電力系統(tǒng)工作會議講話稿范文
電力系統(tǒng)工作會議講話稿范文
中國電力產業(yè)是國民經濟的基礎支柱產業(yè),對國民經濟健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。下面就是學習啦小編給大家整理的電力系統(tǒng)工作會議講話 ，僅供參考。
電力系統(tǒng)工作會議講話 (一)
同志們： 今天，縣政府在這里召開全縣電力電網建設工作會議，主要目的是統(tǒng)一全縣上下思想，進一步明確各級政府的責任，落實措施，切實解決電力電網建設中碰到的各種問題，不斷加快我縣電力電網建設步伐，以適應我縣經濟社會加快發(fā)展的需要。春節(jié)剛過，縣政府在這里召開電力電網建設會議，有著特別深遠的意義。它向全縣發(fā)出這么一個信號，經濟社會要發(fā)展，電力要先行。同時，這也表明縣委、縣政府對加快電力電網建設的高度重視。剛才，縣供電局兆輝同志總結了近年來我縣電力電網建設工作，對今后幾年我縣電力電網建設作了部署，我完全同意。請同志們認真貫徹。
近年來，我縣供電部門不斷開拓創(chuàng)新、與時俱進、求真務實，積極爭取省廣電集團和河源供電分公司的支持，全力以赴加快電力電網建設;不斷深化供電管理體制改革;堅持內抓管理，外抓服務，努力提高管理水平;切實加強安全生產工作，確保電力供應，為我縣的經濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向全縣電力系統(tǒng)的干部職工和所有關心支持電力電網建設的同志們，表示衷心的感謝!下面，我就如何進一步加快電力電網建設，更好地促進我縣經濟社會發(fā)展談兩點意見：
一、統(tǒng)一思想，進一步提高對加快電力電網建設的重要性和必要性的認識
(一)加快電力電網建設，是解決我縣經濟發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求
基礎產業(yè)發(fā)展滯后是制約我縣經濟發(fā)展重要因素之一，電力作為基礎產業(yè)的重要組成部分，雖然近年來，我縣加大建設力度，取得了較好的成績，但隨著我縣經濟社會的發(fā)展，電力產業(yè)中的一些矛盾和問題已逐步暴露，主要是電網結構落后，變電站布點過少，配電網不完善;主變過載且容量缺口大;變電設施老化，難于適應當前用電負荷快速增長的要求。2004年，由于負荷的限制與線路的過載、安全等原因，我縣累計強制錯峰5條次。據(jù)預測，2005年，我縣用電量將達3.5億千瓦時，增長20%，用電最高負荷保守估計也要超過15萬千瓦。如果不迅速改變目前的供電狀況，勢必阻礙我縣招商引資工作，阻礙經濟的快速發(fā)展，在新一輪發(fā)展潮中將會處于落后位置。所以說，電力電網建設不僅是供電部門自己的事，而是紫金經濟發(fā)展的大事，各級政府、各部門責無旁貸，一定要從全縣經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步把思想統(tǒng)一到樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀上來，把認識和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，充分認識加快電力電網建設的現(xiàn)實意義，切實加強領導，落實責任，關心和支持電力電網建設，積極支持供電部門解決工作中遇到的各種矛盾和問題，為加快電力電網建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)加快電力電網建設，是實踐“三個代表”重要思想，加快電力企業(yè)自身發(fā)展的重要途徑
電力是經濟社會發(fā)展的最基本的物質條件，人民日益增長的物質需求和現(xiàn)代文明都離不開電力的發(fā)展。加快電力電網建設，保證人民生活用電和重點地區(qū)、重點單位用電，為廣大用電戶服務，為我縣經濟社會發(fā)展服務，是電力部門實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當前，供電企業(yè)管理體制改革正在深入推進，我們要把每建設一個電源電網項目都作為加快企業(yè)自身發(fā)展的難得機遇，逐步建設“結構合理、技術先進、安全可靠、適度超前”的現(xiàn)代化電網，為電力企業(yè)自身的發(fā)展打下堅實的基礎，把電力部門建設成為“經營型、服務型、市場化、現(xiàn)代化”的企業(yè)。
二、加強領導、落實責任，采取有效措施，全面加快電力電網建設
電力電網建設是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合和支持。各鎮(zhèn)、各有關部門必須加強領導，科學規(guī)劃，采取切實有效措施，全面加快我縣電力電網建設步伐，不斷滿足我縣社會經濟快速發(fā)展的需要。
(一)加強電網建設規(guī)劃，提高電網建設水平
