教育局教育工作會議講話稿(二)

同志們：

這次全縣教育工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作。下面我講兩個方面的問題。

一、20xx年教育工作回顧

過去的一年，是全縣教育質(zhì)量不斷提升，教育社會滿意度不斷提高的一年，是教育事業(yè)取得新的可喜成績的一年。全縣教育工作在縣委、縣政府和上級教育行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界大力支持下，經(jīng)過全體教育工作者的共同努力，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以鞏固提高“兩基”成果、加快義務(wù)教育發(fā)展為重點(diǎn)，以“加強(qiáng)學(xué)校管理、推進(jìn)素質(zhì)教育、提升教育質(zhì)量”的內(nèi)涵式發(fā)展為核心，以實現(xiàn)“學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化”為目標(biāo)，努力創(chuàng)建人民群眾滿意教育，創(chuàng)新進(jìn)取，務(wù)實工作，促進(jìn)了各級各類教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，教育工作取得了顯著成績。

(一)確保教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，保持了教育事業(yè)超前發(fā)展的態(tài)勢

縣委、縣政府歷來高度重視教育工作，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖。20xx年，縣委、縣政府堅持“以縣為主”的管理體制，超前謀劃，全力推進(jìn)了教育事業(yè)的整體發(fā)展進(jìn)程。

一是在反復(fù)調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣政府第3次常務(wù)會議通過，制定下發(fā)了《通榆縣人民政府關(guān)于實施“全市新農(nóng)村百校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了我縣今后一個時期學(xué)校建設(shè)和促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的的總體思路。從20xx年開始，我縣計劃用5年左右的時間，通過撤并、改造、聯(lián)辦、新建等多種形式，對農(nóng)村中小學(xué)校布局進(jìn)行調(diào)整，資源進(jìn)行整合，在全縣農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化初中6所，標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)14所，標(biāo)準(zhǔn)化九年一貫制學(xué)校8所，農(nóng)村學(xué)?？倲?shù)由原來38所調(diào)整到28所。與此同步，縣教育局還著手制定和完善了《通榆縣學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《通榆縣學(xué)校管理基本規(guī)范》和《通榆縣辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)》，并將啟動“三A”級學(xué)校評估來促進(jìn)學(xué)校實現(xiàn)“學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化”的辦學(xué)目標(biāo)。

二是縣政府對標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)給予了政策支持。全部免除了新建校舍的行政事業(yè)性收費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)只收取成本費(fèi)。縣教育局、發(fā)改局、財政局積極主動向省和國家爭取校舍維修改造資金、轉(zhuǎn)移支付資金、寄宿制學(xué)校建設(shè)資金、初中改造資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也盡其所能，為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)提供了財力、物力和人力支持，進(jìn)一步加快了我縣標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校工程建設(shè)步伐 。

三是縣政府在財政、編制非常緊缺的情況下，仍然拿出一定的編制用于充實農(nóng)村學(xué)校教師隊伍。20xx年，全縣面向社會公開招聘了30名大學(xué)本科師范類畢業(yè)生，同時連同白城師院分院委托畢業(yè)生54人全部充實到農(nóng)村中小學(xué)和高中所需專業(yè)任教，很大程度上緩解了我縣目前教師年齡老化、專業(yè)斷層、個別學(xué)科教師短缺的實際問題。

四是在全社會進(jìn)一步營造了尊師重教的良好氛圍?？h領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實行聯(lián)系學(xué)校制度，縣委、縣政府召開了慶祝第24個教師節(jié)大會，縣委書記崔征同志作了重要講話，表彰了一大批先進(jìn)集體和個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也開展了多種形式的教師節(jié)慶?；顒樱處煹纳鐣匚缓吐曂玫搅诉M(jìn)一步提升。

