有能力且有效能的地方政府,是地方經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的條件,是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議講話稿，僅供參考。

　　全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議講話稿(一)

　　同志們：

　　今天，我們召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會，主要任務(wù)是總結(jié)分析上半年各項目標(biāo)任務(wù)完成情況，安排部署下半年工作，動員全縣上下振奮精神，堅定信心，創(chuàng)新工作，攻堅克難，推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成?？h委對開好這次會議高度重視，6月12日召開了全縣維穩(wěn)工作推進會，7月26、27日召開了全縣重點項目建設(shè)推進會，8月1日至3日又召開了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進會，通過看、聽、評、議等方式全面了解和掌握全縣重點工作進展情況。剛才，志琴同志就全縣干部作風(fēng)整頓工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了總結(jié)和安排部署，秉祿同志就做好迎接創(chuàng)建省級文明縣城初驗工作做了具體安排，維海同志通報了上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)考核結(jié)果，我完全同意。下面，我就如何做好下半年各項工作，講幾點意見。

　　一、認(rèn)清形勢，堅定信心，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展

　　今年以來，面對國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟下行壓力大這一嚴(yán)峻形勢，全縣上下緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，突出重點，創(chuàng)新思路，強化措施，采取建立重大工作任務(wù)協(xié)調(diào)機制、深化拓展“五個一”工作機制、設(shè)立工業(yè)及中小企業(yè)發(fā)展專項資等措施，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。主要體現(xiàn)在以下幾個方面，一是主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值138億元，同比增長13%;完成全社會固定資產(chǎn)投資70億元，同比增長39.7%;全縣財政總收入46.92億元，同比增長20%，其中，地方財政收入8.15億元，同比增長17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14300元，同比增長21.3%，農(nóng)民現(xiàn)金收入6090元，同比增長16.5%;社會消費品零售總額17.5億元，同比增長18.2%。主要經(jīng)濟指標(biāo)均居全市前三名。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點紛呈，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人態(tài)勢。以發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，加快推進東坑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、席麻灣大溝農(nóng)業(yè)加工園區(qū)等多個農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。5萬頭生豬養(yǎng)殖場、5萬只肉羊養(yǎng)殖小區(qū)、紅墩界蔬菜專業(yè)市場等項目進展順利。白于山區(qū)移民搬遷工作進展順利。三是油氣工業(yè)穩(wěn)步推進。上半年，靖邊采油廠生產(chǎn)原油46.45萬噸，完成計劃任務(wù)的46.45%，榆林煉油廠加工原油161.5萬噸，完成年計劃任務(wù)的40.4%，500萬噸/年常壓裝置項目正在緊張有序推進，預(yù)計年底建成投產(chǎn)。全球首個煤油共煉項目正式開工，進展順利，投資4.17億元，已經(jīng)完成專項報告編制審批、主體裝置基礎(chǔ)設(shè)計和大部分設(shè)備的訂購工作，正在進行土建及地下管網(wǎng)施工。四是天然氣就地轉(zhuǎn)化利用步伐加快。星源公司天然氣城市調(diào)峰項目已累計完成投資3億元，預(yù)計今年建成投產(chǎn)。西藍(lán)LNG項目二期、星源LNG項目二期可研報告已完成，正在積極爭取天然氣用氣指標(biāo)。五是民營經(jīng)濟發(fā)展活力增強。目前，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到11家，正在建設(shè)的有24家，入園企業(yè)累計完成投資8.6億元。商貿(mào)物流園區(qū)正式開工建設(shè)。新區(qū)商貿(mào)中心建設(shè)項目各項工作已經(jīng)全面啟動。全縣民營經(jīng)濟及非公經(jīng)濟增加值突破18.27億元，同比增長18.1%。六是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資累計完成1.5億元，林蔭路南段、蘆河路南段等市政道路改造工程建成投用，龍山路市政工程全面啟動。東坑鎮(zhèn)省級重點鎮(zhèn)建設(shè)進度進一步加快。七是干部作風(fēng)整頓成效顯著?！吧墪x檔、科學(xué)發(fā)展”活動深入開展，效果明顯，全縣214 個行政村全部達(dá)到三類村黨組織標(biāo)準(zhǔn)，超額完成省市下達(dá)任務(wù)。為期半年的全縣干部作風(fēng)整頓效果明顯，通過開展集中檢查、抽查、明察暗訪等形式，對10個單位進行了通報，處理違規(guī)違紀(jì)人員156人。

　　在看到成績的同時，我們更要看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和面臨的壓力。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)濟增長速度放緩，完成全年目標(biāo)任務(wù)難度加大。受國際金融危機、歐債危機等國際大環(huán)境影響，今年經(jīng)濟下行壓力明顯增強，對我縣經(jīng)濟發(fā)展帶來較大沖擊，要實現(xiàn)年初確定的GDP、財政收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)艱巨，壓力較大，形勢不容樂觀。二是部分重點項目建設(shè)推進快，但整體推進較慢。項目建設(shè)受資金、土地等瓶頸制約越來越明顯。根據(jù)省國土部門分配的土地指標(biāo)，今年我市可用建設(shè)用地指標(biāo)為1.5萬畝，不足全市實際用地量的四分之一，上半年，我縣實際批回土地1200畝，不足實際需要的十分之一。三是投資環(huán)境亟待改善。近年來，我縣干部素質(zhì)、投資環(huán)境雖比過去有很大改善，但部分干部還存在懶、散、慢和等、靠、要思想，個別部門仍然存在門難進、臉難看、事難辦現(xiàn)象，很大程度影響了投資商的積極性，影響了經(jīng)濟社會發(fā)展。四是維護社會穩(wěn)定壓力增大。今年是特殊年，黨的即將勝利召開，因房屋拆遷、土地林地補償?shù)纫蛩匾l(fā)的涉法涉訴問題時有發(fā)生，上半年信訪形勢嚴(yán)峻，加強和創(chuàng)新社會管理，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分繁重。

