安監(jiān)局長(zhǎng)工作會(huì)議講話稿
安監(jiān)局長(zhǎng)工作會(huì)議講話稿
安監(jiān)局具有行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)。負(fù)責(zé)傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析,組織協(xié)調(diào)重大事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)安全事故的批復(fù)結(jié)案。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的安監(jiān)局長(zhǎng)工作會(huì)議講話稿,僅供參考。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作會(huì)議講話稿篇1
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的、全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和市安委會(huì)的擴(kuò)大會(huì)議精神,回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,分析研究當(dāng)前形勢(shì),安排部署20xx年工作任務(wù)。下面,我先代表區(qū)安委會(huì)作工作報(bào)告。一會(huì)兒,張區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以安全創(chuàng)建為載體,以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)決策部署落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理和源頭治本,安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn),繼續(xù)保持“安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。20xx年,我們突出抓了以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)扎實(shí)推進(jìn)安全創(chuàng)建,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。20xx年,根據(jù)省定安全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)采取得力措施,穩(wěn)步推進(jìn)安全創(chuàng)建工作,全區(qū)基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,各辦事處和相關(guān)村(社區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確目標(biāo)。制定了******區(qū)安全發(fā)展20xx年行動(dòng)計(jì)劃,按照市定年度目標(biāo),明確了17個(gè)村(社區(qū))和5個(gè)規(guī)模以上企業(yè)在年底前達(dá)標(biāo),并把創(chuàng)建任務(wù)分解到各個(gè)辦事處,辦事處向區(qū)政府遞交了安全創(chuàng)建承諾書(shū)。三是細(xì)化措施。在安全創(chuàng)建工作中,實(shí)施“三個(gè)一”工作機(jī)制,即辦事處明確一名責(zé)任人,每個(gè)辦事處確定一個(gè)示范點(diǎn),區(qū)安委會(huì)每月組織一次評(píng)比。按照“抓一個(gè)、落實(shí)一個(gè)”的原則,加快創(chuàng)建進(jìn)度,確保創(chuàng)建效果,安全創(chuàng)建工作順利通過(guò)了市安委會(huì)考核驗(yàn)收。
(二)嚴(yán)厲打擊非法違法行為,持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。按照省、市關(guān)于開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署,持續(xù)不斷地推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、中小學(xué)校車、建筑施工、人員聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。在危險(xiǎn)化學(xué)品方面,共下達(dá)執(zhí)法文書(shū)23份,關(guān)閉取締非法生產(chǎn)黑窩點(diǎn)2家、非法加油站點(diǎn)3家;在非煤礦山專項(xiàng)整治活動(dòng)中,由辦事處和國(guó)土資源部門牽頭,聯(lián)合多個(gè)部門,開(kāi)展了“北部環(huán)境治理活動(dòng)”,嚴(yán)厲查處各類非法生產(chǎn)、收購(gòu)礦產(chǎn)品行為,共關(guān)閉51處非法采礦點(diǎn)、取締37處非法礦產(chǎn)品收購(gòu)點(diǎn)。20xx年,全區(qū)共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為 151起,治理各類事故隱患 540余處。此外,冶金、機(jī)械、教育等行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合各自實(shí)際,組織開(kāi)展了各類安全專項(xiàng)整治,始終保持了對(duì)打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展排查治理活動(dòng),切實(shí)消除各類安全隱患。一年來(lái),我區(qū)始終將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)和重要抓手,立足治大隱患、防大事故,深入持久地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。在工作中,注重統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”,即堅(jiān)持做到部門督查與企業(yè)自查相結(jié)合,以企業(yè)自查為主;普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,以重點(diǎn)檢查為主;查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合,以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主。在檢查中,對(duì)排查出的各類事故隱患,繼續(xù)按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐條登記,分類梳理,建立臺(tái)賬,落實(shí)整改時(shí)限、監(jiān)控方案和整改責(zé)任人,督促企業(yè)限期整改。全年先后組織開(kāi)展了“雙節(jié)”、“兩會(huì)”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重點(diǎn)時(shí)段綜合安全生產(chǎn)大檢查。累計(jì)排查出事故隱患547條,已整改540條,隱患整改率達(dá)99%,有效預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(四)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底,我區(qū)6家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和3家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo);4家工商貿(mào)企業(yè)中,1家已達(dá)標(biāo),其余3家已簽訂安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議。區(qū)安委會(huì)將繼續(xù)加大安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,抓好企業(yè)安全管理人員、一線干部職工和特種作業(yè)人員安全法律法規(guī)、安全技能等方面的教育培訓(xùn),推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過(guò)程規(guī)范化管理。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),將依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步提高應(yīng)急救援水平,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),區(qū)政府成立了安全生產(chǎn)事故救援中心,明確主要職責(zé),落實(shí)人員編制,為應(yīng)急救援工作的開(kāi)展提供了組織保障。二是強(qiáng)化預(yù)案管理。重新修訂了區(qū)生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并積極督促重點(diǎn)企業(yè)及時(shí)修訂完善應(yīng)急事故預(yù)案,確保全區(qū)高危行業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒嘎蔬_(dá)到100%。三是開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。層層制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,積極組織多氟多、慧誠(chéng)、高泰等重點(diǎn)企業(yè)參加“應(yīng)急演練周”活動(dòng),開(kāi)展不同主題的應(yīng)急預(yù)案演練,通過(guò)演練,全區(qū)應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。
