2016宣傳部長工作會議講話(2)
2016宣傳部長工作會議講話(三)
一、認真學習、全面把握全市宣傳思想工作會議精神
1月12日,市委在廣安召開了全市宣傳思想工作會議,各區(qū)、市、縣委分管意識形態(tài)的副書記,宣傳部長、文明辦主任、外宣辦主任、社科聯(lián)專職副主席參加了會議。會上市委、宣傳部長蒲波同志全面回顧總結(jié)了20xx年全市宣傳思想工作,對20xx年全市宣傳思想工作進行了安排部署;各區(qū)市縣就特色工作進行了書面交流;會上,市委、市政府對20xx年度宣傳廣安的先進單位、先進個人和新聞作品進行了表彰,市委宣傳部、市委外宣辦、市文明辦對20xx年度宣傳思想工作、對外宣傳工作和精神文明建設工作的先進單位和先進個人進行了表彰。會議精神集中體現(xiàn)在蒲部長的講話中,他簡明扼要地總結(jié)了去年我市宣傳思想工作所取得的成績,分析了工作中存在的問題和不足,全面安排部署了今年全市宣傳工作。對于今年的宣傳思想工作,蒲部長強調(diào)必須在以下幾個方面很下功夫:在理論工作方面,要以黨委(黨組)中心組理論學習為龍頭,以縣(處)級以上領導干部為重點,扎實搞好理論教育工作;理論研究要緊緊圍繞黨委政府中心工作,突出現(xiàn)實問題研究,力爭推出更多有價值、有份量的研究成果,積極為黨委政府科學決策提供理論支持。理論宣傳要改進方式,突出針對性,切實增強實效性。在宣傳工作方面,要大力宣傳十六屆五中全會和市委二屆四次全會精神,突出抓好工業(yè)強市、社會主義新農(nóng)村建設、紅色旅游等主題宣傳,堅持正確輿論導向,積極引導社會輿論,動員激勵全市人民為實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標而努力奮斗。在思想道德建設方面,要繼續(xù)深化《公民道德建設實施綱要》的宣傳貫徹,完善黨委宣傳部牽頭,有關部門共同參與的形勢報告會制度,切實加強和改進形勢政策宣傳教育,精心組織好建黨85周年、長征勝利70周年等紀念活動,努力弘揚民族精神和時代精神。在精神文明創(chuàng)建方面,要突出鄉(xiāng)風文明這個主題,要以以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建為抓手,扎實搞好城鄉(xiāng)精神文明建設。在文化工作方面,要以改革為動力,有組織、分階段、分步驟地將文化體制改革在全市向區(qū)市縣全面推開,統(tǒng)籌文化領域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快公共文化服務體系建設,支持鼓勵優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)和傳播,努力豐富人民群眾精神文化生活。在對外宣傳工作方面,要夯實對外宣傳基礎,做大做強主題外宣,著力抓好對外宣傳品“三個一”精品工程(即一本外宣畫冊、一本外宣書、一張外宣光碟)力推外宣工作提檔升位。
二、銳意進取,狠抓落實,20xx年宣傳思想和社會事業(yè)工作全面躍上新臺階
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,我們銳意進取,強化落實,常規(guī)工作抓深入,重點工作求突破,特色工作重創(chuàng)新,各項工作取得了明顯成效。在全市宣傳思想工作會上我們獲得了縣委中心組學習、對外宣傳等十項獎勵,獲獎總數(shù)列全市第一名,社會事業(yè)全面進步,成績喜人。
(一)求實創(chuàng)新,加壓驅(qū)動,宣傳思想工作成績輝煌
1、創(chuàng)新方式,突出效果,理論武裝全面深化。一是在全市率先籌建成立了X縣社科聯(lián)。二是縣鄉(xiāng)中心組學習扎實有效。進一步完善了中心組學習制度和學習紀律,全面調(diào)閱中心組集體記錄和個人學習筆記,加強了對理論學習的督查、指導力度。三是理論宣講入心入腦。培訓理論骨干240余人,先后邀請5名專家學者來縣講學,有力地促進了社會科學知識的宣傳普及工作。四是應用型研究碩果累累,推出了一批在縣內(nèi)外具有較大影響的理論成果。
2、注重主題,正確導向,輿論引導積極有力,一是主題宣傳有聲有色。結(jié)合縣委、縣政府的重點工作,組織安排了以第20屆端午龍舟節(jié)為代表的25個主題,開展了8次集中主題宣傳活動。二是典型宣傳躍上臺階。邀請中省市強勢媒體,先后對楊和平、楊明華等群眾身邊的典型進行了10次集中采訪報道,楊和平再次走入央視新聞聯(lián)播節(jié)目,在社會上引起了強烈的反響。三是輿論引導正確有力。穩(wěn)妥地處理了“香香事件”和一些對X的副面報道,維護了X在外良好形象。
3、巧借外力,周密策劃,對外宣傳實現(xiàn)突破。一是充分利用縣上組織或參與的重要活動,精心組織策劃對外宣傳。二是巧借外力,外宣用稿量大質(zhì)優(yōu)。全年在新華社用稿10條,中央電視臺用稿3條,中央人民廣播電臺用稿30條,外宣用稿實現(xiàn)了新的突破。
