森林防火工作會議上領(lǐng)導講話

　　隨著國家對森林防火的逐漸重視,森林防火已成為各個省市林業(yè)部門首當其沖的責任。下面就是學習啦小編給大家整理的森林防火工作會議上領(lǐng)導講話，僅供參考。

　　森林防火工作會議上領(lǐng)導講話(一)

　　同志們：

　　國家森防指對秋冬季森林防火工作非常重視，于9月16日專門召開會議進行安排部署。全國會議結(jié)束后，省林業(yè)廳及時向省政府寫出專題報告，沈小平副省長在報告上作出重要批示：要求各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視秋冬季森林防火工作，采取得力措施，確保防火安全。而且還特別要求省林業(yè)廳要在認真準備的基礎(chǔ)上，在9月底前召開全省秋冬季森林防火工作會議進行動員部署。為貫徹落實全國秋冬防會議和沈小平副省長重要批示精神，廳黨組研究決定，今天召開這次視頻會議，主要目的有兩個：一是安排部署秋冬防工作，確保完成全年森林防火任務(wù)目標;二是做實森林防火各項基礎(chǔ)性工作，為打贏明年春防攻堅戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。所以說，這次會議既是對全省秋冬季森林防火工作的一次動員會，也是做好明年春季森林防火工作的準備會。

　　今年春防期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，在全省各級各部門特別是林業(yè)部門廣大干部職工的艱苦努力下，我們抓封山、搞打擊，強隊伍、重撲救，增投入、嚴責任，采取了一系列行之有效措施，成功經(jīng)受住了大風天氣多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延長等多重考驗，實現(xiàn)了森林火災(zāi)次數(shù)的大幅下降和因災(zāi)損失的大幅降低。據(jù)統(tǒng)計，全省共發(fā)生森林火災(zāi)50起，過火面積385公頃，受害森林面積36公頃，同比分別下降40%、81%和84%，沒有發(fā)生重大以上火災(zāi)、沒有重大人員傷亡、沒有發(fā)生“進京火”，得到了省委、省政府主要領(lǐng)導和國家森防指的充分肯定。為扎實做好秋冬防工作，確保不出大的問題，受海洋廳長委托，我講三點意見。

　　一、充分認識森林防火面臨的嚴峻形勢

　　當前，國慶長假即將到來，十八屆三中全會也將于11月份在北京召開，我省秋冬季森林防火工作面臨極大壓力，形勢異常嚴峻，任務(wù)非常繁重，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(一)氣候物候條件十分不利。根據(jù)省氣象局的預測，今年秋冬季除北部地區(qū)外,我省大部分地區(qū)降水量將比常年偏少1-2成,平均氣溫比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天，而且大風天氣較多,森林火險等級較常年偏高;加上多年來封山禁牧的原因，林下各種可燃物嚴重超載，尤其這兩年夏季雨水多,林草生長茂盛,入秋后草枯葉落，給森林防火帶來重大隱患，發(fā)生重特大森林火災(zāi)的機率進一步加大。

　　(二)特殊地理區(qū)位尤為敏感。河北內(nèi)環(huán)京津，區(qū)位特殊，擔負著首都“防火墻”和“護城河”的重大政治責任。今年9月初國家森防指在張家口召開了環(huán)京五省區(qū)市森林防火會議，對保首都、保安全提出了新的更高的要求，充分說明國家對河北特殊區(qū)位的高度重視。特別是黨的十八屆三中全會將于11月份在北京召開，首都安全倍受矚目，我省森林防火面臨極大壓力。

　　(三)基礎(chǔ)薄弱問題亟待解決。一是專業(yè)化程度不高，一些地方專業(yè)隊建設(shè)標準低，管理松散，以水滅火、大型撲火設(shè)備、專用后勤裝備、個人安全防護等高性能撲火機具裝備短缺，戰(zhàn)斗力偏弱;二是信息化建設(shè)不快，有的地方對森林防火信息化建設(shè)認識程度不夠，一些市縣不能按規(guī)范要求進行建設(shè)，有的降低建設(shè)標準，還有的甚至挪用專項資金，嚴重影響了信息化建設(shè)進度;三是基礎(chǔ)設(shè)施依然落后，林火阻隔、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，或正在規(guī)劃，或資金短缺，或政策缺位，多數(shù)地方進展緩慢，與日益嚴峻的防火形勢不相適應(yīng)。

