副區(qū)長區(qū)政府?dāng)U大會議講話素材

　　除原有成員外吸收有關(guān)人員參加的會議，叫做擴(kuò)大會議。比如， 中央政治局?jǐn)U大會議是根據(jù)特殊事情才特意召開的 政治局?jǐn)U大會議，其成員并不限于政治局委員。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的副區(qū)長區(qū)政府?dāng)U大會議講話 講話，僅供參考。

　　副區(qū)長區(qū)政府?dāng)U大會議講話 (一)

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　根據(jù)會議安排，我將分管工作第一季度進(jìn)展情況和今后一個(gè)時(shí)期的工作安排作一簡要通報(bào)。

　　人口計(jì)生工作：一是深化計(jì)生政策宣傳，啟動實(shí)施****人口文化苑建設(shè)，廣泛開展計(jì)生宣傳及關(guān)愛活動，通過設(shè)立咨詢臺、義診、座談會、家訪等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)與廣大群眾的交流溝通，收集掌握群眾意愿和訴求，做好計(jì)生政策的解釋說明，提高群眾的計(jì)生自覺意識，提升計(jì)生服務(wù)水平。二是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生幫扶政策，為187戶貧困計(jì)生戶發(fā)放慰問金和慰問品共計(jì)13余萬元，確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象304名、特別扶助對象23名。三是加強(qiáng)管理服務(wù)，舉辦優(yōu)生優(yōu)育講座和生殖健康檢查等活動，免費(fèi)為流動人口發(fā)放避孕藥具500余盒、康檢230余人次，普查已婚育齡婦女2256人、新婚夫婦34對，并對864名婦科病患者提出指導(dǎo)性醫(yī)學(xué)建議。四是扎實(shí)開展春季康檢活動，全區(qū)應(yīng)參加康檢已婚育齡婦女11362人，實(shí)際康檢11261人，康檢率99.11%;落實(shí)四術(shù)132例，其中上環(huán)100例，結(jié)扎7例，人流23例，引產(chǎn)2例。五是認(rèn)真開展“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”活動，加大“三整治一打擊”工作力度，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等單位嚴(yán)密排查整治“兩非”行為，全區(qū)“兩非”案件零發(fā)現(xiàn)。六是盯緊抓實(shí)各項(xiàng)主要指標(biāo)，截至目前，全區(qū)人口出生率為1.63‰，低于市定目標(biāo)10.66‰;人口自然增長率為0.87‰;政策生育率為97.93%，高于市定目標(biāo)7.73%;避孕節(jié)育措施落實(shí)率為98%，高于市定目標(biāo)3%;人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)投入到位率100%。七是全力推進(jìn)“國優(yōu)”創(chuàng)建工作，對照標(biāo)準(zhǔn)要求，采取“一對一”分包指導(dǎo)的方式，對各辦事處、各村(社區(qū))的人口計(jì)生工作進(jìn)行梳理排查，補(bǔ)齊短板，做大亮點(diǎn)。加強(qiáng)改進(jìn)計(jì)生站所建設(shè)，區(qū)計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目可研、環(huán)評等手續(xù)已辦理，正在做勘探和初步設(shè)計(jì)招標(biāo)。****辦事處計(jì)生服務(wù)中心已建成，****辦事處的計(jì)生站所改造升級工程均已完成。3月20日，我區(qū)作為全市計(jì)生工作先進(jìn)代表接受了市人大、市政府的視察檢閱。