(二)全面推進(jìn)素質(zhì)教育，深入實施了基礎(chǔ)教育課程改革

進(jìn)一步落實了德育首要地位，切實加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，發(fā)揮了學(xué)校在青少年思想道德建設(shè)中的主陣地、主渠道和主課堂作用，發(fā)揮關(guān)工委“五老”和班主任的作用，廣泛開展了愛國主義教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，圍繞各種主題教育開展了豐富多彩的教育活動。組織了全縣“迎奧運(yùn) 促和諧”知識競賽活動，舉辦了全縣第七屆中小學(xué)藝術(shù)節(jié)，參加了“抗震救災(zāi)英雄少年”評選活動，特別是組織全縣讀書活動中表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生赴現(xiàn)場觀看奧運(yùn)會比賽，參觀西柏坡、狼牙山、地道戰(zhàn)舊址等革命傳統(tǒng)教育基地活動取得了很好的效果。廣泛深入地開展了學(xué)生陽光體育運(yùn)動，確保學(xué)生每天在校鍛煉一小時，促進(jìn)了學(xué)生身心健康全面發(fā)展。公安、文化、教育部門密切配合，開展了校園周邊環(huán)境綜合治理，學(xué)校育人環(huán)境得到了進(jìn)一步提升。

基礎(chǔ)教育課程改革工作不斷深入。一是全面落實了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范三級課程管理的指導(dǎo)意見》，中小學(xué)課程設(shè)置及管理進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。二是認(rèn)真開展了全縣新一輪課堂教學(xué)質(zhì)量評估工作，對123名申報優(yōu)秀課的教師進(jìn)行了實地考查驗收，有力地促進(jìn)了課程改革與課堂教學(xué)的進(jìn)一步融合。三是扎實推進(jìn)了高中新課改工作，高一段按照普通高中新課程方案的要求開齊開足課程，建立了學(xué)生發(fā)展性評價體系和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制，較好的轉(zhuǎn)變了教師教學(xué)方式與學(xué)生學(xué)習(xí)方式，很好地處理了高考和課改的關(guān)系。四是組織開展了全縣“六項獎”總結(jié)表彰大會，對優(yōu)秀教育教學(xué)成果和先進(jìn)個人給予了表彰獎勵，進(jìn)一步推動了課程改革的進(jìn)程。

(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為，辦學(xué)水平得到了進(jìn)一步提高

20xx年，進(jìn)一步深化了教師人事制度改革，教育局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師流動及崗位管理工作的意見》，加強(qiáng)了對教師隊伍的科學(xué)管理。新下發(fā)了《通榆縣教師職業(yè)道德建設(shè)考評細(xì)則》，開展了“師德先進(jìn)?！?評比和“樹雙十、評雙百”及“一幫一”愛生活動，促進(jìn)了教師師德水平的提高。加大了對干部和教師的培訓(xùn)力度，組織了兩次全縣校長培訓(xùn)班，進(jìn)行了20xx年全縣中小學(xué)教學(xué)副校長和教導(dǎo)主任教育教學(xué)基本功競賽及全縣中小學(xué)教師文化水平業(yè)務(wù)能力考核。在教師中開展了各級各類培訓(xùn)，培訓(xùn)人員近6000人，教師隊伍的整體素質(zhì)得到了提高。

始終堅持依法治教，民主管理學(xué)校，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，學(xué)校管理質(zhì)量和辦學(xué)水平得到了進(jìn)一步提高。實行了違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任追究制，亂招生、亂收費(fèi)、超大班額等行為得到了有效控制。依法治教工作收到顯著成效，縣教育局被評為吉林省“五五”普法中期先進(jìn)單位。尤其是教育系統(tǒng)開展的集中整治在職教師亂辦班的專項活動取得明顯成效，在職教師亂辦班行為得到的有效遏制，教育的社會滿意度得到了進(jìn)一步提升。

(四)義務(wù)教育成果得到了進(jìn)一步鞏固和提高

一是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制得到了及時、有效落實。20xx年，投入縣以上財政資金1545萬元，義務(wù)教育階段免學(xué)雜費(fèi)、提高公用經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)全部到位，保證了中小學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。縣財政局、教育局實行了公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制制度、月公用經(jīng)費(fèi)申請制度、農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育段經(jīng)費(fèi)保障資金支付管理制度，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，確保各項資金落到實處。

