領導經(jīng)濟工作講話稿范文(2)
領導經(jīng)濟工作講話稿范文
領導經(jīng)濟工作講話稿范文(二)
同志們:
這次會議既是縣委全委會,又是經(jīng)濟工作會議,所以說,本次會議是全面部署經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”建設的重要會議。剛才,永記縣長圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、民生保障做了很好的講話,總結20xx年的工作客觀,分析預測形勢深刻透徹,安排20xx年的工作思路清晰、目標明確、部署全面、重點突出、措施可行,我完全同意。大家要認真學習,深刻領會,迅速貫徹,抓好落實。根據(jù)黨政聯(lián)席會議研究的意見,我再強調(diào)三個方面。
一、關于20xx年的工作
去年以來,全縣上下認真貫徹落實和十八屆三中全會精神,根據(jù)省委省政府、市委市政府的工作部署,結合獲嘉實際,堅持趕超發(fā)展總基調(diào),瞄準獲嘉振興總目標,把握統(tǒng)籌協(xié)調(diào)總要求,在加快推進富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設的實踐中,邁出了堅實的步伐。一年來,取得的發(fā)展和進步來之不易,是全縣上下共克時艱、共同奮斗的結果??h委感謝在座的各位!感謝全體黨員干部!感謝全縣父老鄉(xiāng)親!
關于20xx年全縣的工作,在永記縣長的講話和會的工作報告中已總結的很全面、很具體、也很客觀。我不再重復。需要重點強調(diào)的是,要保持清醒認識,常懷憂患意識。這是去年在縣委全會上我講話的第一個問題的原標題。對這個問題,我當時講了四個方面,分別是:要對工作中存在的問題保持清醒認識,要對我們與全面建成小康社會目標存在的巨大差距保持清醒認識,要對今后一個時期的困難局面保持清醒認識,要對干部作風中存在的突出問題保持清醒認識?;仡檶φ者^去一年的工作,通過全縣上下的努力,我們有效地解決了一批問題,克服了諸多困難,縮小了一些差距。但問題和困難在發(fā)展中呈動態(tài)存在,舊的問題和困難還一定程度存在,新的問題和困難又不斷生成。由此可以得出一個結論,發(fā)展的過程既是不斷產(chǎn)生問題和困難,又是不斷解決問題、克服困難、縮小差距的過程。所以,我們?nèi)魏螘r候都不能自滿、不能懈怠,更不能厭戰(zhàn)、更不能放任,只能始終保持激情和熱情,義無反顧、勇往直前。
當前全縣工作中存在的主要問題和困難,在會工作報告中和永記縣長講話中都講了不少,都應當引起四大班子有關領導和有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視,并積極采取有效措施加以解決和克服。在這當中需要大家進一步澄清和引起高度重視的有以下幾個方面。
在招商引資項目建設方面。在12月31日全市經(jīng)濟工作會議上的三項表彰中我們剃了光頭,這是五年來第一次。簽約項目落地率低,億元以上項目落地率只有60%多,加上因征地緩慢撤資的項目,落地率會更低,其中的主要原因不是投資商資金不到位,而是我們征不來地。與征不來地相對應的又令人費解的是,全縣還有大量批而未供的建設用地,這導致一方面項目落地壓力大,另一方面清查批而未供土地的壓力也很大,這是需要盡快找清原因,妥善解決的問題。
在財政收支方面。20xx年財政收入增速明顯放緩,只有15%,全省增速位次下降94個位次;稅占比下降,只有70.5%;稅收增長只有9.6%,全省增速位次下降80個位次。其背后深層次的原因是結構不合理,房地產(chǎn)等三產(chǎn)下滑,高增長工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少。財政支出增長少,只增長了7000多萬,增長率只有6%,全市增長10.9%,我縣2012年增長20.4%。反映出轉移支付增加少,說明爭取項目資金力度小、效果差。支出增長7000多萬,扣除財政收入凈增4230多萬,轉移支出只比去年增加了3000萬左右,實在太少,沒有達到全市平均水平。
在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面。困擾發(fā)展特別是項目建設的治安環(huán)境和政務環(huán)境問題,過去已好轉的有的開始出現(xiàn)反彈,沒有解決的仍然存在。服務項目建設的一些制度落實不到位,如首席服務官制度,有的擔任首席服務官的責任單位要么不管不問,要么只打電話要情況不干實活,不幫忙反添亂。強裝強卸、強買強賣、干擾施工現(xiàn)象還時有發(fā)生。政府職能部門中個別執(zhí)法人員推、拖、阻,吃、卡、拿現(xiàn)象仍然存在。
