(二)大力推進(jìn)“兩個普遍”，工會組織凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)

　　工會組建和會員發(fā)展工作成效顯著。制定《市總工會20xx2013年推動企業(yè)普遍建立工會組織工作規(guī)劃》，堅持“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”的原則，進(jìn)一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動，以建筑行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、朝陽商圈和工業(yè)園區(qū)為主要建會突破口，最大限度地把廣大職工組織到工會中來。20xx年全市新建企業(yè)法人單位工會8182個，新發(fā)展工會會員83630人。積極開展“三聯(lián)建”、“三聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)先在我市重點項目工程工地開展“黨員先鋒號”、“工人先鋒號”、“青年文明號”“三號聯(lián)創(chuàng)”和黨建、工建、團(tuán)建“三聯(lián)建”創(chuàng)建活動。實行黨組織、工會組織、共青團(tuán)組織同時組建、同時掛牌、同時規(guī)范;將創(chuàng)建“黨員先鋒號”、“工人先鋒號”、“青年文明號”聯(lián)合推進(jìn)、聯(lián)合選樹、聯(lián)合授牌，為基層工會組織建設(shè)、發(fā)揮作用提供了重要載體和組織保障。

　　工資集體協(xié)商工作扎實推進(jìn)。制定市總工會《20xx2013年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》，堅持把建立工資集體協(xié)商制度、建立正常的工資增長機(jī)制，保障職工共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果作為維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重點，積極幫助、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善工資分配共決、職工工資正常增長和支付保障機(jī)制，促進(jìn)職工勞動報酬與企業(yè)勞動生產(chǎn)率同步提高。20xx年全市簽訂集體合同1857份，覆蓋企業(yè)5379家，涉及職工人數(shù)387308人;簽訂工資專項集體合同1838份，覆蓋企業(yè)5278家，涉及職工人數(shù)382141人。

　　構(gòu)建和諧勞動關(guān)系步伐加快。積極參與市企業(yè)的改革改制工作，研究、討論和審議了一批列入自治區(qū)計劃改制企業(yè)，配合市國資委和市企改辦做好改制改革企業(yè)的職工安置工作，確保我市的國有企業(yè)改革改制工作按計劃進(jìn)行。深入推動全市廠務(wù)公開民主管理化進(jìn)程，開展創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位活動，不斷規(guī)范公有制企事業(yè)單位職代會制度及工作程序，推進(jìn)非公有制企業(yè)區(qū)域性、行業(yè)性職代會建設(shè)。全市已建立工會組織的公有制企業(yè)及事業(yè)單位職工代表大會、廠務(wù)公開制度建制率均達(dá)到了100%;已建立工會組織的非公有制企業(yè)職工代表大會、廠務(wù)公開制度建制率均達(dá)到了85%以上。

　　(三)拓展工會維權(quán)幫扶體系，工會在社會管理中的協(xié)同參與作用進(jìn)一步發(fā)揮

　　健全完善職工社會化維權(quán)幫扶網(wǎng)絡(luò)。大力加強(qiáng)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級困難職工幫扶維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進(jìn)工會幫扶網(wǎng)絡(luò)向企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))和工業(yè)園區(qū)延伸，全市共建成縣級工會幫扶中心13家，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(社區(qū))、工業(yè)園區(qū)工會幫扶工作站(點)270家。積極開展職工互助保障工作，完成職工互助保障計劃23.53份，上繳保障540萬元。給付231例，發(fā)放給付金376.8萬元;慰問39人，慰問金1.95萬元。

　　全面落實“為企業(yè)、職工辦好十件實事”。大力開展20xx年元旦、春節(jié)、“五一”和國慶節(jié)“送溫暖”活動，共走訪慰問困難企業(yè)388家、困難職工6673人、困難勞模211人、農(nóng)民工1574人、發(fā)放慰問款物700.0293萬元。開展農(nóng)民工春節(jié)平安返鄉(xiāng)活動，為農(nóng)民工解決購票難、乘車難等問題，共包車84輛，幫助農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)4478人次，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)爭取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼17.855萬元。開展金秋助學(xué)活動，發(fā)放資助金138.15萬元，共資助719名困難職工子女入學(xué)。開展技能培訓(xùn)促就業(yè)活動，配合政府部門共同開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作累計培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難職工家庭高校畢業(yè)生6401人，其中：職業(yè)技能培訓(xùn)5163人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)475人，家政服務(wù)培訓(xùn)763人;開展工會創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作，為9名各類創(chuàng)業(yè)人員提供小額貸款9筆，貸款金額合計27萬元。

