全縣森林防火工作會(huì)議講話(huà)
森林作為人類(lèi)發(fā)展必不可少的重要自然資源,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。近年來(lái),隨著氣候變暖和人為因素的影響,森林火災(zāi)頻繁發(fā)生,已成為危害森林資源最嚴(yán)重的林業(yè)災(zāi)害,給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大的損失。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全縣森林防火工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
全縣森林防火工作會(huì)議講話(huà)(一)
同志們：
在全省森林防火的重點(diǎn)時(shí)期，在年終各項(xiàng)工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會(huì)議精神，研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個(gè)通報(bào);新發(fā)同志對(duì)上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今冬明春的森林防火工作作了具體安排，我完全贊成。會(huì)上，下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，水口、高湖、仁首、香田等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，希望同志們按照今天會(huì)議的精神抓好貫徹落實(shí)。下面，我就森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)，簡(jiǎn)要概括就是“四個(gè)字”。
一、緊繃一個(gè)“防”字，著力筑牢思想防線(xiàn)
生態(tài)保護(hù)是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線(xiàn)，而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線(xiàn)的底線(xiàn)。因?yàn)橐坏┌l(fā)生重大火災(zāi)，大面積森林資源毀于一旦，那我們多年的生態(tài)保護(hù)成果將付之東流。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，未發(fā)生過(guò)重特大森林火災(zāi)，連續(xù)多年被評(píng)為森林防火先進(jìn)縣。但是，客觀地講，當(dāng)前森林防火的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，主要有三個(gè)方面的因素：一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū)，森林覆蓋率高，山連林密，生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚，秋冬季天干物燥，極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前，靖安的發(fā)展勢(shì)頭良好，在林區(qū)施工的工程項(xiàng)目增多，人流物流增加，火源管理難度大，而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi)，全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒，誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等，從剛才子成同志通報(bào)的情況來(lái)看，去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過(guò)火面積1800畝，而上一年度我縣未發(fā)生過(guò)森林火災(zāi)。因此，我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來(lái)，始終繃緊森林防火這根弦，自覺(jué)承擔(dān)起各自的職責(zé)，動(dòng)員和組織全社會(huì)齊心協(xié)力，齊抓共管，形成全社會(huì)抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
二、重在一個(gè)“管”字，嚴(yán)防死守管住火源
加強(qiáng)火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)森林防火“三個(gè)確保”(確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo)，必須突出“三個(gè)重點(diǎn)”，切實(shí)管住火源。一是落實(shí)重點(diǎn)措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定，即：禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的，必須依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，并落實(shí)防火措施后，方可野外用火。同時(shí)，要通過(guò)上門(mén)入戶(hù)、標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)、村村通廣播、宣傳車(chē)等方式，全方位、多角度宣傳森林防火知識(shí)，提升全民的防火意識(shí)。二是嚴(yán)防重點(diǎn)時(shí)期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期，要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施，在各重點(diǎn)部位和進(jìn)山路口，實(shí)行掛牌管理，嚴(yán)防死守，確保所有的山頭有人管，所有的地段有人防，不留盲區(qū)、不留死角，真正抓好源頭管理，確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點(diǎn)人群。要采取人盯人的辦法，嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無(wú)自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任。許多案例顯示，森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個(gè)“打”字，提升火災(zāi)處置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力，做到有備無(wú)患，才能確保“打早、打小、打了”，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)一”：一是要完善一個(gè)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實(shí)際，細(xì)化撲火預(yù)案，強(qiáng)化撲火力量，優(yōu)化細(xì)節(jié)安排，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實(shí)用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級(jí)處置的原則，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行應(yīng)急處置，決不允許任何單位和個(gè)人隱瞞或遲報(bào)森林火情、火災(zāi)，更不允許“關(guān)門(mén)打火”，貽誤撲火時(shí)機(jī)，這是一條鐵的紀(jì)律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi)，是一門(mén)大學(xué)問(wèn)，要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi)，撲滅火災(zāi)的同時(shí)又不發(fā)生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學(xué)施救。