　　總體看來，全縣上半年經(jīng)濟社會發(fā)展沿著科學(xué)的正確軌道運行，基本實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的要求，這是我們堅持科學(xué)發(fā)展、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新舉措的結(jié)果，是我們抓重點、抓載體、抓目標(biāo)、創(chuàng)新工作方法的結(jié)果，是我們加強干部隊伍建設(shè)，齊心協(xié)力抓發(fā)展的結(jié)果，因此，下半年，我們?nèi)匀灰獔猿止ぷ髂繕?biāo)不變，力度不減，進一步強化措施，千方百計推動工作落實，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

　　二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階

　　面對經(jīng)濟下行壓力，保持經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展，是當(dāng)前我們面臨的一個重大考驗。經(jīng)濟下行既是一個巨大的挑戰(zhàn)，也是難得的機遇。實現(xiàn)彎道超車，逆勢發(fā)展，需要我們充分調(diào)動全縣上下的積極性和創(chuàng)造性，抓住重點，創(chuàng)新舉措，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展邁上新的臺階。

　　(一)突出重點，狠抓項目，推動工業(yè)實現(xiàn)大突破。要著眼于靖邊工業(yè)的大發(fā)展，堅持以園區(qū)為載體、以項目為支撐、以產(chǎn)業(yè)為依托、以品牌為核心，不斷創(chuàng)新思路，加速推進新型工業(yè)化進程。一是突出抓好工業(yè)項目。要緊緊抓住靖邊采油廠原油產(chǎn)量突破100萬噸、榆林煉油廠煉油突破400萬噸、長慶向榆煉供應(yīng)原油100萬噸、能化園區(qū)投資超80億等重點工作，強力推進，為圓滿實現(xiàn)年度目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。二是全力以赴抓好招商引資工作。受經(jīng)濟下行壓力影響，今年我縣的招商引資工作形勢不容樂觀。我們一定要緊緊依托我縣資源、區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，精心策劃、包裝、推介一批事關(guān)根本、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大項目。要認(rèn)真籌備召開全縣招商引資工作大會。三是進一步激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。靖邊籍、榆林籍民營企業(yè)家資金雄厚，有投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和積極性，我們一定要做好引導(dǎo)工作，創(chuàng)造一個好環(huán)境，推出一批好項目，簡化辦事程序，吸引靖邊籍和榆林籍民營企業(yè)家在油氣化工、城市建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生工程、商貿(mào)物流、教育衛(wèi)生、文化產(chǎn)業(yè)等方面加大投資，回報家鄉(xiāng)，為全縣經(jīng)濟發(fā)展注入不竭動力。

　　(二)以省級文明縣城創(chuàng)建為抓手，提高城鎮(zhèn)化綜合水平。一要認(rèn)真做好省級文明縣城迎驗準(zhǔn)備工作。下周，省上將對我縣創(chuàng)建省級文明縣城工作進行初驗。這不僅是對我們創(chuàng)建成果的一次大檢閱，也是對我們執(zhí)政能力和干部作風(fēng)整頓成效的一次大考量。因此，各級各部門一定要高度重視，把驗收準(zhǔn)備工作作為一項政治任務(wù)，切實增強責(zé)任感和緊迫感，堅定信心，精心準(zhǔn)備，集中攻堅，確保以最充分的準(zhǔn)備迎接省上的檢查驗收。二是做好查漏補缺工作。要以初驗為契機，對我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真進行一次“回頭看”。對城區(qū)街道亂搭亂建要一律拆除;對街道兩旁亂擺攤、亂設(shè)點和占道經(jīng)營行為要堅決取締;對城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等衛(wèi)生死角地區(qū)，要認(rèn)真排查，集中清掃，徹底整治，確保初驗順利通過。三是進一步落實責(zé)任。這次初驗時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，各責(zé)任單位要對照考核指標(biāo)，結(jié)合自己承擔(dān)的任務(wù)，逐項分解，逐項落實，確保不留空當(dāng)、不留間隙。縣委督查室、縣政府督辦室和縣考核辦、文明辦、創(chuàng)文辦要加大巡回督查力度，查找不足，限時整改。任何人、任何單位都不得以任何理由推卸責(zé)任，敷衍工作。對于貽誤工作，影響大局的，必須嚴(yán)格追究責(zé)任。

　　(三)夯實基礎(chǔ)，找準(zhǔn)路子，確保農(nóng)民收入持續(xù)增加。今年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作喜逢“政策好、天幫忙、人努力、價格高”的大好形勢，豐收在望。我們一定要牢牢抓住這一有利機遇，引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好廣大人民群眾的積極性，進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。蔬菜方面：大力推廣拱棚、溫棚設(shè)施蔬菜，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的商品化、規(guī)?；?、特色化，持續(xù)促進農(nóng)民增收。畜牧業(yè)方面：發(fā)展以玉米秸稈和苜蓿為主的飼草和以玉米為主的飼料業(yè)，發(fā)展以羊子為主的養(yǎng)殖業(yè)。馬鈴薯方面：發(fā)展種薯、夏馬鈴薯、專用薯、商用馬鈴薯，提高品質(zhì)，打造品牌，提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)知名度。積極探索發(fā)展紅棗、葡萄、蘋果、核桃等特色林果業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