(六)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)全民安全意識(shí)。一是以“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)為載體,不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、形式,打造富有吸引力和感染力的安全文化活動(dòng)品牌。開(kāi)展了“辦事處主任及企業(yè)負(fù)責(zé)人談安全”和“安全親情1+1—寫(xiě)封安全家書(shū)”活動(dòng),發(fā)出《致全區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人的公開(kāi)信》200余封,印制《居民安全常識(shí)宣傳單》4萬(wàn)余份,做到安全知識(shí)家喻戶曉。加大主流媒體宣傳力度,創(chuàng)辦安全生產(chǎn)專題欄目50余塊,編發(fā)手機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)短信5000余條,在區(qū)有線電視臺(tái)滾動(dòng)播出安全知識(shí)溫馨提示,大幅度提高宣傳覆蓋率。二是扎實(shí)做好各類人員的安全培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施,分類指導(dǎo)”的要求,依法開(kāi)展對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),20xx年共培訓(xùn)企業(yè)各類人員400余人,提高了廣大安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理水平和操作技能。三是強(qiáng)化全區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)。采取專項(xiàng)培訓(xùn)、橫向交流和網(wǎng)上學(xué)習(xí)等有效方法,切實(shí)提高全區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在一些制約因素:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全投入明顯不足,安全生產(chǎn)隱患還不能全面排除。二是非法違法和違規(guī)違章行為仍然存在。重點(diǎn)領(lǐng)域特別是非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)仍然存在著非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)、儲(chǔ)存現(xiàn)象(2.25事故),各類事故還時(shí)有發(fā)生,“打非治違”工作任重道遠(yuǎn)。三是安全生產(chǎn)理念比較差,盡管當(dāng)前經(jīng)過(guò)各方面的努力,全民安全生產(chǎn)理念得到初步確立,但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)重利益輕安全、說(shuō)起來(lái)重要做起來(lái)次要、不出事故不重視出了事故才重視、上有政策下有對(duì)策的現(xiàn)象仍然存在。各級(jí)、各部門、各單位務(wù)必要高度警覺(jué)。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),更加堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心,切實(shí)做到警鐘常鳴,常抓不懈。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力以赴做好20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作:
20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以安全創(chuàng)建為載體,以“三提三減一避免”為目標(biāo),以強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),深化專項(xiàng)整治,強(qiáng)化科技支撐,提升素質(zhì)效能,持續(xù)實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。圍繞這一總體要求,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化安全理念提升。一是牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。要站位全局、找準(zhǔn)定位,既要安全發(fā)展,又要保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二是牢固樹(shù)立安全事故可防可控的理念。所有行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)都要樹(shù)立事故可防可控的安全理念,推行生產(chǎn)責(zé)任事故“零容忍”管理,切實(shí)拉高標(biāo)桿、自我加壓、負(fù)重前行,徹底斷絕疏忽懈怠、失職瀆職的退路。三是牢固樹(shù)立生命至上、責(zé)任如山的理念。要把安全工作當(dāng)事業(yè)來(lái)追求,把安全問(wèn)題當(dāng)學(xué)問(wèn)來(lái)研究,帶著責(zé)任抓安全,帶著良心抓安全,帶著感情抓安全,用理念的提升帶動(dòng)整個(gè)安全生產(chǎn)工作水平的提高。
(二)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)辦事處屬地監(jiān)管責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)和副職“一崗雙責(zé)”。各級(jí)各部門要建立健全負(fù)責(zé)人安全履職檔案和企業(yè)隱患排查治理檔案,確保所有管理都留下清晰的安全痕跡。今年將加強(qiáng)對(duì)安全履職痕跡的監(jiān)管監(jiān)察,如果發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,將按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)追究。
(三)強(qiáng)化安全創(chuàng)建工作。一是繼續(xù)抓好安全發(fā)展型企業(yè)和安全和諧型村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建工作,確保完成市定創(chuàng)建任務(wù)。二是發(fā)揮典型示范作用,推進(jìn)安全創(chuàng)建活動(dòng)。今年將在每個(gè)辦事處培育一個(gè)區(qū)級(jí)創(chuàng)建示范點(diǎn)并掛牌,推薦上報(bào)2-3家省、市級(jí)創(chuàng)建示范單位,力爭(zhēng)取得“省市級(jí)安全社區(qū)”稱號(hào)。三是抓好教育培訓(xùn)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳活動(dòng),不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)社會(huì)宣傳面,使安全發(fā)展的理念逐步深入人心。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能;
(四)強(qiáng)化“打非治違”行動(dòng)。一是嚴(yán)格落實(shí)“打非治違”責(zé)任。各級(jí)、各部門特別是辦事處要為“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)提供必要的人力、物力、財(cái)力保障,確保“打非治違”工作正常運(yùn)行;二是認(rèn)真落實(shí)基層排查巡查和上報(bào)工作機(jī)制,完善安監(jiān)、工信、公安、國(guó)土資源、住建、交通運(yùn)輸、工商等部門聯(lián)合排查聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,逐步建立落實(shí)監(jiān)督問(wèn)責(zé)、約談和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制,以推動(dòng)我區(qū)“打非治違”工作的常態(tài)化、機(jī)制化。三是加強(qiáng)對(duì)非煤礦山等關(guān)閉退出企業(yè)的巡查檢查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
