電視電話會議講話材料
電視電話會議可實現(xiàn)異地會場之間 零距離 溝通和交流,目前已成為國家電網(wǎng)公司開展行政宣貫、調度指揮的有效方式,下面就是學習啦小編給大家整理的電視電話會議講話材料,僅供參考。
電視電話會議講話材料(一):區(qū)建設工作電視電話會議講話
同志們:
這次會議是貫徹落實黨的十六屆六中全會、__區(qū)黨委七屆二次全委(擴大)會議和全國建設工作會議精神的一次重要會議。剛才,__廳長總結了20xx年全區(qū)的建設工作,對20xx年的主要任務進行了部署,我都同意。下面,我再講幾點意見:
一、堅持科學的發(fā)展觀,進一步增強做好新時期建設工作的責任感和使命感
20xx年是“十一五”開局之年,全區(qū)各族人民在__區(qū)黨委、人民政府的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,認真實施《__區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展成績顯著。預計全區(qū)完成生產(chǎn)總值3000億元,增長11.2%;全社會固定資產(chǎn)投資完成1595億元,增長18%;外貿(mào)進出口總額完成93.7億美元,增長18%;全口徑財政收入預計完成484億元,增長21.6%;地方一般預算收入219億元,增長21.5,保持了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。
在過去的一年里,__區(qū)建設事業(yè)發(fā)展也取得了新的進展。全區(qū)預計完成城市基礎設施投資75億元,城市綜合服務功能進一步增強;房地產(chǎn)市場宏觀調控初見成效,房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展,預計完成房地產(chǎn)投資115億元,比上年增長13%;建筑業(yè)改革和結構調整力度加大,企業(yè)實力有所增強,工程質量和安全生產(chǎn)管理水平不斷提高,全年預計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值404億元,增長12;城鄉(xiāng)規(guī)劃管理得到加強,促進了城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展;__區(qū)城市“天山杯”競賽和“創(chuàng)建園林城市”活動深入開展,城市環(huán)境綜合治理工作力度加大,村莊整治工作穩(wěn)步推進,全區(qū)城鄉(xiāng)面貌有了較大的改變;城鄉(xiāng)抗震安居工程超額完成年度建設任務,清欠工作成效明顯,城鎮(zhèn)房屋拆遷管理逐步規(guī)范,城鎮(zhèn)出租汽車清理整頓工作得到加強,為__區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展做出了突出的貢獻。在此,我代表__區(qū)黨委、__區(qū)人民政府向建設系統(tǒng)各族干部職工表示衷心的感謝!
20xx年是我區(qū)實施“十一五”規(guī)劃、構建社會主義和諧社會的重要一年。__區(qū)黨委七屆二次全委擴大會議已經(jīng)為我們堅持科學發(fā)展觀,構建和諧新疆指明了方向,確定了目標;__區(qū)十屆人大五次會議對今年各項工作進行了安排部署;__區(qū)近期相繼召開的農(nóng)村工作會議、新型工業(yè)化建設工作會議對建設社會主義新農(nóng)村,推進我區(qū)新型工業(yè)化進程提出了具體的要求。建設系統(tǒng)各族干部職工一定要盡快把思想和行動統(tǒng)一到__區(qū)黨委、__區(qū)人民政府的各項工作部署上來,圍繞構建社會主義和諧社會的要求,進一步強化科學發(fā)展理念,科學規(guī)劃,轉變職能,堅持走節(jié)約資源、保護環(huán)境的集約化建設道路,增強全行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,推動我區(qū)城鄉(xiāng)建設工作邁上一個新的臺階。
二、轉變發(fā)展模式,不斷提高建設事業(yè)發(fā)展的質量和效益
各地各部門必須堅持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,依靠科技進步,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高建設事業(yè)發(fā)展的質量和效益,推進城鄉(xiāng)建設和資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
(一)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合調控作用。各地要進一步完善工作機制,抓好《__區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》實施,加快市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制,合理確定城鎮(zhèn)的空間布局和規(guī)模等級,促進大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。要改善城市總體規(guī)劃編制方法,充分發(fā)揮專家作用,擴大公眾參與,增強規(guī)劃編制的公開性和透明度。要全面完成近期建設規(guī)劃編制,合理確定近期城市重點發(fā)展區(qū)域和用地布局,強化對資源環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)保護、項目選址、城市綜合服務功能和人居環(huán)境改善等方面的調控作用,促進向集約型轉變。要進一步提高控制性詳細規(guī)劃質量,體現(xiàn)控制建設用地性質、使用強度和空間環(huán)境要求,以城市中心、舊城改造和近期發(fā)展地區(qū)作為重點,明確各類空間和界線管制措施。要繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,完善規(guī)劃公示制度、派駐規(guī)劃督察員制度和規(guī)劃專家咨詢制度,加強規(guī)劃實施監(jiān)管,堅決糾正違反規(guī)劃的建設行為。要結合推進新型工業(yè)化建設的要求,加強工業(yè)園區(qū)規(guī)劃管理工作,將工業(yè)園區(qū)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,統(tǒng)一管理,共享基礎設施建設成果。
