工會委員會工作會議講話

　　工會委員會工作會議講話篇2

　　同志們：

　　今天，我們在秦皇島市召開全省開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作會議，實際上也是現(xiàn)場會或者叫經(jīng)驗觀摩會，主要目的是落實省政府與省總工會去年聯(lián)席會議關(guān)于開發(fā)區(qū)(園區(qū))建立工會組織和解決開發(fā)區(qū)工會編制等問題的精神，交流開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作實踐探索的好經(jīng)驗，研究解決工作中存在的突出問題，進一步推動開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作的創(chuàng)新發(fā)展。

　　秦皇島市委、市政府對開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作非常重視，經(jīng)過多年的努力率先在省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))全部建立起工會組織，而且組織機構(gòu)、人員配備、工作職能等都很完備，工作開展的也非常規(guī)范、非常活躍，開發(fā)區(qū)(園區(qū))內(nèi)企業(yè)建會和發(fā)揮作用情況也都很好，走在了全省的前列。大家到現(xiàn)場看了，還是很有啟發(fā)的。六位同志的發(fā)言，從不同角度介紹了開發(fā)區(qū)(園區(qū))怎樣建立工會組織、怎樣把工會體系健全起來、怎樣發(fā)揮作用的經(jīng)驗和做法，很多是創(chuàng)新之舉、破冰之旅。很多普遍存在的問題和難點問題在一些地方已經(jīng)解決了，這些經(jīng)驗推廣開來，對全省開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作確實很有幫助。全總基層組織建設(shè)部部長劉迎祥同志講了很好的意見，傳遞了黨中央特別是對工會工作的重要指示，傳遞了全總對工會基層組織建設(shè)，特別是對開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會組織建設(shè)的要求，我們一定要結(jié)合實際，抓好貫徹落實。下面，我就進一步做好全省開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作講三點意見。

　　一、認(rèn)清形勢，切實增強做好開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作的責(zé)任感和緊迫感

　　開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)已歷經(jīng)近30年，其工會組織建設(shè)也經(jīng)過了多年的探索和實踐。為什么我們現(xiàn)在要召開一次高規(guī)格的會議，專題研究開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作?主要是形勢需要、任務(wù)重大、時間緊迫。形勢的發(fā)展已經(jīng)到了我們必須高度重視、認(rèn)真研究、積極推進開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作的重要時間節(jié)點。我覺得在這個問題上，重點要有三個“充分認(rèn)識”，以進一步統(tǒng)一思想。

　　第一，要充分認(rèn)識到加強開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作是維護工人階級團結(jié)統(tǒng)一的現(xiàn)實需要。這主要是從講政治的角度來看待開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作。我們經(jīng)常講要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，但如何將其落實到我們的日常工作中去呢?關(guān)鍵還是要時刻繃緊講政治這根弦，想事、謀事、干事始終都要考慮是否有利于更好地服從服務(wù)于黨的領(lǐng)導(dǎo)，是否有利于更好地堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路。改革開放以來，我省各級各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))快速發(fā)展，各類企業(yè)迅速向開發(fā)區(qū)(園區(qū))集中，職工也相應(yīng)地向開發(fā)區(qū)(園區(qū))集中。到目前，全省共有省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))212個，聚集各類企業(yè)2萬多家，囊括了全省90%的服務(wù)外包企業(yè)和一半左右的外資企業(yè)，從業(yè)人員120多萬人。可以說，開發(fā)區(qū)(園區(qū))已經(jīng)成為企業(yè)集中、職工聚集的重要陣地。特別是開發(fā)區(qū)(園區(qū))處在改革開放的最前沿，是外商(包括港澳臺商)投資企業(yè)的集中地，職工隊伍來源廣泛、構(gòu)成復(fù)雜，工會維權(quán)維穩(wěn)的任務(wù)更為繁重。面對改革全面深化，勞動爭議和矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的新常態(tài)，有很多矛盾問題已經(jīng)形成常態(tài)化，所以我們一定要站在講政治的高度認(rèn)識和看待開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會建設(shè)問題，將其當(dāng)成職責(zé)所在和使命所系，切實增強責(zé)任感和緊迫感。中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，是社會主義政權(quán)的重要社會支柱，在當(dāng)今的歷史條件下，我們黨依然需要不斷鞏固和擴大自己的階級基礎(chǔ)。為此，工會必須進入開發(fā)區(qū)(園區(qū))這塊陣地，切實加強工會組織建設(shè)，扎實有效的開展工作，最大限度地把職工組織起來、團結(jié)凝聚在黨的周圍，從而真正把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度落實到廣大職工中去，在職工群眾心中生根發(fā)芽。