(五)強(qiáng)化事故隱患排查整治。一是定期深入開(kāi)展隱患排查,嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患公示、督辦治理、效果評(píng)價(jià)和整改銷號(hào)等制度。強(qiáng)化隱患排查治理問(wèn)責(zé),對(duì)隱患排查不力、重大隱患長(zhǎng)期得不到治理的,要問(wèn)責(zé)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人。注重突出在思想上、行動(dòng)上和管理上對(duì)事故隱患進(jìn)行超前預(yù)防,變事后處理為事前預(yù)防,變事故管理為隱患管理,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。二是重點(diǎn)圍繞元旦和春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、夏季高溫和汛期、“十一黃金周”、冬季等關(guān)鍵時(shí)段,全年要開(kāi)展不少于六次安全生產(chǎn)大檢查。三是圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、非煤礦山、民爆器材、建筑施工、冶金等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品方面:要全面如期完成涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和重大危險(xiǎn)源)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造,積極推進(jìn)2015年度前完成中心城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷。道路交通方面:要針對(duì)道路交通安全存在的突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),拿出有針對(duì)性、可操作性的對(duì)策措施,力求從根本上扭轉(zhuǎn)交通事故多發(fā)高發(fā)局面。建筑領(lǐng)域方面:由住建部門牽頭,以工業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重大工程為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處逃避主管部門監(jiān)管、不遵守法定建設(shè)程序等非法行為。要以近三年發(fā)生事故的建筑企業(yè)為整治重點(diǎn),嚴(yán)厲查處超資質(zhì)范圍承包、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等違法行為。要以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn),深入檢查整改深基坑、高大模板、腳手架、起重機(jī)械、坍塌、高空墜落等方面的事故隱患。非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械、建材等領(lǐng)域,也要結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)整治,堅(jiān)決避免重特大事故。
(六)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。一是有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。今年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達(dá)標(biāo),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。二是推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)一系列職業(yè)病防治法律法規(guī),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任,積極開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,深化粉塵與高毒物質(zhì)危害等專項(xiàng)治理工作。三是加強(qiáng)重大項(xiàng)目源頭管理。對(duì)重大項(xiàng)目特別是涉危項(xiàng)目要科學(xué)評(píng)估論證,對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格檢查,對(duì)安全設(shè)施“三同時(shí)”要嚴(yán)格驗(yàn)收,切實(shí)從規(guī)劃選址、可行論證、工藝裝備等源頭把好安全審查關(guān)。
(七)強(qiáng)化提升安全保障水平。一是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造。?;髽I(yè)要對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行自動(dòng)化控制技術(shù)改造,年底自動(dòng)化控制率達(dá)到100%。對(duì)液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐進(jìn)行增設(shè)緊急切斷裝置的改造。運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛安裝車載終端系統(tǒng)。二是加快推進(jìn)一批先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用。非煤礦山領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣尾礦庫(kù)新型筑壩等先進(jìn)適用技術(shù);危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣快速監(jiān)測(cè)預(yù)警等先進(jìn)適用技術(shù);職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣粉塵濃度超限噴霧降塵等先進(jìn)適用技術(shù)。三是強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管。強(qiáng)化安全閉合管理,在整改問(wèn)題中持續(xù)改進(jìn)提高;強(qiáng)化專家技術(shù)支持,切實(shí)從根本上找到解決問(wèn)題的最佳方法途徑;強(qiáng)化掛牌督辦,確保重大問(wèn)題在限期內(nèi)都得到有效解決;強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)區(qū)安委會(huì)綜合管理,打造安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。
(八)強(qiáng)化機(jī)制體制建設(shè)。一是探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)創(chuàng)新研究,逐步建立完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制、安全生產(chǎn)承諾機(jī)制、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制、應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制等監(jiān)管工作機(jī)制,使安全生產(chǎn)工作步入制度化、機(jī)制化的軌道。二是加快監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。去年,我區(qū)爭(zhēng)取國(guó)家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目資金59萬(wàn)元(區(qū)財(cái)政配套19萬(wàn)元),今年又爭(zhēng)取到國(guó)家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目資金60萬(wàn)元。要以此為契機(jī),推進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)我區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)在隊(duì)伍建設(shè)、辦公場(chǎng)所、裝備配備上都實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。三是深化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。
(九)強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步完善各級(jí)各部門的內(nèi)設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的部門要設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,大力提高安全監(jiān)管水平。二是加快安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍要按照人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備配套化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的“四化”要求,抓好全面建設(shè)。三是加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。著力改善安全監(jiān)管人員的辦公、交通、執(zhí)法等條件,加強(qiáng)監(jiān)管作風(fēng)建設(shè)和廉政教育,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)、各部門、各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,從大處著眼,細(xì)處著手,努力奮斗,勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作,共同推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新******做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
安監(jiān)局長(zhǎng)工作會(huì)議講話稿篇2
同志們:
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議剛剛結(jié)束之后,我們接著召開(kāi)安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議,這次局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù):一是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和工作會(huì)議精神 ;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作,安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面,我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié),并就如何做好20xx年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年工作回顧
20xx年,全市安監(jiān)系統(tǒng)在市委、市人民政府和各縣縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,以安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)和較、重、特大事故預(yù)防為中心,以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督查、尾礦庫(kù)、?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專項(xiàng)行動(dòng),不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),較好地完成了安全生產(chǎn) “隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績(jī)。20xx年度市安監(jiān)局各項(xiàng)工作責(zé)任制的考核情況是:省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標(biāo)考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會(huì)工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起,死亡21人,受傷17人,直接經(jīng)濟(jì)損失538.29萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降21.74%,死亡人數(shù)下降36.36%,受傷人數(shù)下降29.17%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降1.88%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)34人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失65萬(wàn)元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平,經(jīng)濟(jì)損失上升15.25%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)4人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)2人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起,死亡149人,受傷169人,直接經(jīng)濟(jì)損失96.65萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降26.32%,死亡人數(shù)上升12.88%,受傷人數(shù)下降18.36%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降5.66%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)156人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起,死亡8人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失431.8萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降22.4%,死亡人數(shù)下降11.1%,受傷人數(shù)下降40%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降6.68%。全市各類安全事故236起,死亡180人,受傷189人,直接經(jīng)濟(jì)損失1131.8萬(wàn)元。與上年相比,事故起數(shù)下降24.36%,死亡人數(shù)上升2.27%,受傷人數(shù)下降19.92%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降3.28%。死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)197人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬(wàn)噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬(wàn)車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作,我們有以下特點(diǎn):
一是工作思路明確,重點(diǎn)突出。
思路決定出路,重點(diǎn)決定成效。同志們是否還記得,20xx年,我們突出了營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,理順安全生產(chǎn)管理機(jī)制兩個(gè)重點(diǎn),結(jié)果我們營(yíng)造了黨管安全,常務(wù)副市長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)分管安全的氛圍,市政府〔20xx〕19號(hào)文件進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年,我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個(gè)重點(diǎn),結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊(duì))和鄉(xiāng)級(jí)安監(jiān)站,壯大了安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和力量,整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上我們又提出:突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項(xiàng)管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)狠抓了落實(shí)。去年我們通過(guò)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫(kù)安全隱患排查整治和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng),排查整改了一大批事故隱患。一年來(lái),全市各級(jí)、各部門共派出督查、檢查組453個(gè),抽調(diào)2718人,督查企業(yè)4200戶(次)。開(kāi)展隱患排查企業(yè)達(dá)到4015戶,排查出一般隱患7842項(xiàng),已整改7075項(xiàng),整改率達(dá)90.2%。排查出重大隱患326項(xiàng),整改銷號(hào)298項(xiàng),整改率達(dá)91.4%,列入治理計(jì)劃的重大隱患28項(xiàng),已落實(shí)整改責(zé)任、整改方案、整改措施、整改時(shí)限27項(xiàng),落實(shí)整改資金2651.99萬(wàn)元。國(guó)務(wù)院督查組到我市督查時(shí)對(duì)我市的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作給予了充分肯定。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),部門合力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
“黨管安全”的思想理念不斷深入人心,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮,站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹(shù)立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議研究和部署安全生產(chǎn)工作,并帶隊(duì)深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購(gòu)置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒(méi)款全額返還的好政策,年底又追加了40萬(wàn)元的缺口資金。**、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬(wàn)、3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)不等的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),充分體現(xiàn)了黨政實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。