　　教育工作：一是召開全區(qū)2013年度教育工作會議，明確了加強(qiáng)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升教育形象，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的總體思路和目標(biāo)，對今年的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了層層分解和安排部署。二是加強(qiáng)教育教學(xué)管理，全力抓好中招、高招沖刺備考工作，實(shí)施“八說強(qiáng)教”、“五個(gè)一”等教育教學(xué)活動，組織開展“校長說校”觀摩評比，互相加壓，相互促進(jìn)，提高全區(qū)教育教學(xué)整體水平。三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理，規(guī)范門衛(wèi)值守，為每所學(xué)校配備2名專職保安，目前此項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)，計(jì)劃于5月份聘請專職保安上崗工作。與各中小學(xué)校、幼兒園簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，建立實(shí)行周檢查、月督查、季評比工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校防火、防盜、防交通事故、防突發(fā)事件的能力和水平，校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。四是項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。“班班通”布線工作已完成，正在依次安裝設(shè)備;****學(xué)生宿舍樓已開工建設(shè)，綜合實(shí)驗(yàn)樓進(jìn)入收尾階段，即將完工;****食堂樓招標(biāo)公告已發(fā)布，將于近日開標(biāo);****中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動場項(xiàng)目預(yù)算評審已結(jié)束，正在協(xié)調(diào)解決高壓線改建有關(guān)事宜;****學(xué)校校車正在選車型;三個(gè)塑膠操場項(xiàng)目已建成投用。五是認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，規(guī)范收費(fèi)行為，為13383名學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)及補(bǔ)貼生活費(fèi)用共計(jì)419.9萬元。

　　另外，修史編志和民族宗教工作也都在正常推進(jìn)。

　　總的來說，第一季度，各項(xiàng)分管工作都實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)開局，有序推進(jìn)。但從********的要求來看，從橫向、縱向比較來看，有些工作仍需加強(qiáng)和改進(jìn)。計(jì)生方面：計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目進(jìn)展較慢，急需盡快辦理手續(xù)并開工建設(shè)，為爭創(chuàng)“國優(yōu)”創(chuàng)造條件;人口性別比治理工作面臨的壓力仍然較大。教育方面：與兄弟縣市區(qū)相比，尤其是和城區(qū)相比，我區(qū)的學(xué)校建設(shè)水平和辦學(xué)條件相對滯后，需要進(jìn)一步搞好規(guī)劃和建設(shè);區(qū)屬學(xué)校之間的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量不夠均衡，彼此之間還存在一定差距，品牌學(xué)校少且不精;另外，師德師風(fēng)師能建設(shè)還需持續(xù)加強(qiáng)和提升。

　　今后一個(gè)時(shí)期，我們要以“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動為載體，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委九屆三次全會精神和區(qū)十三屆人大二次會議精神，對照《政府工作報(bào)告》部署要求和年度責(zé)任目標(biāo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力拼搏，推動各項(xiàng)工作再上新臺階。

　　一、凝心聚力，克難攻堅(jiān)，打造計(jì)生“國優(yōu)”品牌。通過去年全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、新跨越，為今年創(chuàng)建“國優(yōu)”奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們急需要做的就是進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，做實(shí)做細(xì)基礎(chǔ)工作，做大做強(qiáng)優(yōu)勢項(xiàng)目，分秒必爭，全力工作，確保創(chuàng)建成功。一是要?jiǎng)訂T全區(qū)上下和社會各屆，統(tǒng)一認(rèn)識，凝聚力量，為創(chuàng)建“國優(yōu)”營造氛圍，創(chuàng)造條件。區(qū)計(jì)生委要全面牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)各辦事處、各有關(guān)部門改進(jìn)工作，改善辦公條件，完善檔案資料，做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;要進(jìn)一步量化創(chuàng)建任務(wù)，明確各部門職責(zé)，做到層層有人抓、一級對一級負(fù)責(zé);要借機(jī)造勢，強(qiáng)化宣傳，提升****計(jì)生品牌和優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象，以強(qiáng)大的輿論導(dǎo)向?yàn)閯?chuàng)建“國優(yōu)”推波助瀾;要積極與國家、省、市有關(guān)部門溝通結(jié)合，爭取支持，贏得主動，為創(chuàng)建“國優(yōu)”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各辦事處要立足大局，著眼實(shí)際，嚴(yán)格按照全區(qū)的總體部署，扎實(shí)抓好轄區(qū)計(jì)生管理工作。各有關(guān)單位要切實(shí)履行好各自職責(zé)，密切配合，積極為“國優(yōu)”創(chuàng)建工作出謀劃策、創(chuàng)造條件。二是要進(jìn)一步加大“兩非”案件打擊力度，結(jié)合公安、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門，全面排查轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生診所，加強(qiáng)孕情跟蹤和定期隨訪服務(wù)，堅(jiān)決杜絕和遏制“兩非”行為，確保我區(qū)出生人口性別比指標(biāo)穩(wěn)中有降。三是要抓好流動人口的管理，實(shí)行以房管人、以戶口管人，對全區(qū)流動人口情況進(jìn)行一次全面摸排，及時(shí)更新檔案信息，人從哪里來的、人往哪里去了，都要做到情況清、底數(shù)明。四是要抓好康檢工作。從前期春季康檢情況看，我區(qū)的康檢工作存在著宣傳不到位、組織不到位、工作標(biāo)準(zhǔn)低、群眾自覺意識不強(qiáng)等問題。區(qū)計(jì)生委和各辦事處要認(rèn)真總結(jié)，深刻反思，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式方法，提升管理服務(wù)水平，扎實(shí)組織開展好今年的康檢工作，確保轄區(qū)已婚孕齡婦女應(yīng)檢盡檢。五是要加快辦理計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目手續(xù)，力爭早日開工建設(shè)。

