縣委書記縣委書記領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)講話
加強干部作風建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣委書記縣委書記領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)講話，僅供參考。
縣委書記縣委書記領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)講話(一)
同志們：
今天會議的意圖非常明顯。一是導(dǎo)向，就是要給各級領(lǐng)導(dǎo)干部導(dǎo)向：在推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的過程中，必須非常注重干部隊伍建設(shè)，必須有好的干部作風為基礎(chǔ)、做保證。二是凝聚。就是對干部作風建設(shè)進行再研究、再部署、再要求、再強調(diào)，把全縣上下的心思和力量集中到抓發(fā)展、抓建設(shè)、抓項目、抓民生、抓落實、促發(fā)展上來。
總體上說，目前整個干部隊伍的素質(zhì)是好的。但還存在這樣那樣的問題，主要表現(xiàn)在：一是有的“私心”。極少數(shù)的干部私心較重，公心較差。想自己的事多，想公家的事少;想自己的事多，想群眾的事少;想升遷的事多，想為會昌“添磚加瓦”作貢獻的事少。少數(shù)職能部門以部門利益、小團體利益為重，以個人感情、個人好惡來改變政令，有利可圖的就積極干、爭著干，無利可圖的就拖著干、不愿干，“梗阻”的現(xiàn)象在有些部門還比較突出。二是有的“驕傲”。小進則滿，小有成就就沾沾自喜、夸夸其談。不能正確對待組織、正確對待同事、正確對待自己。對自己估價過高，對別人貶低過多。沒有樹立正確的人生觀、價值觀、工作觀、事業(yè)觀、政績觀。違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)、“吃拿卡要”、“只收費不服務(wù)”等侵犯企業(yè)和群眾利益的問題仍有發(fā)生。三是有的“飄浮”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部沉不下心思、靜不下身子，“走讀”現(xiàn)象嚴重，安排工作遙控指揮，不調(diào)度、不督促、不落實，有人沒事做，有事沒人做;有的作風飄浮、弄虛作假，害怕困難，回避矛盾，躲避群眾，同群眾的感情疏遠，和群眾陌生，一年到頭為群眾辦不了多少事。四是有的“軟弱”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些單位對干部隊伍建設(shè)要求不高、要求不嚴，失之于軟、失之于寬，有“老好人”的思想。少數(shù)部門和機關(guān)工作人員不遵守作風建設(shè)制度，不遵守機關(guān)效能要求，不遵守財經(jīng)紀律，我行我素，搞“上有政策、下有對策”。
出現(xiàn)這些問題，有方方面面的原因，但主要的原因可歸結(jié)為：(1)學(xué)習(xí)不夠。(2)人生觀、價值觀、工作觀和政績觀有偏頗。(3)宗旨意識不強，和人民群眾感情疏遠。(4)管理和制度不嚴。因此，全縣上下一定要認真按照縣委關(guān)于加強干部作風建設(shè)“十二條規(guī)定”，以及各級各部門的法律法規(guī)、規(guī)章制度，進一步嚴格要求、完善制度、強化督查、積極改進，堅持從自身做起、從點滴做起，堅持不懈地抓好作風建設(shè)，為推進會昌經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，提供良好的組織、紀律、作風保障。
一、講學(xué)習(xí)。要培養(yǎng)好的學(xué)習(xí)風氣、好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。一是要堅持好縣委中心組學(xué)習(xí)制度，積極請進來、走出去，開展一系列專業(yè)性、實用性的知識講座;二是組織部門適時在全縣開展一次“愛我會昌，崗位奉獻”的演講比賽;三是把每年的7月定為“讀書月”，引導(dǎo)干部群眾讀好書，真正做到“在學(xué)習(xí)上要有危機感，在名利上要有滿足感”。
二、講黨性。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過不斷加強黨性修養(yǎng)，來樹立和弘揚良好作風，強化事業(yè)心、責任感。要善待黨員稱號、善待知識、善待組織、善待人民群眾、善待會昌，做到“守土有責”、“發(fā)展有責”。
三、講宗旨。各級各部門要始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，心系群眾，貼近群眾，真心實意、盡心盡力地為會昌、為老百姓多辦實事、多辦好事。要更加關(guān)注民生，重視解決群眾反映強烈的教育、醫(yī)療、住房等方面的問題，突出解決好弱勢群體、困難群體的實際困難和難點問題。要暢通民聲通道，重視群眾呼聲，認真做好群眾接訪和干部下訪工作，對群眾來信來訪做到事事有回音、件件有著落;要認真總結(jié)和吸取6月15日南康集體上訪事件的經(jīng)驗和教訓(xùn)，科學(xué)民主決策，維護群眾利益，講求工作方法，不與民爭利。要善于及時發(fā)現(xiàn)問題，妥善處理問題，努力把問題化解在基層，把矛盾處理在萌芽，堅決杜絕群體性事件，確保社會穩(wěn)定和諧。
四、講發(fā)展。全縣各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，立足本職、盡職盡責，積極融入發(fā)展大格局，圍繞縣委、縣政府既定目標，找準自己的位置、瞄準努力方向，扎實努力、開拓創(chuàng)新，不甘落后、勇爭一流，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
五、講實干。不同層面、不同崗位、每個干部，都要用心做事，真心實意為會昌發(fā)展作貢獻、做好事、做實事，做到說實活、辦實事、出實招、求實效。要養(yǎng)成雷厲風行、說干就干、干就干好的風格。要說短話、實話、有用的話、干脆的話，不說大話、假話、空話、違心的話。用心做事，真誠為人，心胸開闊。要堅持好行之有效的 “三比三看”制度，匯報真實情況，反映真實心聲，展示真實業(yè)績。要削“文山”、填“會?！?，壓縮會議、壓縮文件、簡化接待，節(jié)儉辦一切事業(yè)。
六、講導(dǎo)向?？h委用人的態(tài)度是堅決的，是一以貫之的，就是重德才、重公認、重實績，用求真務(wù)實、真抓實干的人，用開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的人，用勤政為民、清正廉潔的人，用埋頭奉獻、不事張揚的人。真正讓吃苦的吃香，讓實干的實惠，讓安于現(xiàn)狀的不安，讓四平八穩(wěn)的不穩(wěn)，讓跑門子的沒門，讓出事的受懲。
七、講正氣。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要以廉為榮、以貪為恥，切實把黨風廉政建設(shè)貫穿于各項工作之中。堅持科級領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和任前廉政談話制度，進一步規(guī)范公務(wù)接待、公車配備使用，以及招標投標、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動。在這里突出強調(diào)：(1)要糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題。 (2)要多到基層、到鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶，特別是要到貧
困、復(fù)雜、不易打開工作局面的地方調(diào)研。 (3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對圩鎮(zhèn)秩序、衛(wèi)生的整治和日常管理，注意保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院衛(wèi)生整潔，關(guān)心干部生活，樹立良好形象，增強向心力。
作風建設(shè)，重在落實，貴在實效。在今后的工作中，一是要形成合力抓落實。各級各部門要把作風建設(shè)擺上重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮好表率和示范作用，形成層層做示范、層層抓落實的工作格局。二是要營造氛圍抓落實。要營造學(xué)習(xí)的風氣，加強內(nèi)部教育，完善內(nèi)部制度。要及時總結(jié)和宣傳作風建設(shè)的先進典型，用正面典型激勵人、鼓舞人;對一些反面事例，也應(yīng)公開曝光，強化警示作用。三是要鐵心硬手抓落實。要把作風建設(shè)情況納入干部政績考評的重要內(nèi)容，嚴格考核，嚴格獎懲。要敢于督查、敢于碰硬、敢于得罪人，對違反作風建設(shè)的單位和個人，該告誡的告誡，該通報的通報，該曝光的曝光，該查處的查處，該追究的追究，切實抓好作風建設(shè)各項制度的落實。
縣委書記縣委書記領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)講話(二)
同志們：
經(jīng)縣委研究決定，今天召開全縣干部作風建設(shè)大會。這次會議，是新一屆縣委在新年召開的第一個全縣性會議，意義重大、影響深遠。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年開展深化創(chuàng)先爭優(yōu)“作風建設(shè)年”活動取得的成效，分析干部職工在作風建設(shè)上存在的問題，安排部署20xx年干部作風建設(shè)工作，組織動員全縣上下按照開拓、務(wù)實、高效、陽光要求，大力倡導(dǎo)“務(wù)實興安、效率興安”工作作風，努力推動安岳加快發(fā)展、追趕跨越，奮力開創(chuàng)幸福安岳建設(shè)新局面!