(二)加大村鎮(zhèn)建設力度,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。各地要進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃工作,在縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導下,制定縣域村莊布點規(guī)劃,優(yōu)化村莊布局,科學指導村鎮(zhèn)建設發(fā)展。要結合__區(qū)新農(nóng)村建設試點,繼續(xù)抓好村莊整治工作,科學編制村莊整治規(guī)劃與工作計劃,重點建設農(nóng)民急需的道路、供水、排水等公共設施,改善生產(chǎn)生活條件,搞好衛(wèi)生綠化,實現(xiàn)村容整潔。村莊整治工作要堅持因地制宜、量力而行,注意保護農(nóng)民合法權益,突出鄉(xiāng)村特色、民族特色和地方特色,防止大拆大建和形式主義。要充分發(fā)揮重點鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)對全區(qū)小城鎮(zhèn)建設的影響和帶動作用,深化改革,創(chuàng)新體制與機制,多渠道籌措建設資金,改善投資環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展。
(三)完善城鎮(zhèn)綜合服務功能,塑造良好的人居環(huán)境。各地要進一步調整城鎮(zhèn)基礎設施投資結構,加快城市供排水管網(wǎng)、集中供熱、天然氣利用等項目建設。要以推行市政公用行業(yè)特許經(jīng)營制度為重點,深化市政公用事業(yè)改革,實現(xiàn)投融資主體多元化,全區(qū)力爭完成城鎮(zhèn)基礎設施投資80億元。各城市要全面開征污水垃圾處理費,合理確定收費標準,促進城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。城市政府要實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,落實各項扶持政策,確立公共交通在城市交通中的主體地位,緩解城市交通壓力。要以__區(qū)城市“天山杯”競賽活動為載體,加強城市環(huán)境綜合整治,抓好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制,提高城市綠化建設水平。要認真貫徹國家《風景名勝區(qū)管理條例》,繼續(xù)抓好風景名勝區(qū)綜合整治工作,強化風景名勝資源保護和管理。
(四)轉變城鎮(zhèn)發(fā)展模式,加強資源能源節(jié)約。要以住宅小區(qū)為載體,以實施康居示范工程為引導,建立商品住宅性能認定制度,開展__區(qū)級優(yōu)秀住宅小區(qū)示范工程試點,推動節(jié)能省地型住宅建設,促進建筑發(fā)展模式的轉變。要高度重視節(jié)水工作,認真開展創(chuàng)建節(jié)水型城市活動,大力推廣城市節(jié)水器具,積極建設中水回用設施,提高水資源利用效率。要完善節(jié)能地方標準,新建民用建筑要嚴格實施節(jié)能50的強制性標準。要積極發(fā)展太陽能、風能、地熱等新能源,并結合城鎮(zhèn)供熱體制改革,穩(wěn)步推進既有建筑節(jié)能改造工作。
(五)加快結構調整,發(fā)展壯大建筑業(yè)。要以市場為導向,以資質管理為手段,積極引導建筑業(yè)調整結構,提高產(chǎn)業(yè)集中度,實現(xiàn)各類型建筑企業(yè)優(yōu)勢互補和協(xié)調發(fā)展。要引導區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)做好房屋建設、市政建設工程,拓展交通、水利等專業(yè)市場,同時,大力實施“走出去”戰(zhàn)略,積極參與區(qū)外、國外的建筑項目。全區(qū)建筑業(yè)要力爭完成總產(chǎn)值420億元,比上年增長4。各地、各有關部門要不折不扣地落實__區(qū)關于支持國有困難建筑企業(yè)改制脫困的各項政策;各有關建筑企業(yè)也要繼續(xù)深化改革,提高經(jīng)營管理水平,爭取早日擺脫困境。要制定稅收、社保、產(chǎn)業(yè)結構調整等方面的優(yōu)惠政策,加快勘察設計單位改制步伐,提高全行業(yè)發(fā)展水平。
三、進一步轉變職能,解決好建設行業(yè)事關群眾切身利益的問題
當前,全區(qū)低收入群體在住房方面還面臨許多困難,城鎮(zhèn)房屋拆遷、拖欠工程款、出租汽車行業(yè)穩(wěn)定問題依然比較突出,這將會影響到建設事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,影響構建和諧新疆的大局。為此,我們必須進一步轉變職能,扎扎實實解決好建設行業(yè)事關群眾切身利益的問題。
