2016年全市組織部長會議講話
組織部長是做人的工作的,是廣大干部和群眾的表率和旗幟,是管黨員、管干部的干部。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的2016年全市組織部長會議講話,僅供參考。
2016年全市組織部長會議講話篇1
孫守剛
這次全市組織部長會議,是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神,回顧總結(jié) 20xx年的組織工作,研究部署今年的組織工作任務(wù)。
過去的一年很不平凡。不僅面對著復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,而且經(jīng)受了支援抗震救災(zāi)、迎奧運(yùn)保穩(wěn)定等特殊考驗(yàn)。在中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅(jiān)持 “ 科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展 ” 總基調(diào),在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在困難中開拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢,政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)都邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。一年來,全市各級組織部門和廣大組工干部圍繞推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項(xiàng)工作都取得了顯著成績,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的組織保證。對我市的黨建和組織工作,市委是滿意的。我代表市委,向大家并通過你們向全市組織系統(tǒng)的同志們,表示誠摯的問候!
關(guān)于今年組織工作的主要任務(wù),書華同志已作了全面安排,我都贊同。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識面臨的新形勢新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的政治責(zé)任感
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段,組織工作的外部環(huán)境和工作基礎(chǔ)發(fā)生了深刻變化,這是我們謀劃和思考組織工作的基礎(chǔ)和前提。組織工作只有放在時(shí)代大背景下審視、放在我市發(fā)展的大格局中謀劃、放在黨的建設(shè)的總體布局中推進(jìn),才能明確科學(xué)定位,保持旺盛活力,發(fā)揮更大作用。實(shí)際工作中,要注重從以下三個(gè)方面來把握。
首先,必須準(zhǔn)確把握中央和省委對組織工作的新要求。 黨的十七大立足世情國情黨情的變化,在黨的建設(shè)和組織工作方面,作出了一系列重要論斷和重大部署,提出了 “以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 ” 這一根本要求,這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久,中央先后召開全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會、全國組織部長會議、海外高層次人才引進(jìn)工作會議、全國人才工作座談會等重要會議,明確提出了今年組織工作的總體思路和要求,著重強(qiáng)調(diào)和深刻闡述了五個(gè)方面的重要問題,提出了六個(gè)方面的重要任務(wù)。在全省組織部長會議上,姜異康書記、李玉妹部長分別作了重要講話,提出了明確要求,進(jìn)行了安排部署。中央和省委這一系列會議,都是在關(guān)鍵時(shí)期召開的,立意深遠(yuǎn),內(nèi)容豐富,要求明確,對我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實(shí)好。特別值得強(qiáng)調(diào)的是,全國組織部長會議對組織部門提出了兩大課題,就是 “ 服務(wù)科學(xué)發(fā)展 ”和 “ 自身科學(xué)發(fā)展 ” 。這既指明了組織工作的方向和定位,也明確了工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn),具有長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和根本性。對此全市組織系統(tǒng)的干部要深入研究和思考,結(jié)合實(shí)際工作,創(chuàng)新理念、開闊視野、拓展思路,不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。
其次,必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。 組織工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的,組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做,以服務(wù)中心的成效來檢驗(yàn)。我市正處在跨越崛起的關(guān)鍵階段,面臨著打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略任務(wù),組織工作必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成推動跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量;切實(shí)把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備好、把干部隊(duì)伍管理好,使他們真正發(fā)揮骨干作用;切實(shí)建立一套好的制度機(jī)制,調(diào)動各級干部和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。去年結(jié)合 “學(xué)蘇北、促跨越 ” ,我們制定了一系列推動落實(shí)的工作機(jī)制, “ 三重 ” 工作的督導(dǎo)考核由組織部門牽頭實(shí)施,并采取了在經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的一系列措施,這實(shí)際上就是發(fā)揮組織部門服務(wù)中心作用的一種探索和實(shí)踐。組織系統(tǒng)的同志要認(rèn)識到,隨著我市發(fā)展布局的展開,組織工作服務(wù)中心的領(lǐng)域會更寬、擔(dān)子將更重、責(zé)任也更大。從當(dāng)前看,國際金融危機(jī)的影響還在加深,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力很大,市委、市政府對今年的工作,確立了 “ 三保三促 ” 的重要任務(wù),力求在困難中爭取發(fā)展的主動。今年是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,越是困難的時(shí)候,越是需要發(fā)揮我們政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢的時(shí)候。組織部門要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,主動為黨委分憂,主動為基層解難,引導(dǎo)動員各級黨組織和黨員干部提振信心、共克時(shí)艱。
