入社會(huì)資金投入,同時(shí)要鼓勵(lì)本地企業(yè)的發(fā)展,更要鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

  “線”指的是實(shí)體線和無(wú)形線。一是實(shí)體線。實(shí)體線主要是道路,要把旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)串起來(lái),形成環(huán)路。目前**的道路呈放射狀,以旌陽(yáng)鎮(zhèn)為核心向四周放射,沒(méi)有形成環(huán)線,考慮到我縣地貌特征,在形成大環(huán)線有困難的情況下,要形成一個(gè)個(gè)小環(huán)線。在道路修建中要做到“三化”,即“黑化、綠化、亮化”。“黑化”指為全域旅游修建的路,都要用瀝青路面;“綠化”指重點(diǎn)道路,特別是城區(qū)和重點(diǎn)景觀區(qū)范圍內(nèi)的道路要精致綠化;“亮化”主要指城區(qū)道路要亮化,縣域其他地區(qū)可采取熒光亮化等方式。二是無(wú)形線。無(wú)形線主要指旅游線路,要認(rèn)識(shí)到旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)本身是孤立的,旅游線路才是呈現(xiàn)給旅客的最終商品。一定要把旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)串聯(lián)起來(lái),形成旅游線路。旅游公司要發(fā)揮橋梁作用,把縣委縣政府關(guān)于全域旅游的發(fā)展思路體現(xiàn)在旅游線路的設(shè)計(jì)上,把信息充分地傳遞給市場(chǎng)。信息傳遞的主渠道是旅行社,另一個(gè)渠道是旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn),其中最重要的是住宿點(diǎn),旅游公司要把設(shè)計(jì)好的旅游線路作為商品交給旅行社和住宿點(diǎn)(農(nóng)家客棧),讓他們成為傳遞政府信息特別是旅游線路商品的重要載體。

  “面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向內(nèi)”。一要做到“眼睛向上”。就是要準(zhǔn)確理解、全面把握黨的路線方針政策。當(dāng)前特別要加強(qiáng)對(duì)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大政策研究,積極申請(qǐng)和承接各項(xiàng)政策、資金和項(xiàng)目,并及時(shí)把信息傳達(dá)給企業(yè),幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要認(rèn)識(shí)到全域旅游戰(zhàn)略對(duì)應(yīng)的是開(kāi)放發(fā)展,是讓所有人共同參與、共同發(fā)展的戰(zhàn)略,要把市場(chǎng)資源分配給企業(yè),讓企業(yè)共同參與發(fā)展當(dāng)中。下一步央企聯(lián)盟的旅客來(lái)**旅游,旅游公司要做好旅行社的等級(jí)劃分和市場(chǎng)的分派。更重要的另一方面要充分了解市場(chǎng),旅游公司要全方位聽(tīng)取旅客、旅行社和各個(gè)服務(wù)點(diǎn)的意見(jiàn),了解他們的需求和想法,根據(jù)各方面的的意見(jiàn),及時(shí)調(diào)整發(fā)展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。發(fā)展全域旅游,要做好對(duì)外宣傳營(yíng)銷。旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)打造以企業(yè)為主,旅游線路打造由企業(yè)和政府共同負(fù)責(zé),對(duì)外宣傳營(yíng)銷是政府義不容辭的責(zé)任。每個(gè)旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)的宣傳是分散的、孤立的,政府要做好對(duì)外的全面展示和宣傳。在電視、報(bào)刊、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體上做好硬宣傳的同時(shí),更要做好軟宣傳,包括微博,微信,網(wǎng)站等新興媒體,還要承接會(huì)展、以會(huì)促創(chuàng),或者組織地方色彩濃郁的活動(dòng),吸引特定旅客群體,也可以把《爸爸去哪兒》等受關(guān)注度較高的電視節(jié)目吸引到**拍攝,拉動(dòng)旅游人氣。四要做到“眼睛向內(nèi)”。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,把深化改革作為推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略的內(nèi)在動(dòng)力,做好體制機(jī)制改革和布局。包括旅游公司運(yùn)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新、解決全域旅游企業(yè)融資難的問(wèn)題、創(chuàng)新全域旅游的統(tǒng)計(jì)口徑和考核辦法、完善旅游招商考核辦法和機(jī)制等工作。

  四個(gè)重點(diǎn):創(chuàng)a行動(dòng)、旅游公司改制、高鐵新區(qū)(慢城)建設(shè)、創(chuàng)建養(yǎng)生集聚發(fā)展基地。

  三、切實(shí)抓好全域旅游重點(diǎn)工作

  抓好全域旅游工作,要突出四個(gè)重點(diǎn):

  (一)創(chuàng)a行動(dòng)

  全域旅游是“鋪天蓋地”的工作,首先要培育好“點(diǎn)”,從目前看,進(jìn)展較好。“鋪天蓋地”之后更要做好“頂天立地”的工作,要培育若干5a、4a和3a景區(qū),帶動(dòng)大量的2a、a級(jí)景區(qū)和一批準(zhǔn)備創(chuàng)a的景區(qū),形成獨(dú)屬**的“參天大樹(shù)支撐、高矮喬木映襯、處處灌木叢生、遍地綠草盈盈”旅游經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。形成這個(gè)體系,要靠創(chuàng)a行動(dòng)來(lái)推動(dòng),這項(xiàng)工作由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,縣全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(文旅委)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