在干部作風方面。腐敗案件和現(xiàn)象還時有發(fā)生。少數(shù)干部對中央反“四風”、反腐敗的決心,對全國反“四風”、反腐敗的形勢認識不到位,落實執(zhí)行不力,個別干部已經(jīng)滑到了觸犯黨紀國法的邊緣。還有的干部對工作不敬業(yè)、不認真、不負責、不規(guī)范,甚至是不講大局、不講原則、不講規(guī)矩,一門心思用在爭待遇、爭利益、占便宜上。還有的干部在工作中沒有困難找困難,遇到困難就退縮,遇到責任就推卸。個別單位一把手在重點工作推進中,不比先進比落后,面對先進講怪話。凡此種種雖然是少數(shù)現(xiàn)象,不是黨員干部隊伍的主流,但在全縣黨員干部隊伍中猶如毒瘤,如不及時切除,徹底割除,將會嚴重影響工作大局,干擾發(fā)展全局,貽誤獲嘉事業(yè)。
成績不講跑不了,問題不講不得了。成績不講,在那兒明擺著,大家都能看見,它產(chǎn)生的積極作用也能在實際工作中體現(xiàn)出來。但問題不講,問題仍然是問題,問題所引發(fā)的負面效應會持續(xù)、會惡化,積累到一定時候和一定程度就會爆發(fā),導致惡性事件發(fā)生,導致全盤皆輸。在這方面,我們有深刻教訓,像“瘦肉精”事件,實際上就是在行政執(zhí)法過程中存在明顯漏洞和問題,當時的農(nóng)牧局領導,最起碼分管領導心里清楚,但是睜一只眼閉一只眼,最終導致惡性事件發(fā)生。工作出現(xiàn)問題很多時候在所難免,出現(xiàn)問題的最終后果取決于對問題的態(tài)度。敢于揭露問題,認真解決問題,有問題也不可怕。反之,有問題不敢講、不愿講,或半遮半掩甚至是有意掩蓋問題的真相才真的可怕,后果不堪設想。所以,有了問題一定要講,而且要講透,還要把原因找準,更要徹底解決,或者逐步解決。
二、關于20xx年工作
20xx年全縣工作應當遵循的總體方向是,認真貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神,繼續(xù)堅持以趕超發(fā)展為總基調(diào),以實現(xiàn)獲嘉振興為總目標,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為總要求,加快推進富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設。
總體思路是,堅持發(fā)展為上,轉型與發(fā)展并進,突出經(jīng)濟發(fā)展第一要務,把握工業(yè)發(fā)展一條主線,抓牢招商引資項目建設一個抓手,牢記民生改善一個根本,匯集全縣智慧,凝聚全縣合力,為獲嘉與全市同步全面建成小康社會而努力奮斗。
總體布局是,縣委圍繞發(fā)展把握方向,提供保障,搞好服務,推動工作;政府圍繞發(fā)展定目標,圍繞發(fā)展定措施,一心一意謀發(fā)展,心無旁騖抓發(fā)展;人大和政協(xié)要通過依法履行職能,凝聚共識,助推發(fā)展;縣委各部委,要把有利于發(fā)展作為謀劃、部署、實施工作的出發(fā)點和落腳點,把是否有利于發(fā)展,作為各項工作成敗的主要檢驗標準。
具體到人大、政府、政協(xié)和縣委各部委辦的工作,都有詳細、具體、可行的工作謀劃,以后還要召開專門會議安排部署。關于經(jīng)濟工作,永記縣長講的具體、詳實。我不再一一細述。王縣長主要講干好什么工作,我主要講怎么能干好工作。根據(jù)各單位報送的20xx年工作計劃,結合我近一個時期的調(diào)研思考,我著重強調(diào)幾個方面的問題。
(一)要堅持不懈在招商引資上下功夫。十八屆三中全會指出:發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵。發(fā)展靠新的經(jīng)濟增長點,新的經(jīng)濟增長點來自招商引資引進項目。招商引資只有進行時,沒有完成時。招商引資的主體要轉變。應當由政府向企業(yè)和企業(yè)家轉變,由政府和政府工作人員的職務行為向全民個人行為轉變,由只重視外來投資向內(nèi)外并重轉變。政府和政府工作人員招商引資的重心應當轉向創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化服務、兌現(xiàn)政策。招商引資的理念要轉變。轉變過去那種重數(shù)量輕質量、重引進輕服務、重簽約輕落地、重規(guī)模輕效益、重產(chǎn)值輕環(huán)境、重工業(yè)輕農(nóng)商的做法。防止饑不擇食,對項目從產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境容量、資源消耗、投入產(chǎn)出、安全保障等多個方面進行科學評估、綜合考量,堅決不做污染轉移的承接者,堅決不讓今天的項目成為明天的包袱。項目投資主體的政治待遇要提高。市縣兩級的人大代表、政協(xié)委員人選要在項目投資主體負責人中優(yōu)先安排;行風監(jiān)督員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等要突破名額限制,只要本人不拒絕,項目投資主體負責人都要聘任。獲嘉經(jīng)濟發(fā)展顧問也要從項目投資主體負責人中優(yōu)先聘任。對項目引進引薦人要重獎,獎勵文件已出臺兩年,按文件規(guī)定,該獎勵的一定要及時足額獎勵到位。