　　(四)統(tǒng)籌兼顧，齊抓并進，促進各項社會事業(yè)取得新成效。一要堅持優(yōu)先發(fā)展教育，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，不斷加強教師隊伍建設(shè)，全面提高教育質(zhì)量。二要著力抓好衛(wèi)生工作，按照既積極推進改革，又努力保持穩(wěn)定的要求，進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革工作。三要堅持安全生產(chǎn)方針不動搖，落實監(jiān)管責(zé)任，整合監(jiān)管力量，加強事故過程管理和事故前置預(yù)防，時刻保持高度警惕，做到警鐘長鳴，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。四要深入推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強統(tǒng)萬城遺址和小河會議舊址保護工作，打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌項目。要抓好文化硬件建設(shè)，不斷提升縣鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。老干部活動中心等一大批文化體育設(shè)施已建成并投入使用，要落實責(zé)任，做好管護工作。五要不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險參保人數(shù)，筑牢社會保障這張網(wǎng)，為經(jīng)濟發(fā)展和提高廣大群眾生活水平奠定堅實基礎(chǔ)。

　　三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化責(zé)任，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成

　　完成下半年的發(fā)展任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實。全縣上下要把注意力集中到抓落實上來，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子抓落實的能力，著力增強干部隊伍抓落實的自覺性，著力發(fā)揮廣大黨員抓落實的先鋒模范作用，集中智慧和力量奮力推動縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

　　(一)加強學(xué)習(xí)，提高能力。當(dāng)前正處于經(jīng)濟發(fā)展的上升期和社會矛盾的多發(fā)期，新情況、新問題、新矛盾層出不窮，對各級干部的能力特別是執(zhí)行力提出了新的更高要求。我們只有不斷學(xué)習(xí)，才能提高綜合素質(zhì)，掌握解決問題的新知識和新辦法。各級干部要自覺學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的方法論和業(yè)務(wù)工作的新規(guī)律，用合乎時代要求和市場經(jīng)濟規(guī)律的思維指導(dǎo)經(jīng)濟工作，積極穩(wěn)妥地解決工作中遇到的實際問題，努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的能力。要正確認(rèn)識和把握形勢，增強工作的前瞻性和預(yù)見性，善于協(xié)調(diào)多方利益關(guān)系，善于處理突發(fā)性公共事件，努力提高駕馭復(fù)雜局面的能力。要堅持以人為本，既要推進經(jīng)濟的快速發(fā)展，又要努力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，切實維護群眾利益，千方百計維護社會穩(wěn)定，努力提高和諧發(fā)展的能力。

　　(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，干字當(dāng)頭。面對新的發(fā)展任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在作風(fēng)上有一個大轉(zhuǎn)變，工作上有一個大推進，只有這樣才能確保既定目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。一是要積極主動，不斷進取。始終保持強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，對自己主管、分管和從事的工作，堅持以又好又快為標(biāo)準(zhǔn)，全身心投入去抓，力爭抓出新成效。二是要加強干部作風(fēng)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要繼續(xù)深入開展干部作風(fēng)整頓活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強事業(yè)心和責(zé)任感，發(fā)揚艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立群眾觀念，使黨同人民群眾的血肉聯(lián)系在我們的宗旨意識、思想作風(fēng)和惠民政策中得到體現(xiàn)。三是要加強協(xié)調(diào)，形成合力。對于涉及面廣、頭緒較多的重大事項，要多商量，及時溝通，確保工作效率的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在圍繞中心、服務(wù)大局的前提下，各自發(fā)揮主觀能動作用，特別是在工業(yè)項目的謀劃、包裝和對外銜接上，發(fā)改、財政、招商等部門既要明確職責(zé)，又要發(fā)揚團隊精神，共同把工作做好。

　　(三)強化責(zé)任，狠抓落實。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞年初既定的各項目標(biāo)任務(wù)，積極行動起來，迅速投入到抓落實當(dāng)中去，促進各項工作全面推進。一是細(xì)化責(zé)任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照會議要求，將各項目標(biāo)任務(wù)落實到單位、班子成員和個人，量化細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，建立起上下一致抓落實的工作機制。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要圍繞任務(wù)目標(biāo)，對如何推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展進行科學(xué)謀劃，及時掌握工作動態(tài)，科學(xué)調(diào)度，合理安排，協(xié)調(diào)解決工作進程中的困難和問題，使各項工作環(huán)環(huán)相扣，有計劃有步驟地扎實推進。三是嚴(yán)格獎懲抓落實。要進一步加大考核力度，抓好重點工作的評比通報，以比促干。要不斷修訂完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的實績考核方式方法，嚴(yán)格問責(zé)問政。對上半年沒有完成的目標(biāo)，務(wù)必在第三季度趕上來。特別是對于確定的項目任務(wù)落實不到位的，抓不上來、進度緩慢，拖全縣后腿的，將對黨政一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子進行問責(zé)。

　　同志們，完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵在第三季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要緊盯目標(biāo)，全力工作，大干第三季度，迅速掀起項目建設(shè)的新高潮，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

　　全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議講話稿(二)