　　另外，從今年春防情況來看，我省的防火工作還存在一些不容忽視的問題：個別地方、單位對森林防火重要性、艱巨性認識不足，思想麻痹，工作松懈;一些地方撲火預案可操作性不強，應(yīng)急處置機制不完善，撲救組織指揮不科學;有的市縣政策支持不到位，資金投入不足，防火裝備設(shè)施較差，等等。

　　面對這些新情況、新問題，我們必須保持清醒認識，引起足夠重視，積極采取措施，認真進行整改，進一步提升綜合防控能力，努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。

　　二、扎實做好秋冬季森林防火工作

　　今年秋冬季，我省森林防火工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導, 以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，堅定不移地走依法治火之路、科技防火之路、專業(yè)撲火之路、群防群控之路，切實強化各項防撲火措施，加快推進森林防火信息化建設(shè)，著力提升森林火災(zāi)綜合防控水平，確保國慶節(jié)期間森林防火安全，確保十八屆三中全會期間不出任何問題，確保圓滿完成全年任務(wù)目標。秋冬防期間，要重點抓好以下幾項工作：

　　(一)采取嚴格的火源管控措施。一要突出三項管控重點。會后，各地護林員、檢查站、了望哨、巡邏隊要全部上崗到位，對環(huán)京地區(qū)、國有林場、風景旅游區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點地區(qū)，要加強巡查，不留死角;對“十一”、十八屆三中全會、元旦、春節(jié)等重點時段，要投入重兵，嚴加防范;對癡、苶、呆、傻、精神病患者等重點人群，要登記排查，嚴格管理。二要嚴打野外違法用火。要整合森林公安、林業(yè)行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等力量，見灰就查、見煙就罰、見火就抓，最大限度杜絕野外隨意用火行為。三要加大防火宣傳攻勢。要以森林防火宣傳周活動為載體，整合資源，創(chuàng)新機制，多形式、多渠道宣傳相關(guān)政策法規(guī)和安全用火知識，及時曝光典型案例，大幅度增加宣傳標語、碑牌，營造濃厚的森林防火氛圍。

　　(二)開展全面的火患專項整治。這項工作是秋冬季森林防火的重中之重，開展這項工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力，可以說有利于秋冬防，更有利于明年春防，希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前，各地要集中人力物力，劃分任務(wù)區(qū)域，明確責任目標，徹底清除墳邊、林邊、地邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物，最大程度降低火災(zāi)發(fā)生幾率。二要扎實開展火險隱患排查整改。排查工作要堅持縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區(qū)。對排查出來的隱患要立即整改，短時間內(nèi)難以整改到位的，及時下達整改通知書，予以跟蹤督辦，確保在明年春防到來前徹底消除隱患。三要組織聯(lián)合督導檢查專項行動。要協(xié)調(diào)各級政府，組織相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，深入基層和重點部位，督促防控措施落實，檢查隱患整改效果，要做到真督真查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。我們省廳也將根據(jù)各地秋冬防開展情況組織督導組進行檢查。

　　(三)打造過硬的專業(yè)撲火隊伍。重點是抓好“三支隊伍”：一是市直專業(yè)森林消防隊伍。要著眼于撲大火救大災(zāi)，建設(shè)和武裝市直專業(yè)森林消防隊伍，特別要學習借鑒秦皇島市直專業(yè)隊建設(shè)經(jīng)驗，重點加強以水滅火機具的配備，購置必要的高壓水泵、細水霧滅火器等以水滅火設(shè)備，加強以水滅火、風水結(jié)合戰(zhàn)法演練，提高撲火效率，使之成為撲救森林火災(zāi)的中堅力量。二是應(yīng)急機動隊伍。在今年春防處置平山“4•8”、承德“5•12”等較大火災(zāi)中，應(yīng)急機動隊伍跨區(qū)增援、專業(yè)撲救，使火災(zāi)在較短時間內(nèi)被撲滅，有效減少了火災(zāi)損失。各地要按照省廳關(guān)于應(yīng)急機動隊伍組建要求，加快建設(shè)步伐，確保人員數(shù)量、車輛機具、機動能力三達標，明年春防發(fā)揮作用。三是縣級專業(yè)隊伍。要堅持標準化建隊、規(guī)范化管隊、軍事化強隊，加緊落實管理人員事業(yè)編制，足額保障隊伍運行經(jīng)費，切實提高隊員工資待遇和社會保障水平。要學習借鑒承德建設(shè)模式，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐或建設(shè)適當規(guī)模的專業(yè)森林消防隊伍，發(fā)揮“出動早、距離近、處置快”的優(yōu)勢，真正在撲火中擔當起主力軍的角色。