　　第二，要充分認(rèn)識到加強開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作是促進河北經(jīng)濟持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實需要。這主要是從服務(wù)大局角度來看待開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作。伴隨著改革開放的腳步，我省開發(fā)區(qū)(園區(qū))從無到有、從弱到強，不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍、項目建設(shè)的主戰(zhàn)場、轉(zhuǎn)型升級的主渠道、集約發(fā)展的主陣地和對外開放的主平臺。目前已有美國通用、德國西門子等80多家世界500強企業(yè)以及中石油、中石化、中船重工和首鋼等骨干央企落戶我省開發(fā)區(qū)(園區(qū))，還有華為、美的等海量民企相繼在我省開發(fā)區(qū)(園區(qū))投資置業(yè)，同時，也為我省培育了一大批知名企業(yè)、骨干企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全省省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))以占全省不到8‰的土地面積，創(chuàng)造了23.6%的經(jīng)濟總量、39.7%的工業(yè)增加值、24.1%的財政收入和25.8%的固定資產(chǎn)投資?？梢哉f，開發(fā)區(qū)(園區(qū))已經(jīng)當(dāng)之無愧地成為全省經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。我們經(jīng)常講，工會要圍繞中心、服務(wù)大局。怎么才算得上是服務(wù)大局?我看緊跟形勢發(fā)展要求，建立健全各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會組織，團結(jié)動員廣大職工在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的增長極和主戰(zhàn)場上建功立業(yè)就是服務(wù)大局。省總提出要抓大事、抓善事、抓要事、抓有影響的事，其中抓大事的核心就是要圍繞黨委、政府的中心做工作，黨委、政府想什么、做什么，我們工會就要主動去干什么。開發(fā)區(qū)(園區(qū))已成為一個地區(qū)的經(jīng)濟增長極和主戰(zhàn)場，是涉及到全局的事情，我們抓開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會組織建設(shè)，抓職工勞動競賽和經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新就是抓住了大事。我們不能把服務(wù)大局當(dāng)成口號，必須作為工作理念、付諸行動，主動為推動開發(fā)區(qū)(園區(qū))健康、快速、持續(xù)發(fā)展當(dāng)參謀、做助手，多出大主意、好主意，多作大貢獻、新貢獻，以積極有為來體現(xiàn)工會組織的作用，促進河北科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。