　　這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議是縣委研究決定召開的。主要任務(wù)是，以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真分析把握當(dāng)前形勢，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，理清思路，以飽滿的精神狀態(tài)，創(chuàng)新的發(fā)展理念，扎實的工作舉措，認(rèn)真做好當(dāng)前各項工作，確保完成年初制定的各項任務(wù)目標(biāo)，推動全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)再上一個新臺階。會前，縣委召開了兩次(擴大)會議，進行了專題討論研究。以上，魏縣長通報了今年—月份經(jīng)濟運行情況，并就今后的經(jīng)濟工作作了進一步安排部署。下面，根據(jù)縣委(擴大)會議研究的意見，我講三個方面的問題。

　　一、正確把握當(dāng)前形勢，堅定加快發(fā)展的信心和決心

　　今年以來，全縣上下以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實年初“人代會”和“四干會”精神，解放思想，開拓奮進，咬定目標(biāo)，艱苦奮斗，克服了宏觀與微觀帶來的種種矛盾和困難，繼續(xù)保持了全縣社會的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，實現(xiàn)了新形勢下的新發(fā)展和首季開門紅。—月份，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政總收入、地方財政收入以及工業(yè)各項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅都在以上，是近幾年來增幅最高的;一園兩帶建設(shè)、城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目建設(shè)、招商引資和三大創(chuàng)建工作卓有成效，各項社會事業(yè)發(fā)展邁出堅實步伐;黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定工作得到進一步加強，各個方面的工作都取得了實實在在的成效。作為進入全省經(jīng)濟強的起始之年，可以說開局好，起步好，全縣上下仍然是一個經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人心思進、干事創(chuàng)業(yè)，“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的大好局面?；仡櫸覀冏哌^的歷程，之所以能夠取得這樣的成績，有許多成功的經(jīng)驗值得我們認(rèn)真總結(jié)。一是始終堅持發(fā)展是硬道理，不管東西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松。二是不斷強化機遇意識，善于超前發(fā)現(xiàn)機遇，把握機遇，抓住機遇，用好機遇。三是堅持解放思想，實事求是，與時俱進，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路。四是始終注意保持全縣上下思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，形成了求真務(wù)實、用心苦干、加快發(fā)展的強大合力。五是始終堅持以人為本，把群眾的利益放在首位，引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性。這些成功的經(jīng)驗和做法，在今后工作中要進一步堅持和發(fā)揚。

　　在充分肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，也要清醒地看到，今年以來，我們的發(fā)展也遇到了來自宏觀和微觀兩大方面的新情況、新問題、新矛盾。一是隨著國家宏觀調(diào)控力度的加大，資金、用地緊張的矛盾日益突出，部分工業(yè)原材料短缺、價格大幅上揚，不僅在一定程度上影響了我們發(fā)展的步伐，更重要的是在某些層面造成了不同程度的模糊認(rèn)識。二是我縣在發(fā)展過程中，也存在一些迫切需要解決的問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后等，特別是隨著發(fā)展步伐的加快，一些發(fā)展中的問題也日漸突出，安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定的形勢非常嚴(yán)峻。黨的建設(shè)還需進一步加強，部分干部作風(fēng)漂浮，工作不實;少數(shù)干部要求不嚴(yán)，形象不好，與全縣干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的氛圍格格不入，等等。對這些問題，我們必須保持清醒的頭腦，見微知著，防微杜漸，高度重視而不能回避，抓緊解決而不能延誤，確保在今后的工作中，搶得先機，爭得主動，使我們發(fā)展的更快更好。

　　綜合分析當(dāng)前形勢，應(yīng)當(dāng)說，今年是關(guān)鍵的一年、重要的一年，也是困難的一年。我們正處在一個非常關(guān)鍵的發(fā)展時期、一個繼往開來的重要階段，既面臨千載難逢的歷史機遇，也面臨前所未有的困難和壓力。越是宏觀形勢嚴(yán)峻，越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越是要保持清醒頭腦，越是要保持全縣上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想的高度統(tǒng)一，步調(diào)的高度一致。

　　(一)越是宏觀形勢嚴(yán)峻，越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越要堅定發(fā)展的信心和決心。近年來，我縣綜合實力和競爭力持續(xù)增強，社會各項事業(yè)取得巨大進步，人民生活水平不斷提高，經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的一些困難和問題能夠得到較好解決，歸根到底就在于我們始終堅持了發(fā)展是硬道理，不管東西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松?？梢哉f，沒有前幾年的大發(fā)展，就不可能有鄒平日新月異、朝氣蓬勃的今天。當(dāng)前，我們雖然進入了全省經(jīng)濟強縣行列，但是經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域還面臨著不少困難和問題，造成這些問題的根本原因，歸根到底還是發(fā)展不夠。沒有一個持續(xù)健康較快的發(fā)展速度，各方面的矛盾和問題就會越積越多，解決起來就會更加困難。要清醒地看到，與全省、全國發(fā)達(dá)縣市相比，我縣只是剛剛跨入了發(fā)展的快車道，我們發(fā)展的速度還不夠快，經(jīng)濟規(guī)模還不夠大，競爭優(yōu)勢還不夠明顯，甚至在許多方面與發(fā)達(dá)縣市的差距正在拉大。同時，我們也要看到國家清理整頓的是部分投資過度的行業(yè)，控制的是過剩的產(chǎn)品和落后的工藝，清查的是擅自亂建的開發(fā)區(qū)，而不是搞“一刀切”。因此，無論從哪個角度講，鄒平必須加快發(fā)展，只有發(fā)展才有出路，只有發(fā)展才能不斷提高區(qū)域競爭力，只有發(fā)展才能解決前進中的各種困難和問題。各級各部門和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅定加快發(fā)展的信心和決心，始終如一地做到視發(fā)展為生命，視大局為眼睛，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不管遇到什么情況、什么困難，超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的思想不能動搖，實現(xiàn)“”工程和“兩個率先、兩個跨入”目標(biāo)的決心不能動搖。

