行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話
行政服務(wù)中心作為我國(guó)地方政府在探索行政審批制度改革進(jìn)程中出現(xiàn)的新事物,已逐步成為地方政府創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制的綜合平臺(tái)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話，僅供參考。
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話(一)
同志們：
20xx年，對(duì)縣行政服務(wù)中心的建設(shè)而言，是具有里程碑意義的一年。一是中心辦事大廳的建設(shè)全面規(guī)范和完善。規(guī)范了業(yè)務(wù)流程，實(shí)行了“五制”、 “五件” 、“五公開(kāi)”的 “三個(gè)五”運(yùn)作模式，建立了“一條龍”的服務(wù)體系;改善了硬件環(huán)境;加強(qiáng)了票據(jù)管理;非稅收入有了大幅度的增長(zhǎng)。行政服務(wù)中心自組建成立以來(lái)，每年非稅收入只有300萬(wàn)元左右，去年6月份中心改造運(yùn)行以后， 6月至12月總收入為8652萬(wàn)元，較往年增長(zhǎng)了20余倍。二是政府信息公開(kāi)工作全面落實(shí)和加強(qiáng)。納入政府信息公開(kāi)工作的單位有59個(gè)。完成了政府門戶網(wǎng)站的改版，設(shè)置一級(jí)欄目8個(gè)，二級(jí)欄目60個(gè)，累計(jì)上傳信息537條。這項(xiàng)工作還將進(jìn)一步深入開(kāi)展。
行政服務(wù)中心的工作固然取得了較大進(jìn)展，但從深層次看，也存在并且暴露出一些問(wèn)題，比如還有少數(shù)單位人在窗口，審批事項(xiàng)仍放在單位的問(wèn)題;不到行政服務(wù)中心集中發(fā)證的問(wèn)題;票據(jù)不到行政服務(wù)中心集中領(lǐng)繳的問(wèn)題 ;手續(xù)繁瑣、辦事群眾仍然兩頭跑的問(wèn)題;窗口人員不穩(wěn)定、隨意抽人換人的問(wèn)題。針對(duì)目前現(xiàn)狀和存在的實(shí)際問(wèn)題 ，我對(duì)今年的工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、更新觀念，統(tǒng)一思想，從施政為民的高度出發(fā)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的必要性。
黨的十七大明確提出：要加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。胡錦濤曾經(jīng)指出，建設(shè)服務(wù)型政府，是堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。行政服務(wù)中心正是現(xiàn)階段建設(shè)服務(wù)型政府的主要載體，是為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的重要平臺(tái)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，破除“官本位”意識(shí)，樹(shù)立“民本位”思想，強(qiáng)化以民為本、以客為尊的服務(wù)理念。
加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，同時(shí)還是體制創(chuàng)新、源頭治腐、標(biāo)本兼治的重要途徑。行政審批事項(xiàng)通過(guò)行政服務(wù)中心實(shí)施“陽(yáng)光作業(yè)”，遏制 “暗箱操作”，把行政行為置于群眾監(jiān)督之下，并對(duì)辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，形成公開(kāi)、公平、公正的辦事環(huán)境，扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)辦事拖拉、推萎、扯皮等不良風(fēng)氣和不作為現(xiàn)象。
各部門要高度統(tǒng)一思想，從施政為民的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的重要性和必要性，以切實(shí)的行動(dòng)、有力的措施、明顯的成效進(jìn)一步加強(qiáng)窗口建設(shè)，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓企業(yè)、社會(huì)、群眾滿意。共同努力把行政服務(wù)中心建設(shè)成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的窗口。
二、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定信心，從效能建設(shè)的目標(biāo)出發(fā)，進(jìn) 一步解決行政服中心運(yùn)行過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。
20xx 年， 行政服務(wù)中心建設(shè)和政府信息公開(kāi)工作都取得 了非常好的成效。前面我談了兩方面的亮點(diǎn)，但我們也要清 醒地認(rèn)識(shí)到，行政服務(wù)中心的各項(xiàng)工作還剛剛起步，完善規(guī) 范行政服務(wù)中心建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走。我們必須堅(jiān)定信 心，從行政效能建設(shè)的角度出發(fā)，著手解決中心運(yùn)行過(guò)程中 存在的問(wèn)題。一要堅(jiān)決執(zhí)行“三集中三一律” 。所有非稅收 入必須到行政服務(wù)中心集中收繳，原設(shè)的非稅收入銀行代收 點(diǎn)一律要撤銷;所有財(cái)政票據(jù)必須在縣行政服務(wù)中心集中領(lǐng) 繳，非費(fèi)收入票據(jù)一律加蓋行政服務(wù)中心票據(jù)管理專用章; 所有行政許可發(fā)證必須在縣行政服務(wù)中心集中發(fā)放，有關(guān)規(guī) 費(fèi)一律經(jīng)過(guò)縣行政服務(wù)中心審核后方可發(fā)證。收入、票據(jù)、 發(fā)證三集中不是講一講就過(guò)去了，必須落實(shí)在行動(dòng)上，這也 是行政服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行的必要條件，請(qǐng)大家務(wù)必支持、理 解。 “三集中”運(yùn)行怎么樣，行政服務(wù)中心要配合監(jiān)察局、 糾風(fēng)辦定期開(kāi)展檢查，檢查情況要及時(shí)通報(bào)。二要加強(qiáng)房地 產(chǎn)一體化運(yùn)作。房地產(chǎn)報(bào)建項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合審批，房屋產(chǎn)權(quán)及 土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)行聯(lián)合辦理，房地產(chǎn)稅費(fèi)實(shí)行聯(lián)合征繳。所 有房地產(chǎn)項(xiàng)目審批和收費(fèi)一律進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理，不允 許有審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目在原單位發(fā)生。涉及建設(shè)項(xiàng)目的土 地審批、城建許可，必須繳清稅費(fèi)，并經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審 批后方簽章發(fā)證。三要真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)” 實(shí)現(xiàn)項(xiàng) 。 目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的一個(gè)重要目的是加強(qiáng)非稅收入管理，現(xiàn)在 所有非稅收入都從一個(gè)口子進(jìn)，所以非稅收入管理要前移到 行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)繳款單位、銀行、行政服務(wù)中心窗口、 非稅收入管理局四者的“零距離接觸” ，及時(shí)解決收入征繳 過(guò)程中手續(xù)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面的實(shí)際問(wèn)題。非稅收入票 據(jù)必須在縣行政服務(wù)中心集中領(lǐng)繳，這樣既方便了行政服務(wù) 中心集中管理，又能方便窗口單位領(lǐng)繳票據(jù)。