4、落實責任,正確引導,精神文明創(chuàng)建穩(wěn)步推進。一是公民道德建設扎實深入。切實開展對《公民道德建設實施綱要》的學習和討論,廣泛開展主題實踐活動,設立宣傳站34個,發(fā)放各種宣傳資料20萬余份,辦宣傳專欄700多期,懸掛宣傳標語830多幅,參加宣傳人員2600多人(次)。充分利用市民學校、村民學校集中開展教育,全年開課36次,聽眾達萬余人次,有效地促進了公民文明素質(zhì)的提高。二是城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建縱深推進?!拔妩c四線文明示范帶”和“川·渝邊際文明示范帶”兩個示范帶建設效果好,20xx年我縣成功申創(chuàng)省級文明單位1個、市級最佳文明單位1個、市級文明單位3個、市級文明村1個。三是未成年人思想道德建設力度大。召開了全縣未成年人思想道德建設現(xiàn)場會,集中整治了校園周邊環(huán)境,重點對網(wǎng)吧等娛樂場所進行了清理和規(guī)范,有線電視開通了少兒頻道。
(二)深化改革,強化落實,社會事業(yè)實現(xiàn)新突破
1、文體事業(yè)生機勃勃。一是體制改革有序推進。全面完成了電影公司改制,文體系統(tǒng)下屬事業(yè)單位文化館、圖書館、業(yè)余體校通過競爭上崗,實行了全員聘任制,成立了文化體育新聞出版稽查大隊,體制改革實現(xiàn)了有序推進。二是文體活動蓬勃開展。積極組織開展了大型文化體育活動和節(jié)慶文體活動20余次;成功地承辦了省攝協(xié)首次在縣級舉行的“四川省第十二屆攝影藝術大賽”評選會活動,并在成都舉辦的攝影藝術作品大展中為我縣專門辟展區(qū)展出我縣攝影家作品,我縣作者的作品《烈火煉嬌龍》獲銅獎。三是文藝調(diào)演喜獲豐收。選送節(jié)目《日出》、《咱們的風采》、《衛(wèi)生花開滿園春》參加市上社區(qū)文藝調(diào)演,分獲兩個二等獎,一個三等獎。精心創(chuàng)作編排了音樂詩畫節(jié)目《生命的彩虹》代表廣安市參加四川省舉辦的慶“七·一”專題文藝演出,榮獲全省第二名,取得了X縣文藝工作史上最好的的成績。
2、廣播電視工作成績喜人。一是對內(nèi)宣傳聲勢強勁?!跋冉獭毙麄髟鷮嶉_展。及時地報道了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展先教活動的新方法、新舉措、新經(jīng)驗,《X縣教育系統(tǒng)認真開展第二批先教活動》被市電視臺評定為甲等優(yōu)秀稿件。突出“先教”典型宣傳,“先教”典型專欄全年推出節(jié)目達84期。為我縣的“先教”活動營造了濃厚的輿論氛圍?!皟蓵毙麄鳒蚀_及時、深入人心。充分借鑒省市“兩會”的宣傳經(jīng)驗,創(chuàng)新欄目,改進新聞宣傳方式,以代表、委員風采訪談錄等內(nèi)容充實“兩會”會議宣傳,使得宣傳更生動、具體,令百姓喜聞樂見。啟動了“周五”新聞編播制,將原來的每周星期一、三、五新聞改為每周一至周五編播5期《X新聞》、周六、周日編播1期《本周要聞回顧》。20xx年全年播出新聞203期,用稿1423篇,廣播電視收視率明顯提高。二是對外宣傳實現(xiàn)突破。稿件上上級臺成績突出。1-12月,在市電視臺上稿388條,市電臺用稿達393篇,在四川電視臺用稿16篇。精品節(jié)目再上臺階。認真開展廣播電視節(jié)目評議活動,制定有利節(jié)目精品生產(chǎn)的措施和獎勵辦法,推出了一批廣播電視精品節(jié)目,全年在市級獲獎12件,在省級獲獎4件。三是村通工程穩(wěn)步推進。全縣55個貧困自然村通有線電視目標任務全面完成,31個行政村按時完成了村廣播的恢復工作,新增有線電視用戶9000余戶。
3、教育事業(yè)欣欣向榮。一是認真貫徹落實國家“兩免一補”和其他有關教育扶貧政策,全年免教科書13241人,免雜費4508人,解決了770名貧困寄宿學生的生活費,對口幫扶貧困中小學生1004人,籌集幫扶資金51.7萬元資助貧困大學新生167名,貧困學生幫扶和救助工作扎實有效。二是高中教育教學質(zhì)量進一步提高。高考本科上線達1427人,上重點線168人,比20xx年有較大增長。初中畢業(yè)生升高中比例達69.5%,創(chuàng)歷史最好水平。烈面中學順利晉升為省級示范性高完中。成功舉辦中心中學80周年校慶,為中心中學創(chuàng)省示范高中打下了良好的基礎。三是成人職業(yè)教育健康發(fā)展。職業(yè)中?;I集資金300余萬元,修建了學生公寓、膳食中心、運動場,硬化了路道,添置了設施設備,綠化美化了校園,較好地改善了辦學條件。四是多渠道籌措資金500多萬元,完成了4.1萬余平方米危房改造。