建設(shè)幸福安岳，需要牢牢把握前所未有的歷史機遇!當前，我縣經(jīng)濟社會正處于飛躍發(fā)展的關(guān)鍵時期，正面臨基礎(chǔ)大改善、環(huán)境大優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大統(tǒng)籌的重大發(fā)展機遇期。國家推進新一輪西部大開發(fā)、加快建設(shè)成渝經(jīng)濟區(qū)，全省建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地、支持環(huán)渝腹地經(jīng)濟區(qū)塊發(fā)展，資陽市打造“一區(qū)兩帶四基地”、突出發(fā)展縣域經(jīng)濟，為安岳大開放、大發(fā)展提供了良好環(huán)境，拓展了新的空間。隨著成安渝、內(nèi)資遂高速公路建成通車，毗河供水工程、關(guān)刀橋水庫等重大水利項目加快推進，成渝中部區(qū)域性中心城市逐步構(gòu)建，以檸檬產(chǎn)業(yè)園、紡織產(chǎn)業(yè)園、渝資產(chǎn)業(yè)園、臺資產(chǎn)業(yè)園等為支撐的工業(yè)園區(qū)有序擴張，安岳正沖破空間桎梏，以更加開放的姿態(tài)擁抱世界。特別是獨具的四大優(yōu)勢，讓厚積薄發(fā)的安岳更具競爭力：安岳作為中國檸檬之都，檸檬產(chǎn)量占全國80%以上，推進檸檬精深加工，擴大檸檬出口貿(mào)易，延伸檸檬產(chǎn)業(yè)鏈條，做大富民強縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們基礎(chǔ)堅實;安岳作為中國佛雕之都，以“多、特、精、美，稀、奇、古、怪”的唐宋摩巖石刻造像，山清水秀、氣候宜人的自然風光聞名天下，引進實力業(yè)主建設(shè)重點景區(qū)，培育發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老陽光產(chǎn)業(yè)，打造國際石刻文化旅游中心，我們條件具備;安岳作為四川第一人口大縣，常年轉(zhuǎn)移輸出勞動力40萬人以上，大力實施回引工程，夯實建設(shè)發(fā)展人才支撐，加快全民創(chuàng)業(yè)步伐，推進人力資源大縣向人才強縣轉(zhuǎn)變，我們前景廣闊;“安岳氣田”作為四川大氣區(qū)的重要組成部分，天然氣探明儲量達2000億立方米以上，日產(chǎn)氣量已突破100萬方，培育發(fā)展精細化工等天然氣產(chǎn)業(yè)，推進天然氣資源就地加工轉(zhuǎn)化，加快形成“1+3+3”產(chǎn)業(yè)體系，我們后發(fā)優(yōu)勢明顯?？梢哉f，安岳正在成為成渝中部區(qū)位最好、對外資吸引力最強的區(qū)域之一。面對這么好的發(fā)展機遇、這么好的發(fā)展形勢、這么好的發(fā)展基礎(chǔ)，我們必須堅定信心，牢記宗旨，不辱使命，牢固樹立時不我待的緊迫感、不進則退的危機感、敢于擔當?shù)呢熑胃校灾粻幊Φ钠床?、開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁，努力在搶抓機遇上先人一步、把握機遇上快人一拍、用好機遇上高人一籌，依托區(qū)域性次級交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設(shè)，著力打造“一區(qū)兩都五中心”，奮力實現(xiàn)“四個跨越、四個改善”，加快建設(shè)經(jīng)濟實力強、城鄉(xiāng)環(huán)境美、生活質(zhì)量優(yōu)的幸福安岳。
建設(shè)幸福安岳，特別需要倡導(dǎo)務(wù)實高效的工作作風!去年以來，我們按照市委深化創(chuàng)先爭優(yōu)開展“作風建設(shè)年”活動的總體部署，在全縣創(chuàng)新開展“三重教育”、“三落實”、“三廉爭創(chuàng)”、“四創(chuàng)新”、“五民”主題實踐的“33345”作風建設(shè)活動，各級黨組織高度重視抓作風，創(chuàng)新載體、激勵引導(dǎo)，營造起濃厚的活動氛圍;各級領(lǐng)導(dǎo)干部站在前臺帶作風，加強指導(dǎo)、率先垂范，激發(fā)了持久的活動熱情;廣大黨員身體力行轉(zhuǎn)作風，立說立改、服務(wù)發(fā)展，體現(xiàn)出鮮明的實踐特色;基層群眾廣泛參與促作風，建言獻策、全程監(jiān)督，感受到真實的活動成效。活動的深入開展，促進黨員干部作風明顯轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系更加密切，較好地實現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)班子更強、干部作風更實、工作勁頭更足、發(fā)展成效更好”目標，為建設(shè)“一區(qū)兩都五中心”提供了有力的作風保障。
總體上講，各級干部勤政務(wù)實的作風有力的推動了安岳加快發(fā)展。但我們也必須清醒地認識到，各級干部在作風上還存在一些突出問題，嚴重影響了黨員干部形象，嚴重損害了黨群干群關(guān)系，嚴重破壞了建設(shè)發(fā)展環(huán)境，嚴重阻礙了安岳加快發(fā)展進程，我們必須切實加以解決。
同志們，作風是最大的形象!一個地方的工作，成在干部作風，敗也在干部作風;一個地方的事業(yè)，興在干部作風，衰也在干部作風!加強作風建設(shè)，不是為了整干部，更是為了教育干部、保護干部。其目的就是要從制度、機制上解決干部隊伍建設(shè)中存在的各種問題，促進干部隊伍結(jié)構(gòu)更優(yōu)、素質(zhì)更高、活力更強;就是要動員廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使，爭加快發(fā)展之先、創(chuàng)和諧幸福之優(yōu)，更加鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，不斷夯實黨的執(zhí)政根基!為持續(xù)深入推進作風建設(shè)，縣上成立了機構(gòu)，出臺了方案，作出了安排，請各級各部門務(wù)必抓落實。
此次作風建設(shè)不是走形式、搞過場，不是說大話，搞花架子，而是實實在在的解決問題，總體就是要按照開拓、務(wù)實、高效、陽光的要求，進一步加強和改進干部作風建設(shè)，為建設(shè)幸福安岳提供堅強的作風保障。
一、要開拓，在創(chuàng)新作為中攻克難堅
開拓是最大的動力!就是要保持蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、砥礪奮進的銳氣，開拓創(chuàng)新、大干快上!一要有朝氣。我們必須要有激情，要滿懷激情干事創(chuàng)業(yè)，牢固樹立“干一行，愛一行，精一行”思想，負重拼搏不低頭、一往無前不后退，有飽滿的熱情、旺盛的斗志，推動各項工作創(chuàng)新突破!要時刻保持搶前排、爭第一的良好精神，錘煉不服氣、不服輸?shù)膱詮娨庵?，自我加壓，勇攀新高，在全縣上下形成你追我趕、競相發(fā)展的良好態(tài)勢!二要有勇氣。百舸爭流，不進則退、慢進掉隊!必須要加壓奮進勇爭一流，要昂揚向上戰(zhàn)勝逆境，大膽解放思想，絕不能因為一時的失敗而懈怠追求，絕不能因為一時的失意而心灰意冷，絕不能因為一時的失勢而怨天尤人，始終保持積極樂觀的態(tài)度，再造一個加快發(fā)展、追趕跨越的激情時代!三要敢創(chuàng)新。提倡“先干不評論、先試不議論、先闖不爭論”，鼓勵“凡是法律政策沒有明令禁止的都可以大膽地去闖去試、凡是政策規(guī)定有一定彈性幅度的都要千方百計用足用活用好、凡是外地成功的經(jīng)驗都可以借鑒運用”，在堅守政策“紅線”基礎(chǔ)上，大膽研究政策沒有禁止的“空間”。四要拓視野。不要做井底之蛙，要跳出安岳看安岳，要把安岳放在成渝中部、內(nèi)陸地區(qū)來審示安岳，要面向成渝、面向沿海、面向世界。要積極爭取主動，有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上，堅決剎住你推我擋、拈輕怕重、遇到困難繞道走的歪風，堅決制止“給大錢辦大事，給小錢辦小事，不給錢不辦事”的“無為”現(xiàn)象，切實解決好錢從哪里來、地從哪里來、項目從哪里來、人往哪里走等具體問題，“聚焦”力量打好攻堅仗，努力創(chuàng)造出典型和亮點!