去年 6 月份， 進(jìn)入行政服務(wù)中心辦事的窗口單位有 32 個(gè)，但從今天發(fā)的 這個(gè)通報(bào)看，仍有極個(gè)別單位人進(jìn)來(lái)了，項(xiàng)目沒(méi)進(jìn)來(lái)，其實(shí) 收入都進(jìn)來(lái)了，項(xiàng)目仍然放在家里辦，只能說(shuō)明少數(shù)單位領(lǐng) 導(dǎo)干部思想沒(méi)有通，不是真心實(shí)意方便辦事群眾。這個(gè)通報(bào) 發(fā)到大家手里，各單位要對(duì)照辦事情況找差距、訂措施，該 糾正的要盡快糾正，該進(jìn)來(lái)的要盡快進(jìn)來(lái)。四要進(jìn)一步開(kāi)展 政府信息公開(kāi)。
20xx 年，縣政府組織 59 個(gè)單位和部門成立 了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《通城縣政府信息公 開(kāi)工作方案》 ，下大力氣對(duì)我縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全新改 版。這是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大、群眾較為 關(guān)注的工程，要長(zhǎng)抓不懈，按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí) 負(fù)責(zé)的原則來(lái)組織實(shí)施，確保政府網(wǎng)站的高效運(yùn)行，及時(shí)更 新，將政府信息公開(kāi)工作深入推進(jìn)。
三、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā)，進(jìn) 一步探索行政服務(wù)中心建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。 建設(shè)服務(wù)型政府就是要將政府職能轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市 場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)，改革行政管理體制和服 務(wù)方式，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的 行政管理體制。因此，創(chuàng)新行政服務(wù)中心的管理機(jī)制，加強(qiáng) 中心長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)勢(shì)在必行。在這項(xiàng)工作實(shí)施過(guò)程中，具 體要做好以下幾個(gè)方面工作：
1、健全審批機(jī)制。行政服務(wù) 中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)、制度、管理、服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)， 進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，縮短審批時(shí)限，遵循“三個(gè)五”的運(yùn) 作模式，規(guī)范“三集中一代辦”工作要求。各窗口單位要切 合本單位實(shí)際和行政許可法的要求，作出書(shū)面服務(wù)承諾，各 窗口單位的服務(wù)承諾要在行政服務(wù)中心網(wǎng)站上向社會(huì)公開(kāi)。
2、拓展服務(wù)功能。行政服務(wù)中心進(jìn)行改造以后，已經(jīng)具備 了實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)和企業(yè)全程代理的條件。按照咸政發(fā) [20xx]19、20 號(hào)文件要求將這項(xiàng)工作的機(jī)制理順，并進(jìn)行規(guī) 范操作，開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行全程辦事代理服務(wù)。
3、加強(qiáng) 隊(duì)伍建設(shè)。首先，要為行政服務(wù)中心培育一支高素質(zhì)的職工 隊(duì)伍。窗口人員的選拔上按照“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、 服務(wù)態(tài)度好” 作為標(biāo)準(zhǔn)， 工作過(guò)程中還要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)， 不斷增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì)。窗口是單位的形象， 現(xiàn)在各單位都在行政服務(wù)中心設(shè)有窗口， 單位的紀(jì)律、 素質(zhì)、 形象都比在這里，辦事群眾從單位窗口的服務(wù)水平會(huì)馬上就聯(lián)系到單位形象，所謂“見(jiàn)微知著” 。比如：哪個(gè)窗口經(jīng)常 找不到人，群眾就會(huì)認(rèn)為這個(gè)單位自由散漫，凝聚力不行， 領(lǐng)導(dǎo)的管理水平有差距;哪個(gè)窗口單位服務(wù)態(tài)度不行，辦事 效率低，群眾就會(huì)認(rèn)為這個(gè)單位文明建設(shè)有差距，人員素質(zhì) 有問(wèn)題。所以各單位一定要積極配合好行政服務(wù)中心加強(qiáng)窗 口人員的管理。行政服務(wù)中心也要制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù) 水平。把開(kāi)展“紅旗窗口”“便民服務(wù)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人” 、 評(píng)選活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。另一方面，要為行政服務(wù)中心培育一支 穩(wěn)定的職工隊(duì)伍。行政服務(wù)中心和各窗口單位要共同加強(qiáng)對(duì) 窗口工作人員的管理。嚴(yán)格考勤紀(jì)律，窗口工作人員原則上 要一定兩年不變， 確實(shí)需要進(jìn)行人員調(diào)整的單位，需先征得 行政服務(wù)中心的同意。窗口人員需到單位開(kāi)會(huì)或辦事離開(kāi)窗 口半天以上必須先向中心請(qǐng)假并請(qǐng)人頂崗。中心辦公室向各 單位抽調(diào)的管理人員和窗口工作人員在原單位的工資待遇 一律按照本單位行管人員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，福利待遇和補(bǔ)助不得 減少，為中心和窗口建設(shè)作出了貢獻(xiàn)的人員要予以表彰。要 確保人員進(jìn)得來(lái)、留得住、熱情高，保障中心干部職工隊(duì)伍 的穩(wěn)定。使中心工作和窗口服務(wù)真正讓投資者滿意，讓群眾 滿意。
4、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)體系。要加快統(tǒng)一行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平 臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平，完善內(nèi)部局域網(wǎng)、部門 業(yè)務(wù)網(wǎng)、行政服務(wù)中心網(wǎng)站三網(wǎng)一體的電子政務(wù)系統(tǒng)。積極 開(kāi)展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上預(yù)審，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批打下 良好基礎(chǔ)。