樹立和落實科學發(fā)展觀，結合我縣經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標，超前、系統(tǒng)地研究電力電網規(guī)劃，注重電網規(guī)劃的科學性、前瞻性和合理性，抓緊做好“十一五”電網建設規(guī)劃的有關工作。電網年度建設計劃要定點、定位、定線落實在規(guī)劃圖上。供電部門要加強對我縣高峰負荷的分析，提高用電需求預測的準確性。要加強與縣計劃局、縣經貿局、縣外經貿局、縣規(guī)劃局、縣建設局、縣統(tǒng)計局等部門的溝通與協(xié)調，及時掌握紫金經濟社會發(fā)展、負荷分布及發(fā)展動態(tài)，使電網規(guī)劃與經濟社會發(fā)展相適應，并做好電網項目的立項、跟蹤落實及評估分析工作。
(二)建立綠色通道，加速推進電網建設
今年重點抓好110KV臨江站擴建，110KV南光輸變電工程、中壩35KV輸變電工程、110KV天歐輸變電工程項目的建設。各級、各部門要將電網建設項目納入政府工作的綠色通道，實行特事特辦，要認真貫徹落實市政府出臺的《河源市加快電網建設若干規(guī)定》(河府[2003]130號)。供電部門要加強工程項目的管理，組織好設計、設備采購和施工，合理安排工期，確保工程安全、質量、進度三不誤，努力打造紫金電網建設的“陽光工程”。在這里，我特別強調幾點：
l、把紫金的電網建設項目當作外來投資項目，給予外來投資項目的所有優(yōu)惠政策。
2、35KV及以上電網涉及的用地、拆遷、青苗補償，所需資金按政策規(guī)定在工程費用支出，具體民事工作由所在地政府予以協(xié)調。對于10KV及以下線路，國務院和省政府都已經明確規(guī)定不給予土地占用費和青苗補償。
3、供電部門要及時將滾動修改的電網建設計劃、規(guī)劃、選址方案和規(guī)劃線路路徑報縣政府，統(tǒng)一由縣規(guī)劃局征求有關部門意見，在1個月內回復。
4、各有關部門要切實履行職責，積極配合電力建設，提高辦事效率，加快辦理輸變電工程用地審批和簡化開工手續(xù)，縮短輸變電工程項目辦理時限。凡符合電力及市政規(guī)劃的輸電工程用地，縣規(guī)劃與國土資源部門在申報資料齊全的情況下，應在20個工作日內辦理用地審批手續(xù)。
5、供電部門要加強與政府有關部門的聯(lián)系和協(xié)調，爭取各級黨委、政府的支持和有關部門的密切配合。要以簡報形式定期向縣政府和縣經貿、規(guī)劃、國土等部門通報電網建設進度及存在問題。有關部門要指定專人負責協(xié)調電網建設問題，并把負責人名單報上縣府辦。
電力系統(tǒng)工作會議講話 (二)
同志們：
今天我們用一上午時間在這里召開全省能源監(jiān)管工作座談會暨電力系統(tǒng)廠網聯(lián)席會，主要是總結回顧去年我省能源工作，安排部署今年能源監(jiān)管重點工作。剛才，部分煤炭、油氣、電力企業(yè)分別介紹了有關情況，并對能源監(jiān)管工作提出了許多很好的建議。我辦市場處對會前征集的廠網聯(lián)席會議題作了解答，這些解答意見是我辦會同有關部門和單位共同研究確定的。大家講的都很好，會后我辦將對有關建議逐一進行研究落實。下面，我講三點意見。
一、20xx年全省能源情況
20xx年，全省能源行業(yè)認真貫徹落實省委省政府和國家能源局的各項工作部署，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，轉變觀念、開拓進取、扎實工作，能源生產和供應持續(xù)穩(wěn)定，節(jié)能減排成效顯著，各項工作取得了新的進展，為全省經濟社會發(fā)展提供了堅強有力的保障。主要有以下幾個特點：
一是煤炭行業(yè)低位企穩(wěn)。全省煤礦累計生產原煤1.44億噸，同比下降2.6%;銷售商品煤1.4億噸，下降1.4%。煤炭企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2543億元，同比下降17.29%;實現(xiàn)利稅187.32億元，下降24.77%;實現(xiàn)利潤7.58億元，下降68.99%。煤炭市場整體呈現(xiàn)出階段性企穩(wěn)的態(tài)勢，但市場整體需求不足的趨勢依然沒有根本變化，煤炭企業(yè)生產經營仍比較困難。
二是油氣行業(yè)發(fā)展總體平衡。全省原油產量2710萬噸，同比下降2.77%。大中型骨干煉油廠原油加工量8613萬噸，同比增長46.44%。天然氣產量4.6億立方米，同比下降8.69%。全省共銷售汽油687萬噸、增長13%，柴油738萬噸、下降21%，成品油總體供需平衡。天然氣供需形勢由供不應求逐步轉向供需平衡，略有盈余。全省原油和成品油輸送管線合計3000公里，天然氣長輸管線4000公里，高中低壓城鎮(zhèn)燃氣管線50287公里。
三是電力供需基本平衡。全省總裝機容量達到9715.7萬千瓦，全年完成發(fā)電量4619億千瓦時，增長2.8%。全社會用電量5117億千瓦時，增長2.8%。發(fā)電量、全社會用電量和總裝機容量分別居全國第1位、第2位和第3位?？稍偕茉窗l(fā)展勢頭迅猛，風電裝機容量達到722萬千瓦，增長16%，光伏發(fā)電裝機容量133萬千瓦，增長335%。全年新投產220kV 及以上變電站28座，新增變壓器62臺，新增變電容量1733萬千伏安;新增線路103條，增加線路長度2623.11公里。全省電力供需基本平衡，全年統(tǒng)調最高用電負荷5965萬千瓦(出現(xiàn)在7月29日)，同比增加259萬千瓦，全省共實施有序用電三天(全部出現(xiàn)在7月)，最大電力缺口160萬千瓦。