第三,必須緊貼我市黨建工作的實(shí)際狀況。 我市組織工作狀況,可以從三個(gè)方面來概括:一是成效明顯。全市各級黨組織圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展,基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),許多領(lǐng)域有亮點(diǎn)、有特色,不少走在了全省前列。特別是通過市縣鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。從去年全市學(xué)蘇北精神推進(jìn)跨越發(fā)展的成效來看,從支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來看,各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體運(yùn)行情況是好的、是有戰(zhàn)斗力的,得到了廣大干部群眾的認(rèn)可和支持。二是挑戰(zhàn)很多。經(jīng)濟(jì)社會正處在深刻調(diào)整變化中,組織工作的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,由此也帶來了一系列新挑戰(zhàn):面對經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式的多樣化,如何優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,拓展黨組織活動領(lǐng)域,增強(qiáng)工作實(shí)效性;面對黨員群眾民主素質(zhì)不斷提高、政治訴求日益增強(qiáng)的情況,如何積極推進(jìn)黨內(nèi)民主,保障黨員的民主權(quán)利,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧;面對互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革,如何樹立公開、透明、公正的工作理念,改進(jìn)工作方式方法,構(gòu)建開放的黨建和組織工作體系,等等,這些都是需要我們認(rèn)真研究解決的問題。三是問題不容忽視。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想作風(fēng)、工作能力與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題還沒有得到根本解決;有的干部思想理論水平還不高,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動工作的能力還不強(qiáng);部分黨員干部開拓進(jìn)取精神不足,作風(fēng)不扎實(shí)、不深入;個(gè)別部門、少數(shù)干部服務(wù)意識淡薄,形式主義、官僚主義等問題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散,一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等。這些都需要引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
按照中央統(tǒng)一部署,利用一年半左右的時(shí)間,在全黨分三批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。今年 3 月份,我市的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動將全面展開。這是今年全局工作的一件大事,要切實(shí)抓緊抓好。對這項(xiàng)工作,還要作專門動員部署,這里講一下總體的考慮,就是圍繞 “ 黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠 ” 的目標(biāo),按照提高思想認(rèn)識,解決突出問題,創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求,抓住縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持解放思想,突出實(shí)踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主,努力在四個(gè)方面取得明顯成效:
一是在加強(qiáng)理論武裝上取得明顯成效。 針對我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子狀況,通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感,轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。
二是在解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得明顯成效。 這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要突出實(shí)踐特色,最關(guān)鍵的是根據(jù)本地本部門本單位的發(fā)展實(shí)際、工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際,切實(shí)找準(zhǔn)并著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。自去年 9 月開始,我們圍繞建設(shè) “ 區(qū)域發(fā)展新高地 ” 的戰(zhàn)略任務(wù),在全市開展了大調(diào)研活動,形成初步調(diào)研成果后,又在全市開展了 “ 解放思想改革創(chuàng)新跨越發(fā)展大討論 ” 活動,為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作了充分準(zhǔn)備。要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化調(diào)研,廣泛征求意見,找準(zhǔn)存在的突出問題,制定具體改進(jìn)措施,真正在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上有新突破,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新突破,在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題上有新突破,讓人民群眾感受到新變化新氣象。