在撲救力量上，一定要堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主，專(zhuān)群結(jié)合的方法，注重發(fā)揮縣專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍和半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用，堅(jiān)決杜絕亂兵上陣，堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求，組建一支30人以上的半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，認(rèn)真自查自糾，確保全部達(dá)到省標(biāo)。要備足滅火裝備，近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查，撲火機(jī)具物資不足的，要及時(shí)添置，確保撲火需要?？h專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)，要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，做好隨時(shí)出擊火場(chǎng)準(zhǔn)備，做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
四，落在一個(gè)“嚴(yán)”字，不斷強(qiáng)化防火責(zé)任
抓好今冬明春的森林防火工作，最重要的是抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，切實(shí)做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個(gè)部門(mén)一起動(dòng)、各種手段一起上，努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書(shū)，明確了責(zé)任目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線(xiàn)，掌握火險(xiǎn)和林情、社情動(dòng)態(tài)，積極主動(dòng)地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)、一線(xiàn)指揮，掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中，如發(fā)現(xiàn)有見(jiàn)火不救、有火不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的，要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對(duì)交界處發(fā)生的火情，涉界雙方要互通情報(bào)，協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無(wú)界”的原則，誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)誰(shuí)先撲打，就近組織撲打，嚴(yán)禁互相推諉，事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)因相互推諉而錯(cuò)失撲火良機(jī)、造成重大損失的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備。現(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)時(shí)期，縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動(dòng)上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確。縣防火辦要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即啟動(dòng)預(yù)案，實(shí)行快速反應(yīng)，有效處置火情。
同志們，森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施，堅(jiān)決打好森林防火這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全縣森林防火工作會(huì)議講話(huà)(二)
同志們:
下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報(bào)，并就抓好下階段森林防火工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、河西鄉(xiāng)楊家灣山火情況通報(bào)
3月30 日12時(shí)30分左右，河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男，68周歲)、吳文章(男，64周歲)、吳文芬(女，57周歲)、胡應(yīng)香(女，62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女，63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后，由吳文華點(diǎn)燃祭祀用的錢(qián)紙，期間，有燃燒的錢(qián)紙飄落到墳?zāi)怪g的雜草叢中，引起火蔓延，由此引發(fā)此次森林火災(zāi)。5人見(jiàn)火無(wú)法撲滅，遂于12時(shí)43分撥打電話(huà)報(bào)警。
接到火警后，縣森林防火指揮部立即啟動(dòng)了《金川縣森林撲火預(yù)案》，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出安排，要求“迅速組織力量撲滅山火，及時(shí)查明火災(zāi)原因，務(wù)必把火災(zāi)損失降到最低程度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”，并要求在家的副縣級(jí)干部第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織并帶領(lǐng)人員撲火。在3月30日撲火工作中，州森林武警派出70余人給予了大力支援，我縣出動(dòng)武警、公安30余人，組織專(zhuān)業(yè)打火隊(duì)20人、機(jī)關(guān)干部100余人，組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人，晚上8點(diǎn)40分基本將明火撲滅。由于天黑路險(xiǎn)，不便于組織人員進(jìn)行大規(guī)模的余火清理，臨時(shí)撲火指揮部決定安排部分人員留守火場(chǎng)防止蔓延。3月31日凌晨6點(diǎn)，由思發(fā)縣長(zhǎng)帶隊(duì)，再次組織州森林武警、縣武警官兵、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn)，清理余火，13時(shí)30分余火基本清理完畢，17時(shí)40分銷(xiāo)號(hào)。
造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內(nèi)可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習(xí)俗一時(shí)難以改變等客觀不利因素影響外，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)防控措施落實(shí)不到位，鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員對(duì)群眾的野外用火管理不嚴(yán)，隱患排查不力，巡山護(hù)林不到位，宣傳教育缺乏，防火責(zé)任落實(shí)不到位等原因造成。(從去年10月到目前，縣護(hù)林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件，對(duì)森林草原防火工作進(jìn)行了安排部署。上個(gè)月，思發(fā)縣長(zhǎng)再次作了安排，仍沒(méi)有效果。特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別干部置之罔聞，心思沒(méi)有放在工作上，而是用投機(jī)鉆巷上，對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)陽(yáng)奉陰違，在書(shū)記、縣長(zhǎng)面前一套，背后一套;在書(shū)記、縣長(zhǎng)面前表現(xiàn)得淋漓盡致，夸夸其談，而背后呢?不作為，組織上信任大家，再其位謀其職，兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩。抓好安全生產(chǎn)工作，就是抓經(jīng)濟(jì)、抓穩(wěn)定，抓安全工作，我們寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲。)