四是電力安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。全省電力行業(yè)以貫徹落實新《安全生產法》和《電力安全生產監(jiān)督管理辦法》為主線，堅持黨政同責，強化“紅線意識”，認真落實企業(yè)主體責任，加強隱患排查治理，積極開展專項檢查，認真做好應急工作，安全保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，全年未發(fā)生較大以上人身傷亡和設備事故，未發(fā)生環(huán)境污染和對社會造成重大影響的事故，有力地保障了電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行和電力可靠供應。去年12月6日，國家能源局在濱州召開全國電力安全生產現(xiàn)場工作會，對我省電力安全生產工作給予了充分肯定。
二、20xx年能源監(jiān)管工作
20xx年，我辦堅持圍繞中心，服務大局，認真貫徹落實國家能源工作方針，主動適應、把握和引領新常態(tài)，全面落實省委、省政府和國家能源局各項工作部署，認真履行監(jiān)管職責，各項監(jiān)管工作取得了新的成效。
一是加強能源行業(yè)和規(guī)劃監(jiān)管。加大對電力規(guī)劃投資、項目優(yōu)選和建設情況的監(jiān)管，建立全省電力項目監(jiān)管臺賬制度，定期對項目前期工作、核準情況、建設進度以及并網運行情況等進行調度分析，跟蹤掌握電力項目建設進展情況。對風電項目接入電網、送出工程建設運維、并網運行等進行專項監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的13項問題分類提出6項監(jiān)管意見和4項政策建議，監(jiān)督企業(yè)整改，保障了風電項目公平接入、配套電網同步建設和風電的全額保障性收購。配合省發(fā)改委，對濟寧、棗莊和菏澤地區(qū)煤炭企業(yè)開展煤礦違法違規(guī)生產建設專項檢查，對存在問題的企業(yè)依法采取責令停工停產、移交有關執(zhí)法部門等措施，確保煤礦建設生產秩序規(guī)范有序。組織油氣管網運營企業(yè)定期報送管網利用率和公平開放情況，及時發(fā)現(xiàn)管網企業(yè)生產運營過程中出現(xiàn)的問題，向國家能源局提出工作建議。加大政策宣傳力度，及時協(xié)調處理油氣管網企業(yè)間出現(xiàn)的矛盾糾紛，引導油氣管網企業(yè)在公平開放設施方面進行了嘗試和探索。委托第三方社會調查機構對加油站、加氣站的服務情況進行調查，用戶加油滿意度為83.15分、加氣滿意度為75.10分。從調查情況看，油氣站在服務水平和油氣質量、數(shù)量、價格等方面仍有提升空間。
二是著力推進油品質量升級專項監(jiān)管。我省是煉化大省，一次加工能力約1.6億噸。特別是地方煉化企業(yè)點多量大，裝備工藝水平和加工能力參差不齊，年加工能力在200萬噸以下的就占地煉企業(yè)的55%，升級任務重，監(jiān)管難度大。為此，我辦開展了6次煉化企業(yè)生產現(xiàn)狀、成品油質量升級等情況專題調研，實地走訪了30多家煉化企業(yè)，全面掌握了成品油生產銷售和質量升級等情況。對2家銷售企業(yè)和12家重點保供企業(yè)、重點升級企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，針對部分企業(yè)產品結構調整緩慢、加油站升級滯后、高速?；愤\輸車輛調運難等問題，通過分類指導、加強協(xié)調等措施，有針對性的提出監(jiān)管建議和要求，促進了油品質量升級。截至去年底，全省煉化企業(yè)共投入230多億元對生產設備工藝進行改造，3家保供企業(yè)按期完成改造任務，加油站提前進行油品置換，確保了我省油品質量升級工作按期完成。
三是強化電力安全生產監(jiān)管。督導電力企業(yè)全面構建安全生產管理工作體系和主體責任落實體系，將新安全法的各項政策規(guī)定落到實處。組織開展迎峰度夏、迎峰度冬、環(huán)保改造施工、電力工程質量、電力企業(yè)?；返葘ｍ棸踩珯z查，對錫盟-山東特高壓輸變電工程和國華壽光發(fā)電廠一期新建工程開展電力建設施工和工程質量安全駐點監(jiān)管，對存在重大安全隱患的企業(yè)負責人進行監(jiān)管約談，推動電力企業(yè)建立科學的隱患排查治理體系，確保電力安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。全年共組織開展安全生產檢查12次，檢查企業(yè)82家，發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題1126項，下達整改通知書82份，約談企業(yè)6家，促進了企業(yè)安全生產管理，規(guī)范了生產建設秩序，保障了電力生產運行安全。
