在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(2)
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(三)
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開全縣20xx年半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全州20xx年半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署下步工作。
剛才,縣直部分主要經(jīng)濟(jì)部門針對(duì)增比進(jìn)位指標(biāo)作了發(fā)言,**副書記通報(bào)了上半年脫貧攻堅(jiān)工作情況并發(fā)布脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)區(qū)二號(hào)令。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我就20xx年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和下半年工作,先講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒,方書記將作重要講話,我們要按照方書記的講話要求抓好落實(shí)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)工作基本情況
今年以來(lái),面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的巨大壓力,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,扎實(shí)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略,搶抓國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇,始終堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,面對(duì)困難不松勁,20xx年上半年,我縣融資環(huán)境有所改善、項(xiàng)目工作扎實(shí)推進(jìn)、固定資產(chǎn)投資回暖、財(cái)稅金融穩(wěn)中有升,為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好了頭、起好了步。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。上半年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成55.03億元,在全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中排名第27位,同比上升1位;同比增長(zhǎng)13.7%,排第4位,同比上升16位。人均GDP完成13171元,排第29位,同比持平;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成39.69億元,排第28位,同比下降1位;同比增長(zhǎng)21.3%,排第18位,同比下降2位。工業(yè)增加值完成16.7億元,排第28位,同比持平;同比增長(zhǎng)12.3%,排第14位,同比上升7位。二是財(cái)稅金融增長(zhǎng)較快。全縣財(cái)政總收入完成9.87億元,同比增長(zhǎng)32.5%;稅收收入完成6.72億元,同比增長(zhǎng)24.8%,增速排第6位。公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.82億元,同比增長(zhǎng)37.91%。6月末,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)111.68億元;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)94.66億元。20xx年上半年融資到位31.9億元,較去年同期增長(zhǎng)一倍以上。三是經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)11.1%,增速排第7位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8.9%,增速排第17位。非糧業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)94.7%,同比提高5.2個(gè)百分點(diǎn)??傮w上看,在全省33項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)指標(biāo)中(每萬(wàn)人人才資源數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展群眾滿意度2項(xiàng)指標(biāo)未參與排位),排名同比18升7平8降,排前10位的有10項(xiàng),排11至25位的有12項(xiàng),排26位以后的有11項(xiàng)。我縣在全省31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)中排第25位,同比上升6位,比20xx年全年上升5位,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。取得這樣的成績(jī),是全縣上下共同努力的結(jié)果,凝聚著大家辛勤的汗水。
上半年,我們重點(diǎn)做了以下六個(gè)方面的工作:
(一)四大戰(zhàn)略行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。一是脫貧攻堅(jiān)工作深入實(shí)施。以“黨建統(tǒng)領(lǐng)·攻堅(jiān)拔寨·精準(zhǔn)脫貧”示范區(qū)建設(shè)為抓手,調(diào)整充實(shí)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)區(qū)制”,掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦、逐一銷號(hào),在“五大戰(zhàn)區(qū)”的框架下,完善上下一致的脫貧攻堅(jiān)指揮體系,縣級(jí)組建脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃突擊團(tuán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃突擊連,村級(jí)組建脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃尖刀班。加大項(xiàng)目投入力度,完成18個(gè)縣級(jí)驗(yàn)收竣工項(xiàng)目,涉及扶貧資金2058.14萬(wàn)元。采用因素法分配資金落實(shí)到貧困村,完成20xx年第一批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3705.2萬(wàn)元分配工作?;I劃了“黨建引領(lǐng)·金融扶貧”項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。