二、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
我們一定要及時(shí)總結(jié)汲取近期發(fā)生的各大小山火的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，認(rèn)真研判當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問(wèn)題，要清醒地看到，全縣森林防火工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，主要存在以下幾方面問(wèn)題：
一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對(duì)森林防火形勢(shì)估計(jì)不足，存在麻痹思想，責(zé)任制未落到實(shí)處，宣傳工作還存在死角，力度不夠，群眾防火意識(shí)還有待提高，以開(kāi)會(huì)落實(shí)工作、以安排落實(shí)工作的現(xiàn)象依然突出。
二是抓防火宣傳和火源管理體制、機(jī)制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達(dá)到了一定的深度和廣度，可以說(shuō)做到了家喻戶(hù)曉，但按常規(guī)的做法多，創(chuàng)新的方法少，無(wú)法做到絕對(duì)的火源控制，火災(zāi)隱患依然存在。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，設(shè)施設(shè)備仍較陳舊落后。撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍力量比較薄弱，現(xiàn)代化撲火手段低，難以適應(yīng)撲救較大森林火災(zāi)的需要。四是客觀條件導(dǎo)致火災(zāi)易發(fā)，存在隱患。我縣地形氣候復(fù)雜，溫差懸殊，植被豐富，林火具有極強(qiáng)的復(fù)雜性、快捷性、多變性和危險(xiǎn)性，應(yīng)急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點(diǎn)。五是森林火災(zāi)隱患日益增多，防控的范圍逐年擴(kuò)大。農(nóng)村在林區(qū)、林邊沿?zé)摹锕?、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內(nèi)難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)展加快，入山人員增加，野外用火增多，火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設(shè)施差，撲救力量薄弱。因受財(cái)力制約，森林防火投入相對(duì)較少，防火通訊、運(yùn)輸工具、撲火機(jī)具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后，科技含量不高，影響火情監(jiān)測(cè)和火災(zāi)撲救。專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)嚴(yán)重滯后，人員較少，裝備落后。同時(shí)，農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工較多，留守的多為老人、婦女和兒童，一旦發(fā)生火災(zāi)，無(wú)法就近組織有效的撲火力量。
針對(duì)當(dāng)前防火工作中存在的主要問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前的森林防火形勢(shì)，面對(duì)艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)務(wù)必從建設(shè)“小康金川、美麗金川”和打造川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣的高度，充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認(rèn)真貫徹省、州森林防火相關(guān)會(huì)議精神，精心準(zhǔn)備，周密部署，認(rèn)真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，努力提高防控水平和應(yīng)急能力，切實(shí)做到“火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置”，有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故，扎扎實(shí)實(shí)地把森林防火工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
三、理清思路，真抓實(shí)干，強(qiáng)推新常態(tài)下森林防火工作
為切實(shí)抓好全縣森林防火工作，我們要以加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保做到責(zé)任到位、思想到位、人員到位、保障到位，努力將森林火災(zāi)受害率降到最低。為此，要切實(shí)抓好“八個(gè)到位”：
(一)狠抓落實(shí)，防火責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)把森林防火的責(zé)任落到實(shí)處，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農(nóng)戶(hù)層層簽訂森林防火責(zé)任書(shū)，真正把森林防火責(zé)任落實(shí)到村社，落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù)，切實(shí)做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。各指揮部成員單位要按照防火預(yù)案中各自責(zé)任分工，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，各項(xiàng)措施落實(shí)到位，做好進(jìn)入重點(diǎn)防火期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各行政村也要認(rèn)真履行職責(zé)，要建立健全村級(jí)森林防火工作制度，做到有村級(jí)防火組織，有村級(jí)護(hù)林員，有村級(jí)撲火應(yīng)急分隊(duì)，有森林防火村規(guī)民約。
(二)注重實(shí)效，宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度，明確防火就是防人，就是教育人們?cè)鰪?qiáng)防火意識(shí)，要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線(xiàn)來(lái)抓，加強(qiáng)廣播、電視、手機(jī)短信等媒介宣傳，及時(shí)發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)各種方式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和森林防火常識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾護(hù)林防火意識(shí)和法制觀念。要穩(wěn)定和擴(kuò)大學(xué)校教育陣地，在中小學(xué)校普遍開(kāi)設(shè)森林防火知識(shí)講座，并印發(fā)致學(xué)生家長(zhǎng)公開(kāi)信等宣傳單和宣傳手冊(cè)，形成學(xué)校與家庭互動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合，對(duì)火災(zāi)肇事人員進(jìn)行及時(shí)、有效地懲處;要對(duì)典型案件進(jìn)行公開(kāi)曝光，做到處理一個(gè)、警示一片、教育一方。