二是全面實施了農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。20xx年，我縣實施了邊昭鎮(zhèn)學(xué)校、瞻榆鎮(zhèn)第一小學(xué)、第二中學(xué)、向海鄉(xiāng)學(xué)校、向海鄉(xiāng)紅旗學(xué)校5所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和實驗高中風(fēng)雨操場建設(shè)，總投資2825萬元，極大地改善了學(xué)校的辦學(xué)條件。同時還整合中小學(xué)8所，撤并下伸點(diǎn)10個，教育資源得到了進(jìn)一步優(yōu)化。全市農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)座談會在興隆山鎮(zhèn)召開，市教育局機(jī)關(guān)全體來我縣參觀，市政府組織各市縣領(lǐng)導(dǎo)、市縣教育局領(lǐng)導(dǎo)對全市農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)行了聯(lián)檢，上級行政部門和各兄弟市縣領(lǐng)導(dǎo)均對我縣農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)給予了很高評價和充分肯定，我縣的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)在全市處于領(lǐng)先地位。

三是繼續(xù)深化城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)合體，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動捆綁式發(fā)展。全縣9個聯(lián)合體實現(xiàn)了校際、教師、學(xué)生、家庭之間“四位一體”的有效互動，通過開展各種活動來實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)，以強(qiáng)帶弱，城鄉(xiāng)聯(lián)動”的發(fā)展目標(biāo)。

四是控輟機(jī)制不斷完善，控輟工作取得了階段性成果?？h政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣教育局和基層學(xué)校都簽訂了控輟工作責(zé)任書，縣委組織部和人事局崗辦把控輟工作成效納入崗位目標(biāo)責(zé)任制管理?？h政府教育督導(dǎo)室對全縣中小學(xué)校控輟工作的專項檢查。特別是20xx年9月5日，縣委、縣政府在鶴鄉(xiāng)賓館三樓召開了全縣控輟暨掃盲工作會議，進(jìn)一步推動了控輟工作的有效開展，達(dá)到了市政府提出的“853”控輟工作目標(biāo)。

(五)以發(fā)展職業(yè)教育為重點(diǎn)，促進(jìn)了各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

20xx年，將衛(wèi)校、糧校、農(nóng)廣校合并到職教中心，整合了職業(yè)教育資源。開展了中等職業(yè)教育“三段式”辦學(xué)模式改革工作。各職業(yè)學(xué)校都加大了招生工作力度，營造了良好的招生及育人環(huán)境。職教中心投入110萬元加強(qiáng)了實訓(xùn)基地建設(shè)，建設(shè)好骨干專業(yè)。全縣共開展各類培訓(xùn)2.1萬人(次)，增強(qiáng)了職業(yè)教育服務(wù)社會功能。

高中教育良性發(fā)展，三所高中優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。課程改革不斷深入，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高，20xx年高考，我縣2003名考生中有198人進(jìn)入重點(diǎn)線，重點(diǎn)本科進(jìn)線率為9.44%;有1014人進(jìn)入本科線，一般本科進(jìn)線率為50.62%，本科上線率、重點(diǎn)上線率均居全市各縣第一，其中第一中學(xué)李登科同學(xué)榮登全市文科高考狀元，實驗高中本科上線人數(shù)創(chuàng)歷史新高，得到了社會各界的廣泛贊譽(yù)。

全縣幼兒教育、民族教育、民辦教育、特殊教育工作也都得到了不同程度的進(jìn)展。

近年來，我縣教育工作始終位居全市前列，取得了一個又一個不平凡的業(yè)績。成績的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)各部門和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是廣大教育工作者創(chuàng)新進(jìn)取、務(wù)實工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府向全縣廣大教育工作者和所有為教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，教育事業(yè)改革發(fā)展和教育工作還存在一些不容忽視的問題，需要我們在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)。