5、完善監(jiān)督考核。規(guī)范對(duì)窗口建設(shè)和政府信息 公開(kāi)工作的考核評(píng)估機(jī)制，把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)定單位年度工 作業(yè)績(jī)和實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面，剛才王書(shū)記講了很好的意見(jiàn)， 我只談?wù)劄槭裁纯h委、縣政府確定今年為“企業(yè)服務(wù)年”， 我們要怎樣圍繞企業(yè)開(kāi)展好服務(wù)。 受全球金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難度很大，今年是 企業(yè)面臨困難最多的一年，匯率影響、原材料影響、銷售市 場(chǎng)的影響都在集中考驗(yàn)企業(yè)的承受能力，我們要讓企業(yè)支撐 過(guò)來(lái)，要實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府“工業(yè)興縣”的目標(biāo)，必須切實(shí) 為企業(yè)排憂解難，企業(yè)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)本身的事，政府部門做什 么?就是要為它提供服務(wù)，越是企業(yè)發(fā)展難度大，部門的服 務(wù)就越顯得重要，通過(guò)服務(wù)可以幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際 困難，企業(yè)需要服務(wù)的內(nèi)容很多，有融資方面的，有物流方 面的，有企業(yè)用工方面的，有員工培訓(xùn)方面的，有產(chǎn)品商標(biāo) 品牌方面的，有質(zhì)量計(jì)量方面的，凡此種種，我們要根據(jù)部 門各自的職能， 結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況， 主動(dòng)為企業(yè)提供服務(wù)。 什么叫“保姆式”服務(wù)?我看就體現(xiàn)在主動(dòng)上，體現(xiàn)在認(rèn)真 上， 體現(xiàn)在及時(shí)上， 體現(xiàn)在急人所急想人所想的貼心態(tài)度上。
各單位要圍繞企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，圍繞“保姆式”服務(wù)的要求， 拿出切實(shí)可行的方案，扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)辦好事、辦實(shí)事，通 過(guò)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，為我縣工業(yè) 經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展大家共同出一把力。
同志們，新的一年，我們要以全新精神面貌，務(wù)實(shí)的服 務(wù)舉措，良好的服務(wù)態(tài)度，超前的工作思路把行政服務(wù)中心 各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，進(jìn)一步為通城經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 謝謝大家。
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話(二)
同志們：
今天的全市行政服務(wù)中心工作總結(jié)表彰大會(huì)，主題是總結(jié)去年，表彰先進(jìn)，部署今年。剛才，江建華主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，萬(wàn)年縣和市公安局做了典型發(fā)言，會(huì)議還表彰了20xx年度行政服務(wù)中心工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向與會(huì)的同志們，并通過(guò)你們向全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問(wèn)候!向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
剛剛過(guò)去的一年，面對(duì)極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見(jiàn)的特大洪澇災(zāi)害，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢抓住鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的進(jìn)程，全面完成“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)重大突破”，即：以生產(chǎn)總值突破800億、財(cái)政總收入突破100億為標(biāo)志，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1100億、增加值突破260億為標(biāo)志，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬(wàn)、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標(biāo)志，新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標(biāo)志，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬(wàn)人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標(biāo)志，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標(biāo)志，改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長(zhǎng)高鐵全面開(kāi)工為標(biāo)志，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進(jìn)一步落實(shí)、安全穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、各項(xiàng)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善為標(biāo)志，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，主要得益于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民共同努力，也與我市越來(lái)越好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分不開(kāi)的。行政服務(wù)中心作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺(tái)，通過(guò)全面落實(shí) “兩個(gè)集中”，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察，不斷加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè)，為改善我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作，作出了突出的貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)行政服務(wù)中心工作是滿意的!
