工業(yè)發(fā)展會議講話稿范文(2)
工業(yè)發(fā)展會議講話稿范文
工業(yè)發(fā)展會議講話稿范文(二)
同志們：
這次全市工業(yè)發(fā)展大會是一次十分重要的會議，會議的主要任務(wù)是：結(jié)合北海實際學習貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神，認真總結(jié)近幾年來特別是實施北海三年跨越發(fā)展工程以來發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗，科學分析當前北海工業(yè)發(fā)展的形勢，組織和動員全市干部群眾進一步統(tǒng)一思想、振奮精神，加油鼓勁、乘勢而上，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，為北海在廣西率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
為了開好這個會議，市委、市政府作了充分準備，開展了調(diào)查研究，進行了科學測算，出臺了相關(guān)文件，篩選了一批重點項目，今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項目，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對貫徹落實自治區(qū)重大決策部署，態(tài)度上是堅決的、行動上是積極的;對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，思想上是重視的、謀劃上是認真的。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導意見,家斌同志對有關(guān)工作進行了具體部署，講得都很好，希望同志們結(jié)合實際認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢、凝聚共識，切實增強加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責任感和緊迫感
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，是貫徹落實黨的關(guān)于“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)”要求的實際行動，是自治區(qū)黨委、政府加快富民強桂新跨越步伐的重大決策，是北海在廣西率先全面建成小康社會的內(nèi)在要求。全市各級各部門和廣大干部群眾要認清形勢、凝聚共識，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
第一，要深刻認識加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇。一是從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來看，工業(yè)化是一個地方經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的歷史階段。國內(nèi)外許多發(fā)達城市的發(fā)展歷程表明，經(jīng)濟發(fā)展主要是以工業(yè)化為標志，經(jīng)濟發(fā)展的過程實際上也是工業(yè)化的過程，沒有工業(yè)的充分發(fā)展，就談不上實現(xiàn)現(xiàn)代化。北海歷史上曾經(jīng)歷三次大發(fā)展的良好機遇和短暫輝煌，卻未能實現(xiàn)持久繁榮，根本原因就是工業(yè)化進程緩慢、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是從北海近年來的實踐來看，推進新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達地區(qū)有效追趕發(fā)達地區(qū)的必由之路。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱、是財政收入的主要來源。近年來，我們通過實施北海三年跨越發(fā)展工程，強力推進項目建設(shè)、大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，認真進行了“工業(yè)化補課”，實現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展，明顯增強了產(chǎn)業(yè)支撐，較好地解決了城市發(fā)展內(nèi)生力不足的問題，走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達地區(qū)的路子。成功的探索實踐，讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭。我們要乘勢而上，進一步把工業(yè)做大做強，為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐，為北海有效追趕發(fā)達地區(qū)注入強大動力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實需要看，推進新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會的迫切需要。大力推動科學發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會，是北海當前和今后一個時期的中心任務(wù)。實現(xiàn)這個目標，最重要的是堅持把發(fā)展作為解決一切問題的根本和關(guān)鍵，千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展，而發(fā)展北海經(jīng)濟最有效的就是堅定不移地大力發(fā)展工業(yè)。近幾年來，北海的工業(yè)發(fā)展雖然實現(xiàn)了歷史性的重大突破，但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高，需要加快工業(yè)化進程，進一步擴大財稅來源、加快城市建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè)，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，讓北海人民過上更加幸福美好的生活。
第二，要深刻認識加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢和條件。一是從國家層面上看,黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署，隨著全會精神的全面貫徹落實，市場經(jīng)濟體制將更加完善，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐將明顯加快，全國經(jīng)濟發(fā)展將活力更強、質(zhì)量更高，更加健康和可持續(xù);國家繼續(xù)推進新一輪西部大開發(fā)，在項目布局、轉(zhuǎn)移支付等方面進一步加大對中西部地區(qū)的扶持力度，把加快新型工業(yè)化作為打造中國經(jīng)濟升級版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快振興實體經(jīng)濟。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提供了難得機遇和廣闊空間。二是從自治區(qū)層面看，近年來，自治區(qū)黨委、政府對工業(yè)發(fā)展高度重視，作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局，強調(diào)要發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設(shè)沿海臨港大工業(yè)基地，在項目安排、資金投入和政策扶持等方面，給予北部灣經(jīng)濟區(qū)更大的支持，為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐。三是從北海層面看，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足的鮮明特點，在北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。