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對現(xiàn)行的教育管理體制仍然缺乏足夠的認(rèn)識，有些鄉(xiāng)級政府和村民自治組織沒有承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)教育辦學(xué)責(zé)任。特別是在教育資源不斷整合的過程中，部分原有教育資產(chǎn)沒有得到依法保護(hù)和充分利用于教育。

二是教育發(fā)展仍然不夠平衡，城鄉(xiāng)間、校際間還有差距，擇校問題依然存在，城內(nèi)學(xué)校和部分農(nóng)村中心校辦學(xué)條件相對緊張。

三是鞏固提高義務(wù)教育成果任重道遠(yuǎn)。具體表現(xiàn)在：學(xué)生輟學(xué)率還有些偏高，控輟形勢還不容樂觀;教育資源整合工作困難重重，任務(wù)艱巨;辦學(xué)條件仍需進(jìn)一步改善，特別是中小學(xué)新老“三室”建設(shè)、裝備、管理和使用不達(dá)標(biāo)，器材配備、圖書購置均不足，不能完全滿足教學(xué)需要。

四是職業(yè)教育發(fā)展任務(wù)艱巨，制約職業(yè)教育發(fā)展的困難還有很多，農(nóng)民文化教育、成人教育、掃盲工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

這些都需要我們在今后的工作中加以研究和解決。

二、全面做好20xx年教育各項工作

20xx年是認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)通榆經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要繼續(xù)堅持科教興縣戰(zhàn)略，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，努力辦好人民和社會滿意的教育。

20xx年我縣教育工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)堅持以內(nèi)涵式發(fā)展為核心，堅持“學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化”的“三化”標(biāo)準(zhǔn)，堅持中小學(xué)校新一輪督導(dǎo)“三A”級評估、堅持創(chuàng)建“學(xué)生滿意教師隊伍、家長滿意學(xué)校、社會滿意教育”的“三滿意”宗旨的“三個三”發(fā)展思路，以“推進(jìn)素質(zhì)教育、鞏固義務(wù)教育成果、大力發(fā)展職業(yè)教育、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為和大力改善辦學(xué)條件”為工作重點(diǎn)，努力促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著重抓好以下幾方面工作：

(一)進(jìn)一步明確教育管理體制，落實辦學(xué)責(zé)任

要堅持“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級管理，以縣為主，鄉(xiāng)村承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”的教育管理體制，縣政府將統(tǒng)籌規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、有關(guān)涉教部門要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的職責(zé)，縣教育局要具體組織實施，全力鞏固我縣教育事業(yè)繼續(xù)保持超前發(fā)展的態(tài)勢?？h政府將統(tǒng)籌教育工作管理，在標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、師資隊伍配備上給予一定的政策，并按照省政府所定標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步完善和落實好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，繼續(xù)加大對義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入。財政局、發(fā)改局、土地局等涉教部門和教育局要密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作實施好農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要確保義務(wù)教育階段免學(xué)雜費(fèi)、提高公用經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)等惠民政策得到及時、有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要進(jìn)一步明確所承擔(dān)的職責(zé)，特別是要在加大依法控輟工作力度、保護(hù)教育資產(chǎn)不留失、保證中小學(xué)校校田地的正常配置和使用、積極改善當(dāng)?shù)貙W(xué)校辦學(xué)條件等方面要有作為和舉措。學(xué)校的土地、場地、校舍、儀器、設(shè)備等資產(chǎn)都是受法律保護(hù)的，任何單位和個人不得擠占挪用。要切實保障因調(diào)整布局后出現(xiàn)的閑置校園、校舍等資產(chǎn)及資產(chǎn)收益不流失。在這里，大家要進(jìn)一步明確：屬于縣級以上投入或捐資形成的，應(yīng)當(dāng)由教育行政部門負(fù)責(zé)處置，統(tǒng)籌用于全縣教育事業(yè)發(fā)展;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)投資和農(nóng)民集資形成的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)負(fù)責(zé)對資產(chǎn)進(jìn)行處置，繼續(xù)用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)教育事業(yè);屬于縣以上政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)共同投入的由教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)共同研究處置，繼續(xù)用于教育事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)還要保證中小學(xué)校校田地的正常使用，為中小學(xué)生提供社會生產(chǎn)勞動的實踐基地。撤并后學(xué)校的校田地和林地一并歸入合并學(xué)校，任何組織和個人不得占用。至今沒有勞動實踐場所的學(xué)校和布局調(diào)整后的新建校，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)根據(jù)實際，按照有關(guān)法律規(guī)定，妥善解決勞動實踐場所用地問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要督促村社繼續(xù)發(fā)揮好在學(xué)校危房改造和布局調(diào)整中的作用;協(xié)助做好村級小學(xué)的校舍維修維護(hù)、購置必須的教學(xué)設(shè)備、控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué);協(xié)助做好學(xué)校安全及正常教學(xué)秩序維護(hù)等項工作。縣政府將實行責(zé)任追究制度，對沒有落實義務(wù)教育管理體制、拖欠教職工工資、以統(tǒng)籌方式或其他方式挪用農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)、侵占校園、校舍及學(xué)校資產(chǎn)的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和直接管理者的責(zé)任。這次會后，縣政府將下發(fā)《通榆縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善義務(wù)教育管理體制 加強(qiáng)義務(wù)教育管理意見的通知》，希望大家接到《通知》后一定要仔細(xì)研究，認(rèn)真加以落實。