成立**縣扶貧開發(fā)投資有限公司,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也成立鄉(xiāng)級(jí)扶貧開發(fā)投資有限公司,切實(shí)整合資金、強(qiáng)化監(jiān)管,集中力量解決貧困問(wèn)題,確保資金安全暢通、有效運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾共商共識(shí),制定了縣級(jí)鄉(xiāng)村發(fā)展“倍增計(jì)劃”,把計(jì)劃轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目,納入全縣盤子。根據(jù)“五共”、“三變四化”思路,重點(diǎn)推廣“合作社+村集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)模式。大力實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目,轉(zhuǎn)移脫貧。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”原則,堅(jiān)持應(yīng)搬盡搬、愿搬多搬、能搬盡搬,抽派工作組分頭深入基層和群眾共商搬遷事宜,宣傳搬遷相關(guān)政策,做好搬遷動(dòng)員工作。積極籌備全省易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查會(huì),實(shí)現(xiàn)東湖街道洛渭村“在水一方”安置點(diǎn)第一批移民住房分配工作,共分配房屋762套,安置移民3082人。二是**地旅游初現(xiàn)端倪。開展全縣旅游資源大普查工作。圍繞旅游景區(qū)景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大資金投入力度,提高旅游接待能力,做好第二屆國(guó)際山地旅游發(fā)展大會(huì)賽事承接。放**景區(qū)、**河景區(qū)建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn);繼續(xù)完善**、**、**、**田園小鎮(zhèn)等景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。成功申報(bào)打魚凼景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。以馬馬崖電站旅游景區(qū)建設(shè)為依托,謀劃好北盤江峽谷特色山地旅游線路開發(fā)。1-6月,全縣旅游總?cè)藬?shù)達(dá)226.53萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)83.2%;旅游總收入完成5.82億元,同比增長(zhǎng)46.9%,增速排第11位。三是大工業(yè)換檔提速。完成巴鈴重工區(qū)日供水3萬(wàn)立方米小寨提水工程建設(shè)。凈水廠、打魚凼提水工程順利推進(jìn)。煤炭專運(yùn)通道、打魚凼環(huán)湖路、西北環(huán)線高武至民建段改造工程建設(shè)進(jìn)展順利。啟動(dòng)500KV八換乙線遷改、地方電網(wǎng)220KV變電站等建設(shè)。輕工區(qū)完成標(biāo)準(zhǔn)廠房二期部分路網(wǎng)工程和金鳳凰大道延伸段建設(shè),園區(qū)承載空間進(jìn)一步拓展。登高煤電鋁一體化項(xiàng)目一期2×20萬(wàn)自備電廠2#發(fā)電機(jī)組完成進(jìn)度95%;一期10萬(wàn)噸/年鋁液生產(chǎn)線完成34槽電解槽筑爐,啟動(dòng)二期10萬(wàn)噸/年鋁液生產(chǎn)線基礎(chǔ)孔裝工程。大唐2×66萬(wàn)千瓦**火電廠項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。億鴻雙層儲(chǔ)油罐、年處理3萬(wàn)噸鋅浮渣資源綜合利用等項(xiàng)目順利推進(jìn)。成功申報(bào)全國(guó)農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣、全省**米配套服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。上半年,園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)48家,工業(yè)總產(chǎn)值完成23.12億元,工業(yè)增加值累計(jì)完成6.01億元。上半年招商引資項(xiàng)目到位資金68.07億元,排第18位,同比增長(zhǎng)10.92%。瓦窯寨標(biāo)準(zhǔn)廠房落地投產(chǎn)銘興電子廠,目前用工已達(dá)540人。成功引進(jìn)萬(wàn)峰林電梯、年產(chǎn)1100萬(wàn)條牛仔褲等項(xiàng)目。新能源招商勢(shì)頭強(qiáng)勁,與大唐風(fēng)電、中廣核等知名企業(yè)在光伏、風(fēng)力發(fā)電方面進(jìn)行了深入對(duì)接。**縣政府與興義市政府順利簽約,形成跨區(qū)域合作模式,由廣西登高集團(tuán)、興義陽(yáng)光集團(tuán)、**金鳳凰集團(tuán)三方合作,啟動(dòng)二期年產(chǎn)10萬(wàn)噸煤電鋁一體化項(xiàng)目建設(shè),成功引入杭州錦江集團(tuán)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。在國(guó)內(nèi)鋁價(jià)持續(xù)上揚(yáng)的背景下,煤電鋁及鋁下游產(chǎn)業(yè)逐步成為**招商引資的優(yōu)勢(shì)。四是大數(shù)據(jù)有了起色。研究制定《**縣推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施方案》和支撐大數(shù)據(jù)發(fā)展的人才、金融、稅收等各項(xiàng)配套優(yōu)惠政策,謀劃構(gòu)建具有**特色的“5+N”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,即:組建一個(gè)公私合營(yíng)的大數(shù)據(jù)公司、建設(shè)一個(gè)政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)——“長(zhǎng)壽**云”、建設(shè)一個(gè)縣大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心、組建一個(gè)大數(shù)據(jù)辦公室、建立一個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì),建設(shè)“**縣健康醫(yī)療云”等N個(gè)行業(yè)云平臺(tái)?!伴L(zhǎng)壽**云”將向上連接省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)“云上貴州”和州政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)“云上金州”,并于20xx年底匯聚50%的數(shù)據(jù)到“云上貴州”,實(shí)現(xiàn)省、州政府?dāng)?shù)據(jù)的上下融通和聯(lián)動(dòng)共享。大力抓好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作,方便群眾購(gòu)物,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。在泛亞**田園小鎮(zhèn)建設(shè)電子商務(wù)一條街、快遞物流一條街,已有13家企業(yè)入駐開展工作。完成1個(gè)縣級(jí)電商營(yíng)運(yùn)中心、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心、48個(gè)村級(jí)電商綜合服務(wù)中心建設(shè)。獲批國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。
