人才工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話
人才工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話
國以才立 ,政以才治 ,業(yè)以才興。人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人才工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
人才工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話(一)
同志們:
剛才,吳部長代表市人才辦,就市“169三期工程”考核和“169四期工程”初步人選建議方案做了匯報,對今年底的人才工作進行了布置。大家談了很好的意見和建議,請市人才辦整理匯總?!?69工程”作為我市人才工作的特色工程、品牌工程,選拔培養(yǎng)的是我市各行各業(yè)的高層次人才,他們是鎮(zhèn)江跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源,是技術(shù)創(chuàng)新的核心力量。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要結(jié)合自身職能,跟蹤做好這些人才的培養(yǎng)、使用、管理和服務(wù)工作。
今年是市人才工作成果豐碩的一年。丹陽市、揚中市獲得“江蘇省人才工作先進市”稱號,丹陽新材料產(chǎn)業(yè)基地成為江蘇省首批11個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才基地之一。全市1人入選國家“__”,22人進入省高層次人才“引進計劃”現(xiàn)場考察,15人增選為省“333工程”中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。特別是市“331計劃”首批資助34名海內(nèi)外領(lǐng)軍人才4090萬元,這是鎮(zhèn)江人才工作的一次重大突破,對于優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu),提升我市人才競爭力起到了重要作用,在省內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。我們要總結(jié)行之有效的好經(jīng)驗、好做法,繼續(xù)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,不斷提升人才工作水平。下面,我簡要講三點意見。
一、要把人才作為跨越發(fā)展的第一資源、第一支撐?,F(xiàn)在,堅持人才優(yōu)先發(fā)展,以“第一資源”支撐“第一要務(wù)”,已經(jīng)成為社會各界的廣泛共識。人才競爭已經(jīng)成為區(qū)域競爭的焦點。許書記經(jīng)常講,鎮(zhèn)江的跨越發(fā)展,既是經(jīng)濟的跨越,也是人的素質(zhì)的跨越。我理解,這一方面,是要提高人口素質(zhì),這是根本的;更直接的也更迫切的,是要提高人才隊伍的素質(zhì),包括人才的數(shù)量、層次,特別是結(jié)構(gòu)(第四期169工程學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人中工業(yè)的只占24%,其中新增的41人中工業(yè)口的只有16人,大量的還是社會事業(yè)和機關(guān)的同志)。這說明,我們?nèi)瞬殴ぷ鲗缭桨l(fā)展的推動還要更加直接,與經(jīng)濟建設(shè)的融合還要更加緊密。我們在財力緊張的情況下,每年拿出不少于2000萬元推進領(lǐng)軍人才“331計劃”,就是希望通過整合資源,在人才工作上集中更大力量,在引進和培養(yǎng)高端人才上爭取更大突破。今后,要進一步強化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,圍繞全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的需要,以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點,整體推進企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才和新農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),讓人才成為鎮(zhèn)江跨越發(fā)展最有力的支撐和保障。
二、要不斷推動人才政策制度的創(chuàng)新和落實。人才工作核心是政策制度,政策好,環(huán)境就好,對人才的吸引力就強。抓政策制度關(guān)鍵是兩條,一要創(chuàng)新,二要落實,根據(jù)發(fā)展的需要積極調(diào)整政策導(dǎo)向,積極改進工作方法,積極營造競爭優(yōu)勢?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)有了一個比較明確的思路和完備的政策體系,但是有些方面在力度上還不夠,落實上還不到位。市人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和所有成員單位,在解放思想上要有更寬的尺度,在狠抓落實上要有更大的力度,比如,建立科學(xué)化、社會化的人才評價制度,形成有利于人才脫穎而出、充分施展才能的人才選拔機制;加快科技孵化器建設(shè),構(gòu)建人才服務(wù)體系,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);尤其是對領(lǐng)軍人物要舍得給關(guān)鍵職務(wù)、搭重要平臺、給優(yōu)厚待遇,真正做到不拘一格。只有這樣,我們鎮(zhèn)江才會群英薈萃,人才輩出。
三要進一步強化人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。近年來,從中央到省委、市委,對人才工作的重視程度前所未有,人才工作不斷推陳出新,工作范圍逐步拓展,影響力不斷擴大。中央正在籌備召開第二屆全國人才工作會議,李源潮部長多次就人才工作做出重要指示和批示。人才工作面臨重大機遇,同時也對我們提出了更高的要求。做好新時期的人才工作,靠一個部門不行,必須各部門齊心協(xié)力,關(guān)鍵是要發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方的作用。一方面要明確各職能部門抓人才工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮各成員單位在人才工作中的職能優(yōu)勢。另一方面要建立重大人才工作報告會商制度,使全市人才工作做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),步調(diào)一致,凝聚合力。市委組織部作為牽頭抓總部門,要健全科學(xué)決策機制、協(xié)調(diào)落實機制、督促檢查機制和表彰激勵機制,把全市的力量動員好、組織好、協(xié)調(diào)好。