　　及時處理好信訪維權(quán)工作。共接待受理信訪、上訪、12351維權(quán)熱線事項409件，涉及人數(shù)5789人，其中集體上訪33件。幫助農(nóng)民工追討欠薪5件，涉及人數(shù)65人，追回欠薪476000元。幫助職工追索拖欠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金、撫恤金和股權(quán)轉(zhuǎn)讓金6件，金額71.5228萬元。信訪案件辦結(jié)率達(dá)1000%。設(shè)立了心理咨詢窗口，對105名困難職工及農(nóng)民工開展心理疏導(dǎo)工作。

　　(四)加快推進(jìn)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)，工人階級先進(jìn)性進(jìn)一步發(fā)展

　　加快推進(jìn)陣地建設(shè)。緊緊抓住各級工人文化宮、職工書屋建設(shè)列入自治區(qū)和各地“十二五”規(guī)劃的良好機(jī)遇，進(jìn)一步完善各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)工會培訓(xùn)基地建設(shè)，全市已建成農(nóng)民工流動夜校23所，職工技能培訓(xùn)基地61家。其中，全國工會創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)示范基地1家，工會職工就業(yè)培訓(xùn)基地14家，年均培訓(xùn)職工超過5萬人次。20xx年新建全國級職工書屋2家，自治區(qū)級職工書屋7家，全市職工書屋已達(dá)196家。

　　不斷發(fā)展先進(jìn)企業(yè)文化和職工文化。以職工文化“進(jìn)工地、進(jìn)車間、進(jìn)社區(qū)”活動為載體，充分發(fā)揮文體協(xié)會作用，積極開展喜聞樂見、豐富多彩的職工文化活動。舉辦第七屆農(nóng)民工文化藝術(shù)節(jié)，為農(nóng)民工送電影、送圖書、送法律。共舉辦10場職工文化進(jìn)廣場、進(jìn)社區(qū)活動，積極宣傳廉政建設(shè)、計劃生育、預(yù)防艾滋病和禁毒知識，深受職工群眾喜愛。成功承辦第六屆職工文化藝術(shù)節(jié)和第四屆職工體育運(yùn)動會，展現(xiàn)了我市廣大職工和工會干部奮發(fā)有為的精神面貌，為促進(jìn)全區(qū)各地優(yōu)秀藝術(shù)成果的交流合作和我區(qū)文化體育建設(shè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

　　加強(qiáng)職工思想引導(dǎo)和交流平臺建設(shè)。成立職工思想引導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)全市基層成立職工關(guān)愛小組，通過創(chuàng)辦企業(yè)報、網(wǎng)絡(luò)交流論壇等方式，定期開展職工心理疏導(dǎo)活動，為職工提供思想交流平臺。召開全市工會職工思想政治工作座談會，教育職工特別是新生代農(nóng)民工樹立正確的人生觀、價值觀，引導(dǎo)職工正確面對壓力和困難，以理性合法有序的方式表達(dá)利益訴求。20xx年，由市總工會推出的市九洲出租車公司司機(jī)劉小堅榮獲全國道德模范。

　　(五)著力推進(jìn)工會自身建設(shè)，工會做好新形勢下職工群眾工作的能力和水平進(jìn)一步提升

　　不斷深化“黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。以建黨__周年為契機(jī)，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全市工會系統(tǒng)廣泛開展系列建黨__周年紀(jì)念活動，總結(jié)回顧工運(yùn)事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的發(fā)展歷程、經(jīng)驗和規(guī)律，激勵廣大工會干部堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。積極組織開展“向王遠(yuǎn)文同志學(xué)習(xí)”活動，進(jìn)一步總結(jié)推廣王遠(yuǎn)文工作法，切實改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高新形勢下工會干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