4、衛(wèi)生事業(yè)有序推進。一是通過完善方案,加大考核獎懲等辦法,新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作取得較好成效,53.6萬人預交了20xx年度參合個人資金,圓滿完成年初下達的50萬人的目標任務。二是公推公選了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,面向社會公開考聘了39名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生人員,充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生隊伍。三是堅持防治結(jié)合的原則,提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,全年無重大傳染病暴發(fā)流行和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。四是以“醫(yī)院管理年”活動為契機,進一步加強了各醫(yī)院的質(zhì)量管理。五是積極開展無償獻血工作,全年無償獻血33次,無償獻血2430人次,獻血486000ml,圓滿地完成市上下達的任務,連續(xù)2年名列全市第一。
5、科技工作成效明顯。一是圍繞我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐步建成了豬業(yè)、甜橙、水產(chǎn)等專業(yè)科技示范園,其中生豬科技示范園已列入廣安國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。二是積極開展科技成果鑒定、評審和獎勵工作,由縣財政拿出10萬元重獎科技人員,調(diào)動了廣大科技人員投身科技事業(yè)的積極性。三是大力實施科技興農(nóng)項目,全年引進高新技術成果項目5項、重點科技興農(nóng)項目10個,成功躋身為全省科技工作試點縣,并通過全國、全省科技進步縣的考核。
客觀總結(jié)20xx年的工作,我們還存在很多不如人意的地方。如:縣城學校大班額問題還沒有得到很好的解決,高中教育發(fā)展不足,基礎設施建設滯后;衛(wèi)生上的幾個重點項目進展遲緩,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設在去年底沒能按進度要求完成,傳染病病區(qū)建設項目因為資金問題,征地拆遷工作遲遲無法開展,拖了全市的后腿,在中、省都掛上了號,被市上多次點名批評;縣宣傳文化中心沒能如期建成并投入使用等。所有這些問題,需要我們在今年的工作中,認真加以總結(jié),改進工作方法,增添工作措施,圓滿完成各項工作任務。
三、認清形勢,明確任務,力推宣傳思想和社會事業(yè)工作向縱深發(fā)展
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,是全面落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農(nóng)村的關鍵一年。搞好今年宣傳思想和社會事業(yè)工作,著力維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局意義十分重大。今年宣傳思想和社會事業(yè)工作的總體思路是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面樹立和落實科學發(fā)展觀,以建設社會主義新農(nóng)村為載體,以創(chuàng)建“三縣兩城”(創(chuàng)建省義務教育示范縣、全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣、全國文化先進縣、省級衛(wèi)生縣城、省文明縣城工作先進縣城)為目標,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,強化落實,高質(zhì)量地完成全年工作目標任務,確保各項工作走在全市跨越式發(fā)展前列。為此,我們必須在以下方面很下功夫。
(一)靈活方式,有的放矢,堅持不懈地推進理論武裝工作的深化和發(fā)展。
一是深入抓好黨員、干部理論教育工作。要以加強縣鄉(xiāng)中心組學習為龍頭,堅持以科級以上領導干部為重點,不斷健全和完善學習制度,改進學習方式,增強理論學習的針對性、實效性和吸引力。
二是著力抓好應用型研究工作??h社科聯(lián)要充分發(fā)揮好“橋梁”和“紐帶”作用,團結(jié)帶領全縣理論工作者和實際工作者,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和干部群眾關注的重大理論和實際問題,組建若干個課題組,全力攻關,力爭推出更多有價值、有份量的研究成果。
三是切實抓好理論宣傳工作。充分發(fā)揮X電視臺、“網(wǎng)上X”、《太極湖》、《農(nóng)村科技》等縣級媒體的作用,推出特色欄目、節(jié)目、刊發(fā)重點理論文章,制作理論文獻電視片,組織發(fā)行通俗理論讀物,大力宣傳“三個代表”重要思想特別是科學發(fā)展觀和黨的重大方針政策,努力鞏固馬克思主義在意識形態(tài)的主導地位。
(二)圍繞中心,正確導向,努力營造健康向上的輿論氛圍。