2009年以來超千億元工業(yè)投資積聚的勢能不斷釋放，幾個產(chǎn)業(yè)園區(qū)生機勃勃，一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，一批骨干企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，一批產(chǎn)業(yè)項目正在加快推進，北海工業(yè)實力明顯增強，跨入了工業(yè)化的中期階段。同時，北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強，服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升，具備了擴大開放引進更多工業(yè)項目的良好條件，為我們促進北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證。我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展成效，得到了中央領(lǐng)導和自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導的充分肯定。來北?？疾煺{(diào)研時指出，北海已浴火重生、發(fā)展大有希望，要乘勢而上，北靠腹地、向南開拓，把北海建設(shè)成為廣西乃至全國的新亮點。李源潮副主席來北?？疾煺{(diào)研時認為，北海城市規(guī)劃好、理念好、發(fā)展勢頭好，發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導勉勵我們發(fā)揮優(yōu)勢、乘勝前進、加快發(fā)展。上級領(lǐng)導的親切關(guān)懷和勉勵鞭策，讓全市干部群眾進一步堅定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志，這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強大精神動力。
第三，要深刻認識近年來北海進行“工業(yè)化補課”的成功實踐給我們的重要啟迪。近年來我們在推進北海跨越發(fā)展的成功實踐中，探索積累了不少寶貴經(jīng)驗，為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪。
一是始終堅持產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展。我們堅持按經(jīng)濟規(guī)律辦事，把發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為推動跨越發(fā)展的突破口，圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓項目建設(shè)、抓好項目建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)加速向千億元產(chǎn)業(yè)邁進，大大夯實了城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路，成功擺脫了過去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實踐證明，產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展符合北海市情、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征、是科學發(fā)展觀在北海的生動實踐，要一以貫之地堅持下去。
二是始終堅持采取“四定”辦法推進項目。我們把項目建設(shè)作為推動發(fā)展的重要抓手，不斷健全項目推進機制，采取定人員、定職責、定時間、定進度的辦法，明確任務(wù)、落實責任，強化督查、嚴格考評，有效推進了項目建設(shè)。實踐證明，“四定”辦法有利于落實工作責任、控制時間節(jié)點、便于考評獎懲、真正管用有效，要堅持和完善這一辦法。
三是始終堅持深化開放合作積極招商引資。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢，堅持實施開放帶動戰(zhàn)略，大力招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成功引進了一批大企業(yè)來北海投資興業(yè)，成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量。實踐證明，無論過去、現(xiàn)在還是將來，開放都是北海最突出的比較優(yōu)勢，大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè)，要通過擴大開放、深化合作、增添動力，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
四是始終堅持加快發(fā)展工業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，在加快發(fā)展工業(yè)、增強產(chǎn)業(yè)支撐的過程中，切實抓好生態(tài)環(huán)境保護，保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢。實踐證明，只要頭腦清醒、科學謀劃、統(tǒng)籌安排，發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的，在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中，要堅持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路。
在看到有利條件和認真總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也要看到當前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲備不足、用地用海指標不足、征地搬遷難度大、物流成本過高、中小企業(yè)融資難，以及為企業(yè)服務(wù)的水平不高等諸多困難和問題，要保持清醒頭腦，做好迎難而上、克難攻堅的思想和精神準備。
總的來說，北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，意義重大、前景廣闊、困難不少、任務(wù)艱巨。全市各級各部門和廣大黨員干部一定要認清形勢，進一步增強信心、堅定決心，把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置，切實抓緊抓好。
二、明確目標、乘勢而上，努力實現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展
當前和今后一個時期，是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們推進新型工業(yè)化，必須有清晰的總體思路：牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益”的總體要求，堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以市場為導向，以企業(yè)為主體，以推進項目建設(shè)為著力點，以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以改革開放為動力，大力發(fā)展先進制造業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動北海經(jīng)濟社會大發(fā)展。
經(jīng)過綜合分析測算，未來幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標是：在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達到3000億元、2017年力爭達到4500億元、2020年力爭達到8000億元，同時實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
圍繞上述總體思路、發(fā)展目標，必須努力構(gòu)建“123457”發(fā)展新格局：堅持走新型工業(yè)化道路這一主線，深度推進工業(yè)化和信息化兩化融合，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，致力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套五項服務(wù)水平，加快建設(shè)廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、廣西北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園、龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮、抓住關(guān)鍵、整合力量，重點做好以下4個方面的工作：