(一)加大房地產(chǎn)市場宏觀調控力度,著力解決低收入群體的住房困難。保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,不但關系到群眾切身利益,也關系到經(jīng)濟發(fā)展全局。各級政府一定要加強引導和調控,既要發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,又要防止房價過快上漲,合理引導住房建設與消費,重點解決好廣大中低收入家庭的住房問題。要嚴格住房建設規(guī)劃管理,重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房,加強經(jīng)濟適用住房建設管理,確保城鎮(zhèn)中低收入家庭的消費需求。今年新審批、新開工的商品住房中,套型建筑面積90平方米以下的要達到70以上。要落實國家有關規(guī)定,從土地出讓收入中安排一定比例的資金用于城鎮(zhèn)廉租住房建設,完善廉租住房保障方式,擴大廉租住房覆蓋面。要大力實施住房解危解困工程,分期分批解決國有困難企業(yè)、破產(chǎn)(兼并)企業(yè)、改制企業(yè)無房戶、住房困難戶和危房戶的住房問題。要加強對各級政府落實住房建設規(guī)劃,建立住房保障制度情況的監(jiān)督檢查,確保各項措施落到實處。
要繼續(xù)深化城鎮(zhèn)住房制度改革,在大中城市初步建立住房貨幣化分配制度;進一步放開搞活二級市場,積極培育住房租賃市場,引導城鎮(zhèn)居民通過住房二級市場和租賃方式解決住房問題。各地要嚴格按照《關于進一步做好制止違規(guī)集資合作建房有關工作的通知》(新政辦發(fā)[20xx]207號文)的要求,切實規(guī)范集資建房行為。要加強住房公積金管理,提高住房公積金使用效率,強化城鎮(zhèn)居民改善住房條件的金融支持。
(二)抓好城鄉(xiāng)抗震安居工程實施,解決好農(nóng)村居民的住房問題。經(jīng)過幾年的努力,全區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居工程取得了突出成績。在去年年底召開的__區(qū)抗震安居表彰大會上,司馬義·鐵力瓦爾地主席已經(jīng)對今年各項工作進行了全面安排部署,__區(qū)確定20xx年要完成41萬戶抗震安居住房建設任務。我這里要特別強調一下,保證抗震安居工程質量,不僅是技術問題、責任心問題,更是對人民群眾的感情問題。各地各部門要加強宣傳教育,完善質量管理體系,嚴格技術標準,加大監(jiān)督檢查力度,確保各族群眾及早、安全入住。同時,各地要利用冬閑時間,組織農(nóng)牧民進行培訓,儲備建材,降低成本,提高資金使用效益。
(三)加強建設行業(yè)市場監(jiān)管,營造良好的發(fā)展環(huán)境。各地要加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,嚴肅查處違法違規(guī)開發(fā)、合同欺詐、虛假廣告、面積縮水、抽逃資金等群眾投訴集中、反映強烈、社會影響較大的問題,為房地產(chǎn)健康發(fā)展和群眾住房消費營造良好的環(huán)境。要嚴格城市房屋拆遷管理,全面推行拆遷公示、拆遷聽證、拆遷過程監(jiān)管和責任追究等制度;堅持先安置、后拆遷,凡安置資金不到位、安置方案不落實、被拆遷人沒有依法得到合理安置的項目,一律不能拆遷。要按照1月25日全國和__區(qū)清欠工作電視電話會議的要求,盡快完成20xx年以前拖欠工程款的清欠工作,進一步完善預防和制止拖欠建設領域工程款和農(nóng)民工工資的長效機制,防止出現(xiàn)新的拖欠。
各地要加快市政公用行業(yè)相關法規(guī)和技術標準的研究制定工作,明確市政公用企業(yè)準入條件、準入程序、競爭條件及管理辦法,依法確立市政公用行業(yè)產(chǎn)品價格、服務質量標準,為市政公用事業(yè)監(jiān)管工作提供法律保障和技術支撐。各級建設主管部門要進一步整合行政資源,按照相對獨立、職責專一、綜合管理、專家為主的原則,盡快建立統(tǒng)一的市政公用事業(yè)監(jiān)管體系,實現(xiàn)市政公用事業(yè)監(jiān)管從直接到宏觀、從管行業(yè)到管市場、從對企業(yè)負責到對公眾負責的轉變。
(四)加強工程質量安全管理,完善城市運行的安全保障。百年大計質量為本,安全生產(chǎn)責任重于泰山。各地要加強工程質量管理,落實質量責任制,重點做好工程參建各方責任主體的質量行為和對工程重要部位的監(jiān)督檢查,積極開展質量創(chuàng)優(yōu)活動,提高工程質量。要切實完善安全生產(chǎn)的規(guī)范標準體系,落實安全生產(chǎn)許可證制度,加強監(jiān)管責任層級監(jiān)督,繼續(xù)深化專項整治,加大檢查和執(zhí)法力度,減少事故隱患,遏制重大事故的發(fā)生。要進一步推行工傷保險和建筑意外傷害保險制度,做好建筑企業(yè)職工的安全保障工作。
春節(jié)即將來臨,各地要認真做好城市供氣、供水等城市基礎設施的管理維護工作,進一步落實出租汽車穩(wěn)定工作市長負責制,健全和完善市政公用行業(yè)應急預案,提高營運質量和效率,確保各族群眾度過一個安樂、祥和的節(jié)日。
(五)加強隊伍建設,切實轉變工作作風。要切實加強干部隊伍建設,著眼新形勢、新任務,加強學習培訓工作,使各族干部職工跟上時代的步伐,從全局的高度認識和處理問題,堅決維護好__區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級領導要樹立正確的“政績觀”,堅持求真務實,真抓實干,把有限的財力、物力用到人民群眾最迫切需要解決的問題上來,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要緊密結合新疆黨風廉政建設的實際,按照胡錦濤在中紀委七次全會上提出的八個方面良好作風的要求,堅持勤奮好學、學以致用;心系群眾、服務人民;真抓實干、務求實效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局,令行禁止;發(fā)揚民主、團結共事;秉公用權、廉潔從政;生活正派、情趣健康,不斷提高自身素質,樹立“勤政、廉政、為民”的良好形象。
同志們,20xx年建設工作的任務仍然十分繁重。我們要在__區(qū)黨委、人民政府的領導下,繼續(xù)堅持科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,求真務實,扎實工作,努力開創(chuàng)__區(qū)建設事業(yè)的新局面,為構建和諧新疆做出更大的貢獻!