　　(二)越是宏觀形勢嚴(yán)峻，越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越要增強機遇意識。前幾年，我們超常規(guī)、高速度、跨越式的發(fā)展，得益于我們抓住了歷史的發(fā)展機遇，搶得了二、三年的發(fā)展先機，搭起了開發(fā)區(qū)和南部新區(qū)的框架，新上了一批重點工業(yè)項目，建設(shè)了一批重要基礎(chǔ)設(shè)施，迅速膨脹了我縣的經(jīng)濟總量，積蓄了強大的發(fā)展后勁，這為我們今后的大發(fā)展、快發(fā)展、跨越發(fā)展和科學(xué)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們在宏觀形勢和自身發(fā)展過程中遇到了一些困難和問題，對這些困難和問題，只要能夠客觀對待，正確把握，妥善處理，對于我們同樣是一種新的發(fā)展機遇。各級干部要善于在逆境中發(fā)現(xiàn)機遇、把握機遇、用好機遇。在大環(huán)境不寬松的形勢下，誰能把中央政策與本地實際結(jié)合好，變困難為機遇，化壓力為動力，把不利因素轉(zhuǎn)為有利因素，誰就能夠搶先一步，加快發(fā)展，就能夠在加快發(fā)展過程中解決難題、化解矛盾、脫穎而出，從而創(chuàng)造發(fā)展的奇跡。從近年來發(fā)展較快的縣市來看，差距往往在搶抓機遇中縮小，又往往在喪失機遇中拉大，特別是越在困難的情況下，越能拉開發(fā)展差距。因此，在外部環(huán)境寬松、發(fā)展順利的時候，我們要搶抓機遇，加快發(fā)展;在外部環(huán)境趨緊、遇到困難和問題時，更要及時地認(rèn)識和把握機遇，創(chuàng)造條件，負(fù)重奮進，加快發(fā)展。

　　(三)越是宏觀形勢嚴(yán)峻，越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越要全縣上下顧全大局，維護團結(jié)。顧全大局、維護團結(jié)是黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，是每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的政治品格，也是我們干事創(chuàng)業(yè)的根本保證。特別是當(dāng)前宏觀形勢嚴(yán)峻、發(fā)展遇到困難的時候，全縣上下更要保持思想的高度統(tǒng)一，始終做到心往一處想，勁往一處使，萬眾一心，眾志成城，一個聲音喊到底，一股干勁干到底，始終如一地堅持在不斷解放思想中統(tǒng)一思想，在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念。要倍加珍視來之不易的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好局面，全力維護大局、支持大局、發(fā)展大局，做到不利大局的話不說，不利大局的事不做，自覺與各種影響和擾亂大局的言行作斗爭，不聽謠、不信謠、不傳謠，努力形成博大、包容、開明、進取的良好發(fā)展氛圍，以高昂的斗志和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)，為大力實施“”工程和實現(xiàn)“兩個跨入、兩個率先”添薪助力，共同把全縣的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向前進。公務(wù)員之家版權(quán)所有

　　(四)越是宏觀形勢嚴(yán)峻，越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越要求真務(wù)實，做到想干、會干、干好、干出成效。實踐證明，舒舒服服成就不了大事業(yè)，按部就班實現(xiàn)不了新跨越。我縣之所以發(fā)展的快、發(fā)展的好，關(guān)鍵在于我們有一支肯吃苦、能干事、干成事的干部隊伍，有勤奮努力的廣大群眾，這也是今后我縣實現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展的優(yōu)勢和根本保證。面對當(dāng)前發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須一如既往地發(fā)揚干大事、成大業(yè)的氣魄，腳踏實地，鋪下身子，大干苦干實干，干出水平，干出成效。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，用心用腦，做到想干、會干、干好。要把積極進取的精神與實事求是的態(tài)度結(jié)合起來，因時因地制宜，努力做好宏觀與微觀、上級政策與鄒平實際相結(jié)合的文章，善于引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，用發(fā)展的辦法、市場經(jīng)濟的手段和創(chuàng)新的精神解決前進中的困難和問題。

　　(五)越是宏觀形勢嚴(yán)峻，越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越要牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀。堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是以胡錦濤同志為的黨中央，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，是我們面臨的一項十分緊迫而重要的任務(wù)，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。要從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的高度，從確保實現(xiàn)“兩個跨入、兩個率先”奮斗目標(biāo)的高度，深刻認(rèn)識樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，切實把思想高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來。一是要正確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)?？茖W(xué)發(fā)展觀總結(jié)了我國改革開放多年的成功經(jīng)驗，吸取了世界其他國家發(fā)展進程中的教訓(xùn)，概括了戰(zhàn)勝非典的重要啟示，揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認(rèn)識，指明了新世紀(jì)新階段我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，正確回答了中國要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，根本要求是統(tǒng)籌兼顧，本質(zhì)和核心是以人為本。我們要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重經(jīng)濟社會全面發(fā)展，更加注重速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，更加注重經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。二是要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。要始終如一地做到相信群眾、依靠群眾、為了群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，想問題、辦事情、做決策，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為立足點和出發(fā)點，讓廣大群眾在發(fā)展中切身享受到發(fā)展帶來的實惠，依靠全縣廣大干部群眾克服前進中的各種困難和矛盾，抵御發(fā)展中的各種風(fēng)險。三是要正確處理好宏觀與微觀的關(guān)系，當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，發(fā)展快與慢的關(guān)系，發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，重點與一般的關(guān)系，局部與大局的關(guān)系，用心、用腦去想問題，做決策，切實把科學(xué)發(fā)展觀落實到全縣新一輪超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的實踐中來。