(三)嚴(yán)格防控，火源管理要到位。林業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴(yán)勿寬的原則，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性措施和硬性規(guī)定，嚴(yán)控野外火源。要有針對(duì)性地研究制定野外火源管理措施，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，高火險(xiǎn)天氣時(shí)必須有人員巡查。對(duì)“癡、呆、傻”等重點(diǎn)人群要實(shí)行監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)這類(lèi)人員進(jìn)行登記，重點(diǎn)管理，要與其監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書(shū)，明確專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防其玩火弄火引發(fā)火災(zāi); 對(duì)銷(xiāo)售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點(diǎn)行業(yè)推行森林防火義務(wù)宣傳制度; 對(duì)林區(qū)墳?zāi)辜袇^(qū)實(shí)行森林防火實(shí)名掛牌責(zé)任措施; 對(duì)州級(jí)竹廠溝自然保護(hù)區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)等森林集中的重點(diǎn)部位實(shí)行戒嚴(yán)禁火，派專(zhuān)人巡山巡查，嚴(yán)禁火源進(jìn)山。
(四)健全隊(duì)伍，基礎(chǔ)設(shè)施要到位。森林火災(zāi)是突發(fā)性強(qiáng)的自然災(zāi)害，目前，全縣的撲火力量及基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了撲救工作的需要，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍的建設(shè)，及時(shí)做好人員調(diào)整和補(bǔ)充工作。要搞好森林防火培訓(xùn)，重點(diǎn)在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，搞好隊(duì)伍演練，提高撲救人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造一批較為專(zhuān)業(yè)的森林防火隊(duì)伍，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
(五)科學(xué)撲救，應(yīng)急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善預(yù)案，明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級(jí)處置的原則，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，果斷進(jìn)行處置，做到“打早、打小、打了”。要牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)撲救的思想，熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場(chǎng)組織指揮要領(lǐng)，防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災(zāi)要堅(jiān)持以撲火應(yīng)急隊(duì)伍為主，其它撲救力量積極配合。嚴(yán)禁組織婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場(chǎng)一線(xiàn)撲火，嚴(yán)禁在有安全隱患的情況下夜間撲火，還要防止村民無(wú)組織上山撲火，嚴(yán)防群死群傷事件發(fā)生。
(六)暢通信息，防火值班要到位。防火期內(nèi)，縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗到位，加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查，保證火情處理及時(shí)，應(yīng)急反應(yīng)快速，指揮調(diào)度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象，一旦發(fā)生火情，要及時(shí)、準(zhǔn)確和按程序歸口報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，對(duì)因信息上報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確，造成重大損失的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(七)依法查處，責(zé)任追究要到位。要加大責(zé)任追究力度，對(duì)責(zé)任事故的責(zé)任人和火災(zāi)肇事者依法嚴(yán)厲處置。對(duì)因本轄區(qū)、本單位森林防火機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、責(zé)任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和撲火隊(duì)伍不能及時(shí)趕赴火場(chǎng)，造成重大后果或釀成重大人員傷亡的，堅(jiān)決依法追究責(zé)任。對(duì)重大森林火災(zāi)，要按照火因不查清不放過(guò)、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、整改效果不明顯不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(八)分工協(xié)作，群防群治要到位。森林防火關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，防火工作不單純是林業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情，各單位要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，使這項(xiàng)工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度，著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問(wèn)題。各成員單位一定要按照職責(zé)要求，切實(shí)把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實(shí)在行動(dòng)上，確保今年森林防火工作取得全面勝利。
當(dāng)前，春耕生產(chǎn)和掃墓祭祖用火是最重要的火災(zāi)隱患，會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要抓緊對(duì)森林防火工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，特別要認(rèn)真周密地安排好春耕生產(chǎn)和清明等期間的防撲火工作，要組織力量，加強(qiáng)對(duì)田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”的巡查，實(shí)行嚴(yán)格的用火管制。各項(xiàng)措施要想在前，做在先; 出現(xiàn)持續(xù)高火險(xiǎn)天氣時(shí)，要不失時(shí)機(jī)地再動(dòng)員、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)，保證萬(wàn)無(wú)一失。
同志們，森林防火工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，是黨和人民賦予我們的崇高職責(zé)，是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認(rèn)識(shí)，提高警惕，實(shí)實(shí)刻刻繃緊這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心、增強(qiáng)執(zhí)行力、增強(qiáng)紀(jì)律觀，為金川森林防火工作做出積極貢獻(xiàn)!