(二)山地農(nóng)業(yè)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),居民收入不斷增長(zhǎng)。一是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度,落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),切實(shí)使農(nóng)村“三變”改革工作落地。全縣**米種植面積達(dá)29.5萬(wàn)畝,輻射帶動(dòng)500余家加工企業(yè)發(fā)展,預(yù)計(jì)銷售收入7.44億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.03億元。完成烤煙移植4.08萬(wàn)畝,計(jì)劃收購(gòu)煙葉10.2萬(wàn)擔(dān),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.33億元以上,稅收2917.2萬(wàn)元以上。完成高山有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)投資1.5億元,高標(biāo)準(zhǔn)種植茶葉1.5萬(wàn)畝。城北中藥材核心區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),輻射帶動(dòng)下山何首烏,新龍場(chǎng)玫瑰等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中藥材種植達(dá)3.6萬(wàn)畝。樹莓、五星枇杷、無(wú)籽刺梨、高鈣蘋果、紅心獼猴桃、核桃的高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化種植得到長(zhǎng)足發(fā)展。新增25個(gè)示范養(yǎng)殖場(chǎng),新建草料加工廠1個(gè)。完成春季農(nóng)作物種植66萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)秋糧總產(chǎn)17萬(wàn)噸以上,力爭(zhēng)突破18萬(wàn)噸。二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。榮獲全省農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展試點(diǎn)縣,**食藥康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等項(xiàng)目有望被列為第四批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),國(guó)家級(jí)出口**米質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收。依托“中國(guó)**米之鄉(xiāng)”“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”國(guó)字招牌,充分發(fā)揮“****米”中國(guó)馳名商標(biāo)品牌效應(yīng),加大對(duì)**米、茶葉等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)力度,積極宣傳、推介**米系列產(chǎn)品。三是培育經(jīng)營(yíng)主體,全面壯大新型農(nóng)業(yè)。立足提升傳統(tǒng)農(nóng)民,引入新型農(nóng)民,支持有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村青年致富帶頭人,通過(guò)流轉(zhuǎn)土地等多種方式,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;鼓勵(lì)有一定規(guī)模的種植大戶成立家庭農(nóng)場(chǎng),積極引導(dǎo)申領(lǐng)個(gè)體工商戶或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展龍頭企業(yè)。全縣共有龍頭企業(yè)30家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)9家,州級(jí)龍頭企業(yè)21家;發(fā)展**米企業(yè)478家,組建**米集團(tuán)公司4家。農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,解決了一些單家獨(dú)戶“辦不了”、村級(jí)組織“管不了”、政府部門“包不了”的難題,夯實(shí)了“三變四化”的基礎(chǔ)。加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證。組建**縣不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心。積極推進(jìn)**縣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,作為全國(guó)試點(diǎn)縣之一,成功舉行全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款首發(fā)儀式,發(fā)放首批26萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。完成了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)54個(gè)村土地確權(quán)調(diào)查摸底工作,調(diào)查摸底13748戶,地塊調(diào)查面積約12.3萬(wàn)畝。
(三)山地城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn),城市形象不斷提升。一是基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能配套進(jìn)一步完善,城市綜合承載能力有所提升。完成《**縣城市總體規(guī)劃》(20xx—2030)和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)及重點(diǎn)鎮(zhèn)控規(guī)編制。正在進(jìn)行《**縣城市綜合管廊可研》、《**縣城市停車場(chǎng)》的規(guī)劃編制。29個(gè)“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制預(yù)計(jì)8月中旬可完成。以開展“多彩貴州·美麗**文明行動(dòng)”“文明在**、滿意在貴州”等活動(dòng)為契機(jī),完成城區(qū)主干道路及背街小巷全面升級(jí)改造。對(duì)城區(qū)路面進(jìn)行一次全面勘查,重劃城區(qū)主干道路面標(biāo)線,完善城區(qū)道路標(biāo)志標(biāo)牌。完成城市垃圾箱、隔離護(hù)欄等公共配套設(shè)施建設(shè)。在東湖3D音樂噴泉、水幕電影投入運(yùn)行的基礎(chǔ)上,快速推進(jìn)東湖濕地公園生態(tài)治理一期工程建設(shè)。