人才工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話(二)
剛才,周珉同志代表省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,總結(jié)了去年全省人才工作情況,提出了今年的主要工作目標(biāo)。同志們對今年主要工作目標(biāo)進行了認(rèn)真討論,提出了許多很好的建議。會后,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)會議討論的意見,抓緊修改完善,把大家的意見和建議吸收到今年的人才工作目標(biāo)中來。
**年,全省人才工作堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全省人才工作會議和全省人才工作座談會精神,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,扎實工作,較好地完成了年初確定的各項工作任務(wù),取得了明顯的階段性成果。概括起來主要體現(xiàn)在三個方面:一是圍繞“兩個率先”大局,人才隊伍建設(shè)取得新進展。組織召開全省人才工作座談會,深入貫徹全國人才工作會議精神,明確提出要進一步解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力,讓江蘇真正成為最能體現(xiàn)人才價值的地方。全省各級黨委、政府始終把人才工作和人才隊伍建設(shè)擺在十分重要的戰(zhàn)略地位,緊緊抓住人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié),大力加強人才隊伍建設(shè),“333工程”和“六大人才高峰”繼續(xù)向縱深推進,人才市場化配置機制不斷完善,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化,為我省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的人才保證和智力支持。據(jù)初步統(tǒng)計,截止去年底,全省人才總量超過500萬,其中高層次人才21萬多人,人才資源的數(shù)量和質(zhì)量在全國繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。二是突出重點,人才工作邁出新步伐。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,制定出臺《關(guān)于加強我省民營經(jīng)濟組織人才工作的意見》。針對高技能人才短缺的現(xiàn)狀,制定出臺《關(guān)于進一步加強高技能人才隊伍建設(shè)的意見》。為加快區(qū)域共同發(fā)展,制定出臺《關(guān)于進一步加強蘇北地區(qū)人才隊伍建設(shè)的意見》及與之相配套的《蘇北發(fā)展急需人才引進專項資金管理辦法》、《蘇北五市引進急需人才專業(yè)目錄》等。省人才辦還組織開展沿江開發(fā)科技行、高校校長蘇北科技行、沿東隴海工業(yè)成果展示洽談會、蘇南企業(yè)沿東隴海投資洽談會等系列活動,促進沿江和蘇北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。三是加強配合,人才工作呈現(xiàn)新格局。省人才辦充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能作用,注重整合力量,調(diào)動各成員單位的主動性和積極性,對人才隊伍建設(shè)的重點和難點問題,主動加強與有關(guān)成員單位的聯(lián)系和溝通。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),制定具體方案,采取有效措施,積極主動地開展工作,較好地完成了去年人才工作目標(biāo)。在大家的共同努力下,全省逐步形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作機制,有力地保證了去年全省人才工作各項任務(wù)的順利完成。
今年是全面貫徹黨的十六屆四中全會精神,加快推進“兩個率先”的重要一年,也是謀劃“十一五”人才規(guī)劃,狠抓人才工作各項任務(wù)落實,加快人才強省建設(shè)步伐的關(guān)鍵一年。做好今年的人才工作,意義重大。下面,我講幾點意見。
一、加強和改進人才工作,是提高黨的執(zhí)政能力、加快推進“兩個率先”的關(guān)鍵舉措
黨的十六屆四中全會《決定》,作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,對人才工作和人才隊伍建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措。在關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想中,強調(diào)“要以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵”;在關(guān)于提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力中,強調(diào)“既依靠和開發(fā)國內(nèi)人力資源又借助和引進國外智力”;在關(guān)于提高發(fā)展社會主義民主政治的能力中,強調(diào)要“有組織地廣泛聯(lián)系專家學(xué)者,建立多種形式的決策咨詢機制和信息支持系統(tǒng)”;在關(guān)于提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力中,強調(diào)“要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針”,要“堅決破除各種障礙,使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定”。特別是在關(guān)于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的部署中,強調(diào)要“把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來”。這些論述,為進一步做好人才工作指明了方向。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會《決定》精神,深刻認(rèn)識人才工作在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的重要地位和作用,切實增強做好人才工作的自覺性。