1、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認真落實《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)北海的資源分布、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導，優(yōu)化布局、拓展空間，不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺，形成分工合理、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū)，促進工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，進一步提高工業(yè)集中度。要加快構(gòu)建以北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團為兩核、以七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點、以325國道北海段沿線地帶為補充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。
一要統(tǒng)籌推進北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮北海組團生產(chǎn)要素聚集能力強的優(yōu)勢，大力發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境影響小的電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地，發(fā)揮加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地的作用，積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團擁有深水良港優(yōu)勢，加快建設(shè)億噸大港，完善鐵路、公路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，布局和發(fā)展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產(chǎn)業(yè)，適時發(fā)展船舶修造和港口機械制造業(yè)，逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。
二要加快推進重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。推進鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線、路網(wǎng)、供電和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善北海出口加工區(qū)B區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施確保如期封關(guān)運行，加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級步伐，推進龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)建設(shè)。要大力招商引資，加快項目建設(shè)，同時鼓勵和引導園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)搬遷，更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應(yīng)。
三要積極推進325國道北海段沿線工業(yè)帶建設(shè)。依托資源，加強引導，改進服務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，繁榮非公有制經(jīng)濟，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，帶動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和群眾增收。
2、加快做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。能否科學選擇和做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到一個地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途。我們要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大，同時大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進企業(yè)間縱向銜接、橫向配套，形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢互補、延伸性強的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展，不斷壯大工業(yè)實力。
一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。堅持擴大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套，抓緊實施三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)新城，逐步建設(shè)成為承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、中西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地，同時要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開發(fā)方面有依托、有基礎(chǔ)、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢，積極培育發(fā)展“白領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”，規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，落實優(yōu)惠政策、引進高端人才、營造優(yōu)良環(huán)境、積極開拓市場，推動軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用高速高效發(fā)展;石油化工產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展煉化一體化、精細化工和天然氣加工等產(chǎn)業(yè)，加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展，積極引進相關(guān)石化項目，促進產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地;臨港新材料產(chǎn)業(yè)要努力擴大誠德集團公司產(chǎn)能，同時大力發(fā)展不銹鋼精深加工，努力打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的新材料生產(chǎn)基地。
二要大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，逐步形成制漿造紙及配套深加工相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要擴大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保，加快發(fā)展大型火力發(fā)電，適當發(fā)展生物質(zhì)能源和風力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應(yīng)市場需求，大力引進先進修造船項目，積極運用新技術(shù)、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步發(fā)展新型專用船舶修造。