全縣森林防火工作會(huì)議講話(huà)(三)
同志們：
縣委、縣政府今晚專(zhuān)題召開(kāi)森林防火緊急電話(huà)會(huì)議，旨在動(dòng)員全縣廣大干部群眾，緊急行動(dòng)起來(lái)，采取一些果斷、強(qiáng)力、有效的特殊措施，迅速扭轉(zhuǎn)全縣當(dāng)前森林火災(zāi)、火警的嚴(yán)峻形勢(shì)，從根本上確保全縣干部群眾幾十年來(lái)為之奮斗、為之努力的森林覆蓋，森林經(jīng)濟(jì)和森林生態(tài)幾大成果。剛才，均農(nóng)副縣長(zhǎng)通報(bào)了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì)，并就后段的防控措施，防火工作進(jìn)行了周密安排，明確了責(zé)任，明確了要求，我完全贊成，希望大家迅速研究，迅速落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)二點(diǎn)意見(jiàn)。
一、一定要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的高度，深刻認(rèn)識(shí)和高度重視當(dāng)前的森林防火工作。
生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣和開(kāi)發(fā)興縣，是縣委縣政府確立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，生態(tài)立縣靠什么，作為山區(qū)縣，生態(tài)立縣就要靠山林，生態(tài)就要靠植被，靠綠色覆蓋，山清才能水秀，水清必須山秀，如果我們的山林都被一把火燒光，何以談生態(tài)，何以談生態(tài)立縣，何以談開(kāi)放興縣，何以談工業(yè)強(qiáng)縣，林區(qū)處處光頭山。何以稱(chēng)林區(qū)，農(nóng)民何以生存，我們縣“兩區(qū)”何以建設(shè)，同志們，我們現(xiàn)在每一點(diǎn)的綠色，都凝結(jié)了平江若干代人的心血和努力，現(xiàn)在山上的林木，凝結(jié)了多少代人的努力，凝結(jié)了多少資金的投入，才形成了我們今天的這些財(cái)富，如果因?yàn)槲覀兊墓ぷ魑吹轿?，如果因?yàn)槲覀兊呢?zé)任未落實(shí)，就毀在我們這一代人的手里，何以向平江人民交待，何以向平江的前輩人交待，何以向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交待，昨天和今天市委市政府多次打來(lái)電話(huà)，查問(wèn)我們的森林防火情況，查問(wèn)我們的防火工作怎么做的。
同志們啊，五十年代，正是因?yàn)閲?guó)家政策的問(wèn)題砍伐了山上的樹(shù)木，都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾，一把火，隨便燒掉了幾十畝、幾百畝，甚至上千畝，誰(shuí)不痛心，誰(shuí)不揪心，誰(shuí)會(huì)忘記。燒幾十畝，幾百畝，上千畝的山林只有幾分鐘、幾個(gè)小時(shí)、幾十個(gè)小時(shí)就毀于一旦，如要恢復(fù)，可能就要幾年，甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的負(fù)責(zé)，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不是一句空話(huà)，不是一句大話(huà)，而是要靠我們的實(shí)際行動(dòng)，希望大家不要在平江的歷史上留下罵名，留下臭名，留下遺憾和污點(diǎn)，一定要深刻的認(rèn)識(shí)，一定要高度的重視，一定要高度的警醒，切實(shí)把森林防火工作做到位。
二、一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，采取堅(jiān)決果斷措施，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì)。
剛才，均農(nóng)副縣長(zhǎng)已經(jīng)通報(bào)了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì)，現(xiàn)在是火警越來(lái)越多，昨天達(dá)到了19起，今天又上升到了23起，火災(zāi)越來(lái)越重，著火的區(qū)域森林的覆蓋線(xiàn)越來(lái)越低。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們必須全力以赴，加大措施，加大工作力度，形成齊抓共管的良好氛圍。
一是要切實(shí)建立、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組的四級(jí)森林防火值班，值勤以及撲火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要建立全縣完整的防火信息，防火監(jiān)控，火災(zāi)撲救的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，縣里指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組要進(jìn)行24小時(shí)的值班、值勤，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要負(fù)責(zé)包村，村上的干部要負(fù)責(zé)包片，組干部要包組，各個(gè)家庭的家長(zhǎng)要包本戶(hù)。我們建整扶貧要迅速下到我們所負(fù)責(zé)的村，把這個(gè)村的森林防火工作做到位、要進(jìn)行火源監(jiān)控，建立火警的應(yīng)急反饋系統(tǒng)和撲火防火這么一種反饋機(jī)制，在森林防火方面，關(guān)鍵是要搞清楚。所以火源是關(guān)鍵，所以控制火源是當(dāng)前我們森林防火的至關(guān)重要的措施，要建立火源監(jiān)控機(jī)制。