東南片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)快速推進(jìn)。二是以完善城市管理機(jī)制為抓手,不斷提升城市管理水平。依法治城工作有序推進(jìn),制定《**縣依法治城實(shí)施辦法(暫行)》,出臺(tái)依法治城“十條禁令”,把城市管理工作提升到依法治理層面。對(duì)城區(qū)“兩違”、臟、亂、差等突出問(wèn)題實(shí)行網(wǎng)格管理,對(duì)違法行為依法采取高壓態(tài)勢(shì)治理。三是示范小城鎮(zhèn)建設(shè)按既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),確保觀摩會(huì)取得實(shí)效。全省整縣推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)縣獲批,相關(guān)工作全面啟動(dòng)。繼續(xù)完善巴鈴詩(shī)意棲居小鎮(zhèn)、泛亞生態(tài)旅游小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升小鎮(zhèn)品質(zhì);**、**小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。四是商品房銷售快速回升。嚴(yán)格住房批建和商業(yè)用地供應(yīng)、從“供給側(cè)”保障房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。同時(shí),通過(guò)開展“融資性”購(gòu)置房源、政府幫扶救助、爭(zhēng)取國(guó)家資金政策支持等方面工作,我縣商品房存量得到了有效化解,在建項(xiàng)目得到了有效推進(jìn),房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展得到有效保障,取得了明顯成效。上半年,我縣商品住宅銷售面積10.98萬(wàn)㎡,同比增長(zhǎng)103%;商業(yè)用房銷售面積2.9萬(wàn)㎡,同比增長(zhǎng)440%。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。投資386.12萬(wàn)元,建設(shè)農(nóng)村飲水鞏固提升工程,解決4516人貧困人口飲水困難問(wèn)題。投資268萬(wàn)元,建設(shè)8眼機(jī)井配套工程;投資630萬(wàn)元,建設(shè)集鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急提水工程。投資1727.47萬(wàn)元,建設(shè)打魚凼掃尾工程。投資15100萬(wàn)元,建設(shè)尖山、崩土山、魯皂水庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施。組建**縣惠道交通投資有限公司,裝入凈資產(chǎn)達(dá)10億元??h通村公路已全面列養(yǎng),列養(yǎng)率達(dá)100%。農(nóng)村公路路政管理經(jīng)費(fèi)和小修經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。爛田灣至百卡公路改造工程完成投資3146.4萬(wàn)元,形象進(jìn)度達(dá)85%。20xx年,通村瀝青(水泥)路目標(biāo)任務(wù)113.9公里,已完成工程投資5032萬(wàn)元,工程形象進(jìn)度達(dá)80%。完成補(bǔ)郎城鄉(xiāng)便民碼頭建設(shè)。魯?shù)A營(yíng)鄉(xiāng)客運(yùn)站完成工程形象進(jìn)度50%;**鎮(zhèn)客運(yùn)站已完成選址及施工前期工作。
(五)生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),生態(tài)環(huán)境不斷改善。堅(jiān)守發(fā)展與生態(tài)兩條底線,按照“石漠化山頭綠起來(lái)”“153工程”工作要求,推進(jìn)“綠化**大地工程”。上半年造林綠化11.83萬(wàn)畝,完成率75%;組織義務(wù)植樹造林1800余畝。全縣森林覆蓋率達(dá)45.05%。大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),以五星枇杷、樹莓、核桃、李子、高鈣蘋果為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以商品林、生態(tài)林為林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo),讓“石漠化山頭綠起來(lái)”,實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。強(qiáng)化森林防火責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)防發(fā)生重特大森林火災(zāi)。完成《**縣新一輪退耕還林還草工程縣級(jí)規(guī)劃(20xx—2020年)》編制。減化行政審批程序,下放審批權(quán)限,將森林限額采伐委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。投資120萬(wàn)元開展森林普查工作,完成調(diào)查規(guī)劃任務(wù)60%以上。兌現(xiàn)各類涉林民生資金1508.2萬(wàn)元。啟動(dòng)梨樹坪國(guó)有林場(chǎng)改革。爭(zhēng)取林業(yè)重點(diǎn)工程造林指標(biāo)8.8萬(wàn)畝,總投資3200萬(wàn)元。加大對(duì)污水處理廠的監(jiān)管力度,加快推進(jìn)城南、回龍、**、瓦窯寨4個(gè)污水處理廠建設(shè),污水處理步入“城鄉(xiāng)一體化”軌道,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)88.4%。加快建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)84.3%。對(duì)集中式飲用水源進(jìn)行常態(tài)監(jiān)測(cè),集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。
(六)社會(huì)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),保障水平不斷提高。一是切實(shí)保障和改善民生。穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)工作,城鄉(xiāng)養(yǎng)老金發(fā)放實(shí)現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例提高到70%以上,全面推行8大類39種重大疾病基本免費(fèi)醫(yī)療。20xx年,我縣城鄉(xiāng)居民參保39.21萬(wàn)人,參保率達(dá)96.87%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保險(xiǎn)制度覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣常住人口基本做到應(yīng)保全保。參加社會(huì)保險(xiǎn)8.22萬(wàn)人。城鄉(xiāng)低保核查提標(biāo)工作有序推進(jìn)。完成低保對(duì)象和新申請(qǐng)對(duì)象核查,切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”。