謝謝大家!
電視電話會議講話材料(二):在村村通廣播電視電話會議上的講話稿
同志們,今天的會議是一次總結前一階段"村村通"建設成果,部署新階段"村村通"工作重要會議,務院領導高度重視,務委員陳至立親自到會并將作重要指示。我們一定要認真學習、深入貫徹,剛才中宣部副部長、廣電總局局長徐光春同志傳達了中央領導對"村村通"工作的重要指示,并就做好"村村通"工作講了十分重要的意見,下面我代表發(fā)展和改革委員會講幾點意見。第一、要站在實踐"三個代表"重要思想,貫徹科學發(fā)展觀的高度,進一步加深對"村村通"工程重要意義的認識。"村村通"工程實施以來,一直得到黨中央務院的關心和支持。最近務院批準廣播電視新西工程第三期第二階段建設方案,同意實施自然村"村村通"工程,并一次性批準今明兩年安排8億元投資,用于推進50戶以上已通電自然村"村村通"建設,前不久務院辦公廳下發(fā)了《關于鞏固和推進"村村通"廣播電視工作的意見的通知》,這標志著"村村通"工作已進入了一個新的階段,也表明了黨中央務院對這項工作的充分肯定和殷切希望,繼續(xù)實施"村村通"工程,進一步提高農(nóng)村廣播電視覆蓋水平,解決部分農(nóng)村農(nóng)民群眾聽不到廣播、看不到電視的難題,是全面建設小康社會、加強社會主義文化建設的重要組成部分,是實踐"三個代表"的重要思想,切實貫徹科學發(fā)展觀的客觀要求。"村村通"工程的實施也以使廣大農(nóng)村地區(qū)、特別是貧困地區(qū)的干部和群眾能進一步及時了解、掌握黨的路線、方針和政策,實踐證明,廣播電視延伸到哪,黨的路線、方針和政策就能迅速、準確、原原本本的傳達到哪,廣大農(nóng)村干部和群眾就能及時、準確的了解各級黨委和政府政策的信息,并自覺有效行使民主監(jiān)督的權利。"村村通"工程的實施有利于豐富農(nóng)村群眾文化生活,普及科學文化知識,提高民眾的素質,有利于推進貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步。廣播電視可以深入千家萬戶,使貧困地區(qū)的群眾潛移默化地學習科學文化知識,接受民主和法制的熏陶,逐步改變舊的積習,接受新觀念,滿足人們文化娛樂和精神生活日益迫切的要求,"村村通"工程還有利于啟動農(nóng)村消費場,拉動內(nèi)消費需求。隨著城家用電器的普及和消費檔次的提高,部分家電產(chǎn)品在城場趨于飽和,而農(nóng)村場潛力很大,"村村通"工程的實施,有效的刺激了對廣播電視收發(fā)設備和電視機、收音機的消費需求,并由此帶動電子等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且從長遠來看,隨著農(nóng)村廣播電視深入普及,農(nóng)民的消費需求將更加豐富和多樣化。"村村通"工程將對開拓農(nóng)村場,擴大內(nèi)需求發(fā)揮更大的作用。
第二、認真總結"村村通"建設的成功成果和經(jīng)驗,高度重視新階段自然村"村村通"工作的艱巨性和復雜性。改革開放以來,我廣播電視事業(yè)取得了長足的發(fā)展,但由于自然條件和經(jīng)濟條件制約,到1998年底還有1億5000多萬人聽不到廣播看不到電視,為不斷擴大廣播電視覆蓋,解決廣大農(nóng)村地區(qū)人民群眾收聽收看廣播電視問題,1999年4月原計委,廣電總局聯(lián)合下發(fā)了《關于加強農(nóng)村廣播電視覆蓋的通知》,通知下發(fā)后,兩部門在湖北宜昌召開了《村村通廣播電視工作會議》,對這項工作進行了全面動員和部署。各級政府共投入建設資金17.6億元,其中地方政府投入13.1億元。發(fā)展改革委、廣電總局分別安排3.2億和1.3億元專項資金對貧困地區(qū)"村村通"工程建設給予必要的支持,經(jīng)過上下共同努力,截止****年底已通電的行政村基本實現(xiàn)了"村村通"目標,有11.7萬個已通電行政村廣播電視盲點新建了廣播電視節(jié)目接收或轉發(fā)設施,已通電行政村"村村通"目標的實現(xiàn),解決了7000多萬農(nóng)民群眾收聽收看廣播電視問題,大大提高我廣播電視人口覆蓋率。目前,我廣播電視人口綜合覆蓋率已分別由1998年末的88.3、89.9提高到****年的93.6、94.8,"村村通"工程能夠取得目前的成果,我們認為:
一、領導重視。工程提出以來,始終得到黨中央務院領導的重視、關心和支持,明確要求將"村村通"建設作為推進農(nóng)村信息化建設和西部大開發(fā)的重要基礎設施之一,認真抓好。地方各級黨委和政府都高度重視這項工作,將其納入當?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展計劃,列入黨委和政府的議事日程,認真組織實施。很多區(qū)的領導同志親任"村村通"建設領導小組組長,這是順利推進"村村通"工作的重要保證。
二、密切合作。在工程實施過程中,各級廣電、發(fā)改以及其它各有關部門的同志從群眾的切片身利益出發(fā),思想統(tǒng)一,步調一致,相互配合,相互支持,共同推進"村村通"工程實施。與此同時,社會各界給予了高度關注和熱切贊揚,貧困地區(qū)的群眾以極大的熱情,積極投身到這項工程中來,各單位之間十分注意溝通。廣電總局及時召開現(xiàn)場會,妥善解決實施過程中出現(xiàn)的問題,這是順利推進"村村通"工程的重要基矗