(二)加大投入，優(yōu)化資源，實施好今年學(xué)校建設(shè)“8311”工程

近年來，我縣一直把整合資源、調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和加大投入、改善條件、提高辦學(xué)質(zhì)量作為全縣教育工作的重點(diǎn)，努力為廣大人民群眾提供更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。今年，我們要根據(jù)上級行政部門要求和我縣教育形勢發(fā)展實際需要，進(jìn)一步整合資源，調(diào)整布局，優(yōu)化配置，努力實現(xiàn)規(guī)模辦學(xué)，這是大勢所趨，我們一定要深刻認(rèn)識并認(rèn)真實施。今年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，我們要實施學(xué)校建設(shè)“8311”工程，即實施第三中學(xué)、鴻興中心校、雙崗中心校、什花道鄉(xiāng)學(xué)校、八面鄉(xiāng)學(xué)校、蘇公坨鄉(xiāng)學(xué)校、包拉溫都鄉(xiāng)學(xué)校、烏蘭花鎮(zhèn)中學(xué)8所農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，實施第四中學(xué)、第七中學(xué)、第八中學(xué)3個初中改擴(kuò)建工程，實施特殊教育學(xué)校建設(shè)和職教集團(tuán)公共實訓(xùn)樓建設(shè)工程。為確保工程的順利實施，縣政府在標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)中會落實好國家和省有關(guān)發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的規(guī)定，給足、用好各項優(yōu)惠政策。各有關(guān)部門要努力為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)提供所需用地，新建校舍的行政事業(yè)性收費(fèi)全部免除，服務(wù)性收費(fèi)原則上只收取成本費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)也要竭盡所能加大投入，進(jìn)一步完善配套附屬設(shè)施的建設(shè)，共同抓好學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。教育部門要加強(qiáng)項目建設(shè)的過程管理，實施項目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制、決算審計制，全力確保“8311”工程按時保質(zhì)完成，促進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。

今年我們還要強(qiáng)化新老“三室”建設(shè)、裝備、管理和使用，在資金投入上加以側(cè)重，使之全面達(dá)標(biāo)，借以提升我縣教育教學(xué)的整體發(fā)展水平。