一是大力宣傳十六屆五中全會和縣第九屆四次黨代會精神。要充分發(fā)揮好縣級新聞媒體的作用,創(chuàng)新宣傳手段,廣泛宣傳“十五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就、“十一五”規(guī)劃的指導思想、總體目標、主要任務、重要舉措。深入宣傳我縣全面貫徹落實五中全會和縣第九屆四次黨代會精神,落實科學發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,實施“十一五”規(guī)劃的新實踐。
二是全力做好主題宣傳。要搞好宣傳思想工作,必須抓住中心,突出主題,今年要著力抓好推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市經(jīng)營、建設社會主義新農(nóng)村、第21屆端午龍舟節(jié)等主題宣傳。
三是積極引導社會輿論。新聞宣傳必須堅持正確的輿論導向,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,精心策劃好重大主題宣傳和重點活動報道,打造正面輿論強勢,增強正面宣傳的影響力和感染力。要加強輿情收集和輿情分析,摸清群眾所思所盼;對熱點難點問題、敏感問題、突發(fā)事件等報道特別要慎重,要深入調(diào)查,冷靜分析,嚴格把握好度,拿不準的要及時請示,切實做到多幫忙不添亂。
(三)明確責任,強化落實,全面推進思想道德建設。
弘揚民族精神和時代精神,加強思想道德建設是構(gòu)建和諧社會的一項基礎性工作。宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞構(gòu)建“和諧X”的發(fā)展目標,采取有力措施,引導干部群眾始終保持昂揚向上、開拓進取的精神狀態(tài),大力營造和諧的社會環(huán)境。
一是大力弘揚民族精神和時代精神。精心組織好建黨85周年、長征勝利70周年等紀念活動。緊密結(jié)合紅軍長征的歷史事實,弘揚偉大的長征精神,激勵和動員干部群眾鑒往思來,抓住機遇、加快發(fā)展。加強烈士陵園、樂善德育教育基地等愛國主義教育示范基地建設,不斷改進完善展示內(nèi)容和手段,切實發(fā)揮宣傳教育作用。
二是加強和改進形勢政策宣傳教育。以理想信念教育為核心,深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗的教育,扎實開展國情教育、國防教育。積極探索建立規(guī)范化、制度化的形勢政策教育長效機制,完善黨委宣傳部牽頭、有關部門共同參與的形勢報告會制度,建立形勢報告員隊伍,提倡各級領導干部特別是主要負責同志帶頭作形勢報告。
三是加強和改進思想道德建設。堅持以理服人、以情感人,重心下移、面向基層,開展形式多樣的道德教育和實踐活動??h文明辦要繼續(xù)深化《公民道德建設實施綱要》的宣傳貫徹,要加強誠信建設,深入開展“百城萬店無假貨”和五星文明戶“誠信貸款”競賽活動,切實組織好“公民道德宣傳月”和9月20日“公民道德建設集中宣傳日”活動。要切實加強未成年人思想道德教育,進一步完善學校、家庭、社區(qū)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡,在中小學廣泛開展德育工作“十個一”活動,推廣萬善小學開展的“社區(qū)八大員”活動;要加強未成年人心理健康教育和法制教育,開展“青少年綠色網(wǎng)絡行動”等主題活動,進一步規(guī)劃和建設好縣內(nèi)現(xiàn)有的3個校外活動基地,已經(jīng)建成的X青少年活動中心要確保設施迅速到位,并全部免費向未成年人開放;要積極生產(chǎn)和推薦面向青少年的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品,加強對校園周邊環(huán)境整治,切實凈化青少年健康成長的社會環(huán)境。廣泛開展送溫暖、獻愛心、扶弱助殘、保護環(huán)境、婚育新風進萬家等形式多樣的公民道德實踐活動。進一步加強廉政文化建設,推進廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農(nóng)村。
(四)巧借外力,精心策劃,打好對外宣傳主動打仗
一是做大做強主題外宣。深入推進保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動宣傳,大力宣傳我縣各地開展先進性教育活動的實踐成果、制度成果、理論成果,擴大我縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的對外影響。大力推進工業(yè)強縣宣傳,整合縣級新聞單位力量,力邀中省市強勢媒體參加,對工業(yè)強縣、建設社會主義新農(nóng)村、打造精品城市、第21屆端午龍舟節(jié)等主題進行集中采訪報道。
二是實施對外宣傳精品工程。要在成功制作專題片《奔競不息新X》的經(jīng)驗基礎上,高起點、高標準地推出一批外宣精品。要實施對外宣傳“燈下亮”工程,采用市場運作和政府投入相結(jié)合的手段,積極探索建立外宣品制作、發(fā)行、贈送相結(jié)合的市場運行機制,拓寬外宣品發(fā)放渠道,提高“燈下亮”的覆蓋率,提高使用實效。