城鎮(zhèn)低保保障標(biāo)準(zhǔn)由440元/月/人提高到484元/月/人;農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)2580元/年/人提高到3060元/年/人。全面做好民政保障工作,認(rèn)真開展各類救災(zāi)救濟(jì)。及時(shí)發(fā)放各類救災(zāi)款物,確保災(zāi)區(qū)困難群眾的基本生活。加強(qiáng)災(zāi)害農(nóng)房保險(xiǎn)政策宣傳力度及理賠工作。潘家莊、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院主體工程全面完成。強(qiáng)力推進(jìn)殯儀館建設(shè),力爭(zhēng)年底建成投用。啟動(dòng)逸居養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)。全面推進(jìn)未成年人保護(hù)中心、縣兒童福利院項(xiàng)目建設(shè)。二是科教文衛(wèi)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步??萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)完成70%以上。組織開展了科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”和防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)。實(shí)施推廣有機(jī)**研究示范和中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)2個(gè)科技項(xiàng)目。制定《**縣普及十五年教育工作實(shí)施方案》,全縣“普十五”工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣寄宿制學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工作快速推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)文體廣電工作,不斷豐富群眾精神文化生活。成功舉辦潘家莊六月六布依小年文化節(jié)、巴鈴鎮(zhèn)首屆潑水節(jié)等文化活動(dòng)。中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)向我縣授以“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”牌匾和證書,正式成為“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”新成員,并成功在興義舉行康養(yǎng)黔西南·**縣“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”授牌儀式暨新聞發(fā)布會(huì)。
雖然上半年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),取得了一定的成績(jī),但是,結(jié)合綜合測(cè)評(píng)指標(biāo),我們應(yīng)該看到,我縣排名靠后的指標(biāo)大多都是絕對(duì)數(shù)指標(biāo),在31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中我縣的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)較低、基礎(chǔ)較為薄弱。比如地區(qū)生產(chǎn)總值、人均GDP、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、旅游總收入等指標(biāo)排名靠后的狀況短時(shí)間內(nèi)難以改變,增比進(jìn)位壓力很大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然還存在一些突出的困難和問(wèn)題。
第一,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢,持續(xù)增長(zhǎng)后勁不足。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比上年同期回落0.2個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增值稅僅增4.9%,工業(yè)用電量下降23.4%;煤炭行業(yè)完成工業(yè)增加值8.5億元,同比僅增長(zhǎng)7.5%。水泥、黃金等主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格處于較低水平,企業(yè)利潤(rùn)空間縮小,生存壓力加大。同時(shí),由于停產(chǎn)和負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)多,影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。有29家企業(yè)停產(chǎn)和負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的36.7%,累計(jì)減少工業(yè)總產(chǎn)值2.9億元。受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)普遍縮水。
第二,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。受政策、機(jī)制、市場(chǎng)、地緣等諸多因素制約,縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在短期內(nèi)難以有大的突破和質(zhì)的飛躍,農(nóng)業(yè)大、工業(yè)小、三產(chǎn)弱的問(wèn)題還沒有從根本上解決,導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足,后勁不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠突出,招商引資缺乏有吸引力的項(xiàng)目,工業(yè)化進(jìn)程明顯滯后,工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位和核心地位尚未形成。
第三,財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然困難。“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)布局沒有發(fā)生根本變化,由于財(cái)源建設(shè)滯后、剛性支出增多,以及新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式,培育拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎、新動(dòng)力未成形和輕、重工業(yè)園區(qū)尚未形成產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)等諸多問(wèn)題的影響,縣級(jí)財(cái)政仍然窘困,保工資、保穩(wěn)定壓力巨大。同時(shí),由于銀行惜貸慎貸,使得縣域中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)資金嚴(yán)重短缺。批零業(yè)增值稅同比下降5.4%,其中批發(fā)業(yè)增值稅同比下降11.0%;全縣無(wú)批發(fā)、零售大個(gè)體入庫(kù)統(tǒng)計(jì)。同時(shí),“營(yíng)改增”對(duì)地方財(cái)稅也產(chǎn)生多方面的影響。