下面，我就做好今年的行政服務(wù)中心工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見(jiàn)。
一、要高度重視，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的職能作用
發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，主要體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量和水平的競(jìng)爭(zhēng)上面，能否打造一個(gè)方便快捷、辦事效率高的政府服務(wù)機(jī)制是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的核心功能就是“便民、高效”，它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相適應(yīng)的全新政務(wù)服務(wù)方式。各級(jí)政府要高度重視行政服務(wù)中心建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感，進(jìn)一步把行政服務(wù)中心建設(shè)好，把行政服務(wù)中心優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，是省委、省政府的工作要求。近年來(lái)，省委、省政府明確提出要把全省各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)成為“陽(yáng)光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”，全面推動(dòng)各級(jí)行政服務(wù)中心政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省政府凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)專門就“兩個(gè)集中”工作提出了“審批事項(xiàng)集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項(xiàng)進(jìn)駐充分、審批職能進(jìn)駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門制定出臺(tái)了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》，并統(tǒng)一開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng)，目前已在我市各級(jí)行政服務(wù)中心試運(yùn)行。同時(shí)，有關(guān)部門正在著手制定《江西省行政服務(wù)中心管理辦法》，各級(jí)行政服務(wù)中心將進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會(huì)議，明確提出了今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，即：
強(qiáng)力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”，積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市，致力于推進(jìn)“兩個(gè)根本改變”，實(shí)現(xiàn)富民、強(qiáng)縣、興市的目標(biāo)。要順利實(shí)現(xiàn)我市“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，需要一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，需要打造一個(gè)科學(xué)的、現(xiàn)代的、高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)踐證明，沒(méi)有一個(gè)好的政務(wù)平臺(tái)，政務(wù)效率就難以提高，沒(méi)有好的政務(wù)效率，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級(jí)政府和部門要牢固樹(shù)立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務(wù)中心”的意識(shí)，進(jìn)一步建設(shè)好行政服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái)，使之為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更快更好的服務(wù)、營(yíng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，是建設(shè)陽(yáng)光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，對(duì)規(guī)范審批主體，精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目，減少審批環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高機(jī)關(guān)效能，推動(dòng)民主法制建設(shè)，預(yù)防和治理腐敗，具有積極作用。當(dāng)前，在行政服務(wù)中心運(yùn)行中還存在著不少問(wèn)題，如在推進(jìn)“兩個(gè)集中”過(guò)程中，少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務(wù)事項(xiàng)納入到行政服務(wù)中心平臺(tái)來(lái)辦理，存在“行政服務(wù)科”空轉(zhuǎn)的問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)就是公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽(yáng)光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標(biāo)相背離的。各級(jí)政府和部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，樹(shù)立大局意識(shí)，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高政府效能，樹(shù)立良好形象。
二、要突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政服務(wù)中心建設(shè) 省委、省政府決定，今年在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng)，市委、市政府已經(jīng)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，全市各級(jí)行政服務(wù)中心要按照省、市的部署，圍繞活動(dòng)主題，針對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)和工作運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)化措施，認(rèn)真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個(gè)集中”工作。將行政審批職能從原來(lái)分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個(gè)科(股)辦理，然后集中到行政服務(wù)中心辦理，這是對(duì)傳統(tǒng)行政審批機(jī)制的一項(xiàng)重大改革，是批管分離，服務(wù)前移，一個(gè)窗口辦事，一站式服務(wù)的前提條件。沒(méi)有“兩個(gè)集中”，一窗式服務(wù)就無(wú)從談起，一條龍辦事就無(wú)法進(jìn)行，網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開(kāi)展。所以，抓好“兩個(gè)集中”，是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級(jí)“兩個(gè)集中”的情況來(lái)看，一些地方的行政服務(wù)科或股的設(shè)置沒(méi)有完全到位、事項(xiàng)沒(méi)有完全到位、職能沒(méi)有完全到位、審批人員沒(méi)有完全到位，沒(méi)有很好地將行政服務(wù)科(股)這樣一個(gè)新的機(jī)構(gòu)融入部門整個(gè)工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前，我們市本級(jí)以行政服務(wù)科名義進(jìn)駐到市行政服務(wù)中心辦證大廳的部門有20個(gè)，其中具備一定職能，有實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)辦理的只有10個(gè)，特別是市公安局在這方面做得很好，給大家做出了表率，今天的大會(huì)也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對(duì)此，市政府要求把該項(xiàng)工作作為發(fā)展提升年活動(dòng)的重要內(nèi)容，并納入考核，具體要求為：在今年6月份前，全市行政服務(wù)科(股)的職能必須配置到位、事項(xiàng)必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢(shì)資源把行政服務(wù)科(股)建設(shè)成部門的行政審批與服務(wù)中心，并具有相對(duì)獨(dú)立的行政許可與審批職權(quán)，絕對(duì)不允許空殼行政服務(wù)科(股)的繼續(xù)存在。行政服務(wù)科(股)設(shè)立以后，原則上一律進(jìn)駐各級(jí)行政服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦公、實(shí)行統(tǒng)一管理。