　　二、加壓奮進(jìn)，持續(xù)提升，努力爭創(chuàng)“省級義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)”。我區(qū)作為全市五城區(qū)第一家創(chuàng)建單位，既是一種光榮，更是一種責(zé)任，體現(xiàn)了市政府對我區(qū)教育工作的認(rèn)可和肯定，寄托了市政府的殷切期望和群眾的熱切期盼。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不僅是廣大群眾的強(qiáng)烈愿望，更是我區(qū)持之以恒努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和任務(wù)。因此，我們要抓住機(jī)遇，迎難而上，固本強(qiáng)基，持續(xù)提升，盡心竭力辦人民滿意的教育。一是要加強(qiáng)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)。盡快推進(jìn)“班班通”、*****食堂樓、*****實(shí)驗(yàn)樓及宿舍樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡早開工建設(shè)許衡中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動場、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目，力爭早日建成投用，提高辦學(xué)條件。要制定出臺“班班通”、塑膠操場等一系列的配套管理辦法和監(jiān)督制度，加強(qiáng)對設(shè)施場所的管理和維護(hù)，定期進(jìn)行檢查，確保將設(shè)備使用好、保持好、維護(hù)好;要積極推進(jìn)專職保安配備和龍翔校車購置等工作，進(jìn)一步細(xì)化完善學(xué)校管理辦法，加強(qiáng)食品安全、校車安全、交通安全、門衛(wèi)值守、課間活動秩序、緊急疏散避險(xiǎn)等制度建設(shè)和管理，提高執(zhí)行力，使制度成為師生的行為準(zhǔn)則和自覺行動;要強(qiáng)化師德師風(fēng)師能建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鍛造一支能夠熟練掌握現(xiàn)代教育理論和熟練運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備的新型教師隊(duì)伍。二是要全面提升教育形象。大力實(shí)施學(xué)校綠化美化工程，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，突出辦學(xué)理念，彰顯辦學(xué)特色，做到一校一景、校校有特色;持續(xù)深化“三名工程”，積極組織參加國培、省培、市培計(jì)劃和崗位培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等活動，打造一批名學(xué)校、名校長、名教師，通過榜樣引領(lǐng)示范，激勵(lì)鞭策廣大教職工不斷提升自身素質(zhì)和修養(yǎng);加強(qiáng)素質(zhì)教育，開展禮儀教育，堅(jiān)持知識教育、技能培養(yǎng)和道德品格并重，提高學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)，確保我區(qū)的教育辦出特色、辦出魅力。三是要持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動，建立公示評比制度和獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，定期對各校、各年級、各班、每位教師的工作情況進(jìn)行督導(dǎo)評比，并在全區(qū)學(xué)習(xí)推廣好的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理辦法;不斷深化教育教學(xué)改革，普及“推門聽課，當(dāng)堂檢測”的常規(guī)教學(xué)評價(jià)模式，打造高效課堂。深入推進(jìn)“盟校”建設(shè)，注重加強(qiáng)與名校結(jié)對聯(lián)合辦學(xué)，通過合作，學(xué)習(xí)名校的先進(jìn)辦學(xué)理念、管理辦法和教學(xué)方法，鞏固提高我們自身的辦學(xué)水平和教學(xué)能力，促進(jìn)我區(qū)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升?，F(xiàn)在中招、高考已進(jìn)入最后沖刺階段。通過前期各項(xiàng)測評和一模考試結(jié)果來看，我區(qū)的整體教育水平穩(wěn)中有升，各科成績都取得了明顯進(jìn)步，但要想在重點(diǎn)院校和一本上有所突破，仍需做更大努力。我們要洞悉問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，認(rèn)真探索，研究辦法，堅(jiān)持培優(yōu)補(bǔ)差，實(shí)行分類輔導(dǎo)，提高弱項(xiàng)學(xué)科成績，鞏固強(qiáng)項(xiàng)學(xué)科優(yōu)勢，力爭在今年的中招、高考工作中取得新的更大突破。四是要促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。盡快制定義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見，認(rèn)真查擺梳理我區(qū)在均衡教育發(fā)展中存在的困難和問題，找出缺項(xiàng)和短板，明確努力方向和重點(diǎn)，拿出具體的改進(jìn)措施和解決辦法;全面提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，提高一線教師尤其是農(nóng)村教師的績效工資基數(shù)和福利待遇，在評優(yōu)選拔、職稱評定等方面做到向一線傾斜、向薄弱學(xué)校傾斜;潛心研究上級政策，認(rèn)真謀劃包裝一批對全區(qū)教育事業(yè)均衡發(fā)展具有帶動和支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，努力改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，完善教學(xué)功能;科學(xué)制定和調(diào)整城鄉(xiāng)學(xué)校教師編制，深化實(shí)施教職工全員競聘制度，加大教師交流力度，優(yōu)化教師資源配置，有計(jì)劃地將教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的校長和教師充實(shí)到薄弱學(xué)校和農(nóng)村地區(qū)，提高學(xué)校整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