三是在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得明顯成效。 把解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來,針對管理體制和工作機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度。一方面,建立完善推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的體制機(jī)制。從實(shí)際需要出發(fā),推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、民生保障、干部實(shí)績考核等方面的體制機(jī)制。另一方面,建立健全黨建工作機(jī)制。中央已制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見》,要結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施辦法,有序推進(jìn)黨委工作機(jī)制的完善。要進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則,對進(jìn)行科學(xué)合理的分工,明晰的職責(zé)定位,形成分工明確、權(quán)責(zé)對等、密切配合、運(yùn)行高效的分工負(fù)責(zé)機(jī)制。要處理好會與全委會的關(guān)系,強(qiáng)化全委會功能,堅(jiān)持會定期向全委會報(bào)告工作,擴(kuò)大全委會決策職權(quán),完善全委會決策機(jī)制,實(shí)行重大決策、重要干部任免票決制,加強(qiáng)全委會對會及其成員的監(jiān)督。需要指出的是,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù),又是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,既要大膽探索,又要科學(xué)求實(shí),既不能等、又不能冒,始終堅(jiān)持在現(xiàn)有法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度范圍內(nèi)有組織、有步驟、有秩序地扎實(shí)推進(jìn),保證黨內(nèi)民主健康有序地發(fā)展。
四是在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上取得明顯成效。 前不久,胡錦濤在中紀(jì)委十七屆三次全會上發(fā)表重要講話,突出強(qiáng)調(diào)了干部作風(fēng)建設(shè)問題,把干部作風(fēng)建設(shè)上升到黨性修養(yǎng)的高度,提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的途徑和方法。要把這項(xiàng)任務(wù)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,下決心解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
三、深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度滿意度
提高選人用人公信度滿意度,是黨的十七大提出的新命題。選人用人公信度滿意度,就是廣大黨員群眾對干部選拔任用工作的認(rèn)可度,既體現(xiàn)選用干部在廣大黨員群眾中的公認(rèn)度,也標(biāo)志廣大黨員群眾對組織的信任度,這對于進(jìn)一步改進(jìn)黨管干部方式,提高黨管干部水平具有重要意義。要堅(jiān)持黨管干部原則,改進(jìn)黨管干部方法,總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深化干部人事制度改革,努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
一要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選人用人。 胡錦濤提出的德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),抓住了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵?,F(xiàn)在有些干部出問題,不是出在才上,而是虧在德上,群眾對一些干部有意見,大多是對干部品德操守有看法。干部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現(xiàn)象。古人講,“ 德薄而位尊,知小而謀大,力小而任重,鮮不及矣 ” 。什么樣的人該用、什么樣的人重用,都要把德放在首位,在這個(gè)前提下注重選拔那些確有才干、實(shí)績突出的干部。要旗幟鮮明地樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,把干與不干作為衡量干部的重要尺度。事實(shí)上,干部的德和才都要通過干事來檢驗(yàn),干事的人不見得在德上過硬,但德好的干部,一定是肯干的干部;一個(gè)干部有沒有才干,同樣也要在實(shí)踐中證明,要看在干事中的表現(xiàn),看干成多少事。在選人用人上要切實(shí)做到 “ 五個(gè)堅(jiān)持 ” 、 “ 四個(gè)不用” :堅(jiān)持品行為本,用靠得住的干部;堅(jiān)持責(zé)任為重,用敢負(fù)責(zé)的干部;堅(jiān)持務(wù)實(shí)為要,用肯實(shí)干的干部;堅(jiān)持民意為上,用口碑好的干部;堅(jiān)持廉潔為貴,用嚴(yán)以律己的干部。堅(jiān)決不用那些以權(quán)謀私、為己干事、干部群眾信不過的人,不用那些不負(fù)責(zé)任、拉私人關(guān)系、投機(jī)鉆營的人,不用那些不講原則、不分是非的 “ 老好人 ” ,不用那些不干實(shí)事、無所作為混日子的人。