2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)行政服務(wù)中心，是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實(shí)施的平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)的好壞，直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實(shí)施效果。各縣(市)要進(jìn)一步加大投入，在去年試點(diǎn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上，按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求，搭建好平臺(tái)。市行政服務(wù)中心要與市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將全市各級(jí)行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)工作逐步實(shí)施到位。要加強(qiáng)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓(xùn)，培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員，確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開(kāi)展。
3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是行政服務(wù)體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)行星級(jí)管理和星級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，將行政服務(wù)繼續(xù)向下延伸，構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)行政服務(wù)體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會(huì)、代辦員等制度，全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中及村級(jí)代辦點(diǎn)的人員實(shí)行有計(jì)劃的集中培訓(xùn)與輪訓(xùn)。要走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)，善于把外地的好做法好經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合到具體的工作中去，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺(tái)的完善和規(guī)范。按照省政府的要求，去年市公共資源交易中心(包括市政府采購(gòu)中心)歸并到了市行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務(wù)平臺(tái)。目前除橫峰和上饒縣外，各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級(jí)行政服務(wù)中心管理。從實(shí)際運(yùn)作的情況來(lái)看，總體情況是良好的。今年，要進(jìn)一步理順行政服務(wù)中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進(jìn)駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，建立健全項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、信息統(tǒng)一發(fā)布、場(chǎng)地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評(píng)標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運(yùn)行機(jī)制，確保市場(chǎng)的有序運(yùn)行和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范操作，樹(shù)立政府公共資源交易平臺(tái)的良好形象。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化加快中心建設(shè)的保障
推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)，是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問(wèn)題和部門權(quán)利的重要工作，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全體制機(jī)制。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決行政服務(wù)中心發(fā)展中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。各級(jí)行政服務(wù)中心及各窗口單位既要明確責(zé)任，履職盡責(zé)，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，真正形成各級(jí)、各單位相互聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二要加強(qiáng)制度建設(shè)，注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系，是做好行政服務(wù)中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè)，認(rèn)真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度，促進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當(dāng)前，要重點(diǎn)在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、評(píng)議監(jiān)督體系、工作運(yùn)行體系和考核責(zé)任追究體系等方面，健全和完善各項(xiàng)配套制度，用制度規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)工作。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。市政府辦、市監(jiān)察局要對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展情況，特別是重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)入、窗口運(yùn)轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過(guò)監(jiān)督檢查，著力解決工作中存在的項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、兩頭受理，以及行政許可和審批過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)行使行政權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)廉政建設(shè)，對(duì)于違反規(guī)定，刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須從嚴(yán)從重處理，絕不姑息。