三是夯實對外宣傳基礎。把新聞發(fā)布會作為推進政務公開的重要途徑,提高新聞發(fā)布會的質(zhì)量和水平,增強正確輿論對社會的影響力。規(guī)范突發(fā)事件和敏感問題報道的處理機制,規(guī)范和正確引導縣內(nèi)外媒體對我縣突發(fā)事件的報道,努力降低負面影響,切實維護X對外良好形象。拓展對外宣傳陣地。做好縣外媒體記者來廣采訪的管理、組織和服務工作,加強與縣外媒體的聯(lián)系與合作。繼續(xù)開展宣傳X先進集體、先進個人評選表彰活動,切實增強我縣對外宣傳的活力和影響力,
(五)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建,不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建工作
一是突出鄉(xiāng)風文明、村容整潔的主題。建設社會主義新農(nóng)村,總的目標是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。精神文明創(chuàng)建活動要在服務和服從于這個總目標的同時,結(jié)合自身工作的特點突出鄉(xiāng)風文明、村容整潔這個重點,開展好創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動,開展好形式多樣、健康向上的群眾文化活動,開展好移風易俗活動,開展好農(nóng)村精神文明建設先進典型宣傳活動,為建設社會主義新農(nóng)村營造良好的思想文化環(huán)境。今年要繼續(xù)深化“文明院落”創(chuàng)建活動,全面推行“環(huán)境衛(wèi)生評比制度”。
二是抓好以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建。充分發(fā)揮各類城鎮(zhèn)的輻射帶動作用,組織好區(qū)域共建、工農(nóng)共建、村企共建、村校共建和軍民共建等活動,特別是要繼續(xù)深化“5+1”文明社區(qū)創(chuàng)建工作,辦好市民學校、村民學校,切實提高公民的文明素質(zhì)。加強農(nóng)村基礎文化設施建設,加大實施萬村書庫工程、電視進萬家工程、村村通工程、西部開發(fā)助學工程、百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程等的力度。繼續(xù)抓好文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”,深入開展農(nóng)村“五點四線文明示范帶”、“川·渝邊際文明示范帶”連片創(chuàng)建活動,不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容,做出亮點和特色。
三是注重引導農(nóng)民群眾發(fā)揮自身在精神文明創(chuàng)建中的主體作用。精神文明創(chuàng)建必須突出群眾這個主體。扶貧須扶志,今后,在促進送文化下鄉(xiāng)活動經(jīng)?;?、制度化的同時,要更加注重調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,吸引農(nóng)民群眾自身參與農(nóng)村精神文明創(chuàng)建,扶持和推動農(nóng)民自辦文化,活躍農(nóng)村文化生活。
(六)深化改革,穩(wěn)步推進,力推社會事業(yè)健康發(fā)展
1、文體工作
一是加快建立覆蓋全社會的公共文化服務體系,積極爭創(chuàng)全國文化先進縣。加大公共文化財政投入,加快宣傳文化陣地和公共文化體育基礎設施建設,建立有效覆蓋全社會特別是農(nóng)村和低收入群體的公共文化體育服務網(wǎng)絡??h文體局要重點完成縣文化館改造的規(guī)劃、縣圖書館圖書資料的充實工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和10個新農(nóng)村示范村文化活動室的建設,全力打造我縣文化事業(yè)的新亮點,為2007年底申報全國文化先進縣打下基礎,力爭2008年創(chuàng)建成功。
二是全力辦好第21屆端午龍舟節(jié),努力提升X外部形象。今年的端午龍舟節(jié)要本著自娛自樂、不向上請客的原則,其規(guī)模和20xx年相同。宣傳、文體部門要盡快制定詳盡的實施方案,精心組織,周密策劃;各參賽單位要提前做好安排,抓緊備戰(zhàn),力爭賽出成績,賽出風格;公安、海事部門要提前做好安全保衛(wèi)預案,確保萬無一失。
三是加強網(wǎng)吧整治和管理,積極營造青少年健康成長的良好社會文化環(huán)境。文體部門要積極探索加強網(wǎng)絡市場管理的新機制、新經(jīng)驗,力爭在全市率先推出加強網(wǎng)絡有效管理的成功經(jīng)驗和模式,努力為青少年提供綠色上網(wǎng)環(huán)境。