(三)進(jìn)一步完善控輟機(jī)制，強(qiáng)化控輟責(zé)任

去年，我們實現(xiàn)了初中年輟學(xué)率在3%以內(nèi)，基本實現(xiàn)了上級行政部門要求的“853”控輟目標(biāo)，但是我縣整體控輟形勢依然嚴(yán)峻，控輟形勢不斷變化，我們決不能掉以輕心，一定要長抓不懈。為此我們還要強(qiáng)化以下幾項工作：一是縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣教育局和基層學(xué)校要簽訂好控輟工作責(zé)任書，明確政府和學(xué)校的具體職責(zé)，實行好控輟工作責(zé)任追究制。二是縣政府教育督導(dǎo)室要進(jìn)行好控輟工作專項督導(dǎo)，其督導(dǎo)結(jié)果要納入縣委組織部和人事局崗辦崗位目標(biāo)責(zé)任制管理，作為評選先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和表彰領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。三是要全面落實縣委、縣政府控輟暨掃盲工作會議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要通過走訪動員以及法律手段督促家長送孩子返校就讀，各學(xué)校要通過層層包保、家訪、安排返校生到適合的年級就讀等有效形式促進(jìn)控輟工作有效開展。四是教育部門要在堅持依法控輟、責(zé)任控輟、質(zhì)量控輟和教育控輟的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決因“學(xué)生厭學(xué)”而輟學(xué)的問題。抓好以“一幫一”愛生活動為載體的幫扶活動。

(四)繼續(xù)深化教育改革，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益

1、要深化人事制度改革，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。今年我們要實施績效工資和職稱評定兩大制度改革，任務(wù)十分艱巨。尤其是全面實施義務(wù)教育績效工資制度，這是黨中央、國務(wù)院貫徹落實義務(wù)教育法和加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。教育部門一定要深思熟慮，積極穩(wěn)妥地實施好這兩項改革，并要以此為契機(jī)，進(jìn)一步完善教師考核和激勵機(jī)制，實現(xiàn)多勞多得，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，充分調(diào)動教師的工作積極性。關(guān)于教師隊伍建設(shè)，我們要抓好三件事：一是繼續(xù)探索和創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制。教育局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師流動管理及崗位管理工作的意見》，這個《意見》操作性很強(qiáng)，我們一定要運(yùn)用好，解決教師流動、補(bǔ)充有關(guān)工作。二是要抓好教師師德建設(shè)，進(jìn)一步完善以教育引導(dǎo)行為，制度規(guī)范行為，考核獎懲激勵行為的師德建設(shè)工作機(jī)制。三是要加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，務(wù)實地開展多層次、多角度、全方位的中小學(xué)教師和領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)活動，注重培訓(xùn)的針對性和實效性。

教育事業(yè)是社會關(guān)注程度非常高的一個行業(yè)，所以我們要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)學(xué)?？茖W(xué)民主管理，在規(guī)范學(xué)校招生、收費(fèi)，在控制大班額，治理在職教師亂辦班等社會熱點(diǎn)問題上下大功夫，樹立教育良好形象，努力實現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)。

2、要深化基礎(chǔ)教育課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要堅持內(nèi)涵式的發(fā)展核心，樹立以人為本的理念，全面落實好國家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)和新課程計劃，進(jìn)一步完善三級課程管理體系。要認(rèn)真抓好普通高中教育，進(jìn)一步控制規(guī)模，提高質(zhì)量，推進(jìn)課改實驗，處理好課改和高考的關(guān)系，努力保持高中教育質(zhì)量在全市各縣中的領(lǐng)先地位。要落實好教育教學(xué)全過程育人的要求，將德育有機(jī)地融入學(xué)科教學(xué)中，進(jìn)一步落實好“立德樹人”任務(wù)。要進(jìn)一步提高育人質(zhì)量，開展形式多樣、主題明確的教學(xué)和文體活動，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力，培養(yǎng)學(xué)生勤奮的學(xué)習(xí)習(xí)慣和良好的學(xué)習(xí)能力，保障學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