當(dāng)前,我省正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期。加強人才工作,是推進江蘇關(guān)鍵時期改革發(fā)展的關(guān)鍵舉措。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動“兩個率先”,努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇,必須要有一支具有新素質(zhì)、新本領(lǐng)、新眼界的高素質(zhì)人才隊伍作保證。經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,呼喚人才隊伍的可持續(xù)發(fā)展;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,呼喚人才結(jié)構(gòu)的整體性優(yōu)化;經(jīng)濟的國際化,呼喚人才的國際化;區(qū)域共同發(fā)展,呼喚人才資源的優(yōu)化配置。實現(xiàn)“兩個率先”,實際上是區(qū)域爭先發(fā)展的一場競賽,其核心是人才的競賽。對于江蘇這樣在物質(zhì)資源方面沒有特殊優(yōu)勢的地區(qū)來說,所能依賴的最寶貴的戰(zhàn)略資源,就是人才資源;所能建立的最重要競爭優(yōu)勢,就是人才優(yōu)勢。但是,我們在人才方面的資源和優(yōu)勢,有些還是潛在的,有些還不太明顯,迫切需要我們下大力氣加以開發(fā)、利用和發(fā)揮。特別是與沿海其它發(fā)達(dá)省份相比,我省人才工作還存在一定的差距。與上海比,人才的國際化程度還不夠高;與廣東比,人才工作的政策措施還不夠優(yōu);與浙江比,民營經(jīng)濟組織的人才隊伍還不夠強,等等。這些差距不彌補,勢必會形成率先發(fā)展上的差距。對此,我們一定要有足夠清醒的認(rèn)識,自覺從提高黨的執(zhí)政能力、加快推進“兩個率先”的高度,充分認(rèn)識新時期人才競爭的嚴(yán)峻形勢和人才工作的繁重任務(wù),充分認(rèn)識加強人才隊伍建設(shè)的極端重要性和緊迫性,進一步增強做好人才工作的責(zé)任感和使命感,切實抓好人才隊伍建設(shè)的各項工作。
二、突出重點,整體推進,努力提高我省人才工作的層次和水平
剛才同志們討論的、即將以省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)的《2005年主要工作目標(biāo)分解》,是貫徹全省人才工作座談會的重要舉措,是做好今年人才工作的具體部署。各地、各部門要從實際出發(fā),抓住重點,突破難點,形成亮點,推動人才工作再上新臺階。
第一,以制定“十一五”人才規(guī)劃為重點,認(rèn)真謀劃人才隊伍建設(shè)的總體思路。編制“十一五”人才規(guī)劃,是今年的重點工作之一,是加強“十一五”人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。各地、各部門要深入實際,深入基層,認(rèn)真開展調(diào)查研究,系統(tǒng)總結(jié)“十五”期間人才隊伍建設(shè)的成功經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)省市編制“十一五”人才規(guī)劃好的做法,著眼于2005-2020年我省經(jīng)濟社會中長期發(fā)展目標(biāo)對人才的需求,著眼于國際國內(nèi)人才競爭的實際,研究提出“十一五”人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施,努力使我省“十一五”人才規(guī)劃充分體現(xiàn)戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性和可操作性。
第二,以加強高層次人才隊伍建設(shè)為重點,培養(yǎng)造就各個行業(yè)的領(lǐng)軍人才。高層次人才是理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的中堅力量。高層次人才的關(guān)鍵作用,不僅體現(xiàn)在對經(jīng)濟社會發(fā)展的直接貢獻(xiàn)上,而且體現(xiàn)在對整個人才隊伍建設(shè)所具有的示范和帶動作用上。加強高層次人才隊伍建設(shè),是我省人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略抓手。各地、各部門要把高層次人才隊伍建設(shè)作為人才工作的重中之重,大力培養(yǎng)“兩個率先”急需的高層次人才,努力提升江蘇人才隊伍的整體水平。
抓好黨政人才隊伍建設(shè)。要通過理論培訓(xùn)和實踐鍛煉,提高黨政人才的政治理論素養(yǎng)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識,增強科學(xué)決策、駕馭全局、開拓創(chuàng)新的能力,培養(yǎng)造就一批眼界寬、思路寬、胸襟寬的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。要重視黨政后備人才隊伍建設(shè),在“雙推雙考”的基礎(chǔ)上,建立健全黨政后備人才名單。加強后備干部的理論培訓(xùn)和實踐鍛煉,不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。根據(jù)我省大企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織開展企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)調(diào)研工作,摸清全省各種所有制企業(yè)人才現(xiàn)狀、人才需求和成才規(guī)律,研究起草“江蘇省經(jīng)營管理人才建設(shè)五年規(guī)劃綱要”、“江蘇省經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的意見”、“江蘇省‘三個五’企業(yè)家培養(yǎng)工程實施意見”等文件。要大力實施“三個五”企業(yè)家培養(yǎng)工程,力爭到2010年,培養(yǎng)50名能夠帶領(lǐng)企業(yè)在各行業(yè)處于比較領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)家,培養(yǎng)500名能夠帶領(lǐng)企業(yè)在各行業(yè)處于比較領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)家,培養(yǎng)5000名具有中、高級任職資格的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者。