  一是旅游點(diǎn)創(chuàng)a。由文旅委負(fù)責(zé),在抓好現(xiàn)有景區(qū)提升的基礎(chǔ)上,20xx年底建成38個(gè)a級(jí)以上景區(qū)、160個(gè)景點(diǎn),建成2個(gè)鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);到20xx年底,進(jìn)一步提升旅游景點(diǎn)a級(jí)品質(zhì),新增省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4個(gè)、省、市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村5家。

  二是服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a。由文旅委、商務(wù)局、交運(yùn)局分別負(fù)責(zé)打造一批住宿點(diǎn)、餐飲點(diǎn)、交運(yùn)點(diǎn)、購(gòu)物點(diǎn)、娛樂(lè)點(diǎn)等服務(wù)點(diǎn),自行創(chuàng)新設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)創(chuàng)a授牌,把服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a和全域旅游企業(yè)融資授信相結(jié)合。核心是住宿點(diǎn)創(chuàng)a,要從農(nóng)家客棧等著手推進(jìn)“農(nóng)村包圍城市”,按照“企業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”進(jìn)行規(guī)范,加快解決我縣接待能力不足的短板。一要組織創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn);二要落實(shí)政策,對(duì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格的按照政策給予獎(jiǎng)勵(lì);三要加大扶持,縣直單位公務(wù)接待定點(diǎn)到農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧。力爭(zhēng)通過(guò)一年努力,到20xx年新增能接待旅游團(tuán)隊(duì)的餐飲點(diǎn)10家、休閑娛樂(lè)點(diǎn)5—6家、電商旅游購(gòu)物點(diǎn)40家、三星級(jí)酒店1家、四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)3家。要組建旅游車隊(duì),承接縣內(nèi)及“兩山一湖”的團(tuán)隊(duì)旅游交通;增設(shè)江村、高甲村、路西村、玉屏村4個(gè)景區(qū)的旅游公交專線;招商租車公司,提供電動(dòng)車、自行車等多層次需求。

  三是旅游線路創(chuàng)a。由文旅委負(fù)責(zé),主要工作職責(zé)由旅游公司承擔(dān)。一要設(shè)計(jì)好旅游線路這個(gè)最終商品,通過(guò)旅行社和住宿點(diǎn)傳遞給市場(chǎng)。二要結(jié)合旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a,設(shè)立旅游路線不同層次的a級(jí)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)不同的旅游群體、不同的旅游定位、不同的旅游時(shí)間和不同的消費(fèi)需求打造不同的旅游路線。三要突破兩個(gè)思想上的束縛。一是突破“只有旅游點(diǎn)才是旅游點(diǎn)”的束縛,只要符合“新、奇、特”的都可以設(shè)計(jì)為旅游點(diǎn);二是突破“只有**的旅游點(diǎn)才是旅游點(diǎn)”的束縛,我縣地處皖南國(guó)際示范區(qū)核心區(qū)的圓心,在設(shè)計(jì)旅游線路時(shí)要充分考慮黃山,九華山、太平湖、龍川、桃花潭等景區(qū),以提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),吸引更多的旅客。

  (二)旅游公司改制

  旅游公司前段成績(jī)顯著,少量的投資取得了巨大的收益,財(cái)政資金效益發(fā)揮了很好作用。下一步旅游公司還要作為融資平臺(tái)的主體運(yùn)營(yíng),按市場(chǎng)規(guī)律,同旅行社,旅游點(diǎn)、服務(wù)點(diǎn)合作,充當(dāng)好市場(chǎng)與政府的橋梁,做好雙面膠,把政府與市場(chǎng)緊緊粘起來(lái),更要承擔(dān)“眼睛向外”方面的宣傳、活動(dòng)、會(huì)展等大量工作。

  “事”的方面。旅游公司改制的出路就是要堅(jiān)持市場(chǎng)化機(jī)制,承擔(dān)四大職能:一是旅游項(xiàng)目投融資,二是旅游景點(diǎn)運(yùn)營(yíng),三是對(duì)外的宣傳招商,四是銜接旅游市場(chǎng)。

  “人”的方面。也要堅(jiān)持市場(chǎng)化機(jī)制。經(jīng)理層方面,國(guó)家公務(wù)員不得在企業(yè)兼職,根據(jù)國(guó)家剛出臺(tái)的國(guó)有企業(yè)改革意見(jiàn),一個(gè)經(jīng)理、兩個(gè)副經(jīng)理,可以享受相應(yīng)級(jí)別的政治待遇,但是不能有公務(wù)身份,在政策許可的范圍內(nèi)可以與黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位自由流動(dòng),工資待遇可在國(guó)家政策范圍內(nèi)按市場(chǎng)規(guī)則上浮;其他人員按照市場(chǎng)化規(guī)則,由經(jīng)理層研究決定聘任,可以與公司簽合同,也可以實(shí)行完全市場(chǎng)化的人事代理。