三要依靠科技進步促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推進工業(yè)化和信息化深度融合，積極應(yīng)用先進信息技術(shù)促進工業(yè)發(fā)展升級，建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺，以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化。堅持用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升工業(yè)，以企業(yè)為主體加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，引導有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入，大力推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，努力提高科技進步對工業(yè)發(fā)展的貢獻率。推動企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，積極搭建產(chǎn)學研結(jié)合的科技服務(wù)平臺和孵化基地。加強與國內(nèi)外有較強研發(fā)能力的大型企業(yè)、科研院所、高等院校的合作，開發(fā)一批科技含量高的新產(chǎn)品，著力打造名牌產(chǎn)品，提升北海工業(yè)的知名度和影響力。
3、堅持以“四定”辦法推進工業(yè)項目。項目建設(shè)是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手，要圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持采取“四定”辦法，大力推進工業(yè)項目，確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一要抓緊推進重點項目增強工業(yè)發(fā)展后勁。一方面，要加快推進林紙一體化、廣西(北海)LNG、神華國華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項目，力爭盡快建成投產(chǎn);加快誠德鎳業(yè)擴能及冷軋工程、三諾智慧產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模。另一方面，要抓緊做好中石化千萬噸級煉化一體化、國投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項目的前期工作，爭取早日開工建設(shè)。同時要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外市場需求，抓緊策劃一批新的工業(yè)項目，扎實做好項目前期工作，積極招商引資，爭取更多的工業(yè)項目簽約落地、開工建設(shè)。
二要著力解決制約工業(yè)項目推進的各種問題。建成一個工業(yè)項目很不容易，需要付出十分艱苦的努力。要加強協(xié)調(diào)、整合力量、改善服務(wù)，著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環(huán)評報批等問題，做到簽約項目促開工、在建項目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項目促達產(chǎn)。要加大推進重點項目的力度，實行市四家班子領(lǐng)導聯(lián)系推進重點項目制度，全力推進項目建設(shè)。
三要注意貫徹落實國家消化過剩產(chǎn)能的有關(guān)要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過程中，要認真學習貫徹中央領(lǐng)導同志關(guān)于消化過剩產(chǎn)能的要求，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，自覺服從國家消化過剩產(chǎn)能的大局，確保不新上屬于國家禁止和限制的項目，防止增加消化過剩產(chǎn)能的負擔。
4、深化改革開放增強工業(yè)發(fā)展活力。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新體制機制的必然要求。近年來，我們堅持深化改革、擴大開放不動搖，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大動力。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時提出“共同建設(shè)21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想;在廣西考察調(diào)研時強調(diào)，把北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好，不僅對西南地區(qū)，而且對中南地區(qū)，甚至對全國都具有戰(zhàn)略意義，廣西要成為西南、中南地區(qū)開放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點;在北?？疾煺{(diào)研時要求北海“北靠腹地、向南開拓”。這些都為北海進一步深化改革開放、加快科學發(fā)展指明了方向。我們一定要增強發(fā)展意識、開放意識，結(jié)合北海實際認真貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，集中力量深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，同時實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
一要進一步增強改革意識。要認真學習黨的十八屆三中全會精神，正確領(lǐng)會中央關(guān)于全面深化改革的大政方針，增強全面深化改革的責任感、緊迫感，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進各項改革。
二要進一步深化企業(yè)改革。要鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，引導有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)發(fā)展活力，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三要進一步轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革，進一步簡政放權(quán)，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。深化投資體制改革，確立企業(yè)投資的主體地位。
四要進一步抓好招商引資。要大力優(yōu)化投資環(huán)境，加快推進與東部發(fā)達地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作，主動融入泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要努力改進招商方式方法，精心做好招商項目的策劃、儲備、包裝和推介，提高招商引資效率，積極引進符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項目，特別是大力引進那些投資強度大、稅收貢獻多、提供就業(yè)崗位多的項目，不斷提升工業(yè)開放合作水平，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。
需要特別強調(diào)的是，我們在加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中，必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關(guān)系”：
一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。實現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度，做到“能快就不要慢”，同時又要注重發(fā)展質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做到“好中求快”。