二、要務(wù)實，在實干苦干中開啟新篇
落實是最高的水平!各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實、帶領(lǐng)抓落實，帶動全縣上下形成求真務(wù)實的良好風尚。一要正確看待政績，把虛名拋之腦后。政績觀決定發(fā)展觀!每一個稱謂都代表著一種責任，每一個職務(wù)都肩負著一種義務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部從政絕不能為升遷、榮辱等虛名所累，必須要有“為官一任，造福一方”的境界和氣度，扎根安岳，干幾件實事，讓城市美起來，讓百姓富起來，讓腰包鼓起來。要優(yōu)化政績考核體系，堅持考核指標既要反映加快發(fā)展的“顯績”，又要反映改善民生、促進和諧的“潛績”;既要注重縱比，又要注重橫比，確?？己嗽u價體系本身的科學(xué)性、合理性。穩(wěn)定和發(fā)展都是政績，關(guān)鍵是要會“彈鋼琴”，在穩(wěn)定和諧中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中掌控局面，這體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的駕馭能力!政績考核的核心在于用人導(dǎo)向，縣委將大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部，將鞏固和拓展組團式推進等機制辦法，把凡是想干事、能干事的干部用到關(guān)鍵崗位上，在項目推進、招商引資、征遷拆違、社會管理等第一線去沖鋒陷陣，為能夠干成事、不出事的干部提供舞臺、搭建平臺，絕不讓老實干事的人吃虧，絕不讓默默奉獻的人寒心!二要做到事不過夜，把工作全面完成。只爭朝夕。把握今天等于擁有兩倍明天!當前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部案頭待處理的文件堆得山高，一項工作處理下來就是十天半個月。這樣的工作作風，必須堅決糾正!必須突出“抓早抓細”，發(fā)揚“聞雞起舞”、“笨鳥先飛”的精神，強化細節(jié)決定成敗的意識，先人一步搶抓機遇，快人一拍落實任務(wù)，用過細的辦法抓好具體的工作，絕不讓工作在手中延誤，絕不讓安岳發(fā)展在手中耽擱。必須倡導(dǎo)今日事今日畢，嚴守上下班工作紀律，治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”現(xiàn)象，落實至少有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)揚“五加二”、“白加黑”精神，把當天的工作做完做盡，把份內(nèi)的工作做實做好，一刻都要利用，一天都不浪費，用工作結(jié)果倒逼工作進度，絕不能慢慢騰騰消極作為，絕不能辛辛苦苦創(chuàng)造落后。必須堅持深入一線，眼睛向下看、身子往下沉，做到“問題發(fā)現(xiàn)在一線、矛盾排除在一線、決策制定在一線、困難解決在一線”，在第一線大顯身手，使黨委、政府的工作更加貼近群眾、更加貼近基層、更加貼近實際。三要改變文風會風，把干部解放出來。文風會風實質(zhì)就是作風!目前我們發(fā)的文件過多、開的會議過多，占用了領(lǐng)導(dǎo)干部的大量精力，導(dǎo)致以文件落實文件，以會議落實會議，以批示落實批示的現(xiàn)象十分突出。從現(xiàn)在起，要大量精簡文件和縮減會議，可開可不開的會堅決不開，可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā)，并大力倡導(dǎo)開短會、講短話、發(fā)短文!必須大力推進會議改革，除安全、穩(wěn)定、信訪、應(yīng)急等特殊情況和貫徹上級重大決策部署外，每年的3月、6月和11月盡量少開會，集中干部精力確保實現(xiàn)“開門紅”、“雙過半”和全年目標任務(wù);要積極推行“打捆開會”，每年召開一次黨務(wù)工作會，半年召開一次政府全體會，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別總結(jié)安排工作，原則上不再召開主要領(lǐng)導(dǎo)參加的單項工作會;分管領(lǐng)導(dǎo)確需組織召開涉及全縣的單項、條塊工作會議，應(yīng)請示縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，并盡量集中打捆進行，原則上縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)不參加;除全局性重要會議外，原則上不安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加同一個會議。同時，要盡量減少會議議程，一個會議原則上只安排1名領(lǐng)導(dǎo)講話，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講短話、講實用的話，不要把干部當作“小學(xué)生”，重點就講“做什么”、“做的要求”。必須大力精簡文件，嚴格控制文件數(shù)量，不發(fā)沒有用、不管用的文件，做到“六個不發(fā)文”，即凡是法律法規(guī)有明確規(guī)定的，不發(fā)文;可以通過非文件形式傳達貫徹的，不發(fā)文;缺乏具體意見和措施，不解決實際問題的，不發(fā)文;內(nèi)容相近、體例相似、可以合并的，不單獨發(fā)文;文稿內(nèi)容屬部門職責范圍，可由部門發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不以“兩辦”名義發(fā)文;領(lǐng)導(dǎo)講話已印發(fā)會議材料或公開播發(fā)見報的，不發(fā)文。必須嚴格控制文件篇幅，除重大決策部署外，縣委、縣政府文件一般不超過3000字，講話稿原則上在5000字以內(nèi);各級各部門向縣委、縣政府報送的請示、報告，原則上不超過3000字，信息專報在800字以內(nèi)。各部門原則上只保留1種簡報，每期篇幅不超過3頁。以上這些要求，請縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行，縣委辦、縣政府辦在會議統(tǒng)籌、文件制發(fā)時必須嚴格把關(guān)?？傊?，我們必須痛下決心，切實把干部從“文山會?！敝薪饷摮鰜?，把主要精力集中到抓發(fā)展、惠民生、促和諧上來。
三、要高效，在破除梗阻中優(yōu)化環(huán)境
中國改革的啟蒙大師，中國開放的先行者，香港招商局的第29代“掌門”袁庚提出：時間就是金錢，效率就是生命!我們必須著力以一流的效率打造一流的環(huán)境，以一流的環(huán)境引來一流的企業(yè)，以一流的企業(yè)助推安岳加快發(fā)展!一要優(yōu)化審批程序，全面暢通“綠色通道”。沒有搞過招商引資的人，不知道引進企業(yè)多么不容易，不知道其中有多少辛酸、多少艱難!如果我們?nèi)狈Υ缶钟^念，沒有長遠眼光，看到的只是部門利益、局部利益、眼前利益，對項目審批人為地設(shè)關(guān)置卡，今天辦不到，明天辦不好，那又何來的招商選資，何來的招大引強?我們必須牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是安全閥、環(huán)境是戰(zhàn)略資源”的理念，切實做到“政策更優(yōu)、門檻更低、審批更少、服務(wù)更好”，進一步健全落實首問責任制、限時辦結(jié)制、問責追究制等工作制度，暢通重大項目、重點企業(yè)審批“綠色通道”，努力實現(xiàn)政府企業(yè)“零距離”、跟蹤服務(wù)“零缺陷”、發(fā)展環(huán)境“零干擾”，讓企業(yè)家放心入駐、安心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展!二要增強主動意識，大力推進“保姆式”服務(wù)。近年來，各地為吸納外資、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，保姆式服務(wù)理念逐漸融入政府服務(wù)中，已顯示出強大生命力。這是一種全新的政府服務(wù)方式，我們要大膽借鑒、創(chuàng)新使用，提前做好客商所想的，主動做好客商要辦的，竭誠滿足客商所需的，耐心解決好客商所煩惱的，對企業(yè)和投資客商實行“一站式”代理、全程跟蹤的“保姆式”服務(wù)，形成前期審批“一條龍”、中期在建“全方位”、后期投產(chǎn)“經(jīng)常性”的服務(wù)體系，為企業(yè)投資安岳、建設(shè)安岳提供堅實保障!三要推行競爭上崗，加快根除“中梗阻”現(xiàn)象。中層干部有令不行、推三阻四、吃拿卡要，在很大程度上影響了我縣的政務(wù)環(huán)境。必須全面推行中層干部競爭上崗，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，合理設(shè)置資格條件，嚴格選拔工作程序，大力選拔優(yōu)秀人才，逐步形成“庸者下，能者上”的激烈競爭機制，從根本上逐步消除“中梗阻”現(xiàn)象。必須加強監(jiān)督指導(dǎo)，組織人事與紀檢監(jiān)察等部門要密切配合，加強對各部門中層干部競爭上崗落實情況的督促檢查。各級各部門要全面、準確地考察競爭者綜合素質(zhì)，確保競選出來的干部不僅愿干事、會干事，而且能成事、不出事;要加強對中層干部的管理，對那些高高在上、服務(wù)態(tài)度冷淡粗暴，收受“紅包”、一門心思謀取私利的，必須堅決調(diào)整撤換!我在這里強調(diào)，縣委只認單位主要領(lǐng)導(dǎo)，也充分信任我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，單位存在“中梗阻”、干部違紀違規(guī)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)也必定受到處理!