　　二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力做好當(dāng)前工作

　　面對新的形勢，全面完成今年的各項任務(wù)目標(biāo)，確保全縣經(jīng)濟發(fā)展得既快又好，既健康又順利，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，以貫徹落實縣“人代會”、“四干會”精神為主線，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，求真務(wù)實，用心把握，一心干事，狠抓落實，確保全年各項任務(wù)目標(biāo)的順利圓滿完成。

　　(一)咬定目標(biāo)，凝心聚力，全心全意抓發(fā)展。一是千方百計全力推進“”工程?！啊惫こ蹋羌涌煳铱h工業(yè)化進程的總抓手和第一推動力，是調(diào)整優(yōu)化全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主線，是實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓住“”，就抓住了發(fā)展的根本，落實“”，科學(xué)的發(fā)展觀才能落到實處。全縣各級各部門要高度重視“”工程的重大意義，想方設(shè)法、千方百計全力推進。要抓好重點項目建設(shè)，在項目篩選、產(chǎn)業(yè)布局和已有項目技改上下功夫，保證重點項目既要有數(shù)量和規(guī)模的迅速膨脹，又要有質(zhì)量和效益的顯著提高。要積極籌措資金，最大限度地爭取金融部門的支持，加大招商引資力度，引導(dǎo)企業(yè)搞好內(nèi)部挖潛，切實解決發(fā)展資金緊張的矛盾。要圍繞我縣幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是注意發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展集群經(jīng)濟，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。二是堅定不移地抓好以開發(fā)區(qū)為重點的一園兩帶建設(shè)。開發(fā)區(qū)是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的最大平臺。經(jīng)過兩年多的努力，我縣開發(fā)區(qū)搭建起了基本框架，一批重大項目入駐發(fā)展，開發(fā)區(qū)已經(jīng)踏上了發(fā)展的快車道，這是我們今后實現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要支撐，必須堅定不移地、一以貫之地抓緊、抓好、抓出成效。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善功能，打造全省一流的開發(fā)區(qū)硬環(huán)境。要抓好入?yún)^(qū)項目的開工建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，盡快發(fā)揮經(jīng)濟效益。同時，要加大招商引資力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引進一批科技含量高、市場前景好的高新技術(shù)項目，提高開發(fā)區(qū)的整體檔次和水平。三是實實在在地解決“三農(nóng)”問題。要堅持年初制定的“調(diào)整是主線、轉(zhuǎn)移是關(guān)鍵、扶持是保證”的方針，加大工作力度，切實解決問題，確保今年農(nóng)民收入有較快增長。要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，農(nóng)業(yè)內(nèi)部調(diào)整要以畜牧大縣建設(shè)為重點，整個農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要以發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)為重點，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和市場，切實把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、調(diào)活，調(diào)出實實在在的效果。要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，搞好對農(nóng)民工的培訓(xùn)，使更多的農(nóng)民離地進廠、離鄉(xiāng)進城，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。要嚴(yán)格落實各項支農(nóng)政策，對中央、省、市和縣里出臺的各項支農(nóng)政策，各級各部門要不折不扣地落實好，切實把黨和政府對農(nóng)民群眾的關(guān)懷落到實處。四是加快城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。城市建設(shè)要以南部新區(qū)為重點，加快建設(shè)進度，保證建設(shè)質(zhì)量，真正把南部新區(qū)打造成為鄒平城市建設(shè)的亮點和對外展示形象的窗口，進一步拓展城市升值的空間。要加快鄒周鐵路、韓店平原水庫二期、鄒韓路改造、農(nóng)村公路改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保工程按期投入使用，進一步完善功能，提升城市檔次。要加大城市管理力度，堅持依法治縣，從嚴(yán)管理，切實把城市建設(shè)好、管理好。要大力發(fā)展物流、旅游、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)，努力培植新的經(jīng)濟增長點。五是加快各項社會事業(yè)發(fā)展。要堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加重視教育、科公務(wù)員之家版權(quán)所有技、文化、衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)再就業(yè)、環(huán)境保護等工作，確保實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)毫不松懈的抓好安全生產(chǎn)工作。最近一個時期，我縣連續(xù)發(fā)生了“·”爆炸事故和“·”火災(zāi)事故，兩起事故雖然不是責(zé)任事故，但是事故給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了重大損失，造成了極大的負(fù)面影響，教訓(xùn)十分深刻。當(dāng)前及今后一個時期，全縣上下一定要充分認(rèn)識到全縣安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，要從兩起事故中吸取教訓(xùn)，切實做到舉一反三，警鐘長鳴，決不能再因為安全生產(chǎn)影響全縣發(fā)展的大局。各級、各部門及每一名領(lǐng)導(dǎo)干部要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)“平安鄒平”、維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大好局面的高度，進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識，嚴(yán)格落實各項安全防范措施，毫不松懈的抓好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。一是要嚴(yán)格落實縣委、縣政府出臺的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。各級、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，結(jié)合自身實際，建立長效機制，狠抓工作落實，確保各項工作措施落到實處。二是在全縣開展“安全生產(chǎn)集中整治回頭看”活動?？创嬖诘陌踩[患是否發(fā)現(xiàn)了，發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否整改了，整改措施是否到位了，各項工作機制是否落實了等等，對發(fā)現(xiàn)的問題必須限期整改，對責(zé)任心不強、行動遲緩、工作不落實的，要嚴(yán)肅進行處理。三是建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理指標(biāo)控制體系。要把控制指標(biāo)層層分解落實到基層單位，落實到責(zé)任主體，加強監(jiān)督檢查，使之成為硬指標(biāo)、硬任務(wù)，一級抓一級，一級保一級，逐級負(fù)責(zé)。要認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一票否決制”，做到經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)并重，確保我縣不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