要以國有資產(chǎn)管理體制改革為契機,加快建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制,進一步規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)造企業(yè)家健康成長的制度環(huán)境。要充分認(rèn)識民營企業(yè)在推動我省經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍培養(yǎng)上,做到民營企業(yè)與國有企業(yè)一視同仁。要承認(rèn)企業(yè)家人力資本的經(jīng)濟價值,建立以股權(quán)為核心的符合企業(yè)家職業(yè)特點的激勵約束機制。要抓緊實施職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格制度,完善企業(yè)家形成的市場競爭機制。要遵循企業(yè)家成長規(guī)律,借鑒世界500強企業(yè)培養(yǎng)、使用人才方面好經(jīng)驗、好做法,探索符合市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)家評價、考核、任用方式,培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神、掌握市場經(jīng)濟規(guī)律、熟悉國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的企業(yè)經(jīng)營管理人才。
抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。要深入實施“333二期工程”,打造一批我省經(jīng)濟社會發(fā)展的尖端人才。要加快構(gòu)建“六大人才高峰”,在我省重點發(fā)展的領(lǐng)域,集聚一批具有一定規(guī)模、綜合實力較強、在全國同行業(yè)處于領(lǐng)先地位的高層次人才。要大力培養(yǎng)造就青年專家群體,對具有良好發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬?,給予必要的支持。要根據(jù)人才成長規(guī)律,大力引進一批處于最具創(chuàng)造活力期,有發(fā)展后勁的青年專業(yè)技術(shù)人才。要加快建立競爭開放、動態(tài)管理的高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)選拔機制,加快建設(shè)博士后流動站、工作站和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等,為高層次專業(yè)技術(shù)人才搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺。
抓好高技能人才隊伍建設(shè)。高技能人才是技術(shù)工人隊伍的核心骨干,也是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。推動科技創(chuàng)新,需要一批有專業(yè)理論功底的高層次人才,同時也離不開一批實踐經(jīng)驗豐富和創(chuàng)新能力較強的先進生產(chǎn)技術(shù)的實踐者。要按照曾慶紅同志提出的“要像尊重高級專家那樣尊重高技能人才,像關(guān)心高級專家的成長那樣關(guān)心高技能人才成長”的要求,抓緊高技能人才隊伍建設(shè)。要加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn),大力實施“技能振興行動”,努力提高產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì),培養(yǎng)一批既有豐富實踐經(jīng)驗,又熟練掌握先進生產(chǎn)技能的技術(shù)工人骨干,使他們當(dāng)好刻苦學(xué)習(xí)、崗位成長的帶頭人,當(dāng)好推動技術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的帶頭人,當(dāng)好提高生產(chǎn)效率、提升服務(wù)品質(zhì)的帶頭人。
在抓好高層次、高技能人才隊伍建設(shè)的同時,還要抓好民營經(jīng)濟組織人才隊伍建設(shè)和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。要貫徹落實《關(guān)于加強我省民營經(jīng)濟組織人才工作的意見》,進一步加大民營經(jīng)濟組織人才的培養(yǎng)選拔力度,開辟為民營經(jīng)濟組織引進人才的綠色通道,豐富為民營經(jīng)濟組織提供人事人才服務(wù)的手段。要重視培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,加大外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn),開發(fā)農(nóng)村富余勞動力資源,大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才,造就一批具有一定科技文化知識、掌握實用技術(shù)和勞動技能的新型農(nóng)村人才隊伍。
第三,以加快推進人才國際化為重點,積極參與國際人才合作、交流與競爭。當(dāng)前,經(jīng)濟全球化正成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重點特征。由于資本、物資、信息、人才等生產(chǎn)要素跨國界流動、在全球配置的趨勢不斷加速,生產(chǎn)力發(fā)展的最活躍因素——人才的國際化趨勢進一步加強。江蘇作為經(jīng)濟外向度較高的沿海發(fā)達(dá)省份,要參與經(jīng)濟全球化,必須既要充分考慮江蘇人才資源的有效開發(fā),又要堅持對外開放,更好地利用國際人才資源來解決我省人才資源,特別是高層次人才短缺的問題,做到自主培養(yǎng)與引進海外人才并重。要從我省實際出發(fā),認(rèn)真研究江蘇人才國際化戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握人才國際化的客觀規(guī)律,學(xué)習(xí)借鑒國際通行的人才開發(fā)理念和方式方法,科學(xué)制定江蘇人才國際化的政策措施。要積極引進海外人才和智力,重點引進高新技術(shù)、金融、法律、貿(mào)易、管理等方面的高級人才以及基礎(chǔ)研究方面的緊缺人才。要建立符合海外高層次人才特點的引才機制,鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)單位招聘和引進海外人才。要加大教育對外開放力度,創(chuàng)新人才國際化培訓(xùn)方式,努力提升“本土人才”的國際化素質(zhì),有計劃地選拔企業(yè)人才到外企掛職煅煉,學(xué)習(xí)他們先進的經(jīng)營理念和管理方式。要加快建立我省國際人才市場體系,研究落實“柔性流動”、國民待遇、社會保障、知識產(chǎn)權(quán)保護等政策,為留學(xué)人員和海外人才來我省工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境,不斷提高我省人才國際化水平,提升我省人才隊伍參與國際競爭的能力。