四、要陽光，在守住底線中保持清廉
陽光是最好的防腐劑!我們必須按照“大力保持黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔”的要求，把陽光作為一種境界，始終保持公仆本色、清廉本色，為全縣人民當好標桿、作好表率!一要堅持民主集中，維護團結(jié)局面。講民主、重團結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)干部陽光從政的根本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工要自覺維護團結(jié)，珍惜同志之間的友誼，珍惜合作共事的緣分，要與人為善，不要斤斤計較;要心胸寬廣，不要自私狹隘;要任人唯賢，不要任人唯親;要以事業(yè)為重，以工作為重，多琢磨事，少琢磨人，大事講原則、講黨性，小事講風格、講友誼，做到思想同心、目標同向、行動同步，切實做到在合作共事中增進了解、相互支持，自覺維護團結(jié)局面。二要做到艱苦奮斗，反對鋪張浪費。厲行節(jié)約、艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。廣大黨員干部要大興艱苦奮斗之風，牢固樹立過緊日子的思想，帶頭反對鋪張浪費，嚴格落實上班期間中午不飲酒制度，堅決抵制奢侈享樂;帶頭厲行勤儉節(jié)約，堅決制止名目繁多、沒有實質(zhì)意義的節(jié)日慶典活動;帶頭嚴禁用公款大吃大喝，游山玩水，堅決把有限的資金和資源更多地用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上，用自己的實際行動為安岳的發(fā)展建功立業(yè)，為黨的形象增光添彩。三要強化謹慎交友，純潔交際圈子。純潔的交際圈子是保持清廉從政的基本要求。我們必須要生活正派，情趣健康，切實做到“四慎”：慎初，在廉潔自律上堅決不破首例，不邁出走向腐化墮落的第一步;慎獨，自覺管好自己，不論人前人后、明里暗里，都耐得住寂寞、頂?shù)米≌T惑、守得住原則;慎微，從小節(jié)做起，從小事防起，不能把吃點、拿點、收點不當一回事;慎交，堅持做到是非之地不去、無功之祿不受、背景復(fù)雜的朋友不交、不正之風不染、不法之事不干，真正做到作風正派、一身正氣。四要嚴守五條底線，樹優(yōu)清廉形象。清正廉潔、公道正派是黨員干部的立身之本。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行廉政準則，自覺接受黨的紀律監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀檢審計監(jiān)督，把權(quán)力置于人民的監(jiān)督之下，堅決嚴守城市規(guī)劃調(diào)整必須按程序從嚴審查、政府性工程必須公開招投標、工業(yè)和經(jīng)營性用地出讓必須招拍掛、財政性資金必須收支兩條線、政府性投資必須審計鎖定“五條底線”。執(zhí)法部門要嚴格按照法律法規(guī)和程序辦事，公正司法、文明執(zhí)法，堅決打擊以權(quán)謀私、執(zhí)法枉法等違法違紀行為。
同志們，以優(yōu)良的黨風帶政風促民風，是推進安岳加快發(fā)展的根本保證!縣級領(lǐng)導(dǎo)要深入聯(lián)系單位指導(dǎo)檢查，適時進行點評，幫助解決問題。各級各部門“一把手”要高度重視，主動參與，帶動單位干部職工切實轉(zhuǎn)變作風，著力打造鋼班子帶出鐵隊伍。作風建設(shè)要見實效、要樹典型。縣級新聞媒體既要深入報道作風整頓建設(shè)活動的經(jīng)驗，也要公開曝光負面典型案例，營造良好輿論氛圍?？h作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要公開舉報電話，廣泛受理群眾監(jiān)督，及時調(diào)查處理反映干部作風的投訴問題，加大問責追究力度，嚴肅處理相關(guān)責任人;督查指導(dǎo)組要創(chuàng)新方式，不定期開展明查暗訪，實名通報存在的問題，促進風清氣正。
新的一年已經(jīng)開始，安岳發(fā)展時不我待，責重千鈞。希望大家繼續(xù)發(fā)揚“臥薪嘗膽、艱苦奮斗”八字精神，大力倡導(dǎo)“務(wù)實興安，效率興安”工作作風，從我做起，真抓實干，以作風正政紀，以作風樹形象，以作風抓落實，以作風促跨越，為打造“一區(qū)兩都五中心”，建設(shè)幸福安岳而不懈奮斗!
縣委書記縣委書記領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)講話(三)
同志們：
按照中央和省、市委的要求，經(jīng)縣委研究決定，今年為我縣干部作風建設(shè)年。剛才，大家觀看了干部作風專題片，5名縣直單位一把手就如何抓好本單位的干部作風建設(shè)作了表態(tài)性發(fā)言，下面，我根據(jù)縣委會討論的意見，就如何加強全縣的干部作風建設(shè)講四個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想，提高加強干部作風建設(shè)重要性的認識
實踐反復(fù)證明，在大政方針確定之后，干部就是決定的因素，干部的作風就是成敗的關(guān)鍵。我們一定要從全面推進秭歸經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持和發(fā)展黨的先進性的高度，充分認識加強干部作風建設(shè)的極端重要性。
(一)加強干部作風建設(shè)，是保持黨的先進性的必然要求。“執(zhí)政黨的黨風，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡”。廣大黨員干部的作風是黨風的外在表現(xiàn)形式，要始終保持黨的先進性，就必須不斷加強我們干部的作風建設(shè)。我們黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都十分重視干部作風問題，十分強調(diào)抓工作落實。毛澤東同志在建國前期就告誡我們，要務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風;鄧小平同志強調(diào)指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“親自動手，狠抓落實”;以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體就加強和改進黨的作風專門作出決定，要求全黨同志做到“八個堅持、八個反對”，強調(diào)全黨同志要“落實、落實、再落實”;胡錦濤上任伊始就親赴西柏坡，再次向全黨發(fā)出號召，要求廣大黨員干部要始終牢記“兩個務(wù)必”，特別是最近又提出了在廣大黨員干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風氣。這些都充分說明，加強干部作風建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一大政治優(yōu)勢，也是我們必須長期抓好的一項重大政治任務(wù)，更是我們始終保持黨的先進性行之有效的方法。廣大干部要充分認識加強作風建設(shè)，不僅是一個工作作風問題，更是一個政治問題，必須進一步增強責任感、危機感和緊迫感，以作風建設(shè)活動的實際成效，保持黨的先進性。
(二)加強干部作風建設(shè)，是提高執(zhí)政能力的根本途徑。干部能干事、會干事、干好事，事業(yè)就能發(fā)展。而能干、會干、實干正是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，也是優(yōu)良作風的外在表現(xiàn)形式。回顧過去，解放軍之所以能夠勢如破竹、所向披靡戰(zhàn)勝裝備遠優(yōu)于我們、數(shù)量數(shù)倍于我們的國民黨軍隊，其中一個決定性的因素就是因為我們能征善戰(zhàn)、敢打硬仗的優(yōu)良作風。改革開放以來，我們國家之所以能夠取得令人矚目的成就，還是因為我們與時俱進、勵精圖治、臥薪嘗膽的優(yōu)良作風。實踐證明，只要我們矢志不渝，孜孜求索，保持高尚的精神追求，不論我們身處什么環(huán)境，不論什么艱難困苦，都能玉汝于成、遇難呈祥。秭歸底子薄，基礎(chǔ)差，發(fā)展難度大，怨天尤人無濟于事，只有自我加壓，埋頭苦干，披肝瀝膽，才能大有作為，大有希望。我們的干部應(yīng)該振奮精神，開拓進取，窮且愈堅，方能不墜青云之志。