　　(四)建設(shè)完善的防火阻隔體系。各地要利用秋冬季節(jié)，抓緊做好林區(qū)阻隔帶開設(shè)和防火道路建設(shè)工作，按照“先重點、后一般”原則，通過加快推進環(huán)京地區(qū)、跨省邊界、集中連片國有林區(qū)防火道路建設(shè)，充分發(fā)揮防火道路阻隔林火和快速運兵的作用。通過有計劃、有組織地實施人工隔離，將深山區(qū)大面積的林地切割劃分成網(wǎng)格，在林場、村屯周邊開設(shè)隔離帶，并標繪上圖，形成布局合理的森林火災(zāi)阻隔體系，防止火燒連營，做到有火不成大災(zāi)。

　　(五)做好充分的應(yīng)急處置準備。一要抓緊修訂完善應(yīng)急預案。省防火辦已將省級應(yīng)急預案下發(fā)，各地要結(jié)合實際，及時修改完善本級撲火預案，確保與省級預案相銜接;要分級編制國慶和十八屆三中全會期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置專項預案，開展實戰(zhàn)演練。二要做好預警監(jiān)測。定期會商氣象部門，完善大風預警機制，遇有不利氣候，及時發(fā)布預警。充分利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合高山瞭望、視頻監(jiān)控、地面巡邏等手段，全方位、全時段監(jiān)控火情。三要強化應(yīng)急準備。自10月1日起，各級森林消防專業(yè)隊伍要全部集中食宿、集中備勤，抓緊檢修撲火機具，補充物資裝備，加強車輛和通信設(shè)備管理。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動應(yīng)急預案，地方領(lǐng)導要靠前指揮，專業(yè)隊伍要迅速到達，物資保障要及時到位，組織指揮要科學有序。四要加強值班和信息報送。防火期內(nèi)，各級防火辦領(lǐng)導同志要親自帶班，工作人員24小時雙崗值班;要嚴格執(zhí)行火情報送制度，堅持“熱點核查零報告”、“有火必報”和“報撲同步”，堅決杜絕“大火小報”、“故意遲報”和“隱瞞不報”，確保政令信息暢通。

　　(六)構(gòu)建有效的責任落實機制。一是責任落實要全面覆蓋。層層簽訂森林防火責任書，繼續(xù)強化基層聯(lián)防機制，大力推行農(nóng)戶聯(lián)保制度，將防火責任落實到山頭、地頭和人頭。二是政策支持要及時到位。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持，進一步加大資金投入，購置配備一批現(xiàn)代化、高性能的機具裝備，不斷提高專業(yè)森林消防隊伍的戰(zhàn)斗力，切實提升火災(zāi)撲救整體水平。三是考核獎懲要較真叫板。將防火責任目標納入政府考核體系，嚴格考核結(jié)果運用。全面推行重點縣、鄉(xiāng)管理制度，對于工作不力、火災(zāi)多發(fā)、隱患突出的縣、鄉(xiāng)，進行集中整治，約談?wù)I(lǐng)導，取消評先資格，建議主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導不得提拔重用。四是責任追究要絕不姑息。森林火災(zāi)雖屬“天災(zāi)”，但多為“人禍”。對于發(fā)生的每一起森林火災(zāi)，都要進行責任倒查，凡因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)的，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。

　　在這兒，我強調(diào)一下林區(qū)的治安穩(wěn)定問題。林區(qū)治安穩(wěn)定直接關(guān)系到我們的防火安全，矛盾激化會增加不穩(wěn)定因素，加大人為縱火的發(fā)生機率。從這幾年的實際情況來看，一些火災(zāi)并不都是生產(chǎn)用火和智障人員、老年兒童弄火引起，故意縱火呈增多的趨勢，而且很難制止和發(fā)現(xiàn)。所以，我們要切實搞好林區(qū)內(nèi)各項矛盾和糾紛的排查和化解，認真做好各種信訪的調(diào)處工作，把苗頭性問題及時解決在萌芽狀態(tài)，確保林區(qū)治安穩(wěn)定，確保林區(qū)社會和諧。這也是今年秋冬季各級森林公安機關(guān)的一項重點工作，要切實抓好。