三、科學規(guī)劃。工程啟動前,通過深入調查研究,摸清各地底數(shù),根據(jù)財務產(chǎn)狀況和各地發(fā)展不平衡的特點,實事求是、因地制宜的制定了分批分期,逐步實施的規(guī)劃、方案并制訂了詳細的工作計劃,明確了中央和各地方之間,部門之間的責任和各地相繼發(fā)布了一系列的文件,在設備采購、安裝調度、竣工驗收、日常維修、日常維護等各個環(huán)節(jié)都作出了相應的規(guī)定。目前各地都建立了農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡管理的有關規(guī)章制度,基本形成了有效的運行維護機制,這是順利推進"村村通"工作的重要手段。
在充分肯定前一階段"村村通"建設成果的同時,我們也應清醒的看到今后面臨的"村村通"建設任務十分艱巨,。據(jù)統(tǒng)計,目前尚有800多萬人收聽收看不到廣播電視,自然村盲點仍有57.4萬多個,其中50戶以上已通電不能收看電視的自然村有9.3萬個,20至50戶已通電不能收看電視的自然村有5萬多個,5至20戶已通電不能收看電視的自然村近14萬個。
1、在廣播電視建設上,與行政村相比,自然村面臨的困難更多、更復雜,農(nóng)民居住更要分散,自然條件更加惡劣并且位置更加偏僻,交通更為不便,建設施工和設備養(yǎng)護的難度更大。
2、自然村的經(jīng)濟狀況更為落后,農(nóng)戶自身配套建設資金的能力更差。
3、目前廣播電視技術發(fā)展迅猛,轉接迅速,這既為實施"村村通"工程提供了更多更新的技術可能,同時也增加了我們選擇建設方案時把握前瞻性和建設性的難度。
4、隨著整個經(jīng)濟技術的發(fā)展,農(nóng)民群眾對"村村通"工程的希望就更高,希望能看到更多更好的頻道的節(jié)目。
我們面臨的"村村通"工程建設任務更加艱巨,對此,各地應有充分的思想準備,并充分利用前一階段"村村通"建設的成功經(jīng)驗,把下一階段的"村村通"建設搞得更好。
第三、加強統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜地科學制定自然村"村村通"建設方案,已經(jīng)納入今明兩年建設范圍的9萬多個自然村,地理位置、經(jīng)濟水平、自然條件等客觀條件差別比較大。各地在制定具體建設方案時要注意把握好以下幾個方面的問題:
1、從實際出發(fā),深入調查研究,科學規(guī)劃,區(qū)分不同情況逐步解決,不能簡單化一,要充分考慮當場農(nóng)民群眾的承受能力。條件較好的村在群眾自愿的前提下可以適當提高標準,建設得好一點。條件比較差的村,要確保達到統(tǒng)一規(guī)定的基本標準。
2、在制定建設方案時,要把有力的保證長期通作為首要目標,不僅要考慮如何確保完成建設任務,更要考慮將來如何運行,設備安裝完成這是工程建設的第一步,能真正取得成效關鍵在后期運行。根據(jù)我們調研掌握的情況,前兩期實施的行政村"村村通"工程建設和運行情況看,總體上是好的,但也有部分地區(qū)的少數(shù)村和由于當時受經(jīng)濟條件所限,采取了集中收看的方式或由于運行維護經(jīng)費得不到落實或由于設備損壞而得不到及時修復等原因,取得的效果不甚理想盡管這是發(fā)生在少數(shù)村,但社會反響很大,我們必須認真對待選擇好后期運行機制,確保"村村通"能夠長期通
3、在技術方案和設備的選擇上既要考慮到近年來廣播電視技術發(fā)展更新很快,新技術、新設備不斷涌現(xiàn)的情況,避免采用已經(jīng)淘汰或即將淘汰的技術和設備,也要考慮到這些自然村遠離城,人材匱乏的實際,不要片面翻新求洋,盡可能的選擇在技術上安全可靠,經(jīng)濟上合理,使用和維修方便的設備。
4、在收費管理上,各地管理部門要負起責任,加強檢查、監(jiān)督,絕不允許亂收費情況發(fā)生。在"村村通"收費管理上,要做到"公正、公開、透明"讓老百姓能收看到更多電視節(jié)目,更好的電視畫面,即使有一些適當?shù)氖召M,群眾也是能夠接受的。
第四、強化組織領導,加強協(xié)作配合,奪取"村村通"工作的新勝利,考慮到自然村"村村通"的建設任務比行政村更為艱巨,各地發(fā)改委、廣電、財政等部門還要特別做好以下幾個方面工作。
1、明確建設任務,今明兩年的建設任務主要是依據(jù)20xx年各地上報的自然村廣播電視網(wǎng)點數(shù),集中力量抓好9萬多個50戶以上已通電自然村和1000多個新通電行政村實現(xiàn)"村村通"
2、加大投入力度,按照務院批準的方案,除發(fā)改委今明兩年安排8億元投資外,有關部門還要安排一部分資金主要用于支持8萬多個中部地區(qū),扶貧工作重點縣所需的"村村通"工程建設,中部地區(qū)非貧縣以及東部地區(qū)所需建設資金,地方政府要采取措施,切實安排解決