　　切實加強(qiáng)工會標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)城區(qū)總工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會以及企業(yè)工會的實際情況、工作要求和存在問題，研究制定了“縣(區(qū))工會鞏固和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果方案”，推進(jìn)縣級工會標(biāo)準(zhǔn)化的常態(tài)化建設(shè)，對6縣1區(qū)開展鞏固和發(fā)展縣級工會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果各項工作進(jìn)行專題輔導(dǎo)，進(jìn)一步提升基層工會工作實力。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)。加大工會干部協(xié)管力度，配齊、配強(qiáng)工會各級領(lǐng)導(dǎo)班子。建立市總工會機(jī)關(guān)干部定期學(xué)習(xí)機(jī)制，每兩周組織一次機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由市總工會領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人親自授課。一年來，調(diào)訓(xùn)參加全國總工會舉辦的各類培訓(xùn)班15個班次共18人培訓(xùn);調(diào)訓(xùn)參加自治區(qū)總工會組織的各類工會業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等15個班次共258人次;參加市委市政府各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班23個班次共386人次培訓(xùn);由縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等各級工會組織的工會干部培訓(xùn)計280個班次共7560人次培訓(xùn)，工會干部能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

　　全面推進(jìn)各項工作。穩(wěn)步推進(jìn)市總工會工人文化宮改造建設(shè)項目。項目基坑支護(hù)工程已基本完工，主體工程招投標(biāo)工作已于20xx年11月順利完成;建設(shè)資金籌集工作取得顯著成績;處理明龍公司歷史問題實現(xiàn)重大突破;目前改造建設(shè)各項工作正在加快推進(jìn)。突出產(chǎn)業(yè)工會的特色和優(yōu)勢，建立朝陽商圈工會聯(lián)合會，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會在全局中的重要作用。深入實施女職工素質(zhì)提升工程，廣泛開展女職工建功立業(yè)活動，切實做好女職工特殊權(quán)益的維護(hù)工作，20xx年，市總工會建立自治區(qū)級女職工工作示范點工作榮獲全區(qū)工會創(chuàng)新成果獎。不斷提高地稅代收工會經(jīng)費(fèi)工作水平，完善財政劃撥工會經(jīng)費(fèi)工作，健全規(guī)范工會財務(wù)各項管理使用制度，與市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在建設(shè)行業(yè)依法成立工會組織和撥繳工會經(jīng)費(fèi)(建會籌備金)的實施意見》，促進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)收繳實現(xiàn)了新的增長。加強(qiáng)工會經(jīng)審組織規(guī)范化建設(shè)，確保了工會經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的安全。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實抓好工會機(jī)關(guān)黨建工作，進(jìn)一步完善黨風(fēng)和廉政建設(shè)責(zé)任制，推動了反腐倡廉各項工作全面落實。工會機(jī)關(guān)的綜治、雙擁、計生、效能建設(shè)、后勤服務(wù)和離退休人員管理服務(wù)等工作都取得了新的成績。

　　回顧過去的一年，在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持下，在社會各界和有關(guān)部門的關(guān)心協(xié)助下，在各級工會組織和工會干部的共同努力下，全市工會各項工作都取得了顯著成效和進(jìn)展。在此，我代表市總工會向全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝!向全市各級工會干部和廣大職工表示崇高的敬意!

　　我們在看到成績的同時，還應(yīng)清醒地看到工會工作存在的問題和不足。一是在推進(jìn)“兩個普遍”過程中，要注意克服工會組建工作容易出現(xiàn)的重組建、輕規(guī)范，重數(shù)量、輕質(zhì)量的問題。非公企業(yè)工資集體協(xié)商質(zhì)量有待提高，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制尚需進(jìn)一步完善;二是部分基層工會的工作基礎(chǔ)比較薄弱，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會沒有專職工會干部，普遍出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會無人辦事的問題，部分基層工會的工會工作、活動的正常化、規(guī)范化程度不夠，工會組織在職工中的號召力、影響力不強(qiáng);三是工會干部隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些工會干部的思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、工作能力有待進(jìn)一步提高，部分工會干部作風(fēng)不夠深入、扎實，工會干部集體榮譽(yù)感和工作激情還需進(jìn)一步增強(qiáng)。這些問題，我們要正確對待、認(rèn)真研究、積極改進(jìn)。

