2016年組織工作會議講話(2)
2016年組織工作會議講話(二)
同志們：
大家圍繞學習貫徹今天會議精神、圍繞郭部長重要講話、圍繞20xx年組織工作重點，既講了思想認識，又講了工作方法;既談了工作思路，又談了具體措施。面對20xx年新形勢、新任務，郭部長又對我們提出了新的更高要求，大家要按照會議精神、按照市委的安排部署、按照郭部長的講話要求，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風，圍繞中心、服務大局，真抓實干、創(chuàng)新工作、破解難題，努力推動全市組織工作再上新臺階。
這次組織工作會議就要結束了，會議主題鮮明、內(nèi)容豐富，是一次務實、高效、進取的會議。20xx年的組織工作，思路已經(jīng)清晰、任務已經(jīng)明確、措施已經(jīng)具體，關健就是抓落實?！耙环植渴穑欧致鋵崱?。下面，我就貫徹會議精神和郭部長重要講話，圍繞“落實”二字，講四點意見。
第一，抓落實必須把準方向。方向決定路徑、路徑?jīng)Q定成敗。思想一致，行動才一致。要統(tǒng)一思想、把準方向。一要把握大勢。當前和今后一個時期，組織工作面臨著“三個新常態(tài)”：全面從嚴治黨新常態(tài)、持續(xù)改進作風新常態(tài)、從嚴管理監(jiān)督干部新常態(tài)。圍繞“把抓好黨建作為最大的政績”要求，“從嚴”是今年黨建工作的主基調(diào)，更是今后一個時期組織工作的主色調(diào)，必將覆蓋組織工作的方方面面。如何貫徹“從嚴”的精神、落實“從嚴”的要求，考驗著我們的智慧和擔當。大家要提高分析大局、把握大勢的能力，緊緊把握“從嚴治黨”這條主線，堅持把“從嚴”要求貫穿到組織工作的各個方面、每一環(huán)節(jié)。二要明確目標。郭部長的重要講話，把中央、省委要求與**實際緊密結合，闡明了今年全市組織工作的指導思想，部署了全年組織工作的重點任務，強調(diào)了建設“學習型、效能型、和諧型”組工干部隊伍的基本要求。大家要把思想和行動統(tǒng)一到本次會議和郭部長重要講話精神上來，緊盯會議部署的目標任務，及時召開黨委(組)會議，傳達貫徹會議精神，結合實際提出貫徹落實的意見，拿出具體可操作的措施，切實把會議精神學習好、領會好、落實好。各地各單位的貫徹落實情況，請以書面形式，于3月20日前報市委組織部(研究室)。三要找準定位。圍繞中心、服務大局是做好組織工作的核心定位。要始終堅持在大局下行動，自覺把組織工作放到全市和本地本部門工作大局中去謀劃、去部署、去實施、去檢驗。既要“擺進去”，在大局中明確職責定位，防止“盲人騎瞎馬、夜半臨深池”;又要“跳出來”，準確把握大勢，防止“就組織工作抓組織工作”;還要“融進來”，緊密結合實際，找準切入點、明確著力點，提高工作的針對性和實效性，主動適應新常態(tài)、積極實現(xiàn)新作為。
第二，抓落實必須敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是落實工作的重要抓手，是組織工作發(fā)展的動力源泉。面對新常態(tài)下的新機遇、新挑戰(zhàn)，我們既要有強烈的憂患意識，又要有強烈的創(chuàng)新意識，使組織工作始終保持一池活水。一要勤于思考。工作中要善于思考，養(yǎng)成勤于思考的好習慣。要積極探索、大膽創(chuàng)新，從多方面、多角度思考問題。推進工作，既要運用成熟的思路和辦法，保持工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性;又要針對新情況、新問題，用新思路、新辦法，保證工作的與時俱進、升級增效。二要結合實際。推進工作，選準重點難點進行突破是創(chuàng)新，把常規(guī)工作做出特色是創(chuàng)新，完成好上級賦予的探索性任務是創(chuàng)新，善于總結推廣基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗也是創(chuàng)新。近幾年來，各地結合實際，進行了大膽的探索創(chuàng)新。比如，實行土地流轉壯大集體經(jīng)濟、農(nóng)村后備干部跟班培養(yǎng)、開展基層黨建工作“雙述雙評”等都是創(chuàng)新，都取得了較好的實踐效果。