(三)加強干部作風建設(shè)，是密切黨群干群聯(lián)系的有效載體。我們黨是執(zhí)政黨，黨和群眾的血肉聯(lián)系主要靠廣大干部來實現(xiàn)。干部作風好，在人民群眾中的凝聚力和號召力就強，黨群干群關(guān)系就密切，執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固。否則，就會脫離群眾，執(zhí)政基礎(chǔ)就會動搖甚至瓦解。歷史的教訓(xùn)啟示我們，水能載舟，亦能覆舟。當前,我縣已進入發(fā)展的關(guān)鍵時期,由于社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和思想觀念的深刻變化，經(jīng)濟活動愈趨活躍，各種利益沖突和社會矛盾日益增多。在這樣的歷史條件下，加強干部作風建設(shè)更具特殊意義。當前有一種不好的征兆，社會群體兩張皮，干部群眾兩堵墻;少數(shù)干部不諳世事，不理民生，貪圖名利，懶散成性，群眾對此怨言較多。只有堅持不懈地加強干部作風建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的群眾觀，始終堅持黨的群眾路線，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，群眾才會相信你、擁護你、支持你，才能凝聚黨心民心，增強黨群干群的血肉聯(lián)系，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(四)加強干部作風建設(shè)，是推進我縣跨越式發(fā)展的重要保障。江澤民同志指出：“決策的制定和實施方案的部署，事情還只是進行了一半，還有更重要的一半就是確保決策和部署的貫徹落實。”我們做任何工作，決策再好，認識再高，不抓落實，都只能是一紙空文，海市蜃樓。加強干部作風建設(shè)，就是要培養(yǎng)和增強廣大干部的“執(zhí)行力”，以確保我們的決策和部署能夠得到貫徹落實。去年十一月，縣十二次黨代會明確提出了今后五年我縣的奮斗目標、工作任務(wù)和基本措施。剛剛結(jié)束的全縣經(jīng)濟工作會議，也對今年的經(jīng)濟工作作了具體的安排和部署?，F(xiàn)在，秭歸發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就，大政方針已經(jīng)確定，擺在我們面前的唯一任務(wù)就是落實。然而，現(xiàn)階段，我們干部隊伍中落實之痼有所惡化，落實之風有所淡化，落實之力有所弱化。秭歸群眾嘆其不爭，恨其不為，怒其不勤。因此，加強干部作風建設(shè)刻不容緩，只有堅持不懈地加強干部作風建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大干部不要在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章，而要在層層抓落實、層層抓解決問題上下功夫，始終堅持既定的戰(zhàn)略方針，腳踏實地，堅持不懈，開拓創(chuàng)新，以優(yōu)良的作風為實現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展提供保障。
二、清醒頭腦，深刻剖析我縣干部作風建設(shè)存在的問題
近年來，我縣各級黨組織按照中央和省、市委的部署和要求，不斷加強和改進黨的作風建設(shè)，通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育以及“親民、為民、富民”、“雙爭雙創(chuàng)”等活動，推動了干部隊伍作風建設(shè)。應(yīng)該說，當前我縣干部隊伍的精神狀態(tài)和思想作風主流是好的，大部分干部顧全大局、服務(wù)中心的意識越來越強，解放思想、謀求發(fā)展的意識越來越強，心憂秭歸、振興秭歸的意識越來越強，贏得了人民群眾的贊譽。但我們也必須清醒地看到，有些干部的作風還不夠好。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是精神不振，干勁不足。有的不虛心好學(xué)，政治理論知識淺薄，政策法規(guī)意識淡薄，不懂裝懂，濫芋充數(shù)，不愛惜自己的崗位，不珍惜自己的工作，做一天和尚撞一天鐘;有的見識短淺，不思進取，因循守舊，顧步自封，沒有爭先意識，缺乏攻堅破難的進取精神;有的說話世故，處事圓滑，工作只管好的挑，任務(wù)只管輕的撿，矛盾只管往外推，滿足于當“太平官”，不求有功、但求無過;有的討價還價，自由散漫，工作斤斤計較，自我要求不嚴，只要組織照顧，不要組織紀律，只要個人利益，不要組織原則;有的瞻前顧后，畏首畏尾，縮手縮腳，前怕狼，后怕虎，遇到困難就低頭，遇到矛盾就泄氣，工作無決心，爭先無信心，做事無干勁，干事無闖勁，整天無精打采 。
二是思想不純，心術(shù)不正。有的對群眾的困難、疾苦和要求麻木不仁、無動于衷、置若罔聞，對群眾利益訴求不及時研究解決和答復(fù);有的不是把心思放在工作上，而是圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，干給領(lǐng)導(dǎo)看，阿諛奉承，邀功請賞;有的欺上瞞下講假話，迎來送往講套話，目無百姓講狠話，講成績夸大其辭，談問題輕描淡寫，對上說話溜須拍馬，與人交往虛情假意;有的成天嘰嘰喳喳，信謠傳謠，以訛傳訛，亂發(fā)議論，品頭論足，工作中喜歡說人家長、道人家短，惹是生非，誹謗中傷;有的熱衷于拉關(guān)系，搞團團伙伙，制造矛盾，搞不團結(jié)，自己不干事，生怕人家干好事。
三是落實不力，效率不高。當前，一些單位和干部在落實工作的過程中，存在這么幾種現(xiàn)象：一是“踢足球”的現(xiàn)象。碰到難干的工作，遇到要負責任的事情，就踢來踢去;二是“打太極拳”的現(xiàn)象。對縣委、縣政府定下來的事情，總是翻來覆去，我講給你聽，你講給我聽，就是不落實;三是“武大郎開店”的現(xiàn)象。自己不好好干，又怕別人干得比自己好，缺乏一種超越自我、趕超一流的精神;四是“消聲器”的現(xiàn)象。工作力度層層遞減，到了基層就沒有了聲音、沒有了動靜，有些明明可以馬上辦的事，卻要等一等、放一放，商量商量，研究研究，一拖再拖;五是“擺花架子”的現(xiàn)象。習(xí)慣于作表面文章，習(xí)慣于以會議落實會議、以文件落實文件，不深入實際開展工作;六是“差不多先生”的現(xiàn)象。工作大而化之，只求過得去，不求過得硬。
四是紀律不嚴，政令不暢。上下班紀律松馳，有的上班遲到、下班早退，想走就走，想留就留;工作紀律懶散，有的上班上網(wǎng)聊天、玩游戲，不務(wù)正事，甚至因此滋生事端;有的上班串崗聊天說閑事，辦私事;會議紀律不嚴，有的不按通知要求參會，有的不按時到會，有的開會精神不集中，進進出出、打電話、打瞌睡。剛才大家觀看的就是今年春節(jié)后，縣委組織的巡查組通過明查暗訪部分縣直單位干部作風而制作的“干部作風現(xiàn)狀專題片”，經(jīng)查，2月26日-28日共發(fā)現(xiàn)50多人次上班遲到，涉及19個縣直單位;30多人次早退，涉及17個縣直單位;有30多人次上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲;有60多人次上班時間吃早餐，有不少干部在連續(xù)3天的監(jiān)控拍攝中天天“上鏡”;在全縣經(jīng)濟工作會議期間，參會人員缺席、遲到、早退、打瞌睡、玩手機等現(xiàn)象十分普遍，僅遲到、早退、缺席就達116人次，涉及32個單位;繼經(jīng)濟工作會后，縣委、縣政府召開的人口與計劃生育會議和移民后扶工作會議仍有12個單位缺席或遲到。本次明查暗訪共拍攝各類違紀人員217人，涉及59個單位，此外，檢查組在巡查中發(fā)現(xiàn)而沒有拍攝的違紀人員有158人，其中副科級以上干部31人，并有少數(shù)單位主要負責人名列其中。上列數(shù)據(jù)令人警醒，令人憂慮。由此可見，我們的干部作風已到了非整頓不可的地步。有的“麻風病”上了身，一天不摸麻將就寢食難安，什么牌都敢打，多少錢都敢賭;有些單位和部門有事無事，相互吃請;有的搞上有政策，下有對策，敷衍塞責，對縣委、縣政府決定的事項、安排的工作合意的就辦，不合意的就虛于應(yīng)付、拖而延辦、頂著不辦;還有些部門的“一把手”，自認為資歷老，干一點事情就討價還價，縣里主要領(lǐng)導(dǎo)不出面不買帳。
五是角色不明，合力不強。有的單位和部門本位主義、部門至上思想嚴重，自行其是，我行我素，只強調(diào)自己工作的重要性、職能的特殊性，把部門工作凌駕于中心工作之上，無視縣委、縣政府的決策部署;有的在利益驅(qū)動下，患得患失，只為維護一己私利，斷章取義宣傳和執(zhí)行部門政策;有的在其位不謀其政，安安穩(wěn)穩(wěn)占位子，忙忙碌碌做樣子，疲疲沓沓混日子;有的單位“一把手”看廟守攤，工作撥一下動一下，沒有一點進取心，沒有一點責任心;有的單位的副職，不懂業(yè)務(wù)，不管業(yè)務(wù)，也不鉆研業(yè)務(wù)，渾渾噩噩;有個別單位班子成員只有四五個，鬧矛盾的就有兩三個，搞內(nèi)耗;個別單位“一把手”作風霸道，獨斷專行，聽不得逆耳之言，聽不進批評之言。
六是為政不廉，生活不檢。有的衙門作風滋生，推諉扯皮，對基層、對群眾不是熱情服務(wù)，而是推責攬利，設(shè)卡刁難，對符合條件的事情，不是積極地出主意、想辦法，盡力促成，而是搬條條、拿框框、找理由，設(shè)置障礙;少數(shù)行政審批部門的科長、股長，官小架子大，氣粗本事低，無論是外地客商還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門辦事，總是這個拿“規(guī)定”來推，那個拿“條例”來擋，不請客不送禮很難辦成事;極少數(shù)執(zhí)法部門，不顧政府的三令五申，不顧企業(yè)的客觀實際，拿著部門的法律，故意刁難企業(yè);有的見錢就眼開，下田就割谷，拿公共資源當私有資源，拿單位財產(chǎn)當個人財產(chǎn);有的貪圖享樂，鋪張浪費，講排場、撐面子;有的操守不嚴，沉溺于燈紅酒綠，流連于聲色犬馬;有的熱衷于“傍大款”，搞庸俗人際關(guān)系，精心編織關(guān)系網(wǎng)，構(gòu)建官商勾結(jié)的生活圈，互相利用，各取所需。
深刻剖析這些問題，認真反思各種現(xiàn)象，究其根源，主要有三個方面的原因：一是部分干部的“三觀”出了問題。受市場經(jīng)濟的沖擊和各種社會誘惑的影響，特別是看到社會分配不公、收入差距的拉大，一些干部的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了變化，黨性、組織性、紀律性出現(xiàn)了滑坡。思想出了問題，行為就變了形，工作就走了樣。二是部分干部的“比較觀”出了問題。總是比上不比下，比高不比低，比好不比差。在困難面前不能正視現(xiàn)實，在差距面前沒有看到希望。有些干部喜歡盲目地和過去比，盲目地和周邊縣市區(qū)比，只看到人家的長處，看不到我們的優(yōu)勢，只看到自己的短處，看不到人家的困難，所以越比越喪氣，越比越灰心，越比越自卑。三是部分干部的心態(tài)出了問題。他們中的有些同志希望達到輝煌的巔峰，但不希望越過那些艱難的梯級;他們渴望勝利，但不希望參加戰(zhàn)斗;他們希望一切都一帆風順，而不愿意遭遇任何風浪。有的干部在個人升遷上不能正確對待，看到別人得到提拔，就覺得是跑官要官得到的，很少拿別人的工作能力、工作業(yè)績和自己比，導(dǎo)致心態(tài)嚴重失衡。以上說的一些現(xiàn)象，雖然只反映在少數(shù)干部身上，但它敗壞了黨的風氣，損壞了政府的形象，離間了黨群干群關(guān)系，影響了社會和諧。希望大家端正態(tài)度，根據(jù)現(xiàn)象找問題，對照問題找差距，在自己身上，是不是有這些傾向和苗頭，在自己身邊，是不是有這樣的人，各個單位、每名干部都要認真反思，有則改之，無則加勉。