三、圍繞中心,拓寬渠道,引導(dǎo)各類人才為推進“兩個率先”建功立業(yè)
人才工作的根本目的,就是最大限度地調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性,讓他們投身到“兩個率先”這一時代偉業(yè)中去。各級黨委、政府要按照“解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力”的要求,著力開創(chuàng)有利于充分發(fā)揮各類人才積極性和創(chuàng)造性的新局面。要遵循人才成長規(guī)律,建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的人才培養(yǎng)、評價、選拔、激勵等機制和制度,逐步完善人才政策法規(guī)體系。要積極探索引導(dǎo)各類人才服務(wù)“兩個率先”的結(jié)合點和突破口,充分發(fā)揮廣大人才在科學(xué)決策、經(jīng)濟社會發(fā)展、重大科技攻關(guān)等方面的積極作用。省委、省政府將在適當(dāng)時候,成立江蘇省專家咨詢委員會,集中全省在政治、經(jīng)濟、法律、文化等各個方面的一流專家學(xué)者,定期就省委、省政府的重大決策進行研究和論證,推進領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化。建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度,暢通專家與領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系渠道,密切領(lǐng)導(dǎo)干部與專家的聯(lián)系,及時聽取專家學(xué)者的意見和建議。
省人才辦要認(rèn)真總結(jié)“333工程”蘇北科技行系列活動的成功經(jīng)驗,采取有效措施,積極引導(dǎo)各類人才投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。要繼續(xù)組織專家和科技人員到基層一線從事技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù),幫助解決工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的實際問題。各地、各部門要在發(fā)揮好本地、本部門人才作用的同時,采取多種形式,推進產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合,促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
四、明確責(zé)任,狠抓落實,確保今年主要工作目標(biāo)順利完成
建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,各部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局,是做好人才工作的根本保證。各地、各部門要按照中央的要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真抓實干,確保各項任務(wù)圓滿完成。
人才工作是一項系統(tǒng)性、創(chuàng)新性很強的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組作為全省人才工作的組織指導(dǎo)機構(gòu),要把握全局,議大事、管宏觀、定戰(zhàn)略、解難事,更好地發(fā)揮對全局的指導(dǎo)作用。黨委組織部門作為人才工作牽頭抓總的部門,要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組抓指導(dǎo)、抓協(xié)調(diào)、抓落實,要出思想、出思路、出經(jīng)驗。在重點抓好人才工作協(xié)調(diào)落實的同時,做到牽頭不包攬,抓總不包辦,堅持重大問題共同研究、主動協(xié)商,充分調(diào)動成員單位的積極性,充分發(fā)揮各個職能部門的作用,形成做好人才工作的強大合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照層次分明、界定清晰、相互銜接的原則,進一步明確各部門人才工作的職責(zé),健全和完善領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議制度、人才工作情況通報制度、人才工作督促檢查制度和人才工作考評制度,確保各項工作協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要找準(zhǔn)自己的位置,切實履行好自己的工作職責(zé)。要按照人才工作目標(biāo)分解的具體要求,對自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作切實負(fù)起責(zé)任。要組織專門力量,集中精力,抓緊制定具體的工作措施和配套政策,積極主動地完成目標(biāo)分解的各項工作任務(wù)。今年底,省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對相關(guān)部門落實人才工作目標(biāo)情況進行一次督促檢查。
同志們,做好新形勢下的人才工作,使命光榮,責(zé)任重大。希望各級黨委、政府和有關(guān)部門堅持黨管人才原則,大力加強人才隊伍建設(shè),充分開發(fā)國內(nèi)國際兩種人才資源,努力把各類優(yōu)秀人才匯聚在“兩個率先”的旗幟下,以人才優(yōu)勢贏得江蘇發(fā)展的新優(yōu)勢,為加快推進“兩個率先”,建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇作出更大的貢獻(xiàn)!