今年，各地各部門既要注重在繼承中推陳出新、創(chuàng)造特色，又要注重在“上頭”精神與“下頭”實際相結合中開拓創(chuàng)新、創(chuàng)出特色，防止簡單俗套、照搬照套。三要爭創(chuàng)品牌。實踐證明，項目化、創(chuàng)品牌是個有效的工作途徑和抓手。近年來，像“三級聯(lián)動”機制、“五型”農(nóng)村干部活動、基層黨組織“五化”管理、“420”便民服務體系等，都是有一定影響的地方黨建品牌。這說明我們在創(chuàng)品牌上，有基礎、有條件、有能力。大家要始終保持“爭創(chuàng)一流”的工作追求，堅持品牌化引路、項目化推進，全力打造一批富有各地特色的黨建品牌。每個地方一定要有自己的品牌、地方的特色、工作的亮點，特別要在從嚴管理干部、黨建示范帶建設、人才作用發(fā)揮等方面爭創(chuàng)特色、打造亮點。
第三，抓落實必須統(tǒng)籌兼顧。組織工作事情多、戰(zhàn)線長，抓好工作落實，必須統(tǒng)籌推進。一要牽住牛鼻子。抓工作要善于抓重點、抓到點子上，集中精力抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以點帶面，綱舉目張。這就要求大家對全年工作要點、階段性工作重點、工作推進中的關鍵點，做到心中有數(shù)、心中有底。二要善于彈鋼琴。會不會彈鋼琴，檢驗的是干部的組織能力、協(xié)調(diào)能力和落實能力。會彈鋼琴，就是要處理好主業(yè)與副業(yè)的關系、主管與分管的關系。郭部長強調(diào)，全市組工干部要聚焦主業(yè)提高效能，特別是各地組織委員，我們沒有反對分管其他工作，對分管工作沒有提出特別要求，但一定要抓好主業(yè)，種好自己的“責任田”，管好自己份內(nèi)的事，凝神聚力、全力以赴地抓好本職、盡好本責。三要堅持一盤棋。組織部門最大的優(yōu)勢就是“組織”。要牢固樹立“一盤棋”思想，認真貫徹黨委(組)的決策部署，做到思想上同頻、思路上同步、聲音上同調(diào)。特別是要積極爭取黨委(組)和黨委(組)主要領導的重視和支持，積極主動，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力。
第四，抓落實必須扎實作風。工作落實靠作風保障。要按照建設“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的模范部門和“學習型、效能型、和諧型”的組工干部隊伍新要求，進一步扎實作風，保證各項工作任務又好又快落實。一要有滿腔熱情的勁頭。只有對組織工作充滿激情，才能克服困難、主動作為?，F(xiàn)在有少數(shù)同志，抱怨組織工作任務重、要求高、壓力大，有的怕苦怕累，有的甚至想調(diào)整崗位，這些都是對組織工作不負責任的表現(xiàn)，也是組工干部缺少工作激情、缺乏敬業(yè)精神的表現(xiàn)。網(wǎng)絡上有句話“工作虐我千百遍，我待工作如初戀”，我們就是要有這種心態(tài)、狀態(tài)，把事業(yè)當家業(yè)，待工作如初戀，愛我所愛，選我所選。二要有敢于擔當?shù)挠職?。強調(diào)，黨看干部主要就是看“肩膀”。要把敢于擔當作為組織工作的一條重要原則。敢于擔當，前提是要解決一個“敢”字，無私才能無畏，無畏才敢擔當。要始終堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，保持正氣充盈、無所畏懼。敢于擔當，關健是要落在“擔”字上，面對大是大非敢于亮劍、面對復雜矛盾敢于迎難而上、面對困難危機敢于挺身而出、面對工作失誤敢于承擔責任，弘揚敢于擔當?shù)木?，鍛造敢于擔當?shù)钠犯瘢嵘矣趽數(shù)谋绢I。三要有釘釘子的精神。干工作，一定要有釘釘子的精神，一錘接著一錘釘。每項工作，從方案制定、操作實施、考核督辦、總結歸納，要一環(huán)接一環(huán)，趁熱打鐵，不要時緊時松，不能抓一陣放一陣。組工干部抓落實，就是要有不達目的絕不罷休、不出成績絕不放手的決心，一刻不懈怠、不停頓、不放松。
同志們，20xx年組織工作已經(jīng)全面展開，希望大家以弛而不息、久久為功的韌勁和踏石留印、抓鐵有痕的干勁一抓到底，狠抓落實，為全市組織工作再創(chuàng)佳績、再創(chuàng)輝煌做出新的更大貢獻!