2、廣播電視工作
一是大力推進文化事業(yè)單位體制改革。按照市委的要求,今年文化體制改革將由市級向區(qū)市縣一級推開,由點向面上推開。我們要積極推行事業(yè)、產(chǎn)業(yè)分開經(jīng)營,把縣電臺、電視臺、網(wǎng)絡中允許經(jīng)營的資產(chǎn)、資源和業(yè)務,從目前的事業(yè)體制中分離出來,按照現(xiàn)代產(chǎn)權制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進行重新整合,全面推向市場。要深入推行以人事制度、分配制度和社會保障制度等“三項制度”為核心的綜合配套改革,建立符合現(xiàn)代媒體運行特點的科學管理體系。
二是繼續(xù)抓好廣播電視“村村通”工作。各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹落實中央關于建設社會主義新農(nóng)村的重大部署,把加強農(nóng)村廣播電視事業(yè)建設作為廣播電視服務“三農(nóng)”、推進社會主義新農(nóng)村建設的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把農(nóng)村廣播電視事業(yè)建設納入黨委政府的重要議事日程,納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,按照鞏固成果、擴大范圍、提高質(zhì)量、改善服務的要求,以超常力度、超常措施推進新一輪“村村通”工作。今年要發(fā)展用戶5000戶??h財政要按中、省、市有關文件規(guī)定落實“村村通”配套資金和“村村通”維護點運行維護經(jīng)費。防止出現(xiàn)“返盲”,確保村村通、長期通。
三是要積極推進廣播電視數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化進程。一是要盡快搭建數(shù)字信息平臺。從今年開始,在全縣范圍內(nèi)逐步開通數(shù)字信息服務。二是逐步對賓館(飯店)等場所進行有線電視模轉(zhuǎn)數(shù)工作。
四是確保廣播電視安全播出。廣播電視安全播出形勢嚴峻、任務艱巨、責任重大,來不得半點松懈,出不得半點差錯,必須認真抓好。
3、教育工作
一是認真貫徹落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革精神。這項改革的主要精神是將農(nóng)村中小學各項經(jīng)費全部納入財政預算,建立中央和地方分項目、按比例分擔的義務教育經(jīng)費保障機制。貫徹落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障體制改革精神是今年各級政府、各學校的一項重要工作,必須抓緊抓實抓好??h監(jiān)察、財政、教育、物價、審計等有關部門要加強對農(nóng)村義務教育經(jīng)費安排使用、貧困學生界定、中小學收費等情況的監(jiān)督檢查。財政監(jiān)督部門要把農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障作為財政監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,設立舉報電話,及時受理投訴事項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門和各學校要認真學習,及時傳達中、省、市關于農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的一系列精神,確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革在我縣得到全面貫徹落實。
二是加大“兩基”工作力度,確保今年“兩基”驗收過關。按照國家教育部的部署和省教育廳的安排,2007年,我省要完成全省“兩基”鞏固提高復查驗收工作。我縣被省、市列為20xx年復查的縣市之一。為確保今年底順利通過省、市復查驗收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各學校務必全力以赴,加強工作力度,確保迎檢工作不出問題,順利過檢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須高度重視,依法履行教育管理職責。二是教育部門特別是各學校要千方百計籌措資金,加大投入,努力改善辦學條件。三是加強協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排。鄉(xiāng)、村、社干部要積極配合學校,調(diào)查弄清義務教育階段適齡兒童少年的基本情況,做好各類資料的收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。四是健全“兩基”監(jiān)測制度,實行控制輟學工作責任制,切實控制農(nóng)村中小學輟學率,鞏固提高普及義務教育的成果,使全縣小學入學率、鞏固率、畢業(yè)率、普九完成率均達到100%;初中入學率、鞏固率、畢業(yè)率達到98%以上,特殊兒童少年入學率超過85%,確保高質(zhì)量、高水平通過評估驗收,為創(chuàng)建全省農(nóng)村義務教育示范縣打下良好的基礎。