二要堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則,用科學(xué)的方法選人用人。 群眾公認(rèn)是黨的群眾路線在選人用人中的具體運(yùn)用和體現(xiàn),是選人用人必須始終堅(jiān)持的重要原則。干部的德才如何、實(shí)績?nèi)绾?,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。要堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主公開程度,健全民主推薦、民主測評制度,切實(shí)增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性,把好初始提名關(guān)。要注重用寬闊的視野選人,擴(kuò)大識人視野,拓寬選人渠道,廣開進(jìn)賢之路,防止用少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象。要注重在干事創(chuàng)業(yè)的一線選人,對那些在實(shí)踐中證明有辦法、能開拓、善創(chuàng)新、干出實(shí)績的干部,要大膽使用,不讓干事的人吃虧、不讓老實(shí)人吃虧。要注重按 “ 群眾公認(rèn) ” 的要求選人,進(jìn)一步破除干部工作的封閉性和神秘化,真正把選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)交給群眾,把選人用人的程序和方法告訴群眾,把選人用人的相關(guān)情況及時(shí)反饋群眾,不斷提高選人用人的公開性和透明度,使廣大黨員干部群眾對干部選拔任用工作和被選拔任用干部能夠及時(shí)了解和有效監(jiān)督。同時(shí)要注意一個(gè)問題,既要尊重民意,又不能簡單唯票,有些干部為了工作敢于碰硬,可能會得罪一些人、丟一些票,要準(zhǔn)確地把握和分析,提高民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性。要加大公開選拔工作力度,切實(shí)把考試成績、民意基礎(chǔ)和工作實(shí)績有機(jī)結(jié)合起來,更加全面地了解干部的德才表現(xiàn),使公開選拔工作更加科學(xué),讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。
三要堅(jiān)持從嚴(yán)管理,用管用的制度選人用人。 目前,在干部隊(duì)伍建設(shè)上要注意克服和解決兩種不良傾向:一是重選拔使用,輕教育管理。對于干部的選拔使用,都很關(guān)心重視;但在教育管理上,不少地方和單位比較松懈,甚至放任不管。我們的一些干部之所以出問題,與這些干部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴(yán)不能說沒有關(guān)系,這方面的教訓(xùn)必須認(rèn)真汲取。二是干部教育管理缺乏針對性和實(shí)效性。手段、內(nèi)容與干部的實(shí)際脫節(jié)。要樹立正確的 “ 愛護(hù)干部觀 ” ,對干部理解信任是愛護(hù),管理監(jiān)督也是愛護(hù),而且是更重要的愛護(hù)。小問題不提醒,就會出大問題;小錯(cuò)誤不批評,就會犯大錯(cuò)誤。現(xiàn)在確實(shí)存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問題, 怕得罪人,怕影響選票,下級不監(jiān)督上級,上級不管理下級,這是一種庸俗作風(fēng),對事業(yè)、對干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決干部考察 “ 失真 ” 的問題,考察時(shí)千好萬好,任用不長發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題。要建立對干部考察工作的可追溯制度,對發(fā)生明顯帶病提拔問題的,要追究問責(zé)。 對干部嚴(yán)格管理,要落實(shí)到制度上。堅(jiān)持民主生活會、談心談話、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度,把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程;堅(jiān)持民主評議干部制度,滿意率達(dá)不到三分之二的要進(jìn)行調(diào)整;嚴(yán)格執(zhí)行干部辭職制度,堅(jiān)持實(shí)行問責(zé)制,對無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾,造成管理混亂,影響惡劣的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對不守規(guī)矩、不干工作、不講團(tuán)結(jié)、不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時(shí)從領(lǐng)導(dǎo)崗位上拿下來。
四要以最堅(jiān)決的態(tài)度,整治用人上的不正之風(fēng)。 要充分認(rèn)識用人上不正之風(fēng)的嚴(yán)重危害,充分認(rèn)識整治用人上不正之風(fēng)工作的艱巨性和長期性。鑒于用人上不正之風(fēng)具有很強(qiáng)的頑固性,整治上必須有堅(jiān)決的態(tài)度、過硬的措施。各級組織部門必須堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé),該提醒的要提醒,該把關(guān)的要把關(guān),該堅(jiān)持的要堅(jiān)持,該報(bào)告的要報(bào)告,切實(shí)為黨委把好選人用人關(guān)。要加大查處力度,對查實(shí)的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,果斷嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性,靠鐵的紀(jì)律保證用人上風(fēng)清氣正。要堅(jiān)決糾正有的地方和單位敷衍塞責(zé)、查處不力的偏向,對在選人用人上出現(xiàn)嚴(yán)重問題、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究一把手和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
選人重要,用人同樣重要;既要選好人,又要用好人。每個(gè)干部都有長處和不足,用其所長,避其所短,才是知人善任,才能使干部的潛能得到有效發(fā)揮。用人不僅是一個(gè)眼光問題、方法問題,還是一個(gè)如何看待干部的觀念問題。這個(gè)用人之道古人早就講得很明白?!度龂尽酚涊d,諸葛亮說過這樣一段話,老子是個(gè)圣人,但他的長處是修身養(yǎng)性,不能指望他在危機(jī)的時(shí)候去處理難事;商鞅這個(gè)人是個(gè)大法家,執(zhí)法很嚴(yán),但不能讓他去做思想工作,他不會教育人;蘇秦和張儀兩個(gè)人很會說話,到處去游說,但不敢依靠他們?nèi)ジ憬Y(jié)盟;秦國的白起很會打仗,能沖鋒陷陣,但帶兵不行。在中華文化典籍中,關(guān)于用人之道的論述可謂汗牛充棟,很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們從事組織工作,要善于從不同的角度衡量干部,把有專長和個(gè)性的干部放到適合的位置,就能發(fā)揮特長;放錯(cuò)了地方,就是一種人才浪費(fèi)。在班子配備上也是這個(gè)道理,要有系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn),通過優(yōu)化組合達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ),而不是簡單的一種學(xué)歷組合、年齡組合,那就把問題簡單化了。