2016年組織工作會議講話(三)
同志們:
按照會議安排，我代表市委組織部，就做好全市組織工作講幾點意見。
一、20xx年主要工作
過去一年，在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下，市委組織部緊緊圍繞市委中心工作，銳意進取、真抓實干，推動黨的建設和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個方面:
1、扎實推進“三嚴三實”專題教育，思想政治建設和作風建設不斷深化。市委帶頭、以上率下，示范帶動各級領導干部講專題黨課、開展專題學習研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。把學習系列重要講話精神貫穿始終，教育干部堅定信念、堅強黨性，強化了思想理論武裝。持續(xù)推進“四風”問題整改，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動干部干事創(chuàng)業(yè)，讓群眾切實感受到了作風建設帶來的新變化。
2、堅持正確選人用人導向，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標準，嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，強化黨委領導和把關作用，形成了注重實干、群眾公認的用人導向。改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制，把好苗子放到信訪WW、項目建設和農(nóng)村一線去掛職、磨煉，不斷提升年輕干部的綜合素質能力。加大干部教育培訓力度，采取主體調(diào)訓、遠程教學、專題講座、外出培訓考察等形式，全年培訓各級干部16030人次，切實提高了干部的政治理論素質和專業(yè)化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查，綜合檢驗領導班子和領導干部工作實績，有力推動了全市各項工作任務的落實。
3、進一步規(guī)范選任程序，選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎關、推薦提名關、考察識別關和醞釀決策關，切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預審制，加強了機構職數(shù)、干部檔案的預審，不符合《條例》規(guī)定的堅決不上會。創(chuàng)新干部選任方式，采取“定向海推”方式預推旅游局局長初步人選，進一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權。建立完善干部選任全程記實制度，做到“一會一檔、一人一檔”，杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開展專項整治，從嚴抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度，用足用好相關政策，累計消化超職數(shù)職級配備干部91職，占超配總數(shù)的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作，以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點，對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實行集中保管，做到了應交盡交，個人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡，正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺，形成了電話、網(wǎng)絡、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。
5、著力突破重點難點問題，不斷提升基層黨組織建設水平。強化黨建責任落實，高標準開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點觀摩學習，編寫發(fā)放《黨建工作指導手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊，有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設，對全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進行了集中培訓，特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告;選派31名機關優(yōu)秀干部到村任第一書記，結合精準扶貧，扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉化升級。進一步規(guī)范和監(jiān)督村級權力運行，在全省率先建立村務監(jiān)督委員會并實現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費投入，有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報道活動，建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務團隊作用，為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行提供優(yōu)質服務。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務工作，加大不合格黨員處置力度，全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設，切實提高特色電教片制作水平，選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。
6、推進人才政策創(chuàng)新，進一步激發(fā)人才隊伍活力。結合撫遠實際，研究制定了《實施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進人才備案管理辦法》，通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式，進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務活動，積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系，依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢，廣泛培養(yǎng)對外經(jīng)貿(mào)、對俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才，促進了平臺互聯(lián)，實現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求，不斷加強組織部門自身建設。以部機關為重點，切實加強崗位培訓和業(yè)務提升，努力打造“忠誠、盡責、擔當、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉，認真落實聯(lián)系群眾服務基層制度，積極參與志愿服務公益活動，樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質量，開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動，在建設和諧團隊方面取得成效。關注組工輿情，著力提高組工信息、調(diào)研工作水平，促進了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來，老干部工作、公務員管理、信息化建設、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。
回顧所取得的成績，關鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責，得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔當作為。實踐中，我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉變和跟進，主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任，做到在融入中心中找準定位，在服務大局中體現(xiàn)價值。比如，著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強班子，突出全市重點工作強化干部考核的導向作用，圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強對不作為干部追責力度，立足市情跟進培訓全面提升干部政治業(yè)務素質能力，等等，都有力地保障和服務了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向，找準靶心、精準發(fā)力，農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線，事事從嚴、層層盯緊，使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距，也是需要破解的重點難題，我們必須采取措施認真加以解決。