　　二、20xx年工會工作總體要求和主要任務(wù)

　　20xx年工會工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和自治區(qū)第十次黨代會、市第十一次黨代會、全總十五屆六次執(zhí)委會議、區(qū)總十一屆五次全會精神，貫徹落實同志在考察時的重要指示精神，以學(xué)習(xí)宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路為主題，以開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動為主線，以“解放思想，趕超跨越”大討論活動為動力，落實“兩個普遍”，在擴(kuò)大覆蓋面、提高凝聚力里邁上新臺階;建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化職工文化，在發(fā)展繁榮社會主義文化，推動提升首府文化實力中邁上新臺階;深化工會維權(quán)幫扶，在促進(jìn)社會和諧上邁上新臺階;加強(qiáng)工會自身建設(shè)和工會干部精神培育，在樹立首府工會維權(quán)和服務(wù)的新形象上邁上新臺階;團(tuán)結(jié)動員廣大職工勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動，在實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越建功立業(yè)中邁上新臺階，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

　　(一)深入學(xué)習(xí)貫徹同志重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)走中國特色社會主義工會發(fā)展道路自覺性和堅定性

　　1月31日至2月5日，中共中央政治局委員、全國人大會副委員長、中華全國總工會主席同志到考察調(diào)研，并作了重要講話，高度評價了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的顯著成績，充分肯定了我區(qū)工會工作取得的顯著進(jìn)展，對堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，大力倡導(dǎo)勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動，切實維護(hù)職工合法權(quán)益，面對面心貼心實打?qū)嵉亻_展職工群眾工作，團(tuán)結(jié)動員廣大職工更加奮發(fā)有為地推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)提出了明確要求。同志的重要講話具有很強(qiáng)的思想性、理論性和指導(dǎo)性，是對我們的極大鼓舞和鞭策，工會工作指明了方向。全市各級工會要把學(xué)習(xí)貫徹同志在考察時的重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)抓緊好，與學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十次黨代會、市第十一次黨代會、全總十五屆六次執(zhí)委會和區(qū)總十一屆五次全會精神結(jié)合起來，把思想行動統(tǒng)一到黨中央對工會工作的要求上來，統(tǒng)一到市委和自治區(qū)總工會的決策部署上來，找準(zhǔn)工作定位，創(chuàng)新工作載體，強(qiáng)化工作落實。通過學(xué)習(xí)宣傳貫徹，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的工作動力，變?yōu)榉?wù)我市科學(xué)發(fā)展大局的實際成效，以實際行動不斷實踐和發(fā)展中國特色社會主義工會發(fā)展道路。

　　中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，是引領(lǐng)工會事業(yè)不斷走向勝利的成功之路。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展全局，事關(guān)工人階級根本利益，事關(guān)中國工會前途命運(yùn)。全市各級工會組織和廣大工會干部要把學(xué)習(xí)、宣傳、實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，作為堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路理論體系和制度的必然要求，深刻領(lǐng)會工會發(fā)展道路的精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握工會發(fā)展道路的科學(xué)內(nèi)涵，系統(tǒng)掌握工會發(fā)展道路的理論體系，在落實上狠下功夫，在實踐中豐富完善，切實增強(qiáng)走這條道路的自覺性和堅定性，努力使這條道路越走越寬廣。要廣泛宣傳中國特色社會主義工會發(fā)展道路，增強(qiáng)黨的工運(yùn)事業(yè)的影響力和感召力。要積極實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展，在實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越的偉大實踐中彰顯工會作為。要不斷豐富中國特色社會主義工會發(fā)展道路，從理論和實踐的結(jié)合上研究和破解難題、推動實踐、豐富理論，使工會工作煥發(fā)更加蓬勃的生機(jī)。

　　(二)深化群眾性建功立業(yè)活動，團(tuán)結(jié)動員廣大職工在實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越中發(fā)揮主力軍作用