四、堅(jiān)持不懈地抓基層打基礎(chǔ),全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)
基層黨的建設(shè)是黨的建設(shè)全部工作的基礎(chǔ)工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎(chǔ)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫要求,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。黨的十七屆三中全會,對農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的要求。中組部部長李源潮在全國農(nóng)村基層組織建設(shè)座談會上,突出強(qiáng)調(diào) “ 黨委書記要抓農(nóng)村基層黨建 ” 和 “ 抓好村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè) ” ,即 “ 書記抓、抓書記 ” 。這在農(nóng)村基層組織建設(shè)史上具有里程碑意義,預(yù)示著一個(gè)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新高潮即將到來。從我市的情況看,近年來基層黨建工作得到明顯加強(qiáng),但在一些地方也存在重視不夠,基層黨建工作力量相對薄弱,工作不夠平衡,一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題。抓好基層黨的建設(shè),既十分重要又非常緊迫,一定要認(rèn)識再深化,措施再加大,工作再到位。
一是黨委書記必須抓黨建。 黨委書記都要樹立 “ 抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職 ” 的責(zé)任意識,認(rèn)真落實(shí)黨委專題研究基層黨建工作制度,市委每年至少研究一次,縣鄉(xiāng)黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會、全委會報(bào)告基層黨建工作制度,每年都要進(jìn)行專題報(bào)告,接受全體代表和全體委員的評議;實(shí)行縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職考評制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對不重視黨建工作、所在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展無起色、缺乏群眾公信力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,要及時(shí)進(jìn)行整頓和調(diào)整。
二是全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。 分布在不同領(lǐng)域的基層黨組織,承擔(dān)的任務(wù)不同,職能和工作方式存在差異,需要著重解決的矛盾和問題也大不相同。這就要求科學(xué)把握基層黨組織建設(shè)的特點(diǎn),全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面,主要是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),擴(kuò)大選人視野,拓寬干部來源,尤其要選好配強(qiáng)村黨組織書記。國有企業(yè)黨組織建設(shè)方面,主要是積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,繼續(xù)深化 “ 四好 ” 領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面,主要是著眼于增強(qiáng)城市社區(qū)黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾的功能,構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨的建設(shè)方面,主要是堅(jiān)持一手抓黨組織組建,一手抓探索發(fā)揮黨組織作用的形式和途徑,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)也要加大工作力度,增強(qiáng)工作實(shí)效。
三是以創(chuàng)新精神抓基層黨建工作。 要認(rèn)真總結(jié)近年來全市黨的建設(shè)和組織工作的經(jīng)驗(yàn)做法,積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)面上工作的開展。要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢,積極推進(jìn)基層黨建工作內(nèi)容和方式的創(chuàng)新,探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互促機(jī)制。要注重以改革的辦法,研究解決影響基層組織建設(shè)的各種實(shí)際問題:從實(shí)際出發(fā),探索建立合理的村支部書記報(bào)酬待遇制度,在這方面要盡快走出路子;完善村支部書記監(jiān)督管理機(jī)制,在崗位目標(biāo)管理、民主評議、組織調(diào)整等方面摸索辦法,建立有效的制度;加大選聘高校畢業(yè)生到村任職的力度,建立大學(xué)生 “ 村官 ” 工作長效機(jī)制,確保他們下得去、待得住、干得好。
五、以聚才用才為重點(diǎn),大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)
事以才立,業(yè)以才興,人才資源是我們最需要依靠的第一資源。現(xiàn)在,我市產(chǎn)業(yè)升級需要人才,自主創(chuàng)新需要人才,開放招商需要人才,文化發(fā)展需要人才,社會建設(shè)需要人才。一句話,打造區(qū)域發(fā)展新高地,必須構(gòu)建人才高地。近年來我們在人才培養(yǎng)和引進(jìn)上下了很大功夫,實(shí)施了 “ 百名博士引進(jìn)工程 ” 、 “ 千名優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃 ”、 “ 五年五千新技師培育計(jì)劃 ” 等人才工程,但與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相比,人才資源在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面還有不小的差距,人才短缺仍然是制約跨越發(fā)展的突出問題。在人才問題上需要遠(yuǎn)見、需要眼光、需要胸懷、需要?dú)馄恰?/p>