3、加強資金管理,確保設備的質量,提高資金的使用效益,安排的專項補助投資將規(guī)劃方案安排到各區(qū),對降低成本,確保質量,廣電總局、發(fā)改委將對大眾統(tǒng)一的設備實行集中招標,各地區(qū)以區(qū)為單位,與中標的廠家訂貨,其他設備也要以區(qū)為單位,通過招標的形式統(tǒng)一定購設備,然后將設備配置到各規(guī)劃建設網(wǎng)點,中央的專項資金和地方安排的配套資金都是在財政并不寬裕的情況下拿出來的,要管好用好,要加強對資金使用情況的檢查,保證??顚S?,對擅自改變資金用途的要嚴肅處理
4、進一步建立和完善"村村通"運行保障機制,要認真貫徹落實辦發(fā)****年60號文件的各項要求,切忌出現(xiàn)一年新、二年舊、三年四年就沒有的情況,切實使"村村通"做到長期通
5、要加強領導和協(xié)作配合,各地發(fā)展改革部門之間自然村"村村通"廣播電視工程建設作為一項重要的農(nóng)村基礎設施建設,納入到當?shù)厣鐣l(fā)展和經(jīng)濟規(guī)劃,認真組織實施,"村村通"實施過程中要與廣電部門密切配合,能力協(xié)作,及時解決好矛盾和出現(xiàn)的問題,廣播電視是一個技術性較強的行業(yè),各地發(fā)展改革部門要主動與廣電部門多聯(lián)系,多溝通,專業(yè)技術方面的問題要多學習,多請教,共同做好工作。
同志們,自然村"村村通"工作是一項光榮而艱巨的政治任務,黨中央務院領導關注,廣大群眾給予了厚望,讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央堅強領導下,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,扎扎實實的做好各項工作,確保實現(xiàn)"村村通"工程新目標,謝謝大家。
電視電話會議講話材料(三):全市環(huán)境保護工作電視電話會上的講話
同志們:
這次會議是經(jīng)市政府第次常務會議研究決定召開的。會議的主要任務是,針對當前全市環(huán)境保護的嚴峻形勢和突出問題,進一步強化措施,進一步加壓奮進,確保圓滿完成今年各項環(huán)保工作任務,促進全市環(huán)境質量的根本好轉。剛才,元生同志作了一個很好的報告,就有關工作進行了具體部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實;華明同志就今年幾項環(huán)保專項整治行動的落實情況進行了通報,希望大家發(fā)揚成績,進一步加大各項工作力度。下面,我再強調四點意見。
一、統(tǒng)一認識,統(tǒng)一思想,牢固樹立科學發(fā)展觀
黨的十六屆三中全會明確提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀”,這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華,也是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。就環(huán)保工作而言,堅持科學發(fā)展觀,就要樹立正確的效益意識,做到經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一,在可持續(xù)發(fā)展理論指導下,以全新的視野規(guī)劃本地區(qū)的發(fā)展思路,把環(huán)境保護作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要指標,不能片面追求生產(chǎn)總值的增長而忽視社會和環(huán)境效益,堅決摒棄“先污染后治理,先破壞后恢復”的傳統(tǒng)發(fā)展觀念,切實做到經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展;要樹立正確的政績觀,堅持以人為本,把人民群眾的根本利益放在首位,把衡量我們的工作實績建立在人民群眾是否滿意的基礎上,既要重視經(jīng)濟發(fā)展,又要考慮環(huán)境的承載能力,而不能片面追求所謂的形象工程,不能以眼前發(fā)展損害長遠利益、以局部發(fā)展損害全局利益;要正確處理好經(jīng)濟建設、資源利用和生態(tài)環(huán)境保護的關系,以高度的責任感和使命感,未雨綢繆,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展??傮w來看,近幾年來我市環(huán)境保護工作雖然取得了一定的成績,但問題不少。如一些地方有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象仍然存在,地方保護主義和行政干預的現(xiàn)象時有發(fā)生,違規(guī)審批、越權審批和漏管漏批建設項目的情況屢見不鮮;重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象較為普遍,項目審批后未能及時進行動態(tài)跟蹤管理,對“三同時”的監(jiān)督檢查不夠,特別是項目施工期的環(huán)保管理更為薄弱;只重視單個項目的微觀管理,忽視區(qū)域開發(fā)的宏觀管理,一些地方不注重環(huán)境管理規(guī)劃工作,未能充分考慮區(qū)域開發(fā)對環(huán)境的總體影響,因選址和布局不當造成環(huán)境污染和環(huán)境糾紛的現(xiàn)象時有發(fā)生;環(huán)境保護執(zhí)法隊伍素質和管理水平亟待提高,相應的監(jiān)督約束機制還須進一步完善。