(二)要下定決心在調(diào)整結構上下功夫。全國經(jīng)濟發(fā)展已進入“轉型升級”階段,產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整勢在必行。強調(diào),當前和今后一個時期,我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的主攻方向十分明確,就是要鞏固農(nóng)業(yè)的基礎地位,大力調(diào)整制造業(yè),加快發(fā)展服務業(yè)。我們明確提出轉型與發(fā)展并進的總體思路既有理論依據(jù),也有現(xiàn)實根據(jù)。我們要有堅定的信心和決心。調(diào)整結構是鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位的必由之路。圍繞設施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),加快土地流轉,推進規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的一條捷徑,也是爭取更多涉農(nóng)中央資金的重要條件。調(diào)整結構是實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的必由之路。無工不富是真理。但是,時至今日,發(fā)展工業(yè)不能偏離政策的航道,觀念不能滯后,否則會適得其反。工業(yè)結構的調(diào)整,對于工業(yè)基礎薄弱且脆弱的獲嘉來說,實業(yè)調(diào)整任務不重,關鍵是工業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展理念、發(fā)展思路的調(diào)整,在這三個方面,早調(diào)早主動、早調(diào)早見效、早調(diào)少走彎路、早調(diào)今后少作難。調(diào)整結構見效最快的是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)?,F(xiàn)代服務業(yè)屬于服務業(yè)范疇,服務業(yè)又稱第三產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代服務業(yè)又叫現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代與傳統(tǒng),只有兩字之差,但內(nèi)容、質量和效益有著質的差異。傳統(tǒng)服務業(yè)主要指商業(yè)、餐飲業(yè)、居民生活服務業(yè)?,F(xiàn)代服務業(yè)是指依靠高新技術和現(xiàn)代管理方法、經(jīng)營方式及組織形式發(fā)展起來的,主要為生產(chǎn)者提供中間投入的知識、技術、信息密集型服務業(yè),其核心是現(xiàn)代生產(chǎn)者服務,特別是高級生產(chǎn)者服務,如金融服務、商務服務、政務服務、信息技術與網(wǎng)絡通訊服務、教育培訓服務、物流服務以及一部分被新技術改造過的傳統(tǒng)服務。具體分四大類,一是基礎服務業(yè),包括通訊和信息服務。二是生產(chǎn)和市場服務業(yè),包括金融、物流、批發(fā)、電子商務、農(nóng)業(yè)支撐服務以及中介、會計、法律、保安、規(guī)劃設計和咨詢等專業(yè)服務。三是個人消費服務。包括非義務教育的教育培訓、醫(yī)療保健、文化娛樂、旅游等等。四是公共服務。包括過去由政府承擔現(xiàn)在可以或者應當推向市場的公共管理服務及公益信息服務等。由此不難看出,在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)上,我們有多少機遇,有多少空間,而且都是資源占用少、環(huán)境危害小、建設周期短且見效速度快的業(yè)態(tài)。