三是積極爭創(chuàng)省義務教育示范縣,確保2008如期建成。縣教育局要認真研究《四川省義務教育示范縣基本要求及評估細則》,對照相關條件,科學制定爭創(chuàng)規(guī)劃,積極開展創(chuàng)建工作,2007年軟硬件條件要達到規(guī)定標準,確保2008年爭創(chuàng)成功。
四是齊心協(xié)力,做好學校的升級爭創(chuàng)工作。今年縣委、縣府提出,X中學要啟動國家級示范性普通高中創(chuàng)建工作,中心中學創(chuàng)建省級示范性普通高中驗收合格。這兩項工作都存在時間短、任務重、工作量大等困難,需要學校、教育行政主管部門和相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。在創(chuàng)建工作中,國土、建設等部門要協(xié)助做好兩校的征地擴容工作,教育部門要加大爭取貸款的力度,力爭銀行的貸款及早到位。要成立專門的工作組,落實專人負責“爭創(chuàng)”工作的實施,協(xié)助做好各種硬軟件的準備工作,確?!盃巹?chuàng)”順利成功。
五是加強校園周邊環(huán)境治理,努力創(chuàng)建“平安校園”。針對學校周邊環(huán)境差影響學校正常教學和學生健康成長這一老問題,我們要根據(jù)新的情況、新形勢,拓展新的渠道,研究新對策,確保校園周邊環(huán)境治理有新的起色。
4、衛(wèi)生工作
一是深入推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。今年縣委、政府提出,全縣參合人數(shù)要達到58萬,參合率85%以上。要完成任務,需要抓住幾個關鍵:
首先、要進一步強化組織領導。今年,縣委、縣政府仍將實行縣級領導和部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,實行目標管理制度,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳動員作為考核重點,進行雙重考核。
其次、進一步強化宣傳發(fā)動。今年我們對合作醫(yī)療籌資辦法、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院辦法、報銷起付線等進一步調(diào)整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際工作中,要結(jié)合方案的調(diào)整,科學組織,強力宣傳,把發(fā)動工作做得更加扎實有效。
第三、要進一步優(yōu)化醫(yī)療服務。衛(wèi)生部門要對各定點醫(yī)療機構(gòu)加強監(jiān)督管理,嚴格實行準入制度,動態(tài)管理,定期考核,對違規(guī)不改的單位和個人,要堅決取消其執(zhí)業(yè)資格。要進一步完善各項規(guī)章制度,規(guī)范醫(yī)療服務行為,推行價格公示制、病人清單制、病人選擇醫(yī)生制等制度。繼續(xù)對報銷情況進行專家評審,對門診單處方及住院單病種實行限價管理,嚴格控制醫(yī)療費用的不合理增漲。要組織開展農(nóng)民疾病普查和貧困農(nóng)民免費體檢,為農(nóng)民建立健康檔案,掌握農(nóng)民健康狀況,加強疾病防治,提高農(nóng)民健康水平。各級定點醫(yī)療機構(gòu)要免收參合農(nóng)民的門診掛號費,縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院要開設“濟困門診”和“濟困病床”,大力幫助弱勢群體就醫(yī)。
二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃后續(xù)管理工作。20xx年,我縣對衛(wèi)生院全部上劃管理,但還存在一些后續(xù)工作。今年,要對10個地名衛(wèi)生院進行清產(chǎn)核資、明晰債權債務、了斷人員關系,全面完成上劃后續(xù)工作。
三是加快國債項目和村衛(wèi)生站建設??h衛(wèi)生局要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣傳染病區(qū)建設進程,確保3月底前全面完成國債21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設,盡快啟動傳染病病區(qū)主體工程建設,力爭年底完成建設。
