煙花爆竹工作會議上的講話
煙花爆竹工作會議上的講話
煙花爆竹對環(huán)境的危害主要是大氣污染和噪音污染。由于煙花爆竹其中的火藥成分,燃放者在燃放時如果不按照有關規(guī)定進行燃放或者燃放違規(guī)產品,就會有可能導致安全事故的發(fā)生。下面是學習啦小編給大家整理的煙花爆竹工作會議上的講話,僅供參考。
煙花爆竹工作會議上的講話篇1
同志們:
今天是20xx年的最后一天,春節(jié)也在即,這個時候市、區(qū)兩級政府及市直各部門,包括今天來參加會議的街道辦事處的同志們,大家都比較忙,為什么還把大家召集起來,召開市區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作部署會,說明這項工作非常重要。下面,圍繞這項工作,我提四點要求。
一、敢于擔當。禁鞭這項工作是有反復的。最早我們襄陽是禁鞭的,后來有的群眾覺得沒有年味了,有的人大代表和政協(xié)委員也覺得過年應該烘托一下氣氛,再加上我們的傳統(tǒng),傳統(tǒng)是要放煙花爆竹的。為什么要放煙花爆竹?你們去查,這個“年”啊,不是個好東西,它是個怪物,是要通過放煙花爆竹把這個“年”驅趕走。過去頭年臘月到第二年春節(jié)期間,要過“年”這個關?,F在大家知道這是一種傳說,也是一種迷信。對于小孩來講的話,過年好啊,因為過年有的吃,有好東西吃;有的穿,有好衣服穿;有的美,家長會送禮物。那么,我們現在生活好了,年年都是這樣,月月都是這樣,天天都是這樣,所以很多歷史的東西,我們該繼承的精華要繼承下來,該去除的糟粕也要去除掉。到了2007年,開始由“禁”改“限”。在煙花爆竹禁放的工作中,我們經歷了從“禁”到“禁”改“限”,到現在的“禁”這個過程。大家回憶一下看是不是,95年我們禁鞭了,效果非常好,07年我們“禁”改“限”,結果勞民傷財?,F在我們再來看看現實的需要,又回到了1995年的這種狀態(tài)。其實現在比95年的狀態(tài)更嚴重,是因為霧霾對我們的影響,煙花爆竹會產生大量的PM10和PM2.5。對于城管來講,煙花爆竹產生的渣鞭,可能會使運量增加一倍;對于安全生產,消防來講,它可能產生更多的安全隱患,尤其是在襄陽這樣老的市區(qū)里。同時,我們還面臨著全國文明城市的創(chuàng)建,全國文明城市創(chuàng)建里面有一條,就是在中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹。所以在現在這種歷史條件下,就要求我們的干部,敢于擔當,要把這個事情辦好。同時,根據消防部門提供的歷史資料來看,因為燃放煙花爆竹而產生的火災大約占春節(jié)期間火災總數的三成左右,在老舊社區(qū)里面會更多,在新的區(qū)域里面可能要稍微少些。這就要求用我們的工作來保證人民群眾的生命財產安全,要求我們要把這項工作做好。第三個方面就是,禁鞭工作也在考驗我們執(zhí)行力。政府有沒有執(zhí)行力,執(zhí)行力有多強?這項工作我們已經通過相關的程序,2月1日開始就開始禁止了,政府到底有多大執(zhí)行力,能不能夠把它執(zhí)行到位,這是對我們一個重要的考驗。老百姓也看著我們。所以這三項理由,就要求我們要敢于擔當。我們一定要把禁鞭工作作為當前的一項重要工作來抓,既要滿足人民群眾的基本需要,也要體現政府的執(zhí)行力。
二、加強領導。整個禁鞭工作的關鍵,就在我們在座的各位,你們是關鍵的少數,少數的關鍵。只要你們把工作做到位,我相信禁鞭工作是可以取得成績的。市政府在討論禁鞭工作的時候,很多同志幫我們回憶了一下1995年禁鞭的歷史條件和采取的措施,我覺得非常值得借鑒。1995年的時候,我們都能把它做好,20xx年難道我們做不好嗎?武漢市也歷經了這個過程。2013年在嚴重霧霾天氣的影響下,武漢市也是在一個月之內決定禁鞭。最早由四個環(huán)保志愿者發(fā)起,最后人大代表和政協(xié)代表聯名提交政府,政府研究之后,2013年我們懷著忐忑不安的心情來禁鞭,因為真的沒有把握。我可以告訴大家,我是這次禁鞭工作的執(zhí)行者,我當時不僅分管環(huán)保,也分管公安、消防。大年三十的晚上,我沒有回去,一直在現場。那天直到十二點鐘把