三是監(jiān)管隊(duì)伍力量不斷壯大,技術(shù)水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下,安監(jiān)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì),向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員,正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)?,F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員已達(dá)489人。
20xx年以來(lái),我們投入20余萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),分四期對(duì)全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員327人進(jìn)行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市安委會(huì)成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市、縣應(yīng)急救援隊(duì)開(kāi)展了兩期救援培訓(xùn)和演練,并適時(shí)組織隊(duì)員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo),使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn),省、市黨校組織的政治理論和知識(shí)更新培訓(xùn)。一年來(lái),市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外,為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵(lì)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試,經(jīng)過(guò)近三年來(lái)的努力,目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格(市局7人,縣局5人)。
通過(guò)教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識(shí)得到增強(qiáng),執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善,管理方法不斷創(chuàng)新。
國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和尾礦庫(kù)、危化企業(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知下發(fā)后,市、縣政府及時(shí)按相關(guān)文件要求制定了《實(shí)施方案》,在隱患排查整改治理中,對(duì)無(wú)設(shè)計(jì)已建或在建的尾礦庫(kù),進(jìn)行壩體穩(wěn)定性較核;對(duì)無(wú)證運(yùn)行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí),對(duì)檢查出的事故隱患,實(shí)行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認(rèn)真組織開(kāi)展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強(qiáng)化”工作,提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)”政策和“安?;?dòng)”工作。
20xx年以來(lái),我們采取點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)推進(jìn)的做法,把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”納入督查的工作重點(diǎn)。并創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化對(duì)冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管,率先在冶金冶煉企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo),做到對(duì)正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理,對(duì)逾期不辦理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn),對(duì)取證后不具備安全條件的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善,工作方法的不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效,基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析
應(yīng)該說(shuō)20xx年我們的工作取得了好的成績(jī),安全生產(chǎn)事故及死亡指標(biāo)得到有效控制,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,從發(fā)展的情況看,我們的工作也還有很多做得不到位的地方,還存在很多困難和問(wèn)題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期,且目前正值國(guó)家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時(shí)期,準(zhǔn)備建設(shè)和在建的各種項(xiàng)目很多,這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實(shí)?;A(chǔ)條件差,規(guī)章制度不健全,職工勞動(dòng)保障不落實(shí),執(zhí)行規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真,管理和作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、非規(guī)范化,“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看,仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè),未按國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全管理相互脫節(jié),企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,車間、班組安全工作薄弱,班組長(zhǎng)和安全員不起作用。
三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后,勞動(dòng)者安全意識(shí)淡薄。許多企業(yè)老板對(duì)安全教育培訓(xùn)工作不重視,未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對(duì)企業(yè)各類人員開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。
四是我市山高坡陡,道路等級(jí)低,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)民出行難、乘車難問(wèn)題還未能從根本上得到解決,農(nóng)用車、拖拉機(jī),摩托車違規(guī)載人,駕駛?cè)司坪篑{車、無(wú)證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫(kù)、水電站工程分別下砸關(guān)水,周邊群眾通行難,自制船只載人載物過(guò)水現(xiàn)象突出,造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計(jì)邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開(kāi)采等 “多邊”現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查把關(guān)仍然不到位,造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無(wú)序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng),忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,存在嚴(yán)重的安全隱患,給安全監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難。
六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位、措施不完善,安監(jiān)部門裝備不足,工作條件不具備,監(jiān)管人員的津貼、補(bǔ)貼以及工作中的勞動(dòng)防護(hù)、安全保障不落實(shí);安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟,少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒,執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。