四是市場監(jiān)管工作取得新的突破。深入推進電力直接交易工作，按照省政府的部署，擴大交易規(guī)模，修訂完善交易規(guī)則，放寬發(fā)電和用戶準入，分兩批組織完成200億千瓦時直接交易電量，降低用戶用電成本約3億元。大力推進電源項目自建配套送出工程回購工作，協(xié)調廠網雙方加快落實有關政策要求，完成3個送出工程回購，涉及送出線路長度201公里、投資額1.89億元，全省累計回購送出工程13個，在全國率先實現(xiàn)符合條件的送出工程全部回購。經過與自備電廠多次溝通和認真研究，建立了符合自備電廠特點的運行管理考核機制，并正式啟動試運行和結算，自備電廠運行管理有了量化考核指標，機組運行質量明顯提升。開展“兩個細則”專項檢查和電力調度交易與市場秩序專項監(jiān)管，對規(guī)則執(zhí)行情況、發(fā)電計劃完成情況、電費結算、信息公開等進行全面檢查，維護了良好的市場秩序。
五是深化供電服務監(jiān)管。深入推進人民群眾滿意用電工程，首次選定了6家供電企業(yè)開展駐點監(jiān)管，圍繞重點業(yè)務和關鍵環(huán)節(jié)，查找問題，分析原因，從制度、管理、技術等方面推動改進提高，促進業(yè)務規(guī)范，這些駐點單位投訴舉報數(shù)量明顯下降，供電服務水平明顯提升。開展供電檢查，對10家供電企業(yè)的供電能力、供電質量、供電服務、用戶受電工程等進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)用戶電壓不合格、欠費停電不規(guī)范、電網建設改造滯后等各類問題143項，逐一下發(fā)整改通知書，并對整改情況進行復查，實現(xiàn)了檢查、整改、監(jiān)督全過程閉環(huán)監(jiān)管。對新建小區(qū)配套費進行專項監(jiān)管，會同省住建廳召開專題座談會，深入6個地市現(xiàn)場走訪、檢查18家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題13項，要求企業(yè)限期整改，促進了小區(qū)配套政策的規(guī)范執(zhí)行。創(chuàng)新供電監(jiān)管思路，與第三方機構合作，開展電力用戶滿意度調查，對用電質量、供電服務、電價電費、用電信息、電力工程市場等情況進行調查，用戶總體滿意度為76.89分;調查發(fā)現(xiàn)，供電企業(yè)在供電電壓、停電信息、市場開放、工程招投標等方面仍存在不足，有待進一步改進和提升。
六是進一步規(guī)范市場準入。建立“陽光許可”工作機制，對電力行政許可項目全部實行“網上申請、網上審批、網上監(jiān)督”，實現(xiàn)了證前、證中、證后的非現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)管。修訂完善《山東省承裝(修、試)電力設施許可證機具設備標準》，對機具設備型號和數(shù)量等進行精簡，讓企業(yè)根據(jù)施工要求自主選擇、自主配置，降低準入門檻，促進大眾創(chuàng)業(yè)。開展110千伏輸變電工程施工專項監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)借用資質、違法分包、轉包等問題12項，依法進行嚴肅處理，凈化了市場環(huán)境。全年共新發(fā)各類電力業(yè)務許可證33個、換發(fā)及變更395個，新發(fā)承裝(修、試)電力設施許可證113個、續(xù)期68個、變更211個;新發(fā)電工進網作業(yè)許可證14541個，續(xù)期注冊14479個。
七是加大能源行政執(zhí)法和稽查工作力度。著力打造12398能源監(jiān)管民生通道，實現(xiàn)了與全省17市12345熱線以及國網公司、中石化、中石油的專線、專人聯(lián)系和三方通話、轉辦、督辦等聯(lián)動措施，12398熱線知曉度和影響力明顯提升。全年接收電話、傳真、郵件、來訪等共計26272件次，有效信息4369件。加大電力違法違規(guī)案件調查力度，查處電力資質、電力業(yè)擴工程等方面案件3起，未取得發(fā)電業(yè)務許可證違規(guī)發(fā)電案件1起。針對苗頭性違法違規(guī)行為，開展4次專題監(jiān)管調研，發(fā)揮了警示預防的作用。積極調解各類矛盾糾紛，協(xié)調解決6個村低電壓和頻繁停電問題，調解油氣領域服務糾紛3起，太陽能分布式發(fā)電并網糾紛4起，避免了矛盾激化，維護了各方合法權益。
八是加強調查研究，及時提出政策建議。針對經濟發(fā)展新常態(tài)和能源改革發(fā)展的新形勢、新任務，結合“三嚴三實”專題教育，圍繞省委、省政府的中心工作，以服務全省經濟社會發(fā)展大局和能源行業(yè)科學發(fā)展為重點，加強對政府關心、企業(yè)關注和群眾關切的能源行業(yè)熱點、難點問題的調查研究。圍繞電力體制改革、電力市場建設、電力安全生產、供電服務和油品質量升級等課題，組成調研組，先后11次深入東營、棗莊、濱州、聊城、日照等地發(fā)供電企業(yè)、油氣企業(yè)和信發(fā)集團、嵐橋集團等大型民營企業(yè)開展實地調研，聽取各方面的意見建議，及時將民營煉化企業(yè)的原油進口權訴求、信發(fā)集團高效節(jié)能發(fā)電機組并網需求等情況向國家能源局進行反映，促進了相關問題的解決;提出了加快推進電力體制改革、規(guī)范企業(yè)自備電廠運行、加快推進油品質量升級等一系列意見建議，得到了各方面的高度重視。
我省能源監(jiān)管工作的順利開展，得益于全省能源企業(yè)的大力支持和密切配合。在此，我代表山東能源監(jiān)管辦對大家給予能源監(jiān)管工作的理解、支持和配合表示衷心的感謝!