第四,投資高位增長(zhǎng)壓力大。5000萬(wàn)元以上新開工入庫(kù)項(xiàng)目26個(gè)(其中,億元項(xiàng)目17個(gè)),億元以上大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備較少,難以支撐投資的高速增長(zhǎng);億元以上項(xiàng)目完成投資39.87億元,占總投資的比重65.5%,低于全州平均水平15.5個(gè)百分點(diǎn)。
二、下半年主要工作任務(wù)
實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),做好下半年工作尤為關(guān)鍵。省委**書記在聽取州委會(huì)匯報(bào)時(shí)對(duì)**州發(fā)展提出了新的定位:念好山字經(jīng),打好特色牌,奮力打造民族特色山地經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)。州委、州政府對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)都進(jìn)行了分解。全縣各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)**書記、**省長(zhǎng)的講話精神,按照州委、州政府的安排部署,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的不足和問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)策措施,排出時(shí)間表、明確路線圖,做到有的放矢、對(duì)癥下藥,全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
一要抓山地新型工業(yè)化。省委要求黔西南州要在山地新型工業(yè)化上創(chuàng)新示范。從全州的情況來(lái)看,工業(yè)主要分布在興義、**兩縣。州委、州政府都希望**能在山地新型工業(yè)化上走出新路子,這是州委、州政府交給**的新任務(wù)。這個(gè)我們就要認(rèn)真思考,重新定位我們**工業(yè)的發(fā)展方向。過(guò)去我們依靠傳統(tǒng)工業(yè),實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo),擠進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列。但現(xiàn)在傳統(tǒng)工業(yè)的支撐作用已經(jīng)不在,面臨著艱難的轉(zhuǎn)型,所以還得認(rèn)真思考如何走山地新型工業(yè)路子。現(xiàn)在我們“一園四區(qū)”已初具規(guī)模,但園區(qū)建起來(lái)之后如何往里面裝?裝什么?**書記說(shuō)過(guò)裝農(nóng)業(yè)加工、裝電子商務(wù)、裝民族特色的產(chǎn)業(yè)都是可以的。我們除了對(duì)現(xiàn)在重工區(qū)已經(jīng)裝進(jìn)去項(xiàng)目要搞好服務(wù),盡快達(dá)能達(dá)產(chǎn)外,還要思考下步如何引進(jìn)更多的項(xiàng)目裝進(jìn)去。特別是我們的**米產(chǎn)業(yè),如何在園區(qū)中“接二連三”。這就要依托龍頭企業(yè)、聚合中小企業(yè),做新產(chǎn)品、做強(qiáng)品牌,形成特色產(chǎn)品,把“中國(guó)**米之鄉(xiāng)”這塊國(guó)字號(hào)招牌用好用活,這個(gè)應(yīng)該是我們走山地新型工業(yè)化的一個(gè)突破點(diǎn),我覺得**走山地新型工業(yè)化的路子,既有基礎(chǔ)、也有路徑,基礎(chǔ)就是我們有煤、有水、有電,特色就是我們有**米、有長(zhǎng)壽之鄉(xiāng),所以我們有信心在這個(gè)方面走出新路子。
二要抓特色項(xiàng)目建設(shè)。一是盤活項(xiàng)目存量。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目,加大項(xiàng)目資金籌措力度,解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。加快推進(jìn)登高煤電鋁、大唐電廠等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,保證完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù),加快煤電轉(zhuǎn)化步伐;加快城市綜合體和城市棚戶區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加大房地產(chǎn)項(xiàng)目入庫(kù)和商品房去庫(kù)存力度。二是做大項(xiàng)目增量。積極謀劃項(xiàng)目,對(duì)接好中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)基金和PPP模式建設(shè)項(xiàng)目。針對(duì)已經(jīng)下達(dá)的項(xiàng)目,明確專人對(duì)接金融機(jī)構(gòu),及時(shí)完善相關(guān)手續(xù),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快形成投資。三是做好投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目尤其是億元項(xiàng)目入庫(kù)工作。包裝好一批億元項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù),提高億元項(xiàng)目投資增速。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目入庫(kù)力度,為產(chǎn)業(yè)投資占比排位穩(wěn)步推進(jìn)打好基礎(chǔ)。四是抓好重大項(xiàng)目的建設(shè)謀劃。切實(shí)謀劃好**(**河)水庫(kù)建設(shè)前期工作。**(**河)水庫(kù)的建設(shè),將極大夯實(shí)我縣生態(tài)基礎(chǔ),提升環(huán)境質(zhì)量,提高城市品位,是**打造長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)品牌的重要承載點(diǎn),對(duì)我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有不可估量的作用。7月6日,貴州省發(fā)改委公開發(fā)布20xx年第一批三大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,包括貴陽(yáng)至興義鐵路、公共租賃住房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、**縣荒山荒地造林等一系列項(xiàng)目。其中,貴陽(yáng)至興義鐵路項(xiàng)目總投資達(dá)350億元,相關(guān)部門要積極做好涉及我縣項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,該項(xiàng)目的實(shí)施,將改寫我縣不通鐵路的歷史,能極大夯實(shí)我縣在全州的交通樞紐地位。我們要充分利用這些重大項(xiàng)目建設(shè)的拉動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上一個(gè)臺(tái)階。