三、突出重點，全力加強我縣干部作風建設(shè)
干部作風是發(fā)展環(huán)境，干部作風是發(fā)展動力，有什么樣的干部作風就有什么樣的發(fā)展局面。當前，縣域經(jīng)濟的發(fā)展已呈千帆竟發(fā)、百舸爭流之勢，競爭日趨激烈。要在競爭中贏得主動，要在競爭中搶占先機，人的因素是決定性因素，干部因素是主導(dǎo)性因素。因此，必須著力解決好當前干部作風上存在的一些突出問題，努力建設(shè)一支作風優(yōu)良的干部隊伍，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障。
(一)狠剎打牌賭博之風。
干部隊伍賭風盛行，嚴重帶壞了社會風氣，是當前要認真解決的一個突出問題。這里，我再次重申“五條紀律”：(1)共產(chǎn)黨員、國家工作人員與親屬之外的人員打麻將、玩撲克牌賭錢，或參與六合彩、電子游戲機賭博、賭球、網(wǎng)絡(luò)賭博等各種形式的賭博活動，均屬違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴肅按黨紀、政紀處理;(2)凡因參與賭博而受到公安機關(guān)治安處罰的領(lǐng)導(dǎo)干部，一律予以免職，再按規(guī)定處理;(3)各級領(lǐng)導(dǎo)干部不準在公共場所參與任何形式的“帶彩”娛樂活動，不得在下基層調(diào)研或檢查工作時間進行任何形式的“帶彩”娛樂活動，不得與管理或服務(wù)對象進行任何形式的“帶彩”娛樂活動。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴肅批評教育，情節(jié)嚴重的，按參與賭博處理;(4)共產(chǎn)黨員、國家工作人員用公款參與賭博，在國外、境外參與賭博，工作時間離崗參與賭博，以營利為目的聚眾賭博、開設(shè)賭場、以賭博為業(yè)的，按黨紀、政紀從重處理;(5)共產(chǎn)黨員、國家工作人員為賭博活動提供場所或者其他方便條件，情節(jié)較重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍的處分。這五條，希望各地、各部門認真組織廣大黨員干部進行學(xué)習(xí)，對照檢查。禁賭問題要堅持長期抓，不能緊一陣松一陣。要暢通禁賭舉報渠道，做到有報必查，有查必究。要加大明查暗訪力度，形成禁賭的高壓態(tài)勢。
(二)狠剎奢靡腐化之風。
干部隊伍中存在的奢靡浪費、腐化墮落之風，侵蝕的是黨的肌體，損害的是黨的形象，毀壞的是黨的事業(yè)。要在黨員干部中大興清正廉潔之風，防止因“腐”而斷前程。
一要勤儉節(jié)約，艱苦奮斗。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的傳家寶，也是新形勢下加強干部作風建設(shè)的一個重要方面。當前，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風在一些干部那里被淡忘了，有的甚至對艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德不以為然，認為不合時宜。這是錯誤的，也是有害的。發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，關(guān)鍵是黨員干部要以身作則，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。每名黨員干部要始終牢記“兩個務(wù)必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則，精打細算，嚴格把關(guān)，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。這里要重申，干部家里紅白諸事，嚴禁大操大辦，一經(jīng)違反，要嚴肅處理。
二要生活正派，情趣健康。大量事實表明，黨員干部作風蛻變的拐點，往往都是從生活小節(jié)開始的?！暗虧⑾佈ǎ瑲庑逛h芒”。對于黨員干部來說，小節(jié)不是小事，小節(jié)不能小看。如果黨員干部在生活作風上不檢點、不正派，在道德情操上打開了缺口，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑向腐化墮落的深淵。各級黨員干部一定要講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，絕不能沉溺于燈紅酒綠，流連于聲色犬馬。古人講，上有好者，下必甚焉。每個黨員干部必須嚴格把握“愛好”的尺度，做到“愛好”不得違禁，“愛好”不可缺德，“愛好”不可奢靡，“愛好”不宜張揚，“愛好”不能放縱，謹防別有用心的人對“好”下藥，拉攏腐蝕。六十八年前，毛澤東同志在《紀念白求恩》一文中，號召共產(chǎn)黨員做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。”無論時代發(fā)生什么變化，無論處在哪個崗位，我們每名黨員干部都應(yīng)當保持良好的生活作風和健康的生活情趣，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
三要明辨是非，克己慎行。明辨是非、克己慎行，對于黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來說，最重要的是保持清醒頭腦，立場堅定，方向明確，政治上不犯錯誤。要正思想之本，清思想之源，務(wù)求分清大是大非，明辨善惡美丑。要牢固樹立堅定正確的理想信念。堅定馬克思主義信仰不動搖，堅定共產(chǎn)主義理想的信念不動搖，堅定走中國特色社會主義道路的信心不動搖，牢固樹立責任意識和使命意識，肩負起加快秭歸發(fā)展的政治責任。要時刻檢點自己生活的方方面面，切實做到“四慎”：慎初，要堅決防止邁向腐化墮落的第一步，在廉潔紀律上堅決不破首例;慎獨，要自覺管好自己，不論人前人后、明里暗里，都能耐得住寂寞、頂?shù)米≌T惑、守得住原則;慎微，要從小節(jié)做起，從小事防起，不能把吃點、拿點、收點不當一回事;慎交，要堅持做到是非之地不去，非份之祿不受，背景復(fù)雜、重利忘義的朋友不交，不正之風不染，不法之事不干。
第三，狠剎自由散漫之風。
要在黨員干部中大興令行禁止之風，防止因“散”而亂綱紀，失章法。
一要勤奮好學(xué)，學(xué)以致用。大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風，堅持勤奮學(xué)習(xí)，是黨員干部增強黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提;放松學(xué)習(xí)，缺乏理論武裝、知識滋養(yǎng)和正氣熏陶，久而久之，將會思想滑坡、意志消退、精神萎靡、志趣庸俗，甚至走向墮落。因此，我們必須按照黨的十六大提出的建立學(xué)習(xí)型社會、建立學(xué)習(xí)型政黨的要求，少點無謂的交際應(yīng)酬、娛樂活動，多擠出點時間學(xué)習(xí)充實自己，提高素質(zhì)，提升境界，筑牢思想防線。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，提高理論素養(yǎng)，不斷加強工作中的理論指導(dǎo)。要自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟理論、現(xiàn)代科學(xué)文化知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷豐富做好本職工作的知識武裝和知識儲備。要堅持學(xué)以致用，用有所成，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，特別是要轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的能力，轉(zhuǎn)化為加強自身建設(shè)的能力。全縣各級各部門要建立經(jīng)?；⒅贫然膶W(xué)習(xí)機制，構(gòu)建學(xué)習(xí)的平臺，營造人人、時時、處處學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
二要遵章守紀，令行禁止。不依規(guī)矩，就不能成方圓。遵守紀律是對黨員干部的一項基本要求。各級黨員干部要嚴格執(zhí)行縣委、縣政府制定的各項規(guī)章制度，同時也要認真執(zhí)行好本部門本單位的紀律制度。在這里，我重申幾項最基本的紀律：一是嚴格政治紀律。牢固樹立堅定的理想信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，牢固樹立全局一盤棋的思想，思想行動與縣委、縣政府保持高度一致。貫徹縣委、縣政府的決策部署，要行動迅速，決不能拖拖拉拉，要不折不扣，決不能借口地方和部門的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有對策。二是要嚴格工作紀律。按時上下班，工作期間不準不假外出;不準上網(wǎng)聊天、玩游戲;不準串崗聊天，干與工作無關(guān)的事情;按時按要求參加縣委、縣政府組織召開的各類會議，并保持精力集中。三是嚴格財經(jīng)紀律。要嚴格執(zhí)行公務(wù)員津補貼標準，不準自行新設(shè)津補貼項目，不準自行提高津補貼標準和擴大實施范圍，不準自行擴大有關(guān)經(jīng)費開支范圍和提高開支標準發(fā)放津補貼、資金和福利，不準發(fā)放有價證券和實物;要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出審批制度，嚴禁借外出學(xué)習(xí)、考察之名公費旅游;嚴禁借領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)調(diào)整之機違規(guī)超標、超編制更換小汽車、豪華裝修辦公室、新配高檔辦公用品。四是嚴格生活紀律。嚴格執(zhí)行中央及省、市、縣委關(guān)于公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，嚴格接待標準，減少陪餐次數(shù)和人數(shù)，部門單位之間一律不準用公款相互宴請;黨員干部不準鋪張浪費，嚴禁借婚、喪、嫁、娶斂取財物;不準參與任何形式的“帶彩”娛樂活動;不準涉足不健康的娛樂場所。以上是每一個國家干部都必須遵守的基本行為規(guī)范，此前有違反相關(guān)紀律規(guī)定的，一定要自查整改，整改到位組織上將不予追究當事人責任或從輕處理，此次會后，如頂風違紀，將從嚴從重處理。