這些問題如不盡快加以解決,勢必影響全面建設小康社會宏偉目標的實現(xiàn)。全市各級各部門都要把思想統(tǒng)一到加快把建設成為“經(jīng)濟強市、生態(tài)大市、旅游名市”和“粵港澳后花園”的戰(zhàn)略高度上來,充分認識環(huán)境保護工作的重要性、緊迫性和嚴峻性,強化認識,強化領導,真正把環(huán)境保護工作擺在重要議事日程。在加強招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作時,要充分聽取環(huán)保部門的意見,大力支持環(huán)保部門依法行政、履行環(huán)保職責;在抓經(jīng)濟建設項目時,要充分考慮當?shù)氐沫h(huán)境容量,堅決杜絕環(huán)境污染嚴重的項目進入轄區(qū),絕不以犧牲環(huán)境為代價來換取當?shù)亟?jīng)濟的暫時發(fā)展,走一條科技含量高,資源消耗低,環(huán)境污染小,人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
二、狠抓源頭,狠抓基礎,嚴格把好環(huán)保審批第一關
抓好環(huán)境保護工作,必須堅持標本兼治,重在治本,嚴格控制污染源頭,不斷夯實工作基礎。一要以規(guī)劃為指導,強化區(qū)域性環(huán)境評估。環(huán)保規(guī)劃是環(huán)保工作的龍頭。各地要認真編制好本地區(qū)的環(huán)境保護規(guī)劃,認真抓好環(huán)境容量測算工作,通過充分論證區(qū)域環(huán)境承載力和環(huán)境容量,編制區(qū)域環(huán)境規(guī)劃,按照區(qū)域環(huán)評和環(huán)保規(guī)劃的要求進行區(qū)域的開發(fā)和項目建設,實現(xiàn)從微觀管理向宏觀管理轉變。二要嚴把環(huán)保審批關。認真貫徹實施《環(huán)境影響評價法》,嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價與“三同時”制度,對不符合環(huán)保法律法規(guī),不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,一律不予審批;對沒有履行環(huán)評報批手續(xù)、違反“三同時”規(guī)定的建設項目,一律不得驗收和發(fā)放排污許可證。市政府常務會議提出要求,今后凡屬縣及縣以下新建、擴建和改建的建設項目以及各類規(guī)劃開發(fā)項目,都必須嚴格按照《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定,首先呈報當?shù)丨h(huán)保部門,由環(huán)保部門按法定程序進行環(huán)境影響評價,然后依據(jù)環(huán)境影響評價情況及要求批準立項,辦理相關證照。凡未經(jīng)環(huán)境影響評價的項目,計劃和項目主管部門不得批準立項,國土資源部門不得提供用地和辦理相關證件,建設部門不得批準建設,工商部門不得辦理執(zhí)照,相關銀行不得提供貸款,電力部門不得供電,技術監(jiān)督、安全監(jiān)督、規(guī)劃、公安等部門不得辦理相關手續(xù),確保環(huán)保第一審批權真正落實到位,確保從源頭解決好環(huán)境問題。三要完善制度,強化建設項目環(huán)保監(jiān)管機制。建立和完善建設項目從審批、項目施工期監(jiān)督到項目竣工環(huán)保驗收等全過程的環(huán)境管理制度,克服“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象。認真落實環(huán)評單位自律、社會監(jiān)督、行政監(jiān)管等措施,加強對環(huán)評單位的管理,努力提高環(huán)境影響報告的編制質量,使環(huán)境影響報告真正為項目審批提供科學的決策依據(jù)。建立和完善重點項目施工期環(huán)境監(jiān)理制度,對生態(tài)環(huán)境影響突出、施工期長或容易造成擾民的項目,由建設單位委托具有相關資質的單位對項目環(huán)境保護設施建設、環(huán)境保護措施落實情況進行監(jiān)理,并將環(huán)境監(jiān)理報告作為項目竣工環(huán)保驗收的重要依據(jù)。加強對建設項目環(huán)?!叭瑫r”實施過程的環(huán)境監(jiān)察,及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目建設期間的環(huán)境違法行為,督促業(yè)主對建設項目的環(huán)境保護負責。進一步完善建設項目環(huán)境管理備案制度,建立健全全市項目建設環(huán)境管理信息化系統(tǒng),不斷提高環(huán)境管理水平和質量。
三、依法行政,依法監(jiān)管,切實加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度