　　第三，要充分認(rèn)識到加強開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作是強化工會自身建設(shè)的現(xiàn)實需要。這主要是從健全完善工會組織體系的角度來看待開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作。在各級黨委、政府的重視支持和各級工會的積極推動下，全省開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會組織不斷發(fā)展壯大，積極克服人力、財力、物力等多方面的困難和問題，在服務(wù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展、維護職工合法權(quán)益等方面做了大量工作，發(fā)揮了積極作用。剛才6位同志的發(fā)言還有大會材料匯編上介紹的經(jīng)驗也充分證明了這一點。但我們還必須清醒地認(rèn)識到，與我省開發(fā)區(qū)(園區(qū))蓬勃發(fā)展的良好局面相比，與開發(fā)區(qū)(園區(qū))在全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中舉足輕重的地位和作用相比，我省開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作還存在著諸多問題和不足。比如，有些開發(fā)區(qū)(園區(qū))到現(xiàn)在還沒有建立工會組織，工會工作在那里根本無從談起，相當(dāng)數(shù)量的職工仍然游離在工會組織之外。開發(fā)區(qū)(園區(qū))是企業(yè)聚集的地方，職工集中的地方，企業(yè)建會率、職工入會率本應(yīng)該比較高，但正如劉迎祥部長講話中指出的，開發(fā)區(qū)(園區(qū))企業(yè)建會率和職工入會率還都低于全國平均水平，說明我們工會在這塊陣地上還沒有活躍起來，沒有真正開展好工作。比如，有的已經(jīng)建立工會組織的開發(fā)區(qū)(園區(qū))，工會干部配備也不夠到位，很多沒有專職干部，與責(zé)任日益重大、任務(wù)日益艱巨的工會工作很不相適應(yīng);開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作基礎(chǔ)還很薄弱，作用發(fā)揮還不到位;另外在工會系統(tǒng)內(nèi)部，開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會的定位還不夠清晰，有針對性的考核獎懲制度還不夠健全完善等等。所有這些問題都需要我們認(rèn)真研究，積極加以解決。而且在當(dāng)前，我們正迎來研究解決這些問題的難得機遇。這個機遇是什么呢?我想有很多。高度重視工人階級和工會工作，特別是去年10月23日與全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時，大篇幅講到工會基層組織建設(shè)，明確提出“三問”。全總圍繞回答“三問”，組織了大調(diào)研，制定了《關(guān)于新形勢下加強基層工會建設(shè)的意見》，專門強調(diào)加強開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會組織建設(shè)。從我省來講，去年9月，張慶偉省長主持召開省政府與省總工會聯(lián)席會議，就“發(fā)揮工會組織作用，調(diào)動職工積極性，促進開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)” 問題進行了研究，明確提出要結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展實際，支持各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))建立健全工會組織，在機構(gòu)編制部門核定的行政編制內(nèi)，明確專人負責(zé)工會工作。同時，要求各級發(fā)展改革、科技、商務(wù)等部門要把開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會組建、專職干部配備、職工文化體育活動場所建設(shè)等情況，納入開發(fā)區(qū)(園區(qū))審批、驗收、考核的重要內(nèi)容。這次聯(lián)席會后，經(jīng)省政府同意，省總工會會同省科技廳、省商務(wù)廳制定出臺了《關(guān)于加強開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作的意見》，就全省各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會組織建設(shè)的目標(biāo)要求、主要任務(wù)、場所經(jīng)費、工作機制等提出了比較明確的規(guī)范性要求。可以說，對開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作，全總有具體要求，省里有非常有利的政策支持，各地有值得借鑒的經(jīng)驗做法，我們應(yīng)該也必須抓住機遇、乘勢而上，切實把開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作搞上去，把工會組織體系中的這一個重要環(huán)節(jié)抓實抓牢抓好。

　　二、把握關(guān)鍵，全面提升開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作水平

　　目前，我省開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作發(fā)展程度不一，有的已經(jīng)比較完備，像秦皇島市的開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作已經(jīng)普遍開展起來，但總體上我們的問題還不少，大多數(shù)還屬于剛剛起步，要實現(xiàn)工作水平的全面提升，需要各級工會付出艱苦的努力，我們必須精心謀劃、分步實施、扎實推進。針對當(dāng)前工作現(xiàn)狀，我省加強開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作的總體要求是：爭取到2018年，努力把全省開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會建成組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴的“職工之家”。要實現(xiàn)這些目標(biāo)，就要抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是“建起來、強起來、活起來”。