二是要采取堅(jiān)決措施，通過(guò)各種宣傳渠道，增強(qiáng)群眾的火源控制意識(shí)。各村要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，各組要召開(kāi)本組村民會(huì)議，各戶(hù)要召開(kāi)會(huì)議。同時(shí)，通過(guò)村上的會(huì)議，組上的會(huì)議，戶(hù)主的會(huì)議，我們各個(gè)家庭要家長(zhǎng)主持，召開(kāi)家庭會(huì)議，堅(jiān)決杜絕野外火源，特別是要強(qiáng)調(diào)我們不準(zhǔn)燒田坎，燒田坎是一個(gè)非常原始，不懂科學(xué)的落后做法。不準(zhǔn)帶火源到山上去敬墳，發(fā)現(xiàn)野外火源，我們的村干部，包村的國(guó)家干部、包村的建整扶貧下派干部，要教育、要重處、要罰款，要批評(píng)、要抓人， 你不控制野外火源，你到了出事再去抓人，就遲了。要 利用各種宣傳標(biāo)語(yǔ)，要通過(guò)村上打鑼值勤人員，要通過(guò)學(xué)生路隊(duì)，通過(guò)板報(bào)、廣播電視等等一些宣傳工具進(jìn)行廣泛的工具，要對(duì)年政府下達(dá)的通告進(jìn)行重新翻印，重組張貼。縣里面要就有內(nèi)容進(jìn)行修訂，再重新下發(fā)，我覺(jué)的控制火源關(guān)鍵是宣傳教育要到位，廣而告之。正確教育的措施要到位，我們可以通過(guò)村規(guī)民約，組規(guī)民約，可采取大辦法，大措施來(lái)警戒村民。
三是要對(duì)以前下達(dá)的森林防火的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格的督查。這里明確幾個(gè)方面的督查力量：一方面是我們建整扶貧單位，除了六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有比較多的單位，剛才萬(wàn)縣長(zhǎng)已經(jīng)明確了，明確的單位都要牽頭督查到位，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都是一個(gè)村，這個(gè)非常明確，所以由我們各單位，建整扶貧的單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，落實(shí)我們?nèi)ツ暌詠?lái)一系列森村防火措施的落實(shí)情況，并專(zhuān)門(mén)督查、督查之后，將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個(gè)方面，我們建扶村，我們各單位，分管建扶的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧對(duì)象要迅速下到的所在的村，對(duì)這個(gè)村的森林防火情況進(jìn)行認(rèn)真的督查，認(rèn)真的落實(shí)，按照縣委縣政府統(tǒng)一要求開(kāi)好各種會(huì)議，搞好宣傳，落實(shí)好各項(xiàng)措施，除此之外，縣委縣政府正在著手考慮，還要專(zhuān)門(mén)下派幾個(gè)督查組，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)督查。四是要嚴(yán)肅調(diào)查，嚴(yán)厲重處，嚴(yán)格追究，對(duì)以前已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)的肇事人、責(zé)任人，該抓的就抓，該判的就判，該處分的就處分，該通報(bào)的就通報(bào)，該按照鄉(xiāng)規(guī)民約，村規(guī)民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法。
同志們，森林防火責(zé)任重大，希望大家根據(jù)今晚的電話(huà)會(huì)議精神，迅速研究措施，迅速落實(shí)責(zé)任，督查的單位要迅速下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行督查，建扶村的扶貧隊(duì)員和分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速下到所在的村，幫助開(kāi)展森林防火工作，要通過(guò)各種努力，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們要本著對(duì)人民、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，打贏這場(chǎng)森林防火的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。謝謝大家!
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