(三)要千方百計在培育龍頭上下功夫。工業(yè)需要龍頭,一個龍頭可以帶來一個產(chǎn)業(yè)集群,可以樹起一個地方工業(yè)發(fā)展的大旗。如最近引進的登科冷鏈醫(yī)用設備項目。農(nóng)業(yè)需要龍頭,一個龍頭可以促使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)質的飛越,帶富一方百姓。如去年引進的河南北方園林景觀展示生態(tài)園區(qū)項目。第三產(chǎn)業(yè)需要龍頭,一個龍頭可以讓一個地方人氣火旺、經(jīng)濟繁榮。如浙江海寧的海寧皮革城(假如我們與寧波寧桂商貿(mào)有限公司洽談的同盟山開發(fā)能實現(xiàn)預期目標,我們也就有了龍頭)。要把已來我縣投資的跨省商會作為龍頭對待,因為他們本身就是產(chǎn)業(yè)集群的一種表現(xiàn)形式,是一條長龍,有頭有尾,他們旗下的企業(yè)就能構成一個長長的產(chǎn)業(yè)鏈條。全縣要在培育龍頭上下功夫,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把培育引進龍頭企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的長遠大計,放在更加突出的位置。
(四)要持續(xù)不斷在完善提升上下功夫。主要指城區(qū)建設、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)建設、新型農(nóng)村社區(qū)建設,要完善功能,提升品位,提升內(nèi)涵,最終達到提升形象的效果。功能的完善顧名思義就是該有的功能要有,出行、購物、入學、就醫(yī)、文體活動和綠化、亮化、無害化是最基本的要求。內(nèi)涵的提升重在文化,品味的提升重在管理。完善和提升的途徑一是改造,二是建設,三是管理。在原有基礎上按標準改造是提升,高標準建設也是提升,高水平的管理能彌補改造不及時、建設不到位的先天不足,也能達到提升的效果。所以,完善和提升都有一個關鍵問題,就是能否嚴格執(zhí)行改造、建設和管理標準。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)和新型社區(qū)還有一個提升產(chǎn)業(yè)支撐功能的重大問題。鄉(xiāng)鄉(xiāng)建廠、村村點火、戶戶冒煙的時代已成歷史煙云。產(chǎn)業(yè)支撐怎么辦已成為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)、社區(qū)建設的現(xiàn)實問題,但決不是無路可走,相反是天地廣闊,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等著我們,區(qū)域性、特色化第三產(chǎn)業(yè)等著我們,存量建設用地等著我們,關鍵看我們想不想謀劃,會不會謀劃,敢不敢探索,敢不敢實踐。
(五)要持之以恒在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫。統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展作為工作總要求,符合全國和省、市發(fā)展大勢,符合獲嘉發(fā)展現(xiàn)狀,也體現(xiàn)全縣廣大干部群眾的意愿。要把這個總要求,貫穿于今后全縣各項重點工作上,成為自覺行動。社會事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就是按照中央要求,讓全體人民更多更公平享受改革開放發(fā)展的成果,保證民生、社會事業(yè)等方面與經(jīng)濟發(fā)展同步。就是要在教育、就業(yè)、居民收入、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)等方面,與發(fā)展經(jīng)濟保持同步的力度和水平。我們需要加強的是在民生保障方面關注政策,研究政策,用足政策,爭取不低于平均水平的中央轉移支付。城鄉(xiāng)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就是要正確認識和妥善處理好新城區(qū)與老城區(qū)、城區(qū)與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)與農(nóng)村社區(qū)之間的協(xié)調(diào)推進關系。不能把它們割裂開來,否則,就會導致開發(fā)新城區(qū)、忘記老城區(qū),建設縣城區(qū)、放棄鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū),開發(fā)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、弱化新型農(nóng)村社區(qū)。更不能把它們之間對立起來,它們相互之間在一定時段、特定環(huán)節(jié)可能會有矛盾沖突,但不是長期的根本的對立,通過思路和策略的調(diào)整就可以化解。舉個例子,不要把房地產(chǎn)市場低迷歸罪于鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)和社區(qū)建設,因為獲嘉房地產(chǎn)市場低迷有更重要、更深層的背景和原因。