三、當前能源形勢和監(jiān)管工作重點
20xx年,是我國全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是能源革命發(fā)力提速、推進供給側結構性改革的攻堅之年，國家將進一步深化能源領域體制改革，深入推進簡政放權，加快能源市場化建設，強化能源市場監(jiān)管。從我省情況看，能源供需形勢發(fā)生顯著變化，電力、油氣供應由前幾年持續(xù)偏緊轉為寬松，煤炭供應出現(xiàn)過剩，能源保障更加有力，為加快推進能源體制改革創(chuàng)造了有利條件。但是，新形勢下也面臨許多困難和挑戰(zhàn)：一是電力需求增速放緩。受宏觀經濟尤其是工業(yè)生產下行、產業(yè)結構調整、經濟轉型升級等因素影響，電力消費增長減速換檔、結構不斷調整。去年全國用電量同比增長0.5%，創(chuàng)1998年以來的新低，我省用電增速也僅有2.4%，統(tǒng)調公用電廠平均發(fā)電利用小時數(shù)下降300小時。預計今后幾年，電力消費增速仍將維持低速增長。二是節(jié)能減排任務艱巨。去年年底，國務院常務會議決定東部地區(qū)2017年全面完成燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。初步估計，今年全省共有67臺、2482萬千瓦發(fā)電機組需要完成超低排放改造任務，投入大，時間緊，任務重。油氣、煤炭行業(yè)也面臨巨大的節(jié)能減排壓力。三是電網安全穩(wěn)定運行面臨新的挑戰(zhàn)和風險。隨著電力裝機和電網規(guī)模不斷擴大，尤其是今年錫盟-山東特高壓輸電工程和新增百萬千瓦機組的陸續(xù)投運，山東電網特高壓、大電源、大容量受端電網特征更加明顯，大電源接入、失穩(wěn)控制、高低壓電磁環(huán)網運行、聯(lián)絡線控制難度加大等問題將集中顯現(xiàn)。四是煤炭行業(yè)脫困任務艱巨。受國內煤炭產能過剩、消費總量減少、庫存居高不下，以及全球煤炭市場供過于求、原油價格持續(xù)下跌等因素影響，煤炭價格持續(xù)低位運行，我省煤炭行業(yè)整體低迷的形勢預計還將持續(xù)，化解煤炭行業(yè)過剩產能、推動煤炭企業(yè)實現(xiàn)脫困發(fā)展的壓力依然較大。五是油品質量升級面臨較多困難和問題。按照國家要求，國三普通柴油到2017年7月1日后才能完全退出市場，省內國五車用柴油和國三普通柴油在未來一年多時間里將一直交叉存在，以次充好、假冒偽劣等問題有可能抬頭。同時，我省煉化企業(yè)投資主體多元化，企業(yè)規(guī)模和實力差距較大，裝置工藝多樣，管理參差不齊，成品油質量升級仍然面臨很大壓力。
面對新常態(tài)、新形勢、新任務，能源改革勢在必行，能源監(jiān)管任務更加繁重。全省各級能源企業(yè)要主動適應、把握、引領能源發(fā)展新常態(tài)，全面貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照國家能源局和省委、省政府的各項工作部署，深入推進能源消費、供給、技術和體制四個革命，推動能源生產利用方式變革，加大能源供給側改革力度，優(yōu)化能源結構，提高能源利用效率，提升普遍服務水平，推動全省能源行業(yè)清潔低碳、安全高效發(fā)展。為更好地履職盡責、加強監(jiān)管，我辦年初研究制定了《20xx年山東能源監(jiān)管工作要點》，已經發(fā)給大家，請各單位結合實際，認真貫徹。關于今年的安全生產和供電工作，我辦已經在2月24日召開全省電力安全生產工作會議，對安全工作進行全面部署，月底還將專門召開供電監(jiān)管座談會，這部分工作今天就不展開講了。下面，就今年的其他重點監(jiān)管工作，我講些意見。
(一)深入推進電力體制改革，加快電力市場建設。今年是全面推進電力體制改革在我省實施、落地的關鍵一年。按照省政府的統(tǒng)一部署和安排，今年我省將制定出臺綜合試點方案，對電力市場建設、交易機構組建、發(fā)電計劃放開、輸配電價改革、售電市場放開等進行統(tǒng)籌安排和部署，電力體制改革將邁出實質性步伐。我辦將按照省政府的部署和要求，積極參與和推進相關改革工作，努力爭取電力現(xiàn)貨市場建設試點，組建相對獨立的交易機構，在售電放開、增量配電業(yè)務試點等方面力爭見到一定成效。希望全省電力企業(yè)認真學習貫徹中央9號文件和相關配套文件精神，加強對電力體制改革的研究，積極參與改革、建言獻策。有條件的企業(yè)要積極主動開展工作，先行先試，爭取突破。近期，市場建設的重點是進一步規(guī)范和擴大電力直接交易，要不斷完善相關組織和交易機制，在雙邊交易方式的基礎上，加快建設集中競價平臺，爭取在下半年投入使用。發(fā)電企業(yè)要結合售電市場改革，積極探索收集、掌握簽約用戶的用電信息，為下一步解決電力直接交易偏差電量、參與電力批發(fā)市場積累經驗。隨著電力直接交易規(guī)模的擴大，要加快研究建立偏差電量考核和調整機制，努力使交易雙方基本同步履行合同，解決發(fā)電量與用電量不對等、年末發(fā)電計劃安排困難、合同約束力不強等問題，促進電力直接交易工作更好地開展。