　　三、加快推進森林防火信息化建設(shè)

　　信息化是當今世界的重要特征，是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量。森林防火信息化建設(shè)是指在森林防火領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù)，采集、開發(fā)和利用信息資源，促進預防、撲救、保障和管理工作的科學發(fā)展，推動森林防火實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。它對于森林防火事業(yè)的科學發(fā)展具有重大而深遠的意義。最近兩年，我省重點加強了預警監(jiān)測、火場通訊、地理信息、視訊調(diào)度、辦公網(wǎng)絡(luò)和信息指揮平臺等信息化建設(shè)，取得了明顯的成效，在預防和撲救火災(zāi)中發(fā)揮了越來越明顯的作用。下一步，還要重點抓好以下幾項工作：

　　(一)全面完成火險預警體系建設(shè)任務(wù)，為森林防火安上“風向標”。經(jīng)過一年的緊張建設(shè)，全省已建成1個省級預警中心、16個森林火險因子采集站、76個森林火險監(jiān)測站，我省火險預警體系已經(jīng)基本形成。但張家口等市尚有3個森林火險監(jiān)測站正在建設(shè)中。對已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)的單位，要明確專業(yè)人員進行管理，并制定工作制度，加強技術(shù)培訓，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和實際操作能力，保證這一體系的正常運行。對于還沒有建成的監(jiān)測站點，要加快建設(shè)進度，嚴格按照要求完成建設(shè)任務(wù)。省防火辦要進行跟蹤督辦，確保預警體系在火險預測預報中發(fā)揮更大的作用。

　　(二)高標準建設(shè)省市縣三級信息指揮平臺，為森林防火組建“智囊團”。省防火辦已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于推進全省森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)的通知》(冀林防辦字[2013]39號)。各地要嚴格按照通知要求，對自身承擔的網(wǎng)絡(luò)及物理支撐平臺、信息安全系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)軟硬件、指揮室等建設(shè)內(nèi)容列出詳細的工作計劃，盡快落實配套資金，解決項目建設(shè)用房和設(shè)備等問題，并明確專人負責組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，按時保質(zhì)保量完成各項建設(shè)任務(wù)。同時，各地還要配合省防火辦統(tǒng)一搞好多媒體應(yīng)急聯(lián)動及調(diào)度系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、視訊調(diào)度指揮系統(tǒng)等建設(shè)，將信息指揮系統(tǒng)提升到一個新的水平。

　　(三)突出抓好重點林區(qū)林火視頻監(jiān)控試點建設(shè)工作，為森林防火安上“千里眼”。森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)是今年我省森林防火工作的重點建設(shè)項目，是提升全省火災(zāi)監(jiān)測科技化、信息化水平的重大舉措，省政府對此十分重視，慶偉省長親自協(xié)調(diào)，省政府專門拿出4000余萬元用于重點地區(qū)林火視頻監(jiān)控建設(shè)。請納入試點建設(shè)的市縣和單位珍惜這一機會，嚴格按照要求，積極做好項目選址、資金配套、設(shè)備安裝等工作，確保年底前完成建設(shè)任務(wù)，明年春防正式投入運行。

　　(四)進一步健全和完善火場衛(wèi)星通信保障系統(tǒng)，為森林防火裝上“順風耳”?；馂?zāi)應(yīng)急通信是火場一線信息傳遞的重要通道，是實現(xiàn)火災(zāi)撲救指揮科學快捷高效的重要保障。目前，省、市兩級已建立了應(yīng)急衛(wèi)星通信系統(tǒng)，衛(wèi)星通信骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。下一步，各地要繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)備，一方面要重點購買衛(wèi)星通訊中繼站，使衛(wèi)星小站信號不能直接到達的地方也能實現(xiàn)視頻雙向傳輸;另一方面，要強化系統(tǒng)實際操作和設(shè)備維護管理知識培訓，定期開展模擬演練，保證衛(wèi)星通信設(shè)備能夠隨時拉得出、用得上。

　　同志們，森林防火責任重大，使命光榮。全省各級林業(yè)部門和廣大防火戰(zhàn)線的同志要進一步增強工作的責任感和緊迫感，以真抓實干的作風和創(chuàng)新發(fā)展的精神，扎實做好森林防火各項工作，為保護我省森林資源和群眾生命財產(chǎn)安全、維護林區(qū)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻!