三要抓山地新興產(chǎn)業(yè)。充分利用好“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”和“中國(guó)**米之鄉(xiāng)”這兩張國(guó)家級(jí)名片,念山字經(jīng)、打特色牌,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式,培育拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎、新動(dòng)力。一要完成《**縣旅游總體規(guī)劃》修編及重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)縣內(nèi)旅游資源稟賦設(shè)計(jì)旅游線路,爭(zhēng)取納入貴州西部黃金旅游線路。全力抓好第二屆國(guó)際山地旅游大會(huì)承接項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保圓滿完成我縣承接的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。依托**、茶葉、五星枇杷等生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,打造一批生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游示范區(qū),建設(shè)一批山地戶外體育基地。加快旅游產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建旅游投融資平臺(tái),積極培育民族文化旅游品牌,加快優(yōu)勢(shì)旅游資源整合開發(fā)、提質(zhì)升級(jí),讓**成為游客夜歸地。二要大力發(fā)展電子商務(wù)。啟動(dòng)建設(shè)全域電商平臺(tái)網(wǎng)格化示范點(diǎn),整合和引導(dǎo)各方資源,打造電子商務(wù)園區(qū),抓好企業(yè)入駐和運(yùn)行,形成全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展區(qū)域。
四要抓山地特色新型城鎮(zhèn)化。一要圍繞城市總體規(guī)劃(20xx-2030)修編,完成生態(tài)城市交通、縣城地下綜合管廊、高鐵站場(chǎng)周邊、生態(tài)城市基礎(chǔ)設(shè)施、特色小城鎮(zhèn)等專項(xiàng)規(guī)劃,全面謀劃和啟動(dòng)涉及城市路網(wǎng)工程、管網(wǎng)工程、門戶工程、靚化工程、凈化工程、秩序工程、智慧工程、誠(chéng)信工程、文明工程、法治工程等新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè),以實(shí)施“十大工程”建設(shè)提升城市品位和綜合承載能力。二要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能配套,提升城市長(zhǎng)效管理和綜合服務(wù)能力,創(chuàng)建和打造文明有序、整潔優(yōu)美、生態(tài)宜居的城市環(huán)境,構(gòu)建綜合管理體系,提升城市管理水平。三要以規(guī)劃為龍頭,以建設(shè)工作為目標(biāo),注重發(fā)展特色,拓寬融資渠道,加快整縣推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)縣的建設(shè)進(jìn)程,打造山地特色新型生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。
五要抓山地特色農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,全面提升基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、加工轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)開拓和科技支撐五大能力。一要充分發(fā)揮**區(qū)位優(yōu)勢(shì)和**米等綠色有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),建立“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)村電商”模式,一頭連到田間地頭,一頭連著消費(fèi)群體,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,拉動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。二要抓好中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)。以已種植的3.6萬(wàn)畝中藥材為依托,繼續(xù)擴(kuò)大中草藥產(chǎn)業(yè)核心區(qū)種植面積,融合大健康產(chǎn)業(yè),打造種、加、銷、養(yǎng)生服務(wù)為一體的中藥材園區(qū),延伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈。三要圍繞“一米三葉兩果一園一業(yè)”總體發(fā)展思路,加大園區(qū)建設(shè)力度,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓更多農(nóng)民享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,打造特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給體系。以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī),深入調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展格局,促進(jìn)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。
六要抓精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮好村級(jí)“五人小組”,脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃突擊團(tuán)、突擊連、尖刀班等的作用,結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃,重點(diǎn)要解決好“怎么扶”的問(wèn)題:一是大力推進(jìn)黨建扶貧;二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧;三是大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧;四是大力推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資金落地;五是大力推進(jìn)易地扶貧搬遷;六是大力推進(jìn)兜底扶貧;七是大力推進(jìn)“百企幫百村”行動(dòng)。要通過(guò)這些措施的落實(shí),確保今年減少農(nóng)村貧困人口2.5萬(wàn)人,28個(gè)貧困村退出貧困之列。