3、要關(guān)注弱勢群體和特殊群體，推進(jìn)教育公平。實現(xiàn)教育公平是促進(jìn)社會公平的一個重要的組成方面，黨中央和國務(wù)院及各級政府對此都高度重視。今年我們要研究制定出臺《通榆縣關(guān)于加強(qiáng)特殊群體子女教育工作的意見》，認(rèn)真落實農(nóng)民工子女平等接受教育的政策，做好農(nóng)村留守兒童思想教育工作，關(guān)注特殊群體教育，促進(jìn)他們身心健康成長。特別是今年我們要成立特殊教育學(xué)校，這是填補(bǔ)我縣教育空白的一項重點(diǎn)工作?？h政府將制定《通榆縣加強(qiáng)特殊教育的意見》，進(jìn)一步明確保障特殊教育發(fā)展的各項政策，推進(jìn)特殊教育在我縣的發(fā)展?？h教育局要加快學(xué)校成立的籌備步伐，做好適齡殘疾少年兒童基本情況普查和特殊教育的招生宣傳和學(xué)生入學(xué)工作，特殊學(xué)校建設(shè)要保障質(zhì)量和進(jìn)度，確保20xx年秋季能夠正常開學(xué)。

4、要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高職業(yè)教育對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才就業(yè)率和效益貢獻(xiàn)率。一是要深化職業(yè)教育“三段式”辦學(xué)模式改革，二是要實施好職教中心集團(tuán)化辦學(xué)，加快骨干專業(yè)和實訓(xùn)基地建設(shè)進(jìn)程，積極開展各級各類培訓(xùn)工作。重點(diǎn)抓好為“三一通榆風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園”項目等重大招商引資項目用工的培養(yǎng)及培訓(xùn)工作。三是要加強(qiáng)農(nóng)民文化技術(shù)教育。各級政府要加大對職教的扶持力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，把農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)、培訓(xùn)工作納入日程，形成以政府為主導(dǎo)，以農(nóng)技校為載體，以鄉(xiāng)直單位農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)推廣為補(bǔ)充的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造更多更好的學(xué)習(xí)機(jī)會與環(huán)境，建立起具有本地特色、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)提高的新農(nóng)村建設(shè)職教的格局。

5、要認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要根據(jù)教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書指標(biāo)體系對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)提出的具體要求，務(wù)實地開展工作。要針對督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，在弱項指標(biāo)提高上下氣力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善過程管理和資料存檔工作?？h政府教育督導(dǎo)室要進(jìn)一步完善督導(dǎo)評估機(jī)制，要強(qiáng)化督導(dǎo)評估機(jī)制，搞好“三A”級學(xué)校評估。今年要把督導(dǎo)義務(wù)教育工作作為工作重點(diǎn)，對鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子抓教育工作情況、落實義務(wù)教育管理體制職責(zé)情況和學(xué)校整體工作進(jìn)行檢查考核，并對考核結(jié)果進(jìn)行有效運(yùn)用?！叭鼳”級學(xué)校評估是我們進(jìn)行督導(dǎo)評估的一項新舉措，要進(jìn)一步完善評估體系，認(rèn)真務(wù)實地開展好這項工作。

6、要認(rèn)真抓好安全工作，不能有絲毫松懈。這里，我要再次提醒大家，在當(dāng)前我縣教育事業(yè)改革與發(fā)展的大好形勢下，全面樹立和培養(yǎng)廣大教職員工和學(xué)生的安全意識，采取有效措施加強(qiáng)和改善學(xué)校安全工作的管理，徹底消除校園內(nèi)的各種安全隱患，已經(jīng)成為一項非常緊迫和重要的工作任務(wù)。公安、衛(wèi)生、教育等部門要抓好校車排查、學(xué)生食宿點(diǎn)整頓工作，各學(xué)校要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對校門、學(xué)生宿舍、實驗室、計算機(jī)室等重要場所的安全保衛(wèi)和防火防電工作，落實好校方責(zé)任險。確保安全工作萬無一失。

同志們，新的一年，要有新的氣象。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，進(jìn)一步堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)和諧發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!