　　謝謝大家!

　　副區(qū)長區(qū)政府?dāng)U大會議講話 (二)

　　下面，我根據(jù)會議安排，通報(bào)上半年政府工作情況并對下半年工作提出建議。

　　一、上半年政府工作的簡要回顧

　　今年以來，在要素資源嚴(yán)重制約和國內(nèi)外市場競爭日益激烈的大背景下，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)第七次黨代會、九屆人大一次會議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，扎實(shí)推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)型、四大突破”，圍繞“打造都市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建生態(tài)文化大區(qū)”的目標(biāo)，堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)并舉，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，著力提高自主創(chuàng)新能力，切實(shí)加強(qiáng)資源節(jié)約利用，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持快速穩(wěn)定健康發(fā)展，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，呈現(xiàn)出不少的亮點(diǎn)。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

　　(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高

　　上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值58.9億元，同比增長9.8%，其中一產(chǎn)增長-3.6 %、二產(chǎn)增長-9.2 %、三產(chǎn)增長31.5 %，三次產(chǎn)業(yè)比重為2.45:43.38:54.17;實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入17.28億元，其中地方財(cái)政收入9.83億元，分別增長34.9%和36.07%;固定資產(chǎn)投資37.2億元，同比增長17.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11775元，增長9.9%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6925元，增長23.7%。

　　一是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和工業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的提高。上半年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到186億元，增長21.14%。通過堅(jiān)持樹強(qiáng)扶優(yōu)，規(guī)模以上企業(yè)隊(duì)伍迅速壯大，目前全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到472家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值175.6 億元，同比增長19.81 %。其中金田集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值109.6億元，同比增長29.4%，實(shí)現(xiàn)利潤4.7億元，與去年同期持平;科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)得到重視，企業(yè)的品牌意識不斷增強(qiáng)。上半年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值40億元，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為15.57%，同比上升9.83個(gè)百分點(diǎn)，近年來首次高于全市平均水平;開發(fā)市級以上新產(chǎn)品40項(xiàng)，申報(bào)市級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目、信息化項(xiàng)目21項(xiàng)，其中3個(gè)項(xiàng)目被列入國家級項(xiàng)目。專利授權(quán)255項(xiàng)，同比增長3.1倍。開展了創(chuàng)建省級科技強(qiáng)區(qū)工作。