(二)認真落實國家能源發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，積極推進能源供給側改革和結構調整。各級能源企業(yè)要主動適應能源發(fā)展形勢的變化和國家政策的調整，嚴格按照國家批復的能源建設規(guī)劃、年度計劃和項目核準要求，進行能源項目的開發(fā)、投資和建設;要及時調整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，提高規(guī)劃的科學性和前瞻性，確保投資安全，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。煤炭企業(yè)要充分利用國家支持煤炭行業(yè)化解過剩產能的有利時機，積極爭取國家產業(yè)結構調整資金支持，對資源條件面臨枯竭、開采成本高、虧損嚴重的煤礦加快實施產能退出、產業(yè)轉型，推動困難煤企脫困、解困。要對塌陷礦區(qū)開發(fā)光伏發(fā)電的可行性進行深入研究，充分利用土地資源，進行新能源投資，促進企業(yè)轉型發(fā)展。電力企業(yè)要對新建、擬建火電項目進行全面評估，必要時停建、緩建一批火電項目，防止出現(xiàn)產能嚴重過剩，造成新的資源浪費。要適當加大可再生能源投資建設力度，在確保不發(fā)生棄風、棄光的情況下，加快推進風電和光伏發(fā)電項目建設。我辦將充分發(fā)揮派駐機構的優(yōu)勢，將我省能源企業(yè)的有關情況和訴求及時向國家能源局反映匯報，幫助企業(yè)爭取國家政策支持，推動我省能源供給側結構調整。
(三)全力做好能源領域節(jié)能減排和油品質量升級，助力大氣污染治理。全省能源企業(yè)要認真貫徹落實大氣污染防治行動計劃和成品油質量升級行動計劃的各工作部署，超前謀劃，加大資金投入，加快推進生產設備升級改造。煉化企業(yè)要以汽柴油質量升級為重點，加快建設汽油深度加氫脫硫、催化重整以及柴油加氫精制、加氫改質、加氫裂化等生產裝置，確保按期完成升級任務。油品銷售企業(yè)要切實把好車用汽柴油采購質量關，不采購低標號油品，不以次充好，保證油品質量達標，減少汽車尾氣污染。電力企業(yè)要統(tǒng)籌做好燃煤火電機組改造計劃，對20xx、2017兩年改造任務提前進行分解，均衡安排停機改造，既要確保改造任務按期完成，更要保證電力供應不受影響。調度機構要加強與燃煤火電企業(yè)的聯(lián)系與溝通，統(tǒng)籌兼顧供電和改造需要，合理安排機組檢修計劃，協(xié)助發(fā)電企業(yè)做好超低排放和節(jié)能改造工作。
(四)加大電網和油氣管網開放力度，實現(xiàn)各類用戶公平無歧視接入。為加強對電網和油氣管網的監(jiān)管，國家能源局先后制定發(fā)布了《新建電源接入電網監(jiān)管暫行辦法》和《油氣管網設施公平開放監(jiān)管辦法》，我辦結合我省實際制定了新建電源接入電網監(jiān)管實施細則。希望電網和油氣管網運營企業(yè)進一步加大貫徹落實兩個辦法和實施細則的工作力度，規(guī)范開展相關業(yè)務。電網企業(yè)要進一步完善新建電源項目接入電網工作制度，明確辦理接入系統(tǒng)服務的有關工作部門、工作流程和工作時限，加強對接入系統(tǒng)方案設計、審查、答復和配套送出工程前期工作、建設進度以及接網協(xié)議、購售電合同簽訂、并網驗收等工作的管理，建立接入系統(tǒng)服務的內外部監(jiān)督機制，加大監(jiān)督力度，確保相關工作在規(guī)定時限內高標準、高質量地完成。特別是對于風電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目，要與項目核準部門和建設單位建立項目信息定期溝通機制，及時掌握項目核準、建設和調整情況，及時調整電網建設計劃，為可再生能源項目順利實施創(chuàng)造良好的環(huán)境。隨著油氣體制改革的不斷深入，今年國家將研究出臺油氣管網開放的實施細則，對開放的條件、標準和要求等進一步細化和明確。希望有關運營企業(yè)加強這方面的研究，制定相應的工作制度和管理規(guī)范，具備條件的要公平對外開放，充分利用油氣管線的輸送優(yōu)勢和儲存設施的有利條件，降低全社會油氣儲運成本，更好地服務于上下游企業(yè)和人民生活。