　　(一)健全組織，把開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會建起來。健全的組織體系，是工會工作正常開展的基礎(chǔ)和前提。要依法建立工會組織。《工會法》和我省《關(guān)于加強開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作的意見》都明確規(guī)定，開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會機構(gòu)應(yīng)單獨建立。但從目前情況來看，我省省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))中建會的只有71.6%，且大多數(shù)與黨政部門合署辦公或掛靠到黨政部門，普遍沒有獨立的辦公場所，組織機構(gòu)也不健全?？傮w上看，我省的開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理體制基本都是市、縣黨委和政府派出機構(gòu)，批機構(gòu)編制時，大都批準(zhǔn)設(shè)立黨群部門，工會被涵蓋其中。但是，工會組織和其它群團組織的情況不一樣，開發(fā)區(qū)是職工聚集的地方，應(yīng)該是工會工作的主戰(zhàn)場。到秦皇島市開發(fā)區(qū)實地看了之后，大家可以深刻感受到有沒有工會組織絕對不一樣。工會是可以做很多工作的，可以為黨政分擔(dān)很多事情。當(dāng)然，一些地方把工會等同于其它群團組織，既有認(rèn)識上的原因，更有行政管理體制方面的原因。這次會議把各市的主席請來，目的就是請主要領(lǐng)導(dǎo)出面做工作，下力量研究和解決這些困難和問題。如果我們自己不作為，不主動進入這塊陣地，工會工作就很難開展起來。各地要積極采取措施，力爭到明年底，省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))100%建立工會組織，到2018年，全部達到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。要規(guī)范工會組織形式。從開發(fā)區(qū)(園區(qū))的發(fā)展歷程看，最早都是單一的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、招商引資區(qū)。隨著入駐企業(yè)的增加、面積的擴大，逐步賦予開發(fā)區(qū)(園區(qū))一定的社會管理職能，這時的開發(fā)區(qū)(園區(qū))就不單純是一個經(jīng)濟區(qū)，而是具有了行政區(qū)的部分職能。當(dāng)然，從有利于工會發(fā)揮作用的角度出發(fā)，我們應(yīng)該看到這個變化，成立總工會勢在必行。但目前，從我省開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會組織情況看，絕大多數(shù)都是在管委會機關(guān)工會的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，是工會工作委員會，是當(dāng)?shù)乜偣呐沙鰴C構(gòu)，與管委會的派出性質(zhì)相一致?？紤]到我省省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))的規(guī)模差距很大，入駐企業(yè)數(shù)和職工數(shù)差距也很大，我們這次提出來要建立工會組織但不搞一刀切，要堅持實事求是，分類指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)就是全總提出的企業(yè)100家左右、職工5000人左右的省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))可以設(shè)立總工會，我們也要按照這個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。暫不具備成立總工會的，要建立工會聯(lián)合會或工作委員會。要完善工會組織體系。在建立開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會的基礎(chǔ)上，要大力推進開發(fā)區(qū)(園區(qū))內(nèi)企業(yè)建會工作。開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會組織建立起來后，要著力抓好企業(yè)建會工作，積極爭取黨政對工會組建工作的重視和支持，把工會工作納入開發(fā)區(qū)(園區(qū))黨建工作范疇，形成黨建與工建“帶動、能動、互動”的工作格局。要積極爭取工商、人社、稅務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)等部門的支持和配合，在企業(yè)登記注冊、集體合同簽訂、勞動用工檢查、稅收、環(huán)評和安全生產(chǎn)檢查過程中，督促企業(yè)依法建立工會組織，形成黨政齊抓共管的合力。市、縣總工會要實行“一把手”負責(zé)制，逐級簽訂責(zé)任狀，進一步摸清底數(shù)，建立臺賬，切實做到開發(fā)區(qū)(園區(qū))內(nèi)開工企業(yè)數(shù)量清、企業(yè)經(jīng)營狀況清、企業(yè)職工人數(shù)清、工會設(shè)置情況清。這方面，我強調(diào)一點，就是開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會要先實現(xiàn)工會基層組織建設(shè)“第一清”，就是在開發(fā)區(qū)(園區(qū))內(nèi)有多少家企業(yè)，有多少職工，哪些企業(yè)沒建會，哪些職工沒入會，要真正弄清楚。對于沒有建立工會組織的，要明確組建時間、措施和具體責(zé)任人，盡快把開發(fā)區(qū)(園區(qū))內(nèi)企業(yè)工會建起來。根據(jù)開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))聚集的特點，可以以區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)園為單位或以行業(yè)為基礎(chǔ)成立區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會，實現(xiàn)二次覆蓋。同時，還要注重加強開發(fā)區(qū)(園區(qū))內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會組織建設(shè)。全總《關(guān)于加強新形勢下基層工會建設(shè)的意見》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會組織建設(shè)也都有要求，我們結(jié)合這次開發(fā)區(qū)(園區(qū))建會也要把這項工作開展起來。到2018年，在各開發(fā)區(qū)(園區(qū))內(nèi)構(gòu)建起“小三級”工會組織網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通的組織體系。