一是不懂得人民幣保值增值、存錢不存房的觀念;二是住慣了單門獨院,還沒有體會到單元房的安全、方便和舒適;三是在外富戶購房潛力沒有挖掘出來;四是市場中初涉房地產(chǎn)行業(yè)的開發(fā)商多、營銷策劃失誤、心里承受能力差、降價造成購房人群意識錯判;五是控建不力;六是社區(qū)居民用房銷售對象控制不嚴等等。三次產(chǎn)業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),我在前面講要在調(diào)整結構上下功夫時,主要是講三次產(chǎn)業(yè)的結構調(diào)整。調(diào)整結構與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是統(tǒng)一的,調(diào)整結構是為了更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是結果,調(diào)整結構是過程。要正確認識它們之間的關系,達到相互借力、相互促進、事半功倍的效果。
(六)要爭取主動在改革創(chuàng)新上下功夫。改革與創(chuàng)新伴生,改革需要創(chuàng)新,創(chuàng)新加速改革。十八屆三中全會的中心議題就是改革,20xx年是全面深化改革的第一年。在新年賀詞中強調(diào):“20xx年我們將在改革的道路上邁出新的步伐?!备母锏拇蟪睂⑾砣珖J玛P體制、機制、權限,政府與市場的關系等一系列重大改革措施即將出臺,并啟動推進。新一輪的改革,我們要做好幾個方面準備:一是事業(yè)單位分類改革。二是承接下放的管理審批權限。三是縣本級需要精減取消的管理審批權限。四是機構改革撤并及職能劃轉。五是其他專項改革,如中小學教學考試改革等。對待改革要有清醒、正確、全面的認識。首先,要頭腦清醒。改革是大勢所趨,勢在必行,要從思想上、工作布局上做好充分準備。其次,要解放思想。中央態(tài)度明確、涉及事項單一、已有成熟經(jīng)驗的改革事項,要選準時機推進,不要等具體的方案。如一些縣級權限范圍內(nèi)的行政審批事項。只有頂層設計,沒有實施方案,也沒有成熟經(jīng)驗,但屬于縣級權限范圍的事項,并且已經(jīng)看準了應當改革的,就要敢于探索創(chuàng)新,敢于打破常規(guī),大膽嘗試改革。不管是上級下達的改革硬任務還是自選任務,都需要解放思想、轉變觀念、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。同一改革事項,在方式、方法、路徑、載體等諸多方面都有創(chuàng)新的空間。沒有創(chuàng)新的改革是教條主義、形式主義的改革,也是缺少激情和活力的改革,改革達不到激發(fā)激情和活力的目的是不成功的改革。其三,要力戒形式。中央改革的態(tài)度很明確,改革的目標很明確。要改革就要一鼓作氣、一氣呵成,就要動真格改到位。切忌瞻前顧后、走走停停、等等看看、改皮不改瓤、換湯不換藥。
三、做好20xx年工作的保障措施
(一)加強和改善縣委對經(jīng)濟工作的領導
在實際工作中,發(fā)展經(jīng)濟的主要責任和具體任務在政府肩上,縣委對經(jīng)濟工作的領導,不是大包大攬,更不是代替和消弱政府職能,而是要通過把握方向、提供保障、搞好服務、推動工作,使政府在發(fā)展經(jīng)濟中履行職能更到位、落實責任更有效、發(fā)展速度能更高、發(fā)展質量更加好。把握方向能不能做好,基礎是對中央和省市的大政方針、政策走勢研究深不深、分析透不透、掌握準不準,對經(jīng)濟形勢研判對不對,對獲嘉現(xiàn)狀把握實不實。這些任務縣委應當主動承擔起來,讓政府及各位副縣長騰出更多的時間和精力抓落實、抓推進、抓建設、抓民生??h委和政府的職責劃分是相對的,不是絕對的,因為政府班子中有四個,部門有的參與政府分工,沒參與分工的按在分工中都聯(lián)系有政府工作及相應的政府部門。們要主動參與經(jīng)濟工作,主動關心聯(lián)系的政府工作。副縣長要主動邀請們參與相關工作。
(二)努力提高保障服務的水平和質量
提供保障、搞好服務,主要體現(xiàn)在組織保障、氛圍營造、合力凝聚幾個方面。