　　二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有效降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的需求、對環(huán)境的壓力，提高了經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。上半年實(shí)現(xiàn)全社會消費(fèi)品零售總額23.66億元，增長15.87%;實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收9.6億元，占財(cái)政一般預(yù)算收入的55.6%。交通運(yùn)輸行業(yè)依托江北現(xiàn)有的資源形成了較有特色的產(chǎn)業(yè)板塊，規(guī)模、效益持續(xù)上揚(yáng)。寧波海運(yùn)、外輪代理等龍頭企業(yè)保持了較高的增長勢頭，豐華船務(wù)、海洲船務(wù)等企業(yè)異軍突起，營業(yè)利潤增長同比均超過100%;房地產(chǎn)銷售持續(xù)火暴。1-7月份，累計(jì)完成房地產(chǎn)投資21.26億元，同比增長10%，商品房銷售面積達(dá)34.43萬平方米，銷售額22.66億元，分別比去年同期增長97.5%和102.5%;以槐樹路、老外灘為代表的高檔餐飲娛樂產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，人氣漸旺，老外灘一、二、三期商家總?cè)胱÷蔬_(dá)70 %以上，為歷史最高。上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)住宿餐飲營業(yè)額2.5億元，同比增長24.81%。

　　三是主動適應(yīng)農(nóng)村城市化工業(yè)化推進(jìn)的形勢，著重做好都市農(nóng)業(yè)保護(hù)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設(shè)三篇文章。都市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)有了新的提升。開發(fā)慈城塔牌、義茂年糕專用稻米生產(chǎn)試點(diǎn)基地1000畝，三勤白茶、毛岙紅豆杉等特色產(chǎn)業(yè)得到全面提升;大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，今年三家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)計(jì)劃投資1904萬元用于技改項(xiàng)目;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善，生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范。全區(qū)河道整治完成65公里，其中疏浚55公里，砌石10公里;完成植樹10余萬株，做好了道路、河湖庫區(qū)、江河沿岸的綠化工作，實(shí)施生物防火林帶建設(shè)，有效完成了森林防火和松線蟲病防治任務(wù);深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。已完成34個(gè)村的股份合作制改革，占全區(qū)總村數(shù)的30.91%。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開，強(qiáng)化督導(dǎo)審計(jì)，健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配決策、審核制度，規(guī)范村級會計(jì)委托代理制，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的發(fā)展權(quán)、收益權(quán)。

　　四是對外貿(mào)易更趨活躍，招商引資保持平穩(wěn)增長。上半年全區(qū)累計(jì)完成外貿(mào)自營進(jìn)出口總額8.12億美元，同比增長101 %，增幅居各縣市區(qū)首位，其中出口4.77億美元，增長46.1%。高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口分別完成7395萬美元和22872萬美元，同比增長分別為107.9%和42.1%;理順了招商體制，調(diào)整完善了招商引資政策。根據(jù)招商引資形勢的變化，召開了全區(qū)招商引資大會，對招商引資工作進(jìn)行了再動員、再布置。利用浙洽會等重大活動推介江北，成功舉辦了首屆國際游艇展，取得了良好成效。1-6月份，新批外資項(xiàng)目14個(gè)，合同利用外資6655萬美元，實(shí)到外資5217萬美元，分別增長27.5%和23.7%。共引進(jìn)內(nèi)資企業(yè)286家，注冊資金8.5億元，增長8.54%;其中第三產(chǎn)業(yè)占新引進(jìn)企業(yè)的71.7%，總注冊資金約6.8億元。

　　(二)城市化步伐進(jìn)一步加快

　　上半年全區(qū)上下進(jìn)一步突出重點(diǎn)，強(qiáng)化要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)能力，在土地指標(biāo)、建設(shè)資金等供給上積極爭取和重點(diǎn)傾斜，切實(shí)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