　　(二)夯實基礎(chǔ)，讓開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會強起來。當(dāng)前，重點要解決“有人干事”、“有錢干事”、“有地方干事”的問題，這是最起碼的基礎(chǔ)性工作。要配強隊伍，解決有人干事的問題。當(dāng)前我省開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會的最大問題之一，就是工作人員尤其是專職工作人員太少，不能完全適應(yīng)工作需要。對此，各地要不拘一格、廣開渠道，通過多種途徑加以解決。首先要積極爭取編制，這是第一個渠道。省政府與省總工會聯(lián)席會議已有明確要求，并有會議紀(jì)要，在機構(gòu)編制部門核定的行政編制內(nèi)，至少明確1-3名人員負責(zé)工會工作，其中至少要有1名專職人員。這是最有力的依據(jù)，我們一定要落實好。這是省總工會與許多部門反復(fù)溝通協(xié)商的結(jié)果，大家一定要珍惜，努力把政策利用好，決不能讓我們千方百計爭取來的政策落空。特別是省級開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會至少要有一名專職人員，專職不是兼職，并且要保證專人做專事，不能兼職過多。開發(fā)區(qū)(園區(qū))已經(jīng)成立總工會的，要在編制上有所突破，爭取機構(gòu)編制部門的支持，對編制內(nèi)機構(gòu)人員設(shè)置統(tǒng)籌安排，其行政級別要與開發(fā)區(qū)(園區(qū))行政級別相對應(yīng)。這也是今年省政府與省總工會聯(lián)席會議的一項議題，就是開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會主席要實現(xiàn)同級副職配備。從現(xiàn)在開始，各地都要把好關(guān)，要求同級副職配備。成立工會工作委員會的，也要有專編專人。要在工會系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配力量，這是第二個渠道。在縣域內(nèi)，企業(yè)越來越多地向開發(fā)區(qū)(園區(qū))集中，縣級工會在保證運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，可以將部分工作人員派駐開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會協(xié)助工作，以壯大開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會的力量。要做好社會化工會工作者的選聘工作，這是第三個渠道。一方面要充分挖潛，發(fā)揮好現(xiàn)有工會組織員、工資集體協(xié)商指導(dǎo)員的作用，在做好本職工作的同時，可以為開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會做一些工作、承擔(dān)部分任務(wù)。另一方面要精心謀劃，為開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會選聘干部，重點選聘一些剛剛退下來的、身體健康的、有工作經(jīng)驗的黨政機關(guān)和企事業(yè)單位干部，特別是工會內(nèi)部退休人員，所需經(jīng)費可以通過省、市、縣三家共同分擔(dān)解決，在這個方面花些錢是值得的。要加大投入，解決有錢干事的問題。當(dāng)前絕大多數(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會都沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，嚴(yán)重制約工會工作開展。對于經(jīng)費問題，要堅持兩條腿走路，一方面要積極爭取地方黨政和開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會的支持，保證工會正常的人事和辦公經(jīng)費。像秦皇島市開發(fā)區(qū)管委會每年都給予工會一定經(jīng)費。另一方面，市、縣總工會要通過項目化管理等方式給予支持，在對下補助中安排一定比例用于開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會。對于成立總工會的，要建立起正常的工會經(jīng)費補助機制;對于成立工作委員會和聯(lián)合會的，這方面省總將研究制定政策，解決好開發(fā)區(qū)有錢干事的問題。要爭取場所，解決有地方干事的問題。要積極爭取開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會支持，有條件的為工會提供獨立的辦公場所，并支持工會建好職工服務(wù)中心(站)。這里我要強調(diào)一下，開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會一定要建立職工服務(wù)中心(站)。開發(fā)區(qū)(園區(qū))經(jīng)濟狀況相對較好，我們要爭取黨政支持，先把場所建起來，之后再想辦法完善提高。要按照省政府與省總工會聯(lián)席會議的要求，將職工活動場所納入開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)總體規(guī)劃，抓緊建設(shè)投入使用，更好地滿足廣大職工的精神文化需要。