人才工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話(三)
同志們:
市委、市政府召開的這次人才工作大會是貫徹落實中央、省和成都市人才工作會議精神,推進XX發(fā)展新跨越的一次重要會議。剛才,大會表彰了人才工作先進單位、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才和第五批拔尖人才,先進單位和個人代表作了很好的發(fā)言;最后,寧生同志還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好全市人才工作講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,增強做好人才工作的自覺性
改革開放以來的20多年,我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活水平有了質(zhì)的飛躍。應(yīng)當(dāng)說,上述成就的取得,我市各級干部奮發(fā)有為,各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下,我們面臨的形勢正在發(fā)生新的變化,我們面對的競爭愈來愈激烈,我們肩負(fù)的任務(wù)更加繁重和艱巨,人才隊伍建設(shè)比以往任何時候都重要,也更為緊迫。我們一定要認(rèn)清形勢,進一步增強做好人才工作的自覺性。
(一)要把握知識經(jīng)濟和科技創(chuàng)新的大趨勢,把人才作為“第一資源”加以重視和開發(fā)。二十一世紀(jì)是知識經(jīng)濟的時代。科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的兩大引擎,而創(chuàng)新所依靠的就是各類高素質(zhì)的人才。從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”,是黨中央根據(jù)國內(nèi)國際形勢的發(fā)展變化作出的科學(xué)判斷,這不僅僅是文字提法的改變,更多地體現(xiàn)了人才理念的升華。知識經(jīng)濟時代,人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素,資本跟著項目走,項目跟著人才走。有了人才,就能吸引更多的項目,引來更多的資本,就能更充分地激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力,讓一切創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。當(dāng)前,我們要加快城鄉(xiāng)一體化進程,全面建設(shè)小康社會,急需一大批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)帶頭人,急需一大批有開拓能力的經(jīng)營管理者,急需一大批眼界開闊、胸襟開闊的優(yōu)秀黨政干部,同時也急需一大批致富能力強、帶富能力強的農(nóng)村實用人才。我們一定要順時應(yīng)勢,立足全局,把經(jīng)濟建設(shè)與人才隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來,加快人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變,努力以“第一資源”來支撐和促進“第一要務(wù)”。
(二)要認(rèn)清經(jīng)濟全球化和競爭白熱化的大背景,把人才優(yōu)勢作為最具競爭力的優(yōu)勢加以構(gòu)筑和放大。隨著經(jīng)濟全球化的加快推進,世界經(jīng)濟發(fā)展的動力從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本;世界各地對資源的爭奪從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以人力資源為主。從我市情況看,雖然近年來人才工作有了較大的突破,但與全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要相比,與實現(xiàn)率先發(fā)展的目標(biāo)相比,與周邊先進地區(qū)相比,還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足,人才分布還不夠平衡,用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮,人才不足與浪費并存,人才引進與流失并存。我們必須清醒地看到競爭的嚴(yán)峻態(tài)勢,堅決沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛人才發(fā)展的做法,使XX真正成為集才的“磁場”、創(chuàng)業(yè)的“樂園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土”,使人才優(yōu)勢成為我市最重要的競爭品牌 。
(三)要圍繞建設(shè)具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經(jīng)濟強市、全國文化強市的大目標(biāo),把人才作為“興市之本”加以培育和集聚。實現(xiàn)“兩最”、“兩強”奮斗目標(biāo),是XX市的戰(zhàn)略定位和上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的殷切期望。其核心是加快發(fā)展,而加快發(fā)展的關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人才,關(guān)鍵在干部。人才是建設(shè)經(jīng)濟強市和文化強市的“加速器”,哪個地方人才總量大,優(yōu)秀人才多,作用發(fā)揮好,哪個地方投資環(huán)境就優(yōu),發(fā)展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人,是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。哪個地方領(lǐng)導(dǎo)班子強,干部謀劃水平高,那個地方的發(fā)展就有活力,老百姓就有干勁;哪個地方的干部作風(fēng)好,開拓進取,真抓實干,艱苦奮斗,執(zhí)政為民,那個地方的凝聚力就強,群眾的滿意度就高。我市在快速發(fā)展中所取得的每一項成果,每一次歷史機遇的把握,都是各類人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結(jié)果。當(dāng)前,我們正處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期,搶抓機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),需要我們最大限度地釋放各類人才的創(chuàng)業(yè)能量,需要我們最大限度地激發(fā)干部隊伍的內(nèi)在活力。我們一定要把人才隊伍建設(shè)作為興市之根本,作為長遠(yuǎn)發(fā)展之大計,始終抓緊、抓實,把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進我市全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來。