　　20xx年是“十二五”規(guī)劃中承上啟下的重要一年，全市各級工會要圍繞市委十一屆三次全會提出的以開展“科學(xué)發(fā)展趕超跨越落實年”為引領(lǐng)，大力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、五象新區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障“四大建設(shè)”，團(tuán)結(jié)動員廣大職工創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)，以實際行動投身首府現(xiàn)代化建設(shè)。

　　組織職工積極投身“當(dāng)好主力軍、建工十二五”勞動競賽活動。廣泛開展重點工程、重點行業(yè)勞動競賽，深入開展以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體的班組競賽活動。在工業(yè)領(lǐng)域，主要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和提升企業(yè)核心競爭力開展競賽;在社會服務(wù)領(lǐng)域，廣泛開展以“開發(fā)品種、提升質(zhì)量、誠實守信、服務(wù)創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的競賽;在城鎮(zhèn)建設(shè)中，開展以規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、城市管理、園林綠化為重點的競賽，努力提高勞動競賽覆蓋面和參與率。開展職工建功立業(yè)“五個100”活動，即評選表彰勞動競賽先進(jìn)單位100個、“工人先鋒號”100個、“安康杯”競賽優(yōu)勝單位100個、“五一勞動獎?wù)?獎狀)”100個，宣傳100名勞模的先進(jìn)事跡。大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級偉大品格，出版勞模、先進(jìn)工作者先進(jìn)事跡?？?，努力營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。

　　深入推進(jìn)職工群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。進(jìn)一步深化職工技術(shù)比武、技能競賽、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議，組織開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新“五個100”活動，即開展技術(shù)攻關(guān)項目100項、評選優(yōu)秀合理化建議100條、評選表彰100個技術(shù)標(biāo)兵、推動轉(zhuǎn)化優(yōu)秀創(chuàng)新成果100項、培育廠級勞模和技術(shù)標(biāo)兵創(chuàng)新工作室100家。加強(qiáng)基層職工技協(xié)組織建設(shè)，發(fā)展技協(xié)組織20家，擴(kuò)大技協(xié)組織在國有企事業(yè)單位、規(guī)模以上加工制造業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的覆蓋面，著力探索在非公企業(yè)中開展技協(xié)工作的有效辦法，切實發(fā)揮技協(xié)組織在推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高職工創(chuàng)新能力中的重要作用。

　　繼續(xù)加強(qiáng)工會勞動保護(hù)工作。繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動，發(fā)動和組織廣大職工查找、消除事故隱患，制止違章指揮、違章作業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)“工會參與職業(yè)病防治工作模式”和勞動安全衛(wèi)生專項集體合同機(jī)制建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面，確保職工的安全健康權(quán)益得到有效維護(hù)。加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督工作，不斷發(fā)展壯大職工節(jié)能減排義務(wù)員隊伍，對重污染、高排放的企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)督。

　　(三)加快落實“兩個普遍”，維護(hù)職工隊伍和諧穩(wěn)定

　　發(fā)展和諧勞動關(guān)系是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。全市各級工會組織和廣大工會干部要準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段我市勞動關(guān)系的性質(zhì)特點，迎難而上、主動作為，加快落實“兩個普遍”，最大限度增進(jìn)勞動關(guān)系和諧因素，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的新進(jìn)步更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。

　　加大工會組建和會員發(fā)展工作推進(jìn)力度。認(rèn)真落實自治區(qū)總工會《20xx2013年推動企業(yè)普遍建立工會組織工作規(guī)劃》，突出抓好小微企業(yè)和中小型非公有制企業(yè)相對集中的城市商圈、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的工會組建，大力推進(jìn)行業(yè)性區(qū)域性基層工會聯(lián)合會建設(shè)，鞏固和發(fā)展建筑行業(yè)建會成果，進(jìn)一步提高工會組建率和職工入會率。加強(qiáng)對基層工會的指導(dǎo)服務(wù)和工作支持，在基層工會特別是非公有制企業(yè)工會，普遍開展建設(shè)職工之家和會員評家活動，年內(nèi)評選表彰市級“先進(jìn)職工之家”和“先進(jìn)職工小家”各75個，推進(jìn)基層工會制度化、規(guī)范化、民主化建設(shè)。