環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程,必須依法實施管理。各級政府要認真履行屬地管理職責,不管屬哪一級企業(yè),不管企業(yè)有多大,企業(yè)所在地有關部門都有監(jiān)督管理責任,都要對每一個企業(yè)進行監(jiān)控,嚴格依法行政,嚴格執(zhí)法,堅決打擊環(huán)境違法行為,加大查處不法排污行為的力度,對嚴重違法行為實行重懲重罰、該追究法律責任的堅決追究法律責任,使環(huán)境違法者不僅無利可圖,還要受到法律的制裁。同時要嚴肅查處相關領導和執(zhí)法監(jiān)督部門的責任。各級政府要加大支持環(huán)保部門依法監(jiān)管。當前個別地方為了招商引資,促進經(jīng)濟發(fā)展,出臺了一些保護企業(yè)的優(yōu)惠政策,但是不能隨意取消和削弱有關環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定和要求,凡是法律有明確規(guī)定的,環(huán)保部門都要嚴格依照法律辦事。各級環(huán)保部門要進一步增強依法行政的法治觀念,切實加大執(zhí)法力度,積極探索運用行政和法律的手段開展環(huán)保工作的新思路和新方法。對于轄區(qū)出現(xiàn)的問題,該管的要管,該報的要報,善于發(fā)現(xiàn)問題,勇于同一切違法行為作斗爭,決不能寬容遷就,更不能隱情不報。小洞不補,大洞叫苦,小患不除,必將釀成大患。作為環(huán)保部門的同志們,出現(xiàn)問題不制止、不報告,輕者是失職,重者是犯罪。同時,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員一定要提高自身素質,既要從嚴執(zhí)法,更要公正文明執(zhí)法,做到罰之有理,罰之有據(jù),不能以情代法,更不能徇私枉法,以權謀私。要結合開展各項環(huán)保專項行動,加大對違反建設項目環(huán)保法律法規(guī)行為的查處力度,清查一批違規(guī)審批和未批先建的項目,清理一批違反環(huán)保法律法規(guī)的土政策,嚴肅查處環(huán)境監(jiān)管中的失職瀆職行為,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。各級各部門要以大局為重,密切配合,積極支持和主動參與環(huán)境保護工作。要確保政令暢通,形成環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。
四、落實責任,落實工作,確保全年各項工作任務圓滿完成
各級領導要把環(huán)境保護工作作為自己的一項重要職責,經(jīng)常聽取環(huán)保工作匯報,親自解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題,按照市委、市政府下達的各項環(huán)境目標管理責任制抓好落實,并建立黨政領導干部環(huán)境責任追究制度,把環(huán)境保護工作列入政府重大事項督查范圍,對環(huán)境質量出現(xiàn)惡化、環(huán)境污染連片反彈、發(fā)生重特大環(huán)境污染事故,并造成嚴重后果的地方,要依法嚴肅處理,并追究相關責任人的責任。要切實改進工作作風,狠抓工作落實。各級領導干部要深入基層,深入一線,親自掌握情況,面對面解決問題,把工作真正抓到底,抓到位。今年,市政府先后部署了環(huán)境污染綜合整治、湘江流域段水污染防治、市城區(qū)下湄橋區(qū)域環(huán)境綜合整治、清理整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動、礦山專項執(zhí)法檢查、清查放射源專項行動等多項重點工作,均召開了專題會議或下發(fā)了專項實施方案,這些工作是全年的主要目標任務。從剛才通報的情況看,各項工作雖然都有不同程度的進展,但總體不夠理想。目前只剩個多月的時間了,各項工作任務還十分繁重,壓力很大。各縣市、區(qū)政府及市直相關部門要對照年初的目標任務,對照這次下發(fā)的通報和市長督辦卡進行落實。這次對、、、等個縣(區(qū))下發(fā)了市長督辦卡,請你們結合市長督辦卡任務和通報中未完成的整治工作目標,認真組織全面回頭看,找出工作差距,狠抓督促檢查,逐項工作落實到位。市政府將在下個月組織檢查驗收,結合年終綜合考核,對沒有完成全年各項污染整治任務的縣市、區(qū)政府,環(huán)??己说梅植坏贸^環(huán)??偡种档?。要加大環(huán)??己肆Χ?,提高環(huán)保分值。我們講科學發(fā)展觀,正確政績觀,綠色,這次年終督查考核,要認真執(zhí)法到位,對照各項專項行動,逐項進行落實,不搞任何虛假。要進一步加大對環(huán)境保護工作的投入。切實加強環(huán)保工作隊伍建設,改善環(huán)保工作條件,在人員、物資和經(jīng)費上大力加強環(huán)保工作自身能力建設。要多渠道、多形式地籌措資金,加快環(huán)?;A設施建設步伐,不斷提高治污保障能力,確保全市環(huán)境質量根本好轉。
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