二、把握重點,強化人才“五支隊伍”建設(shè)
人才工作是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,既具有緊迫性又具有長期性。根據(jù)中央、省、成都市人才工作會議精神和我市實際,我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個環(huán)節(jié),突出重點,整體推進,著力抓好人才“五支隊伍”建設(shè)。
(一)著力加強以公務(wù)員隊伍為重點的黨政人才隊伍建設(shè)。我們建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府,加強黨政人才隊伍建設(shè),必須樹立公務(wù)員是重要人才資源的理念,把公務(wù)員隊伍建設(shè)作為實施人才強市戰(zhàn)略的重要組成部分。積極探索政府機關(guān)面向社會吸引高層次人才的新途徑,提高公務(wù)員大專以上學(xué)歷的比例。進一步規(guī)范和完善公務(wù)員考核制度,將考核結(jié)果與工資和職務(wù)晉升掛鉤。要完善公務(wù)員隊伍終身學(xué)習(xí)機制,加大培訓(xùn)力度,抓好公務(wù)員初任、任職培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)、知識更新培訓(xùn),加強依法行政、信息化與電子政務(wù)培訓(xùn),提高依法行政、公共服務(wù)、科學(xué)決策、調(diào)查研究和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。加強公務(wù)員作風(fēng)建設(shè),深入開展“樹高效廉潔機關(guān),創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動和公務(wù)員行為規(guī)范的教育實踐活動,評選表彰“人民滿意公務(wù)員”,使公務(wù)員的精神面貌有較大改觀、工作作風(fēng)進一步改進、工作業(yè)績更加突出。
(二)著力加強以企業(yè)家培育、激勵和保障為重點的經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。我們要大力抓好懂經(jīng)營、善管理、有績效的企業(yè)家的培育、激勵和保障,健全經(jīng)營管理人才引進、培養(yǎng)、使用的長效機制。以XX人才市場為依托,加快培育我市企業(yè)經(jīng)營者人才市場,健全完善人事代理業(yè)務(wù)、人才評價和咨詢服務(wù),為企業(yè)提供全方位的人事人才服務(wù),推進企業(yè)經(jīng)營管理者的市場化、職業(yè)化進程,促進不同企業(yè)之間、不同區(qū)域之間優(yōu)秀管理人才的合理流動。堅持企業(yè)董事會依法選擇經(jīng)營者以及經(jīng)營者依法行使用人權(quán)相結(jié)合,充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用和用人單位的主體作用,完善企業(yè)經(jīng)營者和其他管理人員的聘用制和契約化管理,依法維護企業(yè)經(jīng)營管理人才和企業(yè)的合法權(quán)益。要圍繞培育具有競爭力的大企業(yè)、大集團,努力造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。
(三)著力加強以高層次人才為重點的專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、拔尖人才的選拔,充分發(fā)揮人才選拔制度在高層次人才隊伍建設(shè)中的作用;開展面向全社會的人才評價工作,建立社會化人才評價體系,拓展人才評價內(nèi)涵和范圍,創(chuàng)新人才評價方法和手段,使人才評價向以考試和評審結(jié)合為主、多種評價方法綜合運用的方向發(fā)展;加強和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理,推進專業(yè)技術(shù)職務(wù)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,建立和完善“按崗聘任、競爭擇優(yōu)”的聘任機制;進一步深化職稱制度改革,穩(wěn)步推進評聘分開工作,改進評審方式,加強對實施執(zhí)業(yè)資格制的監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理;加強專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育,每年選送急需人才到高等院校進修培訓(xùn)。今年,我們還要按照上級部署,在事業(yè)單位中全面推行人員聘用制。各級各部門既要充分認(rèn)識到事業(yè)單位人事制度改革的必要性,增強改革的緊迫感,又要充分認(rèn)識到這項改革的復(fù)雜性、艱巨性,從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性統(tǒng)一起來,注意研究論證,穩(wěn)妥推進改革,確保這項改革取得成功。
(四)著力加強以高技能人才為重點的技能型人才隊伍建設(shè)。切實樹立“高技能工人也是人才”的人才觀,給予有突出貢獻(xiàn)的技工應(yīng)有的社會地位。以培養(yǎng)壯大職工隊伍和各行業(yè)中技術(shù)精湛的高技能人才為重點,加快實施技能型人才培養(yǎng)計劃,組織開展高技能人才的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝的技能競賽等活動。各有關(guān)部門要大力推行職業(yè)資格證書制度、勞動預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,努力構(gòu)建從初級工、中級工、高級工,到技師、高級技師的職業(yè)資格體系。全面推進技師社會化考評體系建設(shè),實行以能定評,破格晉升,向低學(xué)歷但技術(shù)精能力強的一線工人開“綠燈”,激勵更多的員工提高工作技能和動手能力。加大高技能人才選拔獎勵力度,在分配上進一步向高技能人才傾斜,實行以崗定薪,以能力定工資,以貢獻(xiàn)定報酬,激勵一線員工埋頭學(xué)技術(shù)、做貢獻(xiàn),不斷提高高技能人才在技術(shù)工人中的比例,努力建設(shè)一支復(fù)合型的高技能人才隊伍。