二、2016年組織工作重點任務
今年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是全面從嚴治黨的深化之年，是市、鄉(xiāng)領導班子換屆之年，組織工作任務艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實施‘六項工程’”目標任務，自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以落實全面從嚴治黨要求為主線，以“兩學一做”學習教育、市鄉(xiāng)領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實為重點，統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設，為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。
1、扎實開展“兩學一做”學習教育，進一步強化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。我們要把這次學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務，突出把握“學什么、怎么學、怎么做”三個重點，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點和落腳點，緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風實際開展活動，有效防止形式化、空泛化、走過場。當前，我們要重點開展好開展調(diào)研工作，摸清黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀;分級分類制定培訓計劃，提高黨務骨干組織學習、推動教育的能力;有針對性地選好編好學習教材，為啟動學習教育做好各項準備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領導班子換屆工作，打造高素質的執(zhí)政骨干隊伍。按照中央關于自下而上的換屆要求，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆時間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領導班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結合年度考核和平時考核，重點搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子整體結構、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位，以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實中央和省委換屆政策要求，深入開展調(diào)研，統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作，做好組建機構、人員培訓等各項具體準備工作。二要積極擴大換屆工作中的民主，認真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式，完善換屆考察方法，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的選配，增強班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法，改進候選人介紹方式和差額選舉辦法，積極落實黨代表任期制的有關規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領導班子的換屆考核和換屆組織工作，保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先，警示在先，預防在先，切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育。組織干部群眾認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神，舉一反三、引以為戒，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細致的思想政治工作，教育引導干部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉。
3、主動適應干部教育新常態(tài)，深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓。認真貫徹干部教育培訓工作條例和全國黨校工作會議精神，加大教育培訓力度，重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學習培訓，充分發(fā)揮黨校培訓的主渠道主陣地作用，主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀作為必修課程，引導各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓改革創(chuàng)新，擴大案例分析、研討互動教學比重，增強教學的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓，確保領導干部思想觀念跟得上、知識結構跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓實效。加強黨校師資隊伍建設，建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊伍，選派優(yōu)秀干部到黨校教學一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓管理，將黨員干部參訓情況納入公務員年度考核內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅持黨管干部原則，從嚴培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》，把從嚴從實作風貫徹落實到干部隊伍建設全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法，把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領導崗位上來，同時要加大治庸治懶力度，及時調(diào)整不勝任不稱職干部。進一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，豐富選派形式，加強跟蹤管理，煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法，認真落實干部溝通推薦和考察工作責任制，把潛性環(huán)節(jié)顯性化，嚴肅責任追究。強化任前考察，對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié)，增強崗位匹配性，把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結合，提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規(guī)范化建設，努力提升干部工作科學化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項整治，嚴格落實超職數(shù)配備干部整改消化計劃，目標制定到季、指標分解到月，確保明年9月底前全面整改完畢;嚴格職數(shù)預審制度，從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強化檔案專項審核力度，對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理;嚴格落實干部檔案任前審核責任制，在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前，堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改，建立臺賬，逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監(jiān)督，嚴格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度，把功夫下在平時，做到從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進領導班子和領導干部考核工作。進一步完善領導班子和領導干部年度考核評價辦法，建立健全領導干部年度業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務，完善《全市重點工作督查考核辦法》，強化動態(tài)考核，把督查整改成效與從嚴問責掛鉤，切實運用好督查成果，推進各項工作邁上新臺階。