　　一是加快重點(diǎn)區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)。根據(jù)江北“十一五”發(fā)展規(guī)劃，提出了“八大區(qū)塊，十八組團(tuán)”的重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)目標(biāo)，并定期向全社會公示進(jìn)展情況;召開了灣頭設(shè)計(jì)論壇，基本完成灣頭地區(qū)的控制性詳規(guī)和空間形態(tài)設(shè)計(jì)規(guī)劃。安置小區(qū)已完成規(guī)劃選址和安置房方案評審，啟動地塊的企業(yè)拆遷安置工作正在抓緊實(shí)施。區(qū)域內(nèi)四個(gè)村的集體資產(chǎn)股份制改造工作進(jìn)展順利;慈城古縣城保護(hù)開發(fā)繼續(xù)推進(jìn)，清道觀景區(qū)基本完成，酒稅務(wù)、慈湖景區(qū)完成工程量的30%，太湖路和太陽殿路歷史街區(qū)改造已完成總拆遷量的80%。新城“三路一湖”項(xiàng)目進(jìn)展順利，首宗出讓土地湖東南住宅區(qū)已進(jìn)入方案設(shè)計(jì)階段;謀劃江北中西部統(tǒng)籌發(fā)展，著手謝家地塊規(guī)劃控制文本的編制，啟動了區(qū)行政中心建設(shè);進(jìn)一步理順了蓀湖開發(fā)建設(shè)的機(jī)制，政策處理、外圍基礎(chǔ)設(shè)施配套和整體規(guī)劃設(shè)計(jì)同步進(jìn)行，蓀湖開發(fā)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

　　二是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)。環(huán)城北路西段、天合家園規(guī)劃路、建業(yè)街二期和東盛街等7項(xiàng)道路工程施工順利。大慶南路拓寬改造、環(huán)城北路改線段、華業(yè)街二期、麗江東路等9項(xiàng)工程穩(wěn)步推進(jìn)，涉及的拆遷任務(wù)基本完成。機(jī)場路、北外環(huán)西延等前期工程順利推進(jìn);高速公路江北連接線一期工程，已開始瀝青面層鋪裝，可望在10月份與跨海大橋南連接線同步建成通車;農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年已完成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)，約14.39公里，完成投資約1410萬元。

　　三是加大非成套房改造和城中村改造。非成套房改造涉及5145戶，總面積29.4萬平方米。貝家巷、正大巷、西草馬路等5個(gè)地塊已完成拆遷總進(jìn)度的80%。大通北路等5個(gè)區(qū)塊，列入改造計(jì)劃;對柏樹橋舊村住戶進(jìn)行了房屋丈量測算，擬定了改造方案，擬通過就地安置的方式盡快實(shí)施舊村改造。

　　四是積極實(shí)施老小區(qū)整治。實(shí)施孔浦一村、草馬二村、寧動小區(qū)等7處老小區(qū)整治，總面積達(dá)34.11萬平方米，整治經(jīng)費(fèi)2047萬元，受益居民3947戶。目前整治工作已全部推開，工程預(yù)計(jì)在10月份完工。

　　(三)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破

　　堅(jiān)持財(cái)政投入和政策保障并重，不斷加大幫扶力度，新農(nóng)村建各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　一是加大惠農(nóng)支農(nóng)財(cái)政投入力度。實(shí)施“630”行動計(jì)劃，安排財(cái)政專項(xiàng)資金3000余萬元用于30個(gè)惠農(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目，比去年增加2000余萬元。同時(shí)，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，著重就30個(gè)惠農(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目制定了操作性強(qiáng)的一系列配套文件，做到從政策上扶持、從資金上傾斜，帶動各個(gè)項(xiàng)目又好又快的發(fā)展。

　　二是大力實(shí)施“百村示范、千村整治”工程。20xx年上半年投入財(cái)政資金4000余萬元，用于村莊環(huán)境整治，啟動了3個(gè)村的生活污水處理工程。