二是做大存量與擴大增量的關(guān)系。做大存量與擴大增量是驅(qū)動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“兩個輪子”。要堅持“兩手抓、兩手硬”，一手抓協(xié)調(diào)服務(wù)，促進現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，努力做大存量;一手抓招商引資和項目建設(shè)，堅持大中小并舉，積極培育增長點，致力擴大增量。某些產(chǎn)業(yè)雖然對財政增收貢獻不大，但科技含量較高、能源消耗較少、項目建設(shè)周期較短、提供就業(yè)崗位較多，有利于全市工業(yè)擴大產(chǎn)值規(guī)模、降低單位產(chǎn)值能耗指標，也要著眼全局、統(tǒng)一思想、消除疑慮、積極發(fā)展，進一步壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。
三是加快工業(yè)化與推進城鎮(zhèn)化的關(guān)系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。要把推進新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，一方面通過做大做強工業(yè)，吸引人口向城鎮(zhèn)集聚，提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過完善城市功能，改善生產(chǎn)生活條件，提高公共服務(wù)水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。
四是加快發(fā)展先進新興產(chǎn)業(yè)與適當發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。加快發(fā)展先進新興產(chǎn)業(yè)，對于優(yōu)化北海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動生產(chǎn)率和吸納優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才有重要的促進作用;適當發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有利于為社會提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會。要堅持把加快發(fā)展先進新興產(chǎn)業(yè)與適當發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，盡快把北海工業(yè)做大做強做優(yōu)，促進城鄉(xiāng)居民增收致富。
五是加快發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。堅持發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)并重，在保護環(huán)境中求發(fā)展，在發(fā)展中注重保護生態(tài)，絕不以犧牲環(huán)境和浪費資源為代價換取經(jīng)濟的一時增長，絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路，堅決不上污染嚴重的項目，堅決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護共贏。
三、加強領(lǐng)導、改進服務(wù)，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅強保障
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當前的緊迫工作。全市各級黨委、政府要切實加強領(lǐng)導，完善保障措施，推動北海工業(yè)又好又快發(fā)展。
一是著力提高領(lǐng)導工業(yè)發(fā)展的能力。全市各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，認真研究、科學謀劃加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標，制定發(fā)展舉措。各級領(lǐng)導干部要用心學習研究國家產(chǎn)業(yè)政策，關(guān)注工業(yè)發(fā)展態(tài)勢，認真解決工業(yè)發(fā)展中遇到的實際問題。要圍繞加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，努力學習區(qū)域經(jīng)濟、財稅金融、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、環(huán)境保護等方面的知識，總結(jié)和學習發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗，包括鄰近縣區(qū)、園區(qū)的成功經(jīng)驗，不斷提高指導工業(yè)發(fā)展的能力和水平。
二是不斷完善加快工業(yè)發(fā)展的工作機制。市工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組要認真履行調(diào)研、協(xié)調(diào)、督促和落實的職責，全面掌握工作進展，及時協(xié)調(diào)解決問題。要實行市級領(lǐng)導聯(lián)系工業(yè)項目、幫扶工業(yè)企業(yè)制度，每個重點項目、重點企業(yè)分別由一名市級領(lǐng)導聯(lián)系幫扶。要把發(fā)展工業(yè)的成效列為考核評價干部實績的重要內(nèi)容，確保工業(yè)發(fā)展各項任務(wù)落到實處。
三是積極營造加快工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財富的源泉，政府是營造環(huán)境的主體。要把營造工業(yè)發(fā)展環(huán)境作為“生命線”抓緊抓好。要大力改善與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的信息服務(wù)、物流服務(wù)、金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)及生活配套服務(wù)。各級各相關(guān)部門要大力加強作風效能建設(shè)，進一步精簡審批事項、簡化辦事流程，盡量減輕企業(yè)負擔，不干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，努力為北海加快工業(yè)發(fā)展多辦實事、多作貢獻。要認真學習研究和全面落實優(yōu)惠扶持政策，最大限度地用好國家和自治區(qū)的相關(guān)政策。市里已經(jīng)出臺扶持獎勵辦法，各級各部門要不折不扣地落實到位。
四是著力建設(shè)加快工業(yè)發(fā)展的人才隊伍。加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，需要大批優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和熟練工人。要積極為企業(yè)經(jīng)營者和專業(yè)技術(shù)人員參加學習培訓提供幫助與服務(wù)，幫助他們更好地更新觀念、增長知識、拓寬思路、提高水平。要加強引才引智工作，大力引進北海工業(yè)發(fā)展急需的高端人才、緊缺人才和創(chuàng)新型人才，加快培養(yǎng)實干型、技能型專業(yè)技術(shù)人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育，抓緊培養(yǎng)大批企業(yè)發(fā)展需要的實用型人才，為工業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。
同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，是確保北海持久繁榮發(fā)展的重中之重。我們要深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，全面落實自治區(qū)的決策部署，堅持真抓實干、把事干成、造福百姓的理念，解放思想、振奮精神，凝聚力量、開拓創(chuàng)新，共同譜寫北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展新篇章!
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