5、全面加強基層黨建工作，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關于加強和改進農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項主干制度建設。健全完善考評責任機制，加大黨建工作在領導班子和領導干部考評中的權重，強化黨建考核結果運用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度，倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設這個關鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍，切實解決帶頭人隊伍能力素質不適應的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用，引導和激勵基層黨組織書記在帶領農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當好領頭雁和主心骨，切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結合起來，選好配強帶頭人，進一步強化“第一書記”選派、管理工作，建立各級黨政領導班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，探索各類黨組織結對共建方式，為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。深化基層服務型黨組織創(chuàng)建工作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設”模式，規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務干部代辦”等制度，有效增強基層黨組織政治功能和服務功能。優(yōu)化黨組織設置，擴大組織覆蓋面，對作用不明顯、工作落后、不適應形勢發(fā)展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作，開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動，創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強化社區(qū)黨組織服務功能，解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強機關黨的建設，嚴肅黨內(nèi)政治生活，改進機關作風。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)基地建設以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作，開展黨建“亮點工程”創(chuàng)建，實現(xiàn)基層示范引領和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作，建立從嚴教育管理黨員制度，加強流動黨員管理，穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學用，確保學出效果用出效益。認真開展建黨95周年活動，做好“先優(yōu)”評選表彰工作。
6、深入推進人才政策落地，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門，要切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務職能，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實技術入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策，調(diào)動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性，推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境，留住、引進各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓，通過派出進修深造等形式，為各類人才學習深造創(chuàng)造條件。完善服務保障，市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準，在子女入學、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺，依托東極小鎮(zhèn)PPP項目、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點項目建設，大膽探索人才引進新政策，努力把經(jīng)濟開發(fā)前沿建成人才引進的先行區(qū)。三要健全選育機制，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠程教育等方式，全面加強對鄉(xiāng)土人才的技能培訓。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度，真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才，構建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。落實基層單位人才需求備案制度，做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案，形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度，建立人才工作信息收集和反饋制度，督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障，縣委設立人才發(fā)展專項資金，列入本級財政預算，保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責主業(yè)，毫不放松地抓好組織部門自身建設。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程，持續(xù)推動“忠誠、盡責、擔當、守紀”組工干部隊伍建設。一要錘煉對黨忠誠的政治品質。自覺保持高度一致，與省委、市委同心同德，時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人。二要提升履職盡責的專業(yè)化水平。通過“上掛”學習、集中培訓、組工干部上講臺等多種形式，切實提升業(yè)務理論水準。要有計劃地選派組工干部到經(jīng)濟工作一線掛職鍛煉，豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理，以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法，逐項推進，落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關懷機制，激發(fā)組工干部隊伍活力。三要弘揚擔當守紀的優(yōu)良作風。嚴明組織人事紀律，嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定，維護組工干部遵規(guī)守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派，為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責，讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映，真正使組織部門成為干部之家。
同志們，做好新一年的組織工作責任重大、使命光榮。立足于撤縣設市的新起點，我們一定要在市委的堅強領導下，圍繞中心、服務大局，開拓創(chuàng)新、扎實工作，為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家!
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