在組織保障上,重點是建強班子、建強隊伍、建強組織。首先是縣級班子建設。縣級班子要按照德、能、勤、績、廉、學的標準,嚴格要求,率先垂范。會是縣級班子的領頭羊,要在縣級班子建設上發(fā)揮示范帶頭作用。其次是鄉(xiāng)科級班子建設。這是全縣發(fā)展的中堅力量,是中流砥柱,在鄉(xiāng)科級班子的選任配備及其以后的提拔使用上要樹立正確的導向。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟主戰(zhàn)場,把品德好、素質高、能力強、業(yè)績大的干部選用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟主戰(zhàn)場建功立業(yè)。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟主戰(zhàn)場上的干部既要厚愛,又要嚴管。愛護要嚴管,嚴管是真愛;厚愛在平時,厚愛更在關鍵時;嚴管關鍵在平時,嚴管目的在培養(yǎng)。其三是黨員干部隊伍建設。要按照中央要求,把黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平、文化素質、工作能力等幾個方面的優(yōu)秀人員吸收進黨員干部隊伍中,加強日常教育和管理,使每一位黨員干部在發(fā)展中施展才華,發(fā)揮作用,鍛煉成長。其四是基層組織建設??h鄉(xiāng)兩級都要高度重視。實踐證明,一個過硬的基層黨組織就是一座堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在當今,基層組織建設滯后,基層組織軟弱,影響的不僅僅是一個基層單位,往往影響的是重點工作,甚至是全縣的大局。基層組織建設的關鍵是基層帶頭人隊伍的建設,沒有好的帶頭人,要想基層組織過硬幾乎不可能。因此,今后基層組織建設的重點應當放在基層組織帶頭人隊伍建設上,放在優(yōu)秀基層組織帶頭人的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔上。對優(yōu)秀的基層組織帶頭人,既要嚴格管理,更要充分理解、充分信任、關心愛護。
在氛圍營造、合力凝聚上,首要的是縣委全力支持政府的工作,支持政府依法按程序作出的重大決策,及時調(diào)整政府在推動工作中發(fā)現(xiàn)的不適應工作、不稱職、甚至是失職瀆職的干部,主動與政府共同承擔困難、風險和責任。其次是支持人大、政協(xié)通過依法履行職能,支持、監(jiān)督政府及其所屬部門依法、高效、規(guī)范行使職責,推動工作。支持的重點是政府及其職能部門的正常工作,監(jiān)督的重點是落后的工作和問題部門。第三是組織各部委辦通過做好本職工作,與人大、政府、政協(xié)一道把全縣各級、各階層智慧匯集起來、激情調(diào)動起來、力量凝聚起來,開創(chuàng)全縣上下萬眾一心、共謀發(fā)展、共赴發(fā)展的新局面。
(三)鐵腕利劍優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
第一部分我講當前全縣工作中存在的四個突出問題,其中第三個是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題。實事求是講,客觀存在的問題要遠比我前面講的嚴重。區(qū)域位置相近、自然條件相似的地方之間,對發(fā)展的競爭力影響較大的環(huán)境問題,主要有人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、基礎環(huán)境、政務環(huán)境和治安環(huán)境。人文環(huán)境可以潛移默化,需要時間,外來投資商可以理解、可以適應,入鄉(xiāng)隨俗嘛,問題不大。生態(tài)環(huán)境所有內(nèi)陸的縣(市)大同小異,通過加大投入力度、加大整治力度,可以有效加以改善。我們的基礎環(huán)境在三年大建設、三年大提升行動中,已經(jīng)發(fā)生了顯著變化和提升。前來考察的投資客商沒有太大太多的不好評價,了解原來獲嘉情況的,多數(shù)都大加贊賞。政務環(huán)境和治安環(huán)境已經(jīng)成為困擾和制約我們發(fā)展的最突出的兩大頑癥??h委、縣政府已經(jīng)研究決定,20xx年是全縣的發(fā)展環(huán)境建設年,鐵腕整治政務環(huán)境,利劍凈化治安環(huán)境。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境意見征求意見稿已印發(fā)給大家,希望大家以嚴肅、認真、負責的態(tài)度認真研讀,及時將修改意見和建議反饋上來。紀檢監(jiān)察機關和政法機關要廣泛征求意見,加緊籌備會議,適時召開動員大會。同時,要超前開展調(diào)研排查工作,發(fā)現(xiàn)重點線索,關注重點對象,達到“動員大會召開之時,也是環(huán)境整治掀起高潮之時”的效果。
同志們,扎扎實實做好今年的工作,圓滿完成今年的目標,是始終堅持“五個不動搖”的內(nèi)在要求。20xx年的目標僅僅是年度目標,我們的最終目標是建設富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居新獲嘉,讓“我是獲嘉人我自信、我是獲嘉人我自豪、我是獲嘉人我幸?!钡囊庾R深深根植于每個獲嘉人心中。