　　(三)發(fā)揮作用，使開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會活起來。開發(fā)區(qū)(園區(qū))作為經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)企業(yè)、職工群眾的聚集地，也必然是我們工會工作的一片熱土。做好新形勢下的開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作，對于推動經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系具有十分重要的意義。當(dāng)前，我們要著力從四個方面開展工作，切實發(fā)揮好開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會的作用。一是要深入開展建功立業(yè)勞動競賽活動。中央關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略決策和省委、省政府全力打好“四大攻堅戰(zhàn)”的戰(zhàn)略部署，都涉及到開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)。作為開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會組織，一定要將服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù)，積極動員廣大職工群眾深入開展多種形式的勞動競賽、技術(shù)比武、合理化建議等活動，促進企業(yè)提升經(jīng)濟效益和市場競爭能力，增強開發(fā)區(qū)(園區(qū))對生產(chǎn)要素的吸附和聚集能力。如果工會在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上沒有作為，工會的地位和作用就難以體現(xiàn)出來。二是要大力提升職工素質(zhì)。充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！钡淖饔茫Y(jié)合開發(fā)區(qū)(園區(qū))高新產(chǎn)業(yè)集中、新興企業(yè)聚集、高技術(shù)人才匯聚的特點，深入扎實推進“燕趙職工素質(zhì)提升工程”，為開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)打造高素質(zhì)的職工隊伍。要大力弘揚勞模精神，著力培養(yǎng)和宣傳園區(qū)職工中的先進典型，讓職工學(xué)有榜樣、追有標(biāo)兵。當(dāng)前，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要大批有技能、有素質(zhì)的職工，職工教育培訓(xùn)工作的舞臺很寬廣，工會完全可以大有可為。三是要充分履行維權(quán)職責(zé)。我們一定要把維護職工合法權(quán)益作為園區(qū)工會神圣職責(zé)。特別是針對開發(fā)區(qū)(園區(qū))中小非公企業(yè)數(shù)量不斷增加，職工隊伍不斷壯大,勞動關(guān)系日益復(fù)雜，勞動糾紛易發(fā)多發(fā)等問題，認(rèn)真研究和牢牢把握開發(fā)區(qū)(園區(qū))勞動關(guān)系的新特點、新趨勢，突出區(qū)域、行業(yè)特色，抓住勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督和調(diào)處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展和諧企業(yè)、和諧園區(qū)創(chuàng)建活動，把職工利益維護好。四是要竭誠為職工群眾服務(wù)。要根據(jù)職工需求，廣泛開展形式多樣、豐富多彩的文體娛樂活動，激發(fā)廣大職工促進企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力。要因地制宜地建好開發(fā)區(qū)(園區(qū))職工服務(wù)中心(站)，積極為職工提供全方位服務(wù)，尤其要做好對困難職工的幫扶工作。這方面，我再強調(diào)一點，就是開發(fā)區(qū)(園區(qū))雖然建會晚，但幫扶工作要走在前，成為建立工會組織后的第一個亮點。開發(fā)區(qū)(園區(qū))有多少困難戶，有多少需要幫扶，一定要摸清楚、搞準(zhǔn)確，實現(xiàn)幫扶工作的全覆蓋。要緊緊依靠企業(yè)和職工開展“建家”活動，把職工的參與貫穿工會建設(shè)的全過程，聽取職工群眾的意見，提高職工對工會工作的滿意度，增強工會的活力和凝聚力。

　　三、強化領(lǐng)導(dǎo)，為開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會履職盡責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境和條件

　　加強開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作任務(wù)重、要求高，全省各級工會要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實保障各項工作落到實處。

　　(一)上下聯(lián)動，形成合力。要使開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作真正見質(zhì)量、顯實效，各級工會要各司其職，各盡其責(zé)，形成推動工作的強大合力。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，把開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作當(dāng)作“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)作為“第一責(zé)任人”，親自抓、親自管，務(wù)求取得顯著成效。要充分發(fā)揮各級工會組織的優(yōu)勢，分工負責(zé)，合力推進。省總負責(zé)搞好宏觀指導(dǎo)、總體規(guī)劃和頂層設(shè)計，適時出臺有針對性、可操作的政策措施，為推進開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會建設(shè)提供政策和信息等方面服務(wù)。干部配備的問題現(xiàn)在已經(jīng)有政策文件，今后，包括經(jīng)費在內(nèi)的其他問題省總也將及時制定出臺文件，市、縣總工會要制定具體實施意見，加強具體指導(dǎo)，集中時間、組織專人推動落實，幫助開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會解決遇到的困難和問題。開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會要加強自身建設(shè)，抓好企業(yè)工會建設(shè)，發(fā)揮承上啟下的重要作用。只要我們大家齊心協(xié)力，開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作一定能夠開創(chuàng)新局面。