　　穩(wěn)步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)總工會《20xx2013年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》，在擴(kuò)大協(xié)商覆蓋面和提升質(zhì)量、增強(qiáng)實效上下功夫，繼續(xù)擴(kuò)大工資集體協(xié)商和集體合同覆蓋率，加快推進(jìn)職工工資正常增長機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全勞動規(guī)章，落實職工待遇，推動實現(xiàn)自治區(qū)第十次黨代會確定的未來五年城鄉(xiāng)居民收入“跨兩步”目標(biāo)。切實加強(qiáng)協(xié)商專職指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，力爭隊伍上半年基本組建完畢并有效開展工作。善于發(fā)現(xiàn)和宣傳推進(jìn)“兩個普遍”工作中的先進(jìn)典型，總結(jié)做法，推廣經(jīng)驗，起到以點帶面，帶動全局工作的作用，促進(jìn)我市企業(yè)和諧勞動關(guān)系全面發(fā)展。

　　進(jìn)一步發(fā)展和諧勞動關(guān)系。不斷完善以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，依法推進(jìn)企事業(yè)單位尤其是非公有制企業(yè)建立健全職代會、廠務(wù)公開等民主管理制度，積極推行區(qū)域性行業(yè)性職代會制度，暢通職工群眾表達(dá)利益訴求、參與基層事物管理的渠道，增進(jìn)勞動關(guān)系雙方的溝通和理解。加強(qiáng)勞動爭議預(yù)警、預(yù)防和調(diào)處工作。推動完善各級勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。積極協(xié)助黨政調(diào)處突發(fā)性、群體性勞動爭議，及時研究解決勞動關(guān)系領(lǐng)域具有全局性、普遍性、傾向性的問題，加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點人群的勞動爭議預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置，營造與維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　(四)不斷滿足職工精神文化需求，促進(jìn)企業(yè)文化、職工文化大發(fā)展大繁榮。

　　文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，各級工會組織和廣大工會干部要深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，把握文化改革發(fā)展的方向和目標(biāo)，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，積極發(fā)展以職工為本的先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化，豐富職工群眾精神文化生活，讓職工群眾共享文化發(fā)展成果。

　　加強(qiáng)職工思想道德建設(shè)。深入開展社會主義核心價值體系建設(shè)，開展中國特色社會主義發(fā)展道路理論體系學(xué)習(xí)，在職工群眾中的普及，為黨的召開營造良好氛圍。推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，在職工中廣泛倡導(dǎo)互利共贏的和諧發(fā)展理念。組織開展職工思想狀況調(diào)研活動，以非公有制企業(yè)職工、農(nóng)民工和青年工為主要對象，深入了解職工的理想信念、價值取向、心理訴求，引導(dǎo)職工正確對待改革發(fā)展中的利益調(diào)整，更好地引領(lǐng)社會思潮、弘揚(yáng)社會正氣。牢牢把握正確宣傳輿論導(dǎo)向，大力支持和推進(jìn)工會宣教事業(yè)，充分發(fā)揮工人文化宮、俱樂部和工會報刊、網(wǎng)站的陣地作用，展現(xiàn)廣大職工和工會工作的風(fēng)采與成就，在社會上形成宣傳工人階級、宣傳工會工作的強(qiáng)大輿論聲勢。

　　實施勞動者技能提升工程。積極發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔?，爭取更多的資源和手段，全面加強(qiáng)縣區(qū)職工學(xué)校、農(nóng)民工培訓(xùn)基地和各行業(yè)、企業(yè)工會培訓(xùn)基地的三級職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地建設(shè)。進(jìn)一步完善“培訓(xùn)、練兵、比武、晉級”四位一體的職工職業(yè)技能發(fā)展機(jī)制，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、名師帶徒、女職工素質(zhì)提升等活動，著力提升職工知識技能、科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識，在一線職工中大力培養(yǎng)高技能專業(yè)人才和高素質(zhì)創(chuàng)新人才。切實做好勞模和技術(shù)標(biāo)兵的文憑提升，選送10名勞模和20名技術(shù)標(biāo)兵到高等院校深造，對100名技術(shù)能手進(jìn)行技能和素質(zhì)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一支規(guī)模宏大的、適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的高素質(zhì)職工隊伍。