  “財(cái)”的方面。一是對(duì)外招商、宣傳等工作開(kāi)支屬于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),列入公共預(yù)算;二是項(xiàng)目的投融資利用政府性基金,量力而為;三是其余收支實(shí)行完全市場(chǎng)化,包括聘用人員的工資等。

  (三)高鐵新區(qū)和慢城建設(shè)

  算好“兩本賬”。一本大賬,指土地出讓和旅游投資;一本小賬,指旅游景區(qū)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。要認(rèn)識(shí)到旅游的特點(diǎn)與工業(yè)不同,回報(bào)期長(zhǎng),靠旅游本身的運(yùn)營(yíng)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以回收旅游投資。高鐵新區(qū)開(kāi)發(fā)是投資的關(guān)鍵,要通過(guò)高鐵新區(qū)開(kāi)發(fā)、土地出讓,籌集政府性基金進(jìn)行旅游投資。

  加快高鐵新區(qū)建設(shè)。要加快靈芝公園、s217線西遷、和平路西遷、三級(jí)綠道、換乘中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)高鐵新區(qū)投資。高鐵新區(qū)指揮部要加快規(guī)劃、建設(shè)、招商,規(guī)劃中既要考慮現(xiàn)在的慢城建設(shè)規(guī)劃、高鐵新區(qū)起步區(qū)規(guī)劃,也要融合徽水河景觀帶規(guī)劃、千年古城規(guī)劃。要加快建設(shè)進(jìn)度,s217線西遷、和平路西遷項(xiàng)目已和省擔(dān)保集團(tuán)簽訂了全省第一個(gè)“擔(dān)保+ppp”合作協(xié)議,為高鐵新區(qū)建設(shè)籌集了建設(shè)資金。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到政府投資只是建設(shè)中的一小部分,起到的是牽引作用,更主要的是靠企業(yè)投資,高鐵新區(qū)指揮部要高度重視招商,加快圍繞規(guī)劃開(kāi)展招商。

  慢城建設(shè)要有魂。國(guó)際慢城是皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)核心區(qū)第一個(gè)國(guó)際品牌,要認(rèn)識(shí)到“慢”字濃縮表達(dá)了人與人、人與自然和諧相處的內(nèi)涵。在建設(shè)中,要把**的元素與國(guó)際的元素完整融合,注重文化支撐,讓高鐵新區(qū)有“魂”。要將“靈芝、養(yǎng)生、慢”這三個(gè)核心文化競(jìng)爭(zhēng)力元素全面融入,打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”,培育一座富有慢城氣息、養(yǎng)生文化、功能完善、業(yè)態(tài)繁榮的國(guó)際慢城。要同步慢城創(chuàng)建和全省文明縣城創(chuàng)建,以創(chuàng)促建,實(shí)施好“同創(chuàng)行動(dòng)”,高鐵新區(qū)指揮部20xx年要確保國(guó)際慢城申報(bào)成功。

  (四)創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地

  建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,是省委省政府穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措,第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地已經(jīng)評(píng)選完畢,含金量很高。養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是全域旅游戰(zhàn)略的具體承載,要精準(zhǔn)定位,集中力量,辦好“精品店”,不開(kāi)“雜貨鋪”,讓養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)成為貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè)的主題主線。重點(diǎn)實(shí)施“1616”計(jì)劃,即以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為唯一主打產(chǎn)業(yè),發(fā)展養(yǎng)生休閑、養(yǎng)老保健、健康管理、中藥養(yǎng)生、醫(yī)藥包裝、健康食品等6個(gè)子產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)到2020年實(shí)施100個(gè)項(xiàng)目,養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60億元。我們要在后續(xù)的評(píng)選中積極爭(zhēng)取,努力獲批。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到,不論是否拿到這塊牌子,發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),實(shí)施“1616”計(jì)劃,都要以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為平臺(tái)和抓手。

  四、當(dāng)前重點(diǎn)工作

  一是文旅委(全域旅游辦)要對(duì)照創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣的指標(biāo)體系,按照省、市、縣系列部署,結(jié)合本次會(huì)議精神,以創(chuàng)a行動(dòng)、旅游公司改制為重點(diǎn),出臺(tái)全域旅游三年行動(dòng)方案和20xx—20xx年工作要點(diǎn)及具體項(xiàng)目安排。

  二是高鐵新區(qū)指揮部要抓緊出臺(tái)慢城創(chuàng)建方案和高鐵新區(qū)建設(shè)方案,重點(diǎn)項(xiàng)目要列入縣重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度。

  三是經(jīng)信委要抓緊制定創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地實(shí)施方案。

  四是發(fā)改委要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,從四大戰(zhàn)略唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的高度,綜合上述三個(gè)方面,與“十三五”規(guī)劃同步出臺(tái)《縣委縣政府全面推進(jìn)全域旅游工作意見(jiàn)》。

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