七要抓各類觀摩會(huì)籌備。從目前掌握的情況來(lái)看,下半年我們要接受幾次重要觀摩,比如即將到來(lái)的全省易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)觀摩、全省第三次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、全州小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩等。全省易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)觀摩已經(jīng)作好充分準(zhǔn)備,小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩正在有序推進(jìn),重點(diǎn)是20xx年全省第三次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。本輪觀摩會(huì)黔西南的重點(diǎn)在**,**的重點(diǎn)在登高??梢哉f(shuō)登高能否順利接受觀摩事關(guān)**、事關(guān)黔西南觀摩能否成功。從政治意義上來(lái)講,11月份又是新當(dāng)選的十二屆縣委剛剛履新的第一個(gè)月。因此,本輪觀摩對(duì)**、對(duì)黔西南來(lái)講都意義重大,是對(duì)新一屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力的一次重大檢驗(yàn)。大家要千方百計(jì)、舉全縣之力加快推動(dòng)登高煤電鋁一體化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。在推進(jìn)登高項(xiàng)目的同時(shí),我們要接受觀摩的項(xiàng)目也要一并推進(jìn)。7月26日我在重工區(qū)調(diào)研時(shí)就明確要成立三個(gè)工作組,一個(gè)組負(fù)責(zé)輕工區(qū)擬接受觀摩的萬(wàn)峰林紡織、銘興電子、電梯、牛仔褲項(xiàng)目;一個(gè)組負(fù)責(zé)重工區(qū)的登高、興安環(huán)??萍嫉软?xiàng)目;第三個(gè)組負(fù)責(zé)大唐電廠建設(shè)項(xiàng)目。各工作組一定要倒排工期、加班加點(diǎn)完成任務(wù),保證本輪觀摩只許成功,不許失敗。
八要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。一要對(duì)標(biāo)對(duì)表。各級(jí)各部門都要按照十三五規(guī)劃和年初《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)上半年工作中存在的問(wèn)題和不足,準(zhǔn)確研判,適時(shí)調(diào)度,查缺補(bǔ)漏,確保全面完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。二要做好對(duì)接。涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的部門要做好與上級(jí)主管部門的溝通協(xié)調(diào),掌握指標(biāo)運(yùn)行狀況,把各項(xiàng)增比進(jìn)位指標(biāo)明確到具體的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,使各項(xiàng)指標(biāo)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。同時(shí)要眼觀六路、耳聽八方,要了解我們所處方陣中前幾位、后幾位的指標(biāo)情況,也要了解州內(nèi)幾個(gè)縣市的運(yùn)行情況,隨時(shí)調(diào)度好。三要應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要加大對(duì)投產(chǎn)大項(xiàng)目和具備規(guī)上企業(yè)的跟蹤服務(wù),認(rèn)真排查,確保有新的工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)。同時(shí)也要做好既抱西瓜,又撿芝麻,能入統(tǒng)的全部入統(tǒng)。下半年要在批零住餐的統(tǒng)計(jì)上殺出路子來(lái)。四要做好服務(wù)。圍繞重點(diǎn)煤礦企業(yè)做好服務(wù),拓展煤炭銷售市場(chǎng),緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)遇,幫助當(dāng)前煤炭銷售難的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),走出困境。五要做好協(xié)調(diào)??h政府分管發(fā)改統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常調(diào)度,適時(shí)預(yù)判、預(yù)警,確保各項(xiàng)指標(biāo)的支撐性與匹配性。
九要抓安全生產(chǎn)。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維,要真正樹立安全生產(chǎn)工作大于一切的思想,要高度警惕汛期災(zāi)害性天氣多發(fā)帶來(lái)的挑戰(zhàn),深刻認(rèn)識(shí)下半年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季和重特大事故易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn),保持工作連續(xù)性,增強(qiáng)工作預(yù)見性、實(shí)效性,針對(duì)突出問(wèn)題,強(qiáng)化工作措施,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。一要責(zé)任落實(shí)到位。筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ),層層落實(shí)責(zé)任,要進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),齊抓共管”。做到責(zé)任明確、責(zé)任到人、措施到位。二要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,深入抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品安全、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管工作,強(qiáng)化“打非”力度和巡查密度,持續(xù)開展安全隱患排查整治,按照今年安全生產(chǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)分解認(rèn)真完成落實(shí)好每階段工作,各單位要加強(qiáng)合作配合,確保汛期和下半年安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)喜憂參半,依然不容樂觀。希望大家把思想集中到干事創(chuàng)業(yè)上,把精力凝聚到項(xiàng)目建設(shè)上,把功夫施展到狠抓落實(shí)上,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)**跨越趕超、同步小康作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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