同志們，今年是建黨__周年，也是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，全力推進(jìn)依法行政，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力把全市行政服務(wù)中心工作推向一個(gè)新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!
行政服務(wù)中心總結(jié)表彰會(huì)講話(三)
同志們：
經(jīng)縣政府研究同意，今天召開(kāi)行政服務(wù)中心20xx年度總結(jié)表彰大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度行政服務(wù)中心工作，表彰先進(jìn)，研究部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議一開(kāi)始，服務(wù)中心冷報(bào)田主任做了一個(gè)很好的總結(jié)報(bào)告，總結(jié)成績(jī)，客觀實(shí)在，部署工作，明確具體，操作性強(qiáng)。剛才，市行政服務(wù)中心盧新明主任也作了個(gè)十分重要的講話，盧主任的講話很有針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，請(qǐng)同志按照剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)講話精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，還有幾位先進(jìn)典型作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹，一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受到了大會(huì)表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)窗口和個(gè)人表示熱烈地祝賀!向一年來(lái)辛勤工作在服務(wù)一線的窗口管理者和工作人員表示最誠(chéng)摯的問(wèn)候!
XX縣行政服務(wù)中心自成立以來(lái)，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子兢兢業(yè)業(yè)，全體工作人員辛勤努力，中心各項(xiàng)建設(shè)取得了明顯成效，為改善上高投資環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府作出了積極的貢獻(xiàn)。剛才，中心冷主任對(duì)去年中心的工作作了個(gè)很全面的總結(jié)，非常客觀到位。這里我就不再重復(fù)啰嗦，今天來(lái)參加這個(gè)會(huì)，主要有三層意思：“一來(lái)是表示感謝;二來(lái)是分析一下20xx年形勢(shì);三來(lái)是向大家提點(diǎn)希望?！?/p>
一、要“感謝”。主要體現(xiàn)在三個(gè)層面：
首先，要感謝的是：在座的各位，以及奮戰(zhàn)在行政服務(wù)中心一線的干部職工。一年來(lái)，正是因?yàn)橛心銈兡瑹o(wú)聞的工作、任勞任怨的服務(wù)，為縣行政服務(wù)中心每天高效的運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保證，出色地完成了群眾要辦的每件事情。你們所做的工作從三組數(shù)據(jù)我們可以看出：1、一年來(lái)，中心共接待服務(wù)對(duì)象16.85萬(wàn)人次，總辦件12.88萬(wàn)件，收取各種稅費(fèi)1.7億元，其中行政事業(yè)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)4652 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)64%。也就是說(shuō)，你們?cè)谟行Чぷ魅諆?nèi)平均每天接待群眾760多人次，每天辦件580多件、收取各種稅費(fèi)80余萬(wàn)元，中心只要一開(kāi)門上班，就要接待來(lái)來(lái)往往的辦事群眾，行政服務(wù)中心就像是政府辦的“大超市”一樣，保持著高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。2、涉及中心29個(gè)窗口共264項(xiàng)行政審批項(xiàng)目在原有承諾時(shí)限1831個(gè)工作日的基礎(chǔ)上縮減了509個(gè)工作日，縮減比例達(dá)27.8%。要做到這一點(diǎn)的確不容易，這是在行政服務(wù)中心成立以來(lái)，其服務(wù)流程在經(jīng)過(guò)了多次精減和優(yōu)化的基礎(chǔ)上，再縮減的27.8%，說(shuō)明大家在提高工作效率上確實(shí)動(dòng)了腦筋，是真心實(shí)意的為群眾著想，幫群眾省時(shí)省事。3、20xx年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共收件102794件，共辦結(jié)102691件，辦結(jié)率99.9%，比去年同期增加46426件，同比增長(zhǎng)83%。從這組數(shù)據(jù)我們可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心自成立幾年來(lái)，已正式步入正常軌道，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，尤其是在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心工作推進(jìn)力度大，成效非常明顯，辦件數(shù)量同比增加將近一倍(達(dá)到83%)。
其次，要感謝的是：廣大人民群眾和客商老板。一年來(lái)，縣行政服務(wù)中心工作得到了廣大群眾和客商的大力支持和幫助，許多服務(wù)工作不足或是不到位的地方，也得到群眾和客商的理解支持，并提出了一些寶貴意見(jiàn)。特別是有些群眾和客商在我們?yōu)樗麄冏隽艘稽c(diǎn)“小事“之后，還主動(dòng)送上錦旗表示感謝，這一點(diǎn)令我們十分感動(dòng)，讓大家深受鼓舞，增強(qiáng)了工作動(dòng)力。20xx 年，縣行政服務(wù)中心共收到錦旗(表?yè)P(yáng)信)105面(封)，服務(wù)對(duì)象評(píng)議滿意率達(dá)100%。
最后，要感謝的是：市委、市政府，特別是市行政服務(wù)中心一直以來(lái)的關(guān)心和支持。正是在市行政服務(wù)中心的精心指導(dǎo)下，我們的各項(xiàng)工作更加順利有效的推進(jìn)，“兩集中、兩到位”改革工作成果得到進(jìn)一步鞏固，防震減災(zāi)局、藥監(jiān)局2個(gè)單位于 20xx年在中心新設(shè)獨(dú)立窗口，涉及16個(gè)單位的62個(gè)審批項(xiàng)目新納入到中心窗口辦理。市行政服務(wù)中心下發(fā)的《XX市行政服務(wù)中心窗口行政審批服務(wù)項(xiàng)目流程》成為我縣開(kāi)展流程再造工作的范本，起到了非常直接的指導(dǎo)作用。期間，盧新明主任還特意到上高調(diào)研該項(xiàng)工作開(kāi)展情況，并召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行了具體指導(dǎo)。去年 12月份，市行政服務(wù)中心又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心窗口及部門辦事大廳業(yè)務(wù)工作的若干規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了我縣行政審批業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，使得我們的服務(wù)水平得到不斷提升，辦事效率進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心近年來(lái)取得的成績(jī)更是離不開(kāi)市行政服務(wù)中心的重視與指導(dǎo)，去年，市中心安排人員到我縣檢查便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)工作，明確指出了部分便民服務(wù)中心建設(shè)中存在的不足，并進(jìn)行了指導(dǎo)整改，盧主任更是幾次親自深入到便民服務(wù)中心進(jìn)行指導(dǎo)，使得我縣便民服務(wù)中心建設(shè)更加的規(guī)范。20xx年，市行政服務(wù)中心還為上高3家客商企業(yè)辦理了市級(jí)“企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)牌”、“企業(yè)收費(fèi)卡”，辦理“投資者綠卡”8 張，保障了客商們的合法利益，為他們創(chuàng)業(yè)提供了更多的便利，這更加堅(jiān)定了廣大客商在上高投資興業(yè)的信心。