　　(三)深入開展平安創(chuàng)建工作，切實維護社會穩(wěn)定。確保社會政治穩(wěn)定，維護安定團結(jié)的局面，是做好各項工作的基礎(chǔ)和前提，沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展，沒有穩(wěn)定一切都無從談起。要以創(chuàng)建“平安鄒平”、“平安鎮(zhèn)辦”、“平安村”為抓手，健全網(wǎng)絡(luò)，完善機制，不斷鞏固全縣穩(wěn)定的良好局面。堅持工作重心下移，狠抓基層基礎(chǔ)工作，深化創(chuàng)新“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)，抓基層，打基礎(chǔ)，促規(guī)范，著力解決影響社會穩(wěn)定的突出問題。加強社會治安綜合治理，突出重點區(qū)域和重點部位，經(jīng)常性地開展嚴(yán)打整治斗爭，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和痞霸勢力，深入開展同“×××”邪教組織的斗爭，確保一方平安。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，立足抓早、抓小、抓苗頭，確保把矛盾和問題解決在初發(fā)和萌芽狀態(tài)。健全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和預(yù)測防范機制，加大信訪工作力度，依法妥善處置群體性事件。實行嚴(yán)格的維護穩(wěn)定責(zé)任制，明確主要負(fù)責(zé)同志的職責(zé)，堅持一崗雙責(zé)，嚴(yán)格屬地管理，杜絕推諉扯皮，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，共同營造全縣穩(wěn)定的良好環(huán)境。

　　(四)大力加強精神文明和民主法制建設(shè)，不斷創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。實現(xiàn)“”工程和“兩個跨入、兩個率先”的目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會，必須堅持德治與法治相結(jié)合的方針，大力加強精神文明和民主法制建設(shè)，創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展、快發(fā)展提供強大的精神動力和法制保障。

　　加強精神文明建設(shè)。在當(dāng)前的新形勢、新情況面前，加強精神文明建設(shè)，要把宣傳教育工作擺在重中之中的位置來抓，著力在教育引導(dǎo)上下功夫，在弘揚正氣、樹立正氣上下功夫，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳陣地作用，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德宣傳，普及科學(xué)知識，大力倡導(dǎo)健康文明、誠信守法的時代風(fēng)尚，堅持用正確的輿論引導(dǎo)人，讓廣大群眾分清善惡美丑，積極營造揚善抑惡、文明開放的良好風(fēng)氣。以“三大創(chuàng)建”活動為抓手，推動我縣精神文明建設(shè)整體上臺階、上水平。各級各有關(guān)部門要按照三大創(chuàng)建工作的部署要求，進一步強化責(zé)任，加大工作力度，一項一項地抓好落實，確保各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處、取得實效，同時要加強對創(chuàng)建活動的調(diào)度、督查和考核，確保創(chuàng)建任務(wù)如期完成。

　　加強民主法制建設(shè)。去年，我縣實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值接近美元，從國際經(jīng)濟發(fā)展的慣例來看，我縣進入了一個社會大調(diào)整，各種深層次矛盾不斷涌現(xiàn)的時期，我們要維護好人民群眾的政治利益，鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面，就必須加強民主法制建設(shè)。要加大普法教育工作力度，強化以憲法為核心的法制宣傳教育，深入開展“四五”普法教育，切實增強干部群眾的法制意識，提高群眾依法辦事、干部依法行政的自覺性。積極擴大基層民主。嚴(yán)格落實“四位一體”的各項工作措施，依法規(guī)范和完善村民自治，加強社區(qū)民主建設(shè)，深化政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)及事業(yè)單位內(nèi)部事務(wù)公開，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，管理公共事務(wù)和公益事業(yè)。

　　(五)進一步加強黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。圓滿完成今年的各項任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，根本靠落實。各級各部門要按照為民、務(wù)實、清廉的要求，切實加強和改進黨的建設(shè)，進一步提高駕馭市場經(jīng)濟和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好各項工作。

　　加強思想政治建設(shè)。堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部頭腦，把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想同學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤一系列重要講話結(jié)合起來，加強科學(xué)發(fā)展觀教育，加強正確政績觀教育，做到在思想上、政治上、行動上自覺一致。要嚴(yán)格落實縣委《關(guān)于進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的意見》，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)，不斷提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。

　　加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以發(fā)展論英雄、憑政績用干部，使那些講實話、辦實事、求實效的干部得到褒獎重用，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。加強民主集中制建設(shè)，完善議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的制度，調(diào)動班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高科學(xué)決策水平和工作水平。

　　加強基層組織建設(shè)。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，形成農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的機制，確保年內(nèi)順利通過驗收。繼續(xù)實施“幫扶帶”活動、“雙基工程”和“黨員致富工程”，搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，抓好干部培訓(xùn)，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，提高基層干部的工作水平，使各級黨組織和廣大黨員干部成為經(jīng)濟社會發(fā)展的有力組織者、實踐者、推動者。