(五)著力加強以農(nóng)村實用人才為重點的鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)。XX市74%的人口居住在農(nóng)村。全面建設(shè)小康社會,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全市人民的小康;沒有農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有全市的現(xiàn)代化。我們要圍繞加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入,把農(nóng)村人才資源開發(fā)作為中心任務(wù),通過系統(tǒng)培訓(xùn)、專業(yè)比武、知識競賽、能手評選、項目招標(biāo)、科技承包等方式,大力培養(yǎng)選拔致富能力強、掌握多種實用技術(shù)、在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中起示范帶動作用的實用人才。建立優(yōu)秀農(nóng)村人才使用制度,在職稱評定、創(chuàng)辦企業(yè)、社會保障、項目承包、子女就學(xué)、繼續(xù)教育等方面提供服務(wù)。逐步建立覆蓋全市的職業(yè)需求預(yù)測、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)五位一體的農(nóng)村富余勞動力職介服務(wù)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心。要在去年對5000名農(nóng)民技術(shù)人員進行職稱評定的基礎(chǔ)上,通過5年的努力,培養(yǎng)一大批農(nóng)村實用人才,力爭用10年左右時間培養(yǎng)和造就新一代農(nóng)民。
這里,我特別要強調(diào)一點,XX市是歷史文化名城,我們又確立了“兩最”、“兩強”的奮斗目標(biāo),建設(shè)一支高質(zhì)量的教育文化人才隊伍十分重要。這樣一支隊伍直接關(guān)系到我市發(fā)展后勁的強弱和建設(shè)全國文化強市的成敗,因此,我們要將教育文化人才隊伍建設(shè)作為科教興市和文化強市的一項重要工作來抓。一方面,以培養(yǎng)拔尖人才為重點,積極推進教育文化人才隊伍建設(shè)。要不求所有,但求所用,大膽采取優(yōu)惠政策,吸引一批特級教師、優(yōu)秀教師和文化能人名人,加緊建設(shè)一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)造詣深,具有省級領(lǐng)先水平,并有較大影響的教育、文化人才隊伍。另一方面,要制定具體的人才培養(yǎng)規(guī)劃,創(chuàng)造各種有利條件,加大教育文化人才開發(fā)培養(yǎng)的力度。要重點圍繞壯大文化支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)文化人才,通過文化人才作用的創(chuàng)造性發(fā)揮,把我市深厚的文化積淀、文化資源轉(zhuǎn)化為富有市場吸引力和商業(yè)價值的文化精品,把文化的資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,放大我市的文化價值。
三、轉(zhuǎn)變職能,爭創(chuàng)人才工作實效
人才工作是一項長期復(fù)雜的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要切實轉(zhuǎn)變職能,積極探索規(guī)律,加大資金投入,把人才工作作為牽動全局的一件大事抓緊抓好,抓出實效。
(一)進一步轉(zhuǎn)變政府人事職能,建立人才開發(fā)的宏觀調(diào)控機制。根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后的新形勢和市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求,政府人事職能重心要從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變,通過運用經(jīng)濟、法律等手段,加大對人才工作的宏觀調(diào)控。實現(xiàn)政府人事管理間接化,市場能辦到的交給市場,社會能辦到的交給社會。把原來由政府承擔(dān)的宏觀管理職能與事務(wù)執(zhí)行性的辦理職能區(qū)分開來,分別由行政機關(guān)和行政機關(guān)授權(quán)的事業(yè)單位承擔(dān),促進政府人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)向市場主體轉(zhuǎn)變,真正從“辦市場”轉(zhuǎn)向“管市場”。積極發(fā)展人才中介機構(gòu)和行業(yè)管理協(xié)會,不斷推出市場監(jiān)管的新方式,加強規(guī)范化管理,維護良好的人才市場秩序。
(二)深入調(diào)查研究,積極探索和把握市場經(jīng)濟條件下人才工作的客觀規(guī)律。人才工作有其自身的特點和規(guī)律,深刻認(rèn)識和正確把握這個規(guī)律,是我們面臨的一個新課題。要從實際出發(fā),加強調(diào)查研究,為科學(xué)決策提供依據(jù)。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造,總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機制,積極推動社會聽證和專家咨詢等制度建設(shè),完善決策規(guī)則和程序,充分發(fā)揮專家的參謀咨詢作用。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策前,要通過各種形式,聽取專家學(xué)者的意見和建議,提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和針對性。
(三)加大對人才工作的投入,為建設(shè)宏大的人才隊伍提供有力的物質(zhì)保障。樹立人才資源開發(fā)投入是收益最大的投入的觀念,逐步提高發(fā)展性投入中用于人才資源開發(fā)的比例。建立和完善以政府投入為主導(dǎo),金融信貸為支撐,企事業(yè)用人單位投入、社會投資、國(境)外投資和捐助為補充的多層次、多渠道的人才開發(fā)投入機制,實現(xiàn)人才開發(fā)投入主體的多元化和市場化。在保證政府對人才開發(fā)必要投入的同時,突出企業(yè)在人才投入上的主體地位,積極引導(dǎo)和推動企業(yè)加強人才開發(fā)機構(gòu)建設(shè),加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度,落實科技人才繼續(xù)教育經(jīng)費,為人才開發(fā)提供必要的物質(zhì)條件;要充分調(diào)動和發(fā)揮社會各界對人才投入的積極性,鼓勵境內(nèi)外社會組織和個人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè),建立高科技風(fēng)險投資機制,為營造一流的人才環(huán)境提供可靠的資金保證。
同志們,新形勢、新任務(wù)對人才工作提出了更新更高的要求。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀,抓住機遇,奮發(fā)努力,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面,為加快城鄉(xiāng)一體化進程,實現(xiàn)XX發(fā)展新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。
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