(五)嚴格落實電力業(yè)務許可制度，自覺維護市場秩序。目前，電力業(yè)務許可主要包括發(fā)電、輸電、供電、承裝修試電力設施和進網作業(yè)電工等5類，我省相關市場主體已經基本實現(xiàn)普及持證。各電力企業(yè)要對照電力業(yè)務許可制度的要求，對自身人員、設備、環(huán)保、安全等生產經營條件定期進行檢查，對短時間內不達標的項目，要及時進行整改，確保符合相關資質和標準要求。要加強對電力基建、改造、維修、試驗等項目施工單位和人員的資質審查，督促跨省區(qū)施工作業(yè)單位及時辦理異地施工報告手續(xù)，防止發(fā)生超資質范圍施工和人員無證上崗等違規(guī)行為，保證施工質量和施工安全。要加大對工程分包單位的資質審查力度，重點查處借用資質、超范圍施工、無證上崗等問題，確保安全生產不留死角。要在全省電力行業(yè)形成企業(yè)依法持證規(guī)范經營、人員依法持證上崗的良好氛圍。
(六)加強電力生產運行管理，不斷提升電力運行質量和安全水平。各級電力企業(yè)要高度重視電網的調頻、調壓和備用等運行控制問題，按照統(tǒng)一調度、團結治網的要求，分工協(xié)作，共同努力，不斷提升全網運行調節(jié)能力和水平，確保電網安全穩(wěn)定運行。發(fā)電企業(yè)要結合“兩個細則”認真研究自身裝備技術條件，不斷優(yōu)化設備配置和運行方式，提升機組的運行可靠性和調頻、調峰能力，為電網提供有力支撐。風電企業(yè)要進一步提升發(fā)電預測精準度，改進優(yōu)化機組負荷控制，為調度機構提供更準確的負荷預測和調節(jié)能力數(shù)據(jù)，為優(yōu)化全網運行方式、增加可再生能源消納創(chuàng)造條件。自備電廠在滿足自發(fā)自用的情況下，要嚴格按照調度曲線控制上網負荷，節(jié)假日等特殊情況下，要參與全網調峰。調度機構要加強負荷預測和發(fā)電調控，合理安排運行，嚴格按照“兩個細則”的要求對機組進行考核，確保電網運行安全。
(七)加強電力建設和運行成本管控，努力降低電力生產成本。各級電力企業(yè)要高度重視成本管控，切實加強對電力建設、改造項目的管理，嚴格落實項目、設備、施工、監(jiān)理等招投標制度，加大建造成本管控力度，努力降低工程造價。發(fā)電企業(yè)要進一步加強燃料、維修和生產成本的管理，嚴格執(zhí)行各項財務制度規(guī)定，節(jié)支降耗，提質增效。電網企業(yè)目前正處于特高壓電網建設的施工密集期，工程投入大，建設周期長，要始終把規(guī)范項目招投標、物資管理、財務收支等作為重點，進行全過程成本控制。要針對農網改造量大、面廣、項目分散、小項目多的特點，分層、分級全面加強項目成本和建設質量管控，不因項目小而放松，不因項目多而缺位，確保財務支出規(guī)范，建造成本可控。要加強電網建設項目的統(tǒng)籌規(guī)劃，按照輕重緩急分步組織實施，使變電站、線路負載率保持在合理水平，提高投資效率，努力降低輸配電成本。
(八)加強監(jiān)管，確保各項政策措施落實到位。今年，根據(jù)國家能源局的統(tǒng)一部署和監(jiān)管工作要點的安排，我辦將從電力體制改革、能源規(guī)劃建設、節(jié)能減排、市場秩序、成本價格、安全生產和供電服務等方面整體推進能源監(jiān)管工作，既有面上的常規(guī)監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管，也有針對重點領域、重點問題的專項監(jiān)管和問題監(jiān)管，監(jiān)管方式主要是現(xiàn)場抽查。下一步，我辦將專門制定下發(fā)各專項監(jiān)管和問題監(jiān)管的方案，對監(jiān)管對象、內容和要求等進行具體安排，有些內容相近的監(jiān)管工作可能會采取聯(lián)合現(xiàn)場抽查的方式，希望有關企業(yè)給予大力支持和配合。
同志們，今年是我省新一輪能源體制改革的起步之年，也是能源發(fā)展跨入新常態(tài)的關鍵一年，全省能源改革、發(fā)展任務繁重，責任重大，我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到國家能源局和省委、省政府的各項工作部署和決策上來，結合實際認真研究，明確思路，主動作為，積極參與改革、謀劃發(fā)展，全力推動我省能源工作取得新成績。
電力系統(tǒng)工作會議講話 (三)
同志們：
非常高興參加今天電力系統(tǒng)的工作會議，首先，我代表安平縣人民政府對市電力局賈局長在百忙之中蒞臨我縣指導工作表示熱烈的歡迎!對剛才受表彰的先進股站室和個人表示衷心的祝賀!對全縣電力系統(tǒng)廣大干部職工一年來的辛勤工作和為全縣經濟發(fā)展做出的巨大貢獻表示衷心的感謝!