要有選才的視野。 不能把眼光盯在濟(jì)寧、局限在小范圍,要拓寬視野,把人才戰(zhàn)略放在全國區(qū)域發(fā)展坐標(biāo)系中思考和謀劃,在更大范圍內(nèi)招賢納才。當(dāng)前,要抓住經(jīng)濟(jì)動蕩下資本、產(chǎn)業(yè)、人才等要素加速流動的機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。中組部正在實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,省里也正在研究相關(guān)措施,我們要緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,把引資引才引智統(tǒng)籌起來,下決心引進(jìn)一批海內(nèi)外優(yōu)秀人才來我市創(chuàng)業(yè)。
要有容才的胸懷。 各級黨委和組織部門要有愛才之心,容才之量,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到, “ 馬或奔 ? 而致千里,士或有負(fù)俗之累而立功名。夫泛駕之馬, ? 弛之士,亦在御之而已 ” 。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里,人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業(yè),關(guān)鍵在于駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,對人才特別是專業(yè)人才,不能求全責(zé)備,過于苛求,要善于揚(yáng)其所長,合理使用。
要有用才的機(jī)制。 健全人才評價(jià)機(jī)制,改革人才評價(jià)方式,以對發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)來衡量人才價(jià)值;完善人才流動機(jī)制,支持人才向農(nóng)村、基層和發(fā)展一線流動;創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與工作業(yè)績相聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。
要有聚才的環(huán)境。 營造支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)競爭、寬容失敗的社會氛圍。這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,將人事部與勞動保障部合并組建為人力資源和社會保障部,一個(gè)重要目的就是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進(jìn)人力資源合理流動和有效配置。人才工作要適應(yīng)這一改革的大趨勢,改進(jìn)人才政策,研究完善涉及住房、稅收、出國辦證等方面的政策,著力解決各類人才最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,以最大的誠意、最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集人才,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
最后,對組織部門和組工干部提幾點(diǎn)希望和要求。組織部門自身科學(xué)發(fā)展是一個(gè)新課題,也是一個(gè)事關(guān)全局的大問題。全市各級組織部門要按照胡錦濤同志建設(shè) “ 模范部門 ” 和 “ 過硬隊(duì)伍 ” 的要求,以深化拓展組工干部 “ 講黨性、重品行、作表率 ” 活動為載體,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。組工干部是 “ 管黨員的黨員、管干部的干部 ” ,工作崗位的特殊性,要求組工干部必須最講黨性、最重品行、最作表率,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、盡最大努力提高自己。
要勤奮學(xué)習(xí)。 組織工作覆蓋各個(gè)領(lǐng)域,要學(xué)的東西很多,組工干部既要成為干部人事工作的 “ 專才 ” ,又要成為熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ,這樣才能準(zhǔn)確了解不同領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的情況。勤學(xué)善思是基本功,是勝任工作的不二法門。
要公道正派。 公道正派是組織工作的 “ 生命線 ” ,也是對組工干部最基本的職業(yè)要求。組工干部素質(zhì)如何,最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和健全的人格操守,在任何情況下都要對組織負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé),做到實(shí)事求是,講真話、講實(shí)話、說公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關(guān)系,決不能拿黨性原則做交易,決不能干違背組織紀(jì)律的事情。
要精于業(yè)務(wù)。 對黨章、條例和組織工作的各項(xiàng)章程,要了然于胸;對各種程序性和實(shí)體性要求,要了如指掌;掌握所管轄干部的基本情況和主要特點(diǎn)。要防止干部人事工作單純技術(shù)化傾向,做到既嚴(yán)格按程序辦事,又確保實(shí)際效果,提高班子配備和干部選用水平。
要清正廉潔。 組工干部處在特殊崗位上,必須時(shí)刻警醒自己,抵御各種形形色色的誘惑,不在自己身上留下缺口,不給投機(jī)鉆營之人可乘之機(jī)。從事組織工作,也就選擇了一種嚴(yán)于律己的生活方式,也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態(tài)度。要老實(shí)做人、干凈做事、慎重交友,耐得住寂寞、守得住清貧。要敢于堅(jiān)持原則,敢于堅(jiān)持真理,敢于同不正之風(fēng)作堅(jiān)決斗爭。
同志們,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。希望大家振奮精神,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我市組織工作新局面,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、打造區(qū)域發(fā)展新高地提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!