　　(二)爭取支持，營造環(huán)境。工會工作有一個特點，就是很多問題不是靠我們自身就能夠解決的，還有很多工作工會不是主體，而是參與者、推動者。這就要求我們必須堅持“開門辦會”，在協(xié)調(diào)各方上下功夫，借助各方力量推進工作。開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作也是如此，其中涉及到的人、財、物等方面的問題，就需要我們積極爭取黨政和有關(guān)方面的支持。特別是涉及人的問題，更需要“一把手”親自出面、親力親為。在爭取支持上，一定要有股“泥腿勁”，不怕跑斷腿、磨破嘴，不怕丟面子、吃閉門羹。為了推動工作去跑、去找、去要，這不丟人，反而體現(xiàn)出我們的事業(yè)心和責(zé)任感。在這方面，我們要比一比，看看誰的點子多、措施實、力度大、效果好，好的經(jīng)驗我們將大力宣傳推廣。要注重加強制度建設(shè)，推動建立定期向黨委匯報工作制度，將工會工作納入到黨建工作大局，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核;推動建立開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會與管委會聯(lián)席會議制度，搭建工會與行政溝通協(xié)調(diào)的平臺，為開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會更好地開展工作創(chuàng)造有利條件。要加大宣傳力度，這也是一種爭取支持、推動工作的好方法。充分利用網(wǎng)站、微博、微信、QQ群等現(xiàn)代傳媒手段，不斷增強宣傳實效，讓黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門支持工會，讓私營企業(yè)主和外商經(jīng)營者正確認(rèn)識和理解工會，讓廣大職工知曉工會的作用、積極參與工會的活動，以不斷擴大的影響力為工會工作營造良好的環(huán)境和氛圍。

　　(三)真抓實干，務(wù)求實效。我們常說空談?wù)`國，實干興邦。對國家是這樣，對工會組織亦是如此。做好開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作，歸根結(jié)底要落到實干上?，F(xiàn)在，目標(biāo)已經(jīng)明確，接下來要做的就是落實，這是對各級工會的基本要求，也是檢驗我們工會干部的重要標(biāo)志。要明確責(zé)任抓落實，有責(zé)任才有壓力，有壓力才有動力。要把會上確定的各項任務(wù)，劃分為可操作的工作項目，層層向下分解，定期調(diào)度、定期督促、逐項要帳。要健全完善開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作考評機制，每年都分級分類進行考核評議，獎勵先進，鞭策后進，不斷調(diào)動激發(fā)做好開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作的主動性和創(chuàng)造性。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實，省、市、縣工會機關(guān)的同志，尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志，抽時間多到開發(fā)區(qū)(園區(qū))走一走、看一看，了解真實情況，抓住主要矛盾和問題，不斷增強我們指導(dǎo)開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作的針對性和實效性。要求真務(wù)實抓落實，抓而不實，等于沒抓。希望大家堅持“實”字當(dāng)頭，察實情、說實話、辦實事、求實效。不管是工會組織數(shù)字也好，還是工會干部情況也好，有多少就是多少，不怕數(shù)字不漂亮，但求成效實實在在，這樣干出來的工作才經(jīng)得起檢驗。

　　同志們，這次會議主要任務(wù)就是交流經(jīng)驗、部署工作，接下來要做的就是抓好落實。各級工會要以這次會議為契機，進一步增強責(zé)任感和使命感，迅速行動、主動作為，深入做好新形勢下開發(fā)區(qū)(園區(qū))工會工作，在推動開發(fā)區(qū)(園區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展中作出工會組織新的更大的貢獻!