總之，剛剛過(guò)去的一年，縣行政服務(wù)中心工作在各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在廣大群眾監(jiān)督、幫助下，通過(guò)縣行政服務(wù)中心各位干部職工的辛勤努力工作，取得了前所未有的成績(jī)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和廣大干部群眾再次表示最衷心的感謝!
二、要清醒。我們要保持三個(gè)方面的“清醒認(rèn)識(shí)“。
1、要清醒認(rèn)識(shí)到我們工作中還存在一些問(wèn)題和不足：一是應(yīng)進(jìn)必進(jìn)執(zhí)行不到位。目前，全縣有48個(gè)有行政審批項(xiàng)目的單位，只有38個(gè)單位進(jìn)駐中心，還有10個(gè)單位尚未在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口。項(xiàng)目進(jìn)廳比率上也還存在差距，個(gè)別部門存在“小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn)”，將重要的服務(wù)項(xiàng)目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié)，仍放在原單位辦理，把行政服務(wù)中心窗口作為“收發(fā)室”。 二是授權(quán)不到位，存在體外循環(huán)、兩頭受理現(xiàn)象。有的部門未能充分授權(quán)，對(duì)已經(jīng)納入“中心”集中辦理的審批事項(xiàng)，仍在原單位受理或“兩頭”辦理，仍要拿回原單位蓋章，或項(xiàng)目在“中心”窗口受理，但證照發(fā)放、收費(fèi)仍在原單位，形成了明進(jìn)暗不進(jìn)的怪像，使窗口流于形式。三是工作人員素質(zhì)參差不齊，且不固定。一些部門在對(duì)窗口人員的選派上沒(méi)有達(dá)到進(jìn)駐的要求，派駐人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。不少部門還存在安排臨時(shí)工到窗口工作的現(xiàn)象，影響了中心的服務(wù)效率和質(zhì)量。四是業(yè)務(wù)規(guī)范還有待加強(qiáng)。在臺(tái)賬建立、檔案資料整理歸檔、網(wǎng)上審批系統(tǒng)使用上還存在問(wèn)題;網(wǎng)上審批后臺(tái)應(yīng)用滯后，絕大部分單位參與審批的人員沒(méi)有使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)。五是分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度沒(méi)有完全落實(shí)到位。我們的制度已經(jīng)明確規(guī)定了各進(jìn)廳單位主要領(lǐng)導(dǎo)每月要聽(tīng)取一次以上窗口工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到中心現(xiàn)場(chǎng)辦公四次以上。剛才，冷報(bào)田主任的報(bào)告中就提到了，20xx年有近10個(gè)窗口單位的分管領(lǐng)導(dǎo)從未到中心窗口現(xiàn)場(chǎng)辦過(guò)公，使得這項(xiàng)制度流于形式，嚴(yán)重影響了窗口的辦事效率。
2、要清醒的看到行政服務(wù)中心建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。大家知道，過(guò)去各地行政服務(wù)中心建設(shè)具有一定的自發(fā)性，主要是2000年以來(lái)，各級(jí)政府為了適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善投資環(huán)境需要建立起來(lái)的。中心建設(shè)面臨法律依據(jù)缺乏、職能定位不清楚、運(yùn)行模式不統(tǒng)一等多方面的困境。去年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)行政服務(wù)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕22號(hào))，首次從中央層面對(duì)行政服務(wù)中心機(jī)構(gòu)、編制、功能以及建設(shè)等各個(gè)方面給予了明確規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了有章可循。我們行政服務(wù)中心也正式更名為“XX縣人民政府行政服務(wù)中心管理委員會(huì)”，明確XX縣行政服務(wù)中心管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)性質(zhì)，編制列入到行政序列管理。近年來(lái)，縣委、縣政府多次召開(kāi)了高規(guī)格的行政服務(wù)中心建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議，強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)中心工作的高度重視，也給中心建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。同時(shí)，新的行政大樓正在建設(shè)，配套的行政服務(wù)中心也已作了規(guī)劃，待建成之后，我們的硬件條件將大為改善，也為我們進(jìn)一步做好服務(wù)工作，奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由此可見(jiàn)行政服務(wù)中心建設(shè)和政務(wù)服務(wù)工作非但不可能消弱，而且會(huì)越來(lái)越加強(qiáng)。
3、要清醒的看到縣委、縣政府在新的形勢(shì)、新的任務(wù)下對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)提出的新的更高要求。在今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，縣委劉平提出“上高要在全省率先實(shí)現(xiàn)小康”目標(biāo)。要“率先實(shí)現(xiàn)小康“中心有著重要的責(zé)任，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地、核心部門，你們的工作好壞直接影響上高經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好壞，影響到上高的發(fā)展速度。在全縣“兩會(huì)“上漆海XX縣長(zhǎng)對(duì)加強(qiáng)政府自身建設(shè)高度重視，強(qiáng)調(diào)要打造高效、廉潔、法制、透明的政府，行政服務(wù)中心作為政府對(duì)外重要服務(wù)窗口，其工作好壞，直接影響到政府的形象。因此，縣委、縣政府將更加重視行政服務(wù)中心建設(shè)，賦予中心更多的責(zé)任和期望。
三、希望。對(duì)20xx年我提三點(diǎn)希望。
1、希望縣行政服務(wù)中心工作在20xx再上新臺(tái)階。
一是窗口、項(xiàng)目進(jìn)駐要有新進(jìn)展。下一階段的工作重點(diǎn)，必須切實(shí)抓好項(xiàng)目在窗口的實(shí)質(zhì)性運(yùn)作和配套項(xiàng)目的進(jìn)駐，切實(shí)推進(jìn)事進(jìn)中心。嚴(yán)格按照“能進(jìn)則進(jìn)”的原則，將一些與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的項(xiàng)目，無(wú)論涉及哪個(gè)政府部門，也要進(jìn)行研究，納入中心大廳統(tǒng)一辦理，形成完整的審批服務(wù)鏈，方便群眾辦事。因涉密、場(chǎng)地限制等特殊情況不進(jìn)駐行政服務(wù)中心的，行政審批事項(xiàng)不便到行政服務(wù)中心窗口受理和辦理的，要向縣政府提交書(shū)面報(bào)告，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意。但是，不進(jìn)駐行政服務(wù)中心大廳，也要按照行政服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)和模式進(jìn)行運(yùn)作，進(jìn)行管理。去年，縣政府印發(fā)了《關(guān)于對(duì)各單位辦事大廳(或中心)進(jìn)行考評(píng)考核的實(shí)施辦法(試行)》，將國(guó)稅、地稅等11個(gè)部門的辦事大廳納入其中進(jìn)行管理。各相關(guān)部門要嚴(yán)格對(duì)照該《實(shí)施辦法》認(rèn)真落實(shí)，行政服務(wù)中心要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)同縣監(jiān)察局進(jìn)行監(jiān)督和考核，并將考核結(jié)果匯總后報(bào)縣委、縣政府，縣里將對(duì)考核達(dá)標(biāo)的前三名進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)不達(dá)標(biāo)的辦事大廳進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。行政服務(wù)中心要做好相關(guān)銜接工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)，XX縣監(jiān)察局，跟蹤督辦，把項(xiàng)目進(jìn)駐程度作為對(duì)各窗口單位民主評(píng)議考核的重要內(nèi)容。