三要顧全大局，從善如流。不謀全局者，不足謀一域。當前，全縣的大局只有一個，就是加快發(fā)展。各級黨員干部都要緊緊圍繞這一工作大局，結(jié)合本地區(qū)本部門實際，創(chuàng)造性地開展工作，形成想大局、議大局、謀大局的濃厚氛圍。致，自覺維護中央和省委、市委、縣委的權(quán)威，確保黨的路線方針政策得到堅決貫徹落實。要牢固樹立“一盤棋”的思想，堅持小道理服從大道理，局部服從全局，自覺把本地本部門的工作放到大局中去認識、去定位，形成統(tǒng)一意志，引領(lǐng)統(tǒng)一行動。要始終做到從大局出發(fā)，把握大局、服務(wù)大局、推動大局。要一切圍繞發(fā)展，服務(wù)發(fā)展，一切讓路于發(fā)展。要克服“仇富”、“蔑窮”心態(tài)，不要看不得別人發(fā)財，看到人家賺了錢，總想分一杯羹，更不要欺窮蔑貧。
(四)狠剎仗權(quán)凌人之風。
黨員干部仗權(quán)凌人，損壞的是群眾的利益，傷害的是群眾的感情，失去的是群眾的信任。要在黨員干部中大興親民愛民之風。
一要心系群眾，服務(wù)人民?！罢d，在順民心;政之所廢，在逆民心?！币喂虡淞ⅠR克思主義的群眾觀點，始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位置，做到在任何時候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟;要在思想感情上貼近群眾，真正把人民群眾當主人、當親人、當老師;要注意同人民群眾保持密切聯(lián)系，深入基層和群眾中去，了解實情、體察疾苦、汲取智慧、獲得力量;要堅持從群眾中來，到群眾中去，把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，使各項決策既體現(xiàn)人民群眾的現(xiàn)實利益又代表人民群眾的長遠利益，既反映大多數(shù)人民群眾的愿望和要求又照顧部分群眾的特殊要求;要把解決民生問題放在各項工作的首位，下大力氣解決好群眾反映強烈的突出問題，下大力氣做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多做順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。
二要秉公用權(quán)，廉潔從政。權(quán)力本身不是利益，正確對待權(quán)力，首先要正確對待利益。人生在世，想活得好一些，屬人之常情，但決不能信奉“人為財死，鳥為食亡”，把貪圖私利當成做官行政的唯一目的，為了達到目的而置黨紀國法于不顧，走上犯罪的道路。我們每個干部都必須懂得，“官”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責任。要時刻牢記“德莫厚于愛民，行莫交于利民”的古訓(xùn)，努力做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。能不能用好權(quán)，關(guān)鍵在于能不能知足，知足才能常樂。人生在世，長者百來年，短者幾十年光景，除了事業(yè)、家庭、健康是自己的，其他都是身外之物，生不帶來，死不帶去?！按髲B千間，夜眠七尺;珍饈百味，無非一餐?！闭撜Z中講：“富與貴，人之所欲也，不以其道得之，不處也。貧與賤，人之所惡也，不以其道得之，不去也。”仔細琢磨，道理非常深刻。廉者常樂無求，貪者常憂不足。因此，我們對待權(quán)力一定要慎之又慎，要更多地把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗、一種責任。
三要發(fā)揚民主，團結(jié)共事。團結(jié)是保證我們各項事業(yè)取得勝利的一個重要前提。團結(jié)既是世界觀，又是方法論。每個黨員干部都要珍惜同志之間的友誼，珍惜合作共事的緣分，要心胸開闊，襟懷坦蕩，目光高遠，作風正派;要嚴于律己，寬以待人，大事講原則，小事講風格，切實做到在合作共事中增進了解、相互支持，自覺維護領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的團結(jié)。在此，我要強調(diào)一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉和縣直部門班子調(diào)整后，新班子要切實解決好班子成員中的民主集中制問題，“一把手”要解決好“民主”的問題，副職要解決好“集中”的問題，在全縣形成高度團結(jié)統(tǒng)一的局面。要增強民主意識，虛心聽取各方面意見，善于和同志們團結(jié)共事，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，共同推動形成心齊氣順、風正勁足的局面。
(五)狠剎虛華浮躁之風。
一要真抓實干，務(wù)求實效。解決當前改革和發(fā)展中的突出問題，核心在于真抓實干。要把重點工作和重大項目作為抓落實的關(guān)鍵。從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，從具體問題抓起，一級抓一級，一環(huán)扣一環(huán)，把各項工作抓到細處落到實處。各級黨員干部一定要樹立強烈的事業(yè)心和責任感，在其位，謀其政，負其責，盡其心，善謀大事，樂辦小事，多辦實事，常辦好事，切實擔負起興一方經(jīng)濟、富一方百姓的重任。要經(jīng)常反思自己在過去的日子里，干了哪些工作，解決了哪些問題，為秭歸的發(fā)展做出了哪些貢獻;主動思考秭歸發(fā)展的潛力在哪里，希望在哪里，為秭歸的改革發(fā)展應(yīng)該做些什么、能夠做些什么。要力戒空談、注重實干，力戒形式、注重實效，一步一個腳印向前走，一項一項抓落實，不達目的不罷休，以扎扎實實的工作，取得實實在在的成績，真正做到無愧于黨和人民。
二要奮發(fā)有為，建功立業(yè)。為官一任，造福一方，是歷來為官的主流追求。“修身、齊家、治國、平天下”，“老驥伏櫪，志在千里;烈士暮年，壯心未已”等膾炙人口的經(jīng)典古訓(xùn)，講的是建功立業(yè)的遠大志向。清代河南內(nèi)江縣衙有一楹聯(lián)寫道：“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官;吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。講的是為官處世之道。過去的官員有這樣的境界，我們黨員干部今天又該有什么樣的境界呢?當然，有些同志也許會說，我們所處的崗位平凡、工作平淡，很難有所建樹。這實際上是愛崗敬業(yè)的態(tài)度問題。在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績，是最光榮最偉大的。我們在座的每一位同志，作為黨的干部、單位的領(lǐng)導(dǎo)，怎能因為崗位平凡而自甘平庸、為工作平淡而不思進取呢?我們一定要把崗位看作是實現(xiàn)個人價值、為民建功立業(yè)的舞臺，重實績、辦實事、講實話、求實效，以實實在在的工作、實實在在的政績，贏得群眾的支持和擁護。
三要修身養(yǎng)性，淡泊名利。官德決定民德，官風決定民風。孔子講：“為政以德。譬如北辰，居其所而眾星共之”。在新的歷史條件下，黨員干部加強官德修養(yǎng)，對于形成良好的社會風氣具有特別重要的示范帶動作用。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的榮辱觀，是廣大黨員干部的修身之基、齊家之方、交友之道、從政之德。作為一名黨員干部必須踐行“八榮八恥”的基本要求，做知榮辱、講廉恥、樹新風的表率。要堅持以民為本，視民為根，保持“心在國家，情系群眾”的平常心態(tài)，保持“利歸天下，譽屬黎民”的淡泊情懷。要堅持公道正派，做到心正、身正、行正，無愧于己，不負于心。能不能在名利面前擺正位置，是對每個黨員干部的考驗。每名黨員干部要樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，堅持修德、拒貪、律己，一定要擺脫名利韁索的困擾，始終以一顆平常心來對待職務(wù)和權(quán)力?！吧仙迫羲竦螺d物”。真正做到任何時候、任何情況下，都能受得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑，頂?shù)米⊥犸L，管得住自己。
四、強化措施，建立干部作風建設(shè)的長效機制
改進干部作風，是一個漸進的過程，是一個長期的過程，只有更好，沒有最好，只有起點，沒有終點，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須建立促進干部作風不斷轉(zhuǎn)變的長效機制。