　　加快打造職工文化體育活動平臺。深刻理解繼續(xù)大力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮對工會工作提出的新要求，進(jìn)一步建設(shè)和傳播以職工為本的和諧企業(yè)文化，切實維護(hù)職工文化權(quán)益。積極推進(jìn)各級工人文化宮、職工學(xué)校和職工書屋建設(shè)，扶持培育職工藝術(shù)團(tuán)、職工文體協(xié)會、攝影協(xié)會、書法美術(shù)協(xié)會等各類職工文化團(tuán)隊，培養(yǎng)造就一批扎根在基層、活躍在基層、奉獻(xiàn)在基層的企業(yè)文體骨干，進(jìn)一步夯實職工文化建設(shè)基礎(chǔ)。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”、綠城職工讀書月”和農(nóng)民工文化藝術(shù)節(jié)等活動，打造富有特色的職工文化優(yōu)秀品牌，讓職工社會文化生活更加豐富多彩。

　　(五)積極探索工會參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的方法和途徑，做實做好服務(wù)職工工作

　　社會管理從根本而言是做群眾工作，做好職工群眾工作是工會參與社會管理的重要切入點。全市各級工會要準(zhǔn)確把握職工需求導(dǎo)向，進(jìn)一步加大源頭參與力度，努力形成工會幫扶和服務(wù)職工的工作體系，不斷促進(jìn)職工的全面發(fā)展，使廣大職工切身感受到工會組織的溫暖。

　　協(xié)助黨政完善和落實各項民生保障政策。深入了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，積極向有關(guān)部門反映并幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)改革發(fā)展面臨的困難和問題。建立健全職工收入、生活狀況常態(tài)調(diào)查機(jī)制，圍繞職工群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房及物價等熱點難點問題，及時向黨委、政府反映職工訴求，推動完善有關(guān)政策措施，并積極協(xié)助黨委、政府把保障和改善民生的各項政策落到實處。繼續(xù)關(guān)注和積極參與《社會保險法》等社會保障法律法規(guī)政策的落實情況，會同政府職能部門開展重點執(zhí)法監(jiān)督檢查，堅決糾正、嚴(yán)肅查處侵害勞動者合法權(quán)益的行為。

　　加強(qiáng)工會幫扶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實胡錦濤在視察湖北省武漢市青山區(qū)困難職工幫扶中心和同志考察市困難職工幫扶中心時的重要指示精神，貫徹落實全國總工會和自治區(qū)總工會的工作要求，加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)，重點加強(qiáng)縣以上工會幫扶中心和基層工會幫扶工作站(點)建設(shè)，全面完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、工業(yè)園區(qū)和大中型企業(yè)等幫扶工作站(點)的建設(shè)任務(wù)，擴(kuò)大工會幫扶覆蓋面，突出救助、維權(quán)、服務(wù)等綜合型幫扶，形成集困難幫扶、法律援助、推薦就業(yè)、生活救助等于一體的幫扶工作格局，把困難職工幫扶中心建成聯(lián)系和服務(wù)職工的窗口，推進(jìn)幫扶工作常態(tài)化、長效化和社會化。

　　推動工會維權(quán)幫扶工作融入社會公共服務(wù)體系。繼續(xù)開展“為企業(yè)、職工辦十件實事活動”，主動爭取和有效運(yùn)用黨政賦予工會的資源手段和社會管理職能，協(xié)助黨委政府著力抓好就業(yè)、合理調(diào)整收入分配關(guān)系，推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，幫助解決困難職工在生活、就業(yè)、醫(yī)療、子女就學(xué)、住房等方面遇到的困難。不斷深化“送溫暖工程”、“金秋助學(xué)”活動和職工醫(yī)療互助保障工作，加強(qiáng)對特困職工的幫扶救助。推廣擴(kuò)大工會創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作的覆蓋面和影響力，鼓勵下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難職工家庭高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強(qiáng)職工律師團(tuán)隊伍建設(shè)，為職工提供法律援助服務(wù)，維護(hù)職工合法權(quán)益。