二是窗口授權(quán)要有新突破。由于部門主義、個(gè)人主義、官本位等思想的存在，部分窗口無(wú)權(quán)辦事，成了單位收發(fā)室。各單位的負(fù)責(zé)同志，要提高思想認(rèn)識(shí)，服從服務(wù)全局，切實(shí)加大進(jìn)駐項(xiàng)目的授權(quán)力度，堅(jiān)決杜絕“兩頭受理”和窗口“收發(fā)室”現(xiàn)象。部門的分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人必須做到審批前移，排出值班表，定期到窗口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題。今年開(kāi)始，行政服務(wù)中心要切實(shí)加大該項(xiàng)制度的監(jiān)督考核力度，定期將各單位領(lǐng)導(dǎo)到窗口辦公的情況進(jìn)行全縣通報(bào)，確保充分授權(quán)工作落實(shí)到位，真正體現(xiàn)方便群眾，讓廣大企業(yè)、投資者和人民群眾滿意。
三是辦事辦證效率要有新提高。一要充分發(fā)揮網(wǎng)上審批系統(tǒng)的作用。大力提高網(wǎng)上審批系統(tǒng)的使用率，中心各窗口承辦的審批事項(xiàng)在今年要全部納入到網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行辦理，使網(wǎng)上辦理比率達(dá)到100%。同時(shí)要加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化行政審批全過(guò)程的電子監(jiān)督。二要大力提高審批效率。通過(guò)優(yōu)化審批流程、推進(jìn)并聯(lián)審批、嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)的方式，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。三要推進(jìn)制度化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力開(kāi)展窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)從制度化管理向標(biāo)準(zhǔn)化管理提升;建立電子監(jiān)察和預(yù)警系統(tǒng)，確保每一項(xiàng)審批和服務(wù)完全符合規(guī)定。四要繼續(xù)做好行政審批公開(kāi)。把審批事項(xiàng)、審批程序、申報(bào)條件、辦事方法、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)承諾等在網(wǎng)上公布，實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)申報(bào)、受理、咨詢和辦復(fù)，為群眾辦事提供更多便利。
2、希望大家以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。我們中心的干部作風(fēng)還是非常過(guò)得硬的，這次省紀(jì)委初七上班派幾個(gè)暗訪組到各地明查暗訪，在抽查到XX縣行政服務(wù)中心時(shí)，我們的各個(gè)窗口除兩個(gè)請(qǐng)假外，其它都按要求在上班，得到了省暗訪組的高度評(píng)價(jià)。我希望大家一直保持這種優(yōu)良的工作作風(fēng)，以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。一要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。“中心” 代表著政府的形象，每個(gè)窗口代表著每個(gè)部門的形象，全體工作人員是政府和部門形象的具體體現(xiàn)，從某種意義上講，其素質(zhì)的高低和服務(wù)的優(yōu)劣，直接影響到政府在人民群眾心目中的形象。為此，各窗口單位都要樹(shù)立為人民服務(wù)的意識(shí)，努力做到讓百姓滿意、讓客商滿意。二要注重窗口人員選調(diào)與培養(yǎng)。各有關(guān)部門要高度重視窗口人員的選調(diào)，凡選調(diào)到窗口的工作人員必須是正式在崗在編人員，要能充分代表部門行使項(xiàng)目辦理權(quán)限，嚴(yán)格按規(guī)定做好各項(xiàng)審批服務(wù)工作，決不能在中心掛虛名。三要加強(qiáng)窗口人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。將學(xué)習(xí)教育與機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)，定期組織窗口人員學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)規(guī)范，熟悉國(guó)家政策法規(guī)，全面提高他們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使窗口工作人員真正達(dá)到“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)，成為行政服務(wù)的行家里手。同時(shí)，也希望在行政服務(wù)中心工作的同志能進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心，勤奮工作，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，把在行政服務(wù)中心工作當(dāng)作實(shí)現(xiàn)自我、鍛煉自我、提高自我的極好機(jī)會(huì)。四要嚴(yán)于律己，廉潔奉公。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要、刁難服務(wù)對(duì)象等現(xiàn)象的發(fā)生。五要強(qiáng)化管理考核。行政服務(wù)中心要注重學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新，積極探索推進(jìn)行政服務(wù)工作和加強(qiáng)管理的好方法、好點(diǎn)子，建立起一套現(xiàn)代化的、具有很強(qiáng)約束力的管理體系。要健立考核和獎(jiǎng)罰機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)考勤考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，不斷提高窗口人員的綜合素質(zhì)和工作熱情，努力提升為廣大群眾搞好服務(wù)的能力和水平，樹(shù)立行政服務(wù)中心的良好形象。
3、希望20xx年大家工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意。春節(jié)剛剛過(guò)去，蛇年已經(jīng)開(kāi)始。在這里，我向大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，工作順利、合家幸福，身體健康，萬(wàn)事如意!同時(shí)，我也希望各有關(guān)部門要把中心看作是一個(gè)鍛煉干部、培養(yǎng)干部的基地，對(duì)窗口人員要從政治上關(guān)心、生活上照顧，以解除他們的后顧之憂，使他們輕裝上崗，以飽滿的熱情、充沛的精力，全身心地投入到窗口工作中去，努力創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)，全力打造一流的行政服務(wù)中心。
同志們，20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，新的征程已經(jīng)開(kāi)啟，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍，保持昂揚(yáng)向上的進(jìn)取精神，為優(yōu)化上高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有的努力，為“挺進(jìn)第一方陣，建設(shè)中等城市”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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