剛剛過去的2008年，是極不平凡的一年。這一年，縣電力局按照“提升跨越、拼搏圖強”的總要求，在市電力局的正確領導和大力支持幫助下，積極服務縣域經濟發(fā)展，取得了令人矚目的成績。這一年，是電力部門工作任務重、工作力度大、工作成效大的一年，是電力系統(tǒng)廣大干部職工出色完成各項任務，推進我縣電力事業(yè)大跨越、大發(fā)展的重要一年。這一年，積極克服金融危機影響，全縣躉售電量連續(xù)12年高居全市之首;這一年，投入3000多萬元，建成了我縣第一座110KV變電站，投資2900多萬元完成了35KV變電站增容改造、線路切改等十幾項電網建設工程，全縣電網結構更加合理。這一年，圓滿完成了縣委、縣政府重要會議、保奧運、迎峰度夏、中考、高考及第八屆國際絲網博覽會的保電任務。這一年，電力廣大干部職工慷慨解囊，無私奉獻，在抗冰雪、抗震救災活動中，積極奉獻愛心，樹立了較好的社會形象。這一年，電力服務環(huán)境、服務體系進一步優(yōu)化，服務意識和服務水平進一步提高，電力系統(tǒng)全體干部職工素質明顯提高。在行風評議中，再次獲得全縣第一名?？偨Y電力局一年來的工作，主要體現(xiàn)出以下幾個特點：
一是團結一致、勇于創(chuàng)新。電力局的工作之所以得以順利開展，靠的是全局上下同心同德、團結協(xié)作、開拓創(chuàng)新、不曲不撓的進取精神。局領導班子始終堅持把上級的指示精神和工作部署與自身實際相結合，創(chuàng)造性的開展工作，取得了顯著成效。無論是局領導班子還是廣大干部職工，都講團結、論實干，踏踏實實謀事、扎扎實實干事。電力系統(tǒng)上下形成了強大的戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力，有力地推進了各項工作的順利開展。
二是不畏艱難、奮力拼搏。電力工作之所以取得很好的成績，最主要的一條靠的是電力局的廣大干部職工，尤其是處在生產第一線的同志們迎難而上、扎扎實實、任勞任怨的苦干精神。全縣一座座變電站的建成，遍布城鄉(xiāng)縱橫延伸架起的輸電線路，新農村電氣化的建設，這些無不凝聚著同志們一滴滴辛勤的汗水。很多同志長期在野外作業(yè)，不論嚴寒酷暑、不分白天黑夜、不管風霜雪雨都堅守工作崗位，他們毫無怨言，面對惡劣的野外作業(yè)環(huán)境，戰(zhàn)勝了各種困難，確保了各項工程的質量和進度，圓滿完成了各項工作任務。
三是顧全大局、勇挑重擔。電力局始終與縣委、縣政府保持高度一致，正確處理了局部與整體、小局和大局的關系，處處以全縣利益為重，凡是縣委、縣政府交派的任務，不論是本職工作，還是其它任務，都不推不拖，不講理由，不提條件，認真地執(zhí)行，出色的完成。這種識大體、顧大局、挑重擔的奉獻精神，贏得了廣大群眾的尊重，樹立了良好的社會形象。
總之，過去的一年是電力系統(tǒng)全體干部職工團結奮進、扎實苦干、成績顯著、可喜可賀的一年。這些成績的取得為今后工作的順利開展奠定了良好的基礎。新的一年已經開始了，面對新形勢、新情況和新變化，就進一步做好全年工作，提幾點意見和希望：
1、進一步解放思想，創(chuàng)造性地開展工作。要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指針，不斷推動思想的解放，觀念的更新。要加強學習。通過學習科學理論、市場經濟知識、現(xiàn)代化管理知識，努力適應新形勢和新任務的要求，做到百尺竿頭更進一步。要大膽創(chuàng)新。在工作中，大膽地試、大膽地闖，不斷探索嘗試，不斷突破自我，努力形成靠創(chuàng)新求突破，以創(chuàng)新促發(fā)展的良好氛圍。要積極進取、爭創(chuàng)一流，對具體工作，要事事瞄準一流，件件嚴格要求，付出最大的勞動，爭取最好的結果，不斷實現(xiàn)各項工作的新突破、大突破。
2、進一步發(fā)揚傳統(tǒng)，再立新功。繼續(xù)發(fā)揚顧全大局、無私奉獻的光榮傳統(tǒng)和集體同步、追求卓越的團體精神，進一步開拓進取，務實創(chuàng)新，不畏困難，勇打硬仗，確保電力局的各項工作在新的一年里再上新臺階。
3、進一步規(guī)范管理，爭創(chuàng)一流。以效率和效益為中心，加快體制機制創(chuàng)新，進一步加強規(guī)范化、精細化管理，健全指標和業(yè)績管理體系，真正使企業(yè)日常管理與一流標準接軌，創(chuàng)建一流縣級供電企業(yè)。要進一步強化安全生產意識，繼續(xù)加強安全管理，落實各項安全措施，全面提升安全管理水平，確保不發(fā)生安全事故。
4、進一步強化服務意識，提高服務水平。繼續(xù)強化行業(yè)作風建設，加大行風監(jiān)督檢查力度，以更加飽滿的熱情，不斷改善工作作風和工作方法，弘揚“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻社會”的企業(yè)文化，發(fā)揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，堅持“真誠服務、共謀發(fā)展”的服務理念，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供更優(yōu)質的服務。
最后，希望電力系統(tǒng)的廣大干部職工再接再勵，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣電力工作新局面，為全縣經濟和社會事業(yè)的協(xié)調快速發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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