　　三是積極推行“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、企業(yè)援村”模式。落實(shí)30位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與30個(gè)行政村結(jié)對;53個(gè)區(qū)級機(jī)關(guān)部門或文明單位與53個(gè)行政村結(jié)對，投入幫扶資金187余萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化村落文化宮23個(gè)，村級小公園78個(gè)，做到了區(qū)級機(jī)關(guān)部門結(jié)對幫扶的全覆蓋;139家企業(yè)單位與110個(gè)行政村結(jié)對，實(shí)現(xiàn)了村村有結(jié)對企業(yè)的目標(biāo)，共落實(shí)到位幫扶資金100余萬元，用于改善農(nóng)村飲水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施;加大對經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度，建造標(biāo)準(zhǔn)廠房10100平方米，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)打下良好基礎(chǔ)。

　　(四)和諧社會建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)

　　今年以來，全區(qū)上下繼續(xù)把統(tǒng)籌發(fā)展作為構(gòu)建和諧的著力點(diǎn)，高度關(guān)注民生，注重保障，維護(hù)穩(wěn)定，社會和諧程度不斷提高。

　　一是為民辦實(shí)事工程進(jìn)展順利。天水小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、慈城中學(xué)等學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村菜市場標(biāo)準(zhǔn)化改造、背街小巷整治、河道整治、育才路旅游公路亮燈工程等五項(xiàng)實(shí)事工程進(jìn)展順利。

　　二是水環(huán)境整治工作有序推進(jìn)。對工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治、河道疏浚保潔、農(nóng)業(yè)面源污染防治、城區(qū)內(nèi)河再截污再分流等工作進(jìn)行了部署，制訂了工作方案，明確了工作職責(zé)。

　　三是新一輪文明城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生城市復(fù)查工作蓬勃開展。加大了衛(wèi)生死角的整改，開展了亂設(shè)攤、跨門營業(yè)和“五小”行業(yè)集中整治，扎實(shí)推進(jìn)背街小巷環(huán)境治理，城區(qū)面貌大為改觀;完善老舊小區(qū)樓道保潔長效管理機(jī)制，逐步推廣餐飲行業(yè)“五常法”管理，收到了良好的效果。

　　四是社會保障工作全面開展。完成再就業(yè)技能培訓(xùn)6545人，其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員860人，農(nóng)村勞動力5485人，培訓(xùn)后就業(yè)率分別達(dá)到64%和74%;新增養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)已提前完成或基本完成市政府下達(dá)的考核目標(biāo);繼續(xù)解決農(nóng)民建房難問題，安排50畝左右指標(biāo)用于農(nóng)民建房。農(nóng)村居民住房保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)93%以上;社會救助體系建設(shè)取得新突破。救助低保等各類困難群體總數(shù)達(dá)到4.5萬人次，發(fā)放救助資金1000多萬元。三無、五保對象集中供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　五是和諧社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。貫徹寧波市《關(guān)于全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化和諧社區(qū)建設(shè)的意見》，以“溫馨社區(qū)”創(chuàng)建為載體，扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。社區(qū)工作者工資福利待遇得到提高。順利推進(jìn)了薦江村、劉馬湖村、方界村開展撤村建居改革試點(diǎn)工作。

　　六是社會繼續(xù)保持穩(wěn)定。社會治安狀況良好，惡性案件發(fā)生率有所下降;安全生產(chǎn)總體形勢保持穩(wěn)定，事故數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失與去年同期相比均有一定程度的下降;實(shí)施重點(diǎn)部門聯(lián)合接訪制和領(lǐng)導(dǎo)干部導(dǎo)訪制，集中精力化解矛盾糾紛，群體性上訪大幅下降。1-6月，共受理群訪16批次聯(lián)名信12件，分別下降57 %和45 %;全面啟動社區(qū)矯正工作，做好社區(qū)矯正和歸正人員安置幫教工作檔案建設(shè)和日常管理工作。