　　森林防火工作會議上領(lǐng)導講話(二)

　　今天上午，我們召開全縣森林防火暨水利冬修工作會，把這兩個我們農(nóng)村冬春季的重要工作放在一起召開會議，主要是為了精簡會議，改進會風，騰出更多時間，抓工作落實。今天會議主要內(nèi)容和任務(wù)有兩個方面，一是進一步強化責任、嚴明紀律、從嚴要求，動員和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮，高質(zhì)量、高標準地完成農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。今天的會議時間不長，但內(nèi)容豐富，不僅學習了相關(guān)的文件，同時，林業(yè)局和水務(wù)局的主要負責同志分別代表縣森林防火指揮部和農(nóng)田水利建設(shè)指揮部對去冬今春全縣森林防火和水利冬修工作進行了回顧，并對今冬明春這兩項工作進行了具體的安排和部署。會上簽了責任狀，進一步明確了責任。部分單位還做了表態(tài)發(fā)言，交流了經(jīng)驗。希望大家會后認真抓好落實。下面，我就進一步抓好森林防火和水利冬修工作再強調(diào)三個方面意見：

　　一、提高認識、正視問題，切實增強做好今冬明春森林防火和水利冬修工作的責任感和緊迫感

　　森林防火和水利冬修工作是我們冬春季節(jié)性的重點工作，實際上也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的同志牽扯精力比較多的工作，也是需要緊緊抓在手中的兩項工作。近年來，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及相關(guān)部門的負責同志，對這兩項工作很主動、很重視，積極謀劃、不等不靠，工作成效顯著。但在看到成績的同時，我們更不能掉以輕心、麻痹大意，要看到工作中的短板和不足。

　　在森林防火方面，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年“1.24”板橋村森林火災(zāi)就給了我們一個教訓，也是一個警示，反映出我們在森林防火工作中還存一些問題。森林火災(zāi)不僅會造成人力、物力、財力的巨大損失，而且會給社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響，這些都需要我們提前做好防范工作。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要提高認識，在思想上始終保持“三個不能低估”：即對當前森林防火總體形勢的嚴峻性不能低估;對發(fā)生森林火災(zāi)的可能性不能低估;對做好森林防火工作的艱巨性不能低估。我們必須超前謀劃，精心部署，狠抓落實，決不允許有半點隱患和懈怠，真正做到思想不麻痹，作風不松懈，措施早落實，工作早到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領(lǐng)導，從現(xiàn)在起就要把森林防火工作擺上重要位置，真正放在心上，抓在手上，落實在行動上，嚴看死守，嚴陣以待，確保不發(fā)生較大森林火災(zāi)，更不能不發(fā)生傷亡事故。

　　在農(nóng)田水利建設(shè)方面，還面臨著一些突出問題和困難。一是重建輕管現(xiàn)象依然存在。農(nóng)田水利基本建設(shè)還存在著主體不明、責任不清等問題。水利工程建設(shè)、養(yǎng)護和使用環(huán)節(jié)還不能有機地統(tǒng)一起來，工程做了不少，但在真正發(fā)揮效益，提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平方面還存在差距。二是組織發(fā)動工作越來越難。當前我縣大部分青壯年勞動力外出務(wù)工，留守人員難以承擔大規(guī)模的水利冬修任務(wù)，加之近年來從中央到地方對農(nóng)村水利事業(yè)投入不斷加大，導致部分干群等、靠、要思想有所抬頭，這些都給農(nóng)田水利建設(shè)的組織發(fā)動增加了難度。三是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農(nóng)田水利建設(shè)支撐發(fā)展和防洪保安的重要性認識程度不同，在爭取水利項目上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極性不高，主動性不強，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間的工程數(shù)量有多有少、進度有快有慢。另外，去年6.30洪災(zāi)水毀工程還未完全修復，雖然縣政府盡最大努力安排了項目資金，但與受損工程修復資金需求還存在缺口，下一步要加大農(nóng)田水利建設(shè)多元化、社會化投資力度，加快工程修復進度。

　　森林防火和水利冬修工作是當前農(nóng)村工作的重心工作，各級各部門要高度重視，以過硬的措施、務(wù)實的作風抓落實、抓完成。