　　加強黨的作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個務(wù)必”，按照“八個堅持、八個反對”的要求，切實防止和克服官僚主義、享樂主義、形式主義，認(rèn)真解決干部作風(fēng)方面存在的問題?？h委將在全縣開展一次思想、工作、作風(fēng)“三整頓”活動，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的培訓(xùn)教育，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的思想統(tǒng)一，以求真務(wù)實的作風(fēng)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，幫助解決影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的突出問題，進一步密切黨群干群關(guān)系。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，注重抓落實，辦實事，求實效。

　　深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律已、端正黨風(fēng)，心系群眾、親民愛民，率先垂范、甘于奉獻(xiàn)，努力做到為民、務(wù)實、清廉。積極倡導(dǎo)奮發(fā)有為、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立正確的政績觀，正確處理權(quán)力與金錢的關(guān)系，始終做到“自律、自省，慎獨、慎微”，從思想上筑牢拒腐防變的堅強防線。進一步加大違法違紀(jì)案件查處工作力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督同群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督結(jié)合起來，保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部在有效的監(jiān)督下掌好權(quán)、用好權(quán)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務(wù)落到實處。

　　三、求真務(wù)實，狠抓落實，確保完成今年各項任務(wù)目標(biāo)

　　全面完成今年的各項任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵在于求真務(wù)實，狠抓落實。各級、各部門和每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，以良好的精神狀態(tài)和有效的工作機制推動工作落實。

　　(一)要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。目前，我縣正處在發(fā)展的最關(guān)鍵時期，面對前進中的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，面對今后更加繁重的發(fā)展任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新、積極進取。要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，充滿必勝的信心，把握一切有利時機，以堅韌不拔和真抓實干的精神，集中精力抓好工作落實。要親歷親為、立說立行，對看準(zhǔn)的事情，就要抓緊抓實，扭住不放，抓出成效。要以科學(xué)的態(tài)度，用心用腦推動工作落實。要善于學(xué)習(xí)上級的方針政策，深入開展調(diào)查研究，做好結(jié)合文章，善于從本地本部門的實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，實行分類指導(dǎo)，不斷研究新情況，探索新辦法，解決新問題，開創(chuàng)新局面。要學(xué)會彈鋼琴，善于抓重點、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾，帶動面上工作的開展，求得事半功倍的效果。

　　(二)要營造抓落實的濃厚氛圍，形成抓落實的強大合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、率先垂范抓落實?？h八大領(lǐng)導(dǎo)小組，各位縣級干部、各部門、各鎮(zhèn)辦的領(lǐng)導(dǎo)同志要強化責(zé)任，切實抓好各自分工的工作，帶動各項工作的開展。要典型引路抓落實。要善于發(fā)現(xiàn)實踐中涌現(xiàn)出的好典型，及時加以總結(jié)推廣，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。對工作落后的典型也要敢抓敢管，起到警示和教育作用。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，尊重基層的實踐經(jīng)驗，充分發(fā)揮人民群眾在各項工作落實中的主體作用，在全縣營造出求真務(wù)實、狠抓落實的濃厚氛圍，形成抓落實的強大合力。

　　(三)完善推進工作落實的政績評價機制。一是以正確的政績觀抓落實?？茖W(xué)發(fā)展觀是執(zhí)政理念、政績觀和群眾觀的統(tǒng)一。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，用全面的、實踐的、群眾的、歷史的觀點看待政績，用正確的政績觀保證科學(xué)發(fā)展觀的落實。對弄虛作假，虛報浮夸，搞形式主義的，堅決嚴(yán)肅處理，決不姑息。評價干部的政績，既要看經(jīng)濟指標(biāo)，又要看社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性;既要看經(jīng)濟總量增長，又要看人民群眾得到的實惠;既要看經(jīng)濟發(fā)展，又要看社會穩(wěn)定;既要看主觀努力，又要看客觀條件。要堅持鼓實勁、辦實事、求實效，追求實實在在的速度，創(chuàng)造實實在在的政績，為老百姓帶來實實在在的好處。二是進一步建立和完善以決策目標(biāo)、責(zé)任執(zhí)行、考核監(jiān)督為重點的工作落實機制，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有力的工作體系，從制度和機制上調(diào)動和保護各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保各項重大決策的貫徹落實。三是堅持正確的用人導(dǎo)向。弘揚干事創(chuàng)業(yè)的進取精神，堅持以發(fā)展論英雄，憑政績用干部，大力選拔想干事、會干事、干成事的干部，對工作不到位，完不成任務(wù)、打不開局面、貽誤發(fā)展的干部，果斷進行調(diào)整，切實把領(lǐng)導(dǎo)干部的精力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，真正形成職責(zé)明確、獎懲嚴(yán)明、有序高效的工作機制，推動各項工作的落實。

　　同志們，當(dāng)前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個十分重要和關(guān)鍵的時期，我們既面臨新的發(fā)展機遇，又要迎接嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。全縣各級、各部門、各領(lǐng)導(dǎo)干部，要時刻保持清醒的頭腦，進一步增強憂患意識和危機意識，增強做好各項工作的責(zé)任感和緊迫感，解放思想、抓住機遇，未雨綢繆、用心把握，開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展，求真務(wù)實、真抓實干，全力完成今年經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù)，努力做到又快又好、更快更好，統(tǒng)籌發(fā)展、全面協(xié)調(diào)，開創(chuàng)各項工作的新局面。