　　七是各項(xiàng)社會事業(yè)不斷進(jìn)步。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得階段性成果，實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、洪塘中心小學(xué)通過了省萬校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收。開展了五四學(xué)制、小班化、外來子女入學(xué)、學(xué)校體育資源向社會開放等不同層面的教育調(diào)研，為下步工作提供了指導(dǎo)。順利通過了省級教育強(qiáng)區(qū)的復(fù)評驗(yàn)收;區(qū)公共衛(wèi)生中心、人民醫(yī)院、洪塘衛(wèi)生院建設(shè)工程按計(jì)劃推進(jìn)，做好迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作，啟動了8個(gè)遺留村改水工作。開展創(chuàng)建星級衛(wèi)生示范村達(dá)標(biāo)活動，推進(jìn)了農(nóng)民健康“八大工程”，完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作;全區(qū)村落(社區(qū))文化宮創(chuàng)建布點(diǎn)增加，文化陣地建設(shè)進(jìn)一步拓展。文物保護(hù)工作列入重要議事日程。制定并部分實(shí)施了“慰安所舊址”、“耕讀人家”、“方家磚雕臺門”、“周家祠堂”等一批文保單位(文保點(diǎn))的搶救性修繕方案。廣電事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造逐步推進(jìn)，做好了我區(qū)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換前期工作;加強(qiáng)計(jì)生宣傳教育，規(guī)范計(jì)生管理，確保各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)的完成。關(guān)愛育齡婦女和外來流動人口，提高了計(jì)生服務(wù)質(zhì)量;創(chuàng)造了“3 +5”關(guān)愛殘疾人工作模式，順利通過了我市唯一的“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”驗(yàn)收。開展了墓葬專項(xiàng)整治工作。開展了水庫移民后期扶持工作，完成了第三水平年129名移民的對接復(fù)核工作。積極開展建軍80周年系列紀(jì)念活動，成功舉辦了“八一”軍民聯(lián)歡晚會;優(yōu)撫安置、地名、地方志、老齡等工作都有長足發(fā)展。

　　(五)政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

　　始終堅(jiān)持把職能轉(zhuǎn)變作為政府自身建設(shè)的切入點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新方法，求真務(wù)實(shí)，服務(wù)型政府建設(shè)步伐不斷加快。

　　一是探索建立政府高效運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步理順工作體制機(jī)制，成立了區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)辦公室，完善了招商機(jī)構(gòu)的設(shè)置，調(diào)整了城區(qū)和工業(yè)區(qū)的拆遷體制;調(diào)整完善了目標(biāo)管理考核辦法，充分調(diào)動了街道(鎮(zhèn))、部門的積極性和主動性;加大信息化建設(shè)力度，完成了企業(yè)信用信息系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)信息查詢系統(tǒng)的開發(fā)，提高了工作效率。

　　二是深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動。全面開展調(diào)查研究，區(qū)、街道(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)村、深入基層進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，集中解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，得到了群眾的普遍歡迎;結(jié)合“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)活動，確定32個(gè)難題項(xiàng)目，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭予以落實(shí)，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。

　　三是進(jìn)一步深化依法行政工作。繼續(xù)深入實(shí)施依法行政實(shí)施綱要和行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷規(guī)范政府行政行為。嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)行政執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對行政權(quán)力監(jiān)督制約，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　　總的看，上半年政府工作進(jìn)展情況良好，為全年工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。但看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和政府工作中還存在著一些矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待進(jìn)一步培育;產(chǎn)業(yè)升級步伐不快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)“低、小、散”問題仍然比較突出;產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平較低，產(chǎn)業(yè)低級化問題普遍存在;第三產(chǎn)業(yè)所占比重不高，中心城區(qū)的集聚效應(yīng)有待進(jìn)一步發(fā)揮。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁方面。土地等要素制約仍較嚴(yán)重，固定資產(chǎn)投資增長幅度比去年有較大的回落，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)等等，都將影響到下一步經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三是重點(diǎn)工程建設(shè)方面。由于規(guī)劃、土地、拆遷等因素，重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)工程建設(shè)總體推進(jìn)速度不快。四是社會發(fā)展方面。經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)動發(fā)展的有效機(jī)制尚未確立，就業(yè)壓力依然不小，因收入差距、利益調(diào)整等引起的社會矛盾增多，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不扎實(shí)，事故隱患依然存在。對以上這些困難和問題，我們必須高度重視，采取切實(shí)有效的措施，努力加以克服和解決。