一是建立干部作風建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制。加強干部作風建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級各部門黨委(黨組)要按照省、市、縣委的要求，切實把干部作風建設(shè)擺在黨的建設(shè)的突出位置、納入重要議事日程，確保思想到位、工作到位、措施到位、責任到位。縣委督查室、縣紀委監(jiān)察局、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委、縣政府督查室等職能部門要明確干部作風建設(shè)工作責任，認真履行職責，強化協(xié)作配合，杜絕推諉扯皮，形成工作合力。在這里我要特別強調(diào)的是，各職能部門要真抓嚴管，該批評教育的要堅決批評教育、該曝光的要堅決曝光、該依規(guī)依紀處理的要堅決處理，絕不能心慈手軟，當好好先生;縣委決定成立縣委工作巡查組，抽調(diào)5—7名從縣直單位領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的同志組成工作專班，對全縣干部作風以及縣委決策的重大事項的落實情況進行巡查，巡查組日常管理歸口縣委督查室管理，工作經(jīng)費單列，工作直接對縣委負責;同時，縣委建立干部作風建設(shè)聯(lián)系會議制度，由分管縣委日常工作的縣委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，定期聽取上述職能部門和縣委工作巡查組關(guān)于全縣干部作風建設(shè)的情況匯報，提請縣委解決干部工作作風建設(shè)中存在的突出問題。按照分級管理、分級負責的原則，全縣各級各部門要管好自己的人、辦好自己的事，切實抓好本單位、本部門的干部作風建設(shè)。此次會議結(jié)束后，各級各部門要認真自查自糾，制定整改措施，并限時整改到位，各部門自查情況和整改情況報縣委督查室和縣政府督查室，縣委督查室和縣政府督查室要對各單位干部作風建設(shè)整頓情況跟蹤問效，杜絕流于形式，確保取得成效。
加強干部作風建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要在踐行八個方面良好風氣上發(fā)揮表率作用。全縣首先要從縣委會做起，從我做起。在此，我代表縣委會就加強作風建設(shè)作出 “八項承諾”：(1)不違反政治紀律，反對自由主義，同黨中央、省、市委保持高度一致;堅決執(zhí)行縣委決定，不陽奉陰違、自行其是，不背后亂發(fā)議論，自覺維護縣委團結(jié)。(2)不違反民主集中制原則，不獨斷專行，不個人決定人事、財政、編制、重要建設(shè)項目等重大問題。(3)不違反組織人事紀律搞個人封官許愿、“跑風漏氣”，不干預(yù)下級干部任用和安排親朋好友工作，堅持公道正派用人。(4)不濫用職權(quán)，堅持依法行使權(quán)力;不干預(yù)和插手工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場活動，不干預(yù)司法機關(guān)公正執(zhí)法。(5)不收受禮金、有價證券和貴重物品，堅持廉潔從政;非緊急公務(wù)，謝絕下級、企事業(yè)單位負責人家訪。(6)不為配偶、子女、親友經(jīng)商謀取利益，不準配偶、子女、親友及身邊工作人員利用本人的影響謀取私利。(7)不奢侈浪費、貪圖享受，不配備使用超標準小汽車，不私自駕駛公務(wù)用車;不接受超標準接待，不用公款旅游，不參與任何形式的“帶彩”娛樂活動。(8)不違反財經(jīng)紀律，不在下屬單位和企事業(yè)單位報銷應(yīng)由個人支付的費用。縣委嚴格按照“八項承諾”約束自己，自覺接受來自各方面的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子也要出臺約束性規(guī)定，作出承諾。
二是建立干部作風建設(shè)的督查機制。確保政令暢通，必須加大督查力度。因此，必須把督促檢查工作擺到更加突出的位置，建立一套自上而下、行之有效的督查機制。要建立“一把手”抓督查制度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要發(fā)揮決策主體的作用，更要增強督查主體意識，身體力行抓督查。要進一步發(fā)揮縣委督查室和縣政府督查室的作用，進一步加強對落實工作的督查力度，認真履行職責，及時掌握和通報落實工作的進展情況。在督查的方式上，采取通報督查、新聞督查、現(xiàn)場督查等形式，確?？h委、縣政府的各項決策和重要工作部署落到實處。對于拒不接受督查或有意不落實縣委、縣政府決定的，由督查室專題報告縣委予以處理。要建立承諾公示制度，對縣委、縣政府交辦的任務(wù)、部署的工作，各級各部門要提出明確的辦結(jié)時限及階段性工作目標，向縣委、縣政府作出鄭重承諾，并通過一定形式在一定范圍進行公示，接受組織和群眾的監(jiān)督。
三是建立干部作風建設(shè)的監(jiān)督機制。充分發(fā)揮縣紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用，進一步完善干部監(jiān)督管理的各項措施，不斷加大紀律監(jiān)督和行政效能監(jiān)察力度。充分發(fā)揮縣人大、縣政協(xié)的法律監(jiān)督、民主監(jiān)督作用，進一步落實人大代表、政協(xié)委員視察制度、人大代表評議制度，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論監(jiān)督作用，組織新聞媒體圍繞干部作風轉(zhuǎn)變和各項工作落實，實行跟蹤報道，加大對不抓落實現(xiàn)象的曝光力度。充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，聘請干部作風建設(shè)社會監(jiān)督員，定期聽取他們的意見和建議?？h委督查室、縣紀委監(jiān)察局、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委、縣政府督查室要向社會公開干部作風建設(shè)監(jiān)督電話，接受全社會的監(jiān)督舉報。各職能部門要定期不定期地組織開展明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)干部作風建設(shè)上存在的突出問題。同時，每年開展一次社會評議縣級部門活動，凡在評議中滿意率達不到50%的，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行批評教育、誡勉談話。評議結(jié)果排在后兩位的，縣委要組織人員進行專項考察，對群眾意見大、工作嚴重失誤的單位領(lǐng)導(dǎo)要采取組織措施。
四是建立干部作風建設(shè)的獎懲機制?？h委督查室要會同有關(guān)部門進一步完善2007年目標考核體系和考核辦法，做到考核有標準，獎懲有依據(jù)，充分發(fā)揮干多干少不一樣，干好干壞不一樣的導(dǎo)向作用，要以績效考核為重點，年底對考核優(yōu)勝單位進行重獎，對不合格的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行批評教育、誡勉談話?？h紀委監(jiān)察局要著眼于加強干部作風建設(shè)，制定干部學(xué)習(xí)、工作、生活等有關(guān)禁令，報縣委會研究后下發(fā)執(zhí)行。要制定出對各單位作風建設(shè)情況的評價體系和考核辦法，實行干部作風建設(shè)問責制和責任追究制，對于在作風建設(shè)活動中，群眾意見大，作風改變不明顯的單位主要負責人進行批評教育、誡勉談話，并限期整改，對相關(guān)當事人要予以黨紀政紀處分;對于不顧大局，把政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化的部門主要負責人，可由分管縣級領(lǐng)導(dǎo)提出建議，經(jīng)會研究后，向干部管理部門提出建議，依照程序，給予其嚴肅的組織處理。
五是建立干部作風建設(shè)的導(dǎo)向機制。要建立正確的干部任用導(dǎo)向機制。用什么樣的干部，不用什么樣的干部，對于推進工作、抓好落實具有重要的導(dǎo)向作用。對那些能干善干、勤奮工作、政績突出、作風扎實的干部要重用;對那些工作不用心、作風漂浮、政績平平者要慎用;對那些不干工作、跑官要官者要堅決不用。不能因為用人上的不當或失誤，挫傷廣大干部的積極性。縣委對待干部的態(tài)度是嚴管厚愛，在嚴格要求、嚴格管理的同時，對在工作中出現(xiàn)的一些失誤，只要是出于公心、為了事業(yè)，縣委會給予充分的理解;對因開展工作遭到指責和詆毀的，縣委一定會給大家撐腰壯膽，為大家創(chuàng)造一個奮力開拓、施展才能的寬松環(huán)境。要建立正確的輿論導(dǎo)向機制。要始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，堅持正確的輿論導(dǎo)向。當前，縣電臺、電視臺、三峽秭歸在線網(wǎng)站等新聞媒體要把宣傳我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進典型作為重點，要把宣傳普通崗位上的人們勤奮工作、求真務(wù)實、奮發(fā)有為的感人事跡作為主旋律，要把少數(shù)干部自由散漫、奢靡腐化、仗權(quán)凌人的不良形象予以曝光。
同志們，今年是實施“十一五”規(guī)劃關(guān)鍵的一年，也是我們新一屆縣委、縣政府施政的第一年，我們肩負的任務(wù)光榮而又十分艱巨，我們絕不能辜負人民群眾的期望。一定要以新的姿態(tài)、新的風貌、新的形象展現(xiàn)在全縣人民面前。只要我們奮力拼搏，狠抓落實，務(wù)求實效，一定能夠圓滿完成今年的各項工作任務(wù)，向黨的十七大交上一份滿意的答卷。
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