按照市、縣的安排,今年還要抓好10個示范性甲級村衛(wèi)生站建設和10個農(nóng)民新村示范村衛(wèi)生站建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合縣衛(wèi)生部門,加強村醫(yī)生的管理,逐步規(guī)范村衛(wèi)生站,方便農(nóng)民群眾就醫(yī),不斷提高他們的健康水平。
四是加大全國中醫(yī)先進縣創(chuàng)建力度。20xx年,爭創(chuàng)全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣工作正式啟動。從20xx年工作來看,進展還不夠理想,許多軟件和硬件沒能按照進度要求完成。因此,今年的創(chuàng)建工作任務更加繁重,必須進一步加大工作力度。一是衛(wèi)生部門要充實工作力量,加強對創(chuàng)建工作的安排部署。二是要通過以點代面、抓點示范的方式,加大“四房”建設力度。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要協(xié)助建好中藥房、中藥庫房、中藥加工炮制房、中藥煎藥房,建立中醫(yī)特色科室。三是嚴格軟件資料建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣級相關部門要按照《全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣建設規(guī)劃》要求,收集整理好各類創(chuàng)建文件、數(shù)據(jù)、信息,對20xx年未完成的資料,必須在今年上半年全面補齊,加快創(chuàng)建工作的進程。
五是明確責任,分解任務,努力創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省文明縣城工作先進縣城。為了加大創(chuàng)建工作的力度,縣委、縣政府決定整合創(chuàng)衛(wèi)辦和愛衛(wèi)辦的力量,將兩個辦公室的編制和人員進行合并合署辦公,辦公室設在衛(wèi)生局,以利與省、市的對口銜接,今年的任務是確保爭創(chuàng)市級衛(wèi)生縣城成功,為2007年成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城打下堅實基礎。在爭創(chuàng)省文明縣城工作先進縣城工作中,縣文明辦在《四川省文明城市(區(qū))、文明縣城創(chuàng)建與管理暫行辦法》下發(fā)后要立即按實施細則的規(guī)定,迅速組建精干高效的工作班子,搞好宣傳發(fā)動,制定周密的創(chuàng)建方案,分解落實任務,沿口鎮(zhèn)和縣級相關部門要嚴格按照各自的職責、任務,狠抓落實,確保20xx年將縣城所在地沿口鎮(zhèn)創(chuàng)建成全市文明衛(wèi)生城鎮(zhèn),2007年成功創(chuàng)建省文明縣城工作先進縣城。
5、科技工作
一是組織實施好重點科技計劃項目。抓住成為省科技示范縣的有利契機,實施好省科技工作試點縣重點項目《生豬產(chǎn)業(yè)化建設》,不斷提高我縣生豬產(chǎn)業(yè)的科技含量,力爭全年在省、市科技部門立項支持重點科技項目5項以上。
二是積極開展科技特派員試點工作。在各部門精心選派20名科技特派員,到基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展科技服務,加快科技成果的轉(zhuǎn)化,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設。堅持“政府引導、業(yè)主開發(fā)、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的運行機制,打捆農(nóng)業(yè)項目資金,以農(nóng)業(yè)專家大院為技術依托,充分調(diào)動部門和龍頭企業(yè)的積極性,建成優(yōu)質(zhì)糧油、無公害蔬菜等產(chǎn)業(yè)科技示范園,不斷提升我縣農(nóng)業(yè)的綜合效益。
四是積極實施科技扶貧培訓工程。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,堅持扶貧與扶智相結(jié)合,治窮與治愚相結(jié)合,依靠科技進步提高勞動者素質(zhì),積極實施科技扶貧培訓工程,幫助貧困群眾開辟增收途徑,全年培訓專重大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部、農(nóng)民代表5萬人次以上。
同志們,做好今年的宣傳思想和社會事業(yè)工作,意義重大,任務光榮。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們積極協(xié)調(diào)配合,增添工作措施,奮力拚搏、勇于進取、狠抓落實,高質(zhì)量地完成全年宣傳思想和社會事業(yè)各項工作任務,努力走在全市跨越式發(fā)展前列。
謝謝大家!
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