　　(六)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會自身建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作

　　不斷加強(qiáng)各級工會的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，是工會工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。全市各級工會要按照黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，抓住黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)的有利時機(jī)，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高做好新形勢下職工群眾工作的能力和水平。

　　深入開展"面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層"和“解放思想、趕超跨越”大討論活動。各級工會要認(rèn)真貫徹落實全總關(guān)于開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動的部署和自治區(qū)總工會的實施意見，積極主動深入職工、深入一線，面對面了解職工訴求，心貼心做職工思想工作，實打?qū)崬槁毠ず推髽I(yè)服務(wù)。要牢固樹立群眾意識和服務(wù)意識，建立“三個一”制度：即制作一張工會聯(lián)系卡，完善一本掛點聯(lián)系記錄本，為掛點企業(yè)解決一個以上實際困難和問題。全面掌握基層情況，落實“四個必訪”：即困難職工多的企業(yè)必訪，生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)必訪，勞動關(guān)系矛盾突出的企業(yè)必訪，工會工作推進(jìn)有難度的企業(yè)必訪。要注重對職工思想動態(tài)的把握，實現(xiàn)“六個在一線”：即職工隊伍狀況在一線掌握、工會維權(quán)幫扶在一線實施、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系在一線推進(jìn)、工會工作任務(wù)在一線落實、創(chuàng)先爭優(yōu)活動在一線開展。要認(rèn)真開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動，找準(zhǔn)當(dāng)前影響和制約工會工作科學(xué)發(fā)展的思想觀念、工作方法、體制機(jī)制等方面的突出問題，在思想認(rèn)識上進(jìn)一步解放、在工作思路上進(jìn)一步拓展，在工作方法上進(jìn)一步創(chuàng)新，以解放思想的強(qiáng)大動力推進(jìn)趕超跨越，以趕超跨越的發(fā)展態(tài)勢推動工會事業(yè)的發(fā)展。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)各級工會組織和干部隊伍建設(shè)。全市各級工會要協(xié)助黨委選好配強(qiáng)各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)干部交流，完善社會化專職工會干部的聘用管理，努力提升各級工會干部的能力和水平。要進(jìn)一步提高工會干部隊伍素質(zhì)，加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)專家型工會干部。要進(jìn)一步加強(qiáng)工會干部作風(fēng)建設(shè)，堅持深入基層、深入企業(yè)、深入職工，防止和克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險。要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)工會干部廉潔工作的自覺性和拒腐防變的能力。要堅持開展各級工會重點工作考評、基層工會標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)等活動，完善各項績效考評的載體和機(jī)制建設(shè)，不斷提高全市工會整體工作水平。

　　統(tǒng)籌做好工會各項工作。全力推進(jìn)文化宮改造建設(shè)項目，積極推動主體工程順利開工和全面建設(shè)，實現(xiàn)文化宮改造建設(shè)項目二期工程啟動實施。加強(qiáng)工會理論研究和調(diào)查研究，建立健全課題選擇、調(diào)研組織、成果運(yùn)用等調(diào)研工作機(jī)制，打造更多工會理論研究和調(diào)查研究的精品力作。把握新形勢下產(chǎn)業(yè)工會工作規(guī)律，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會工作，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、行業(yè)工會作用。深入實施女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)工程、女職工“關(guān)愛行動”等活動，加強(qiáng)工會女職工工作。深化工會經(jīng)費(fèi)“一改三策”改革，挖掘工會經(jīng)費(fèi)新的增長點，做好工會經(jīng)費(fèi)的“收，管，用”。加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)審查工作，推進(jìn)經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化、科學(xué)化。做好機(jī)關(guān)黨建、紀(jì)檢、后勤保障和離退休老同志服務(wù)等各項工作，提升機(jī)關(guān)管理科學(xué)化水平。

　　各位委員、同志們，推動首府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，工會組織責(zé)無旁貸，使命光榮。站在趕超跨越的新的歷史起點上，我們要在市委和自治區(qū)總工會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓創(chuàng)新，超越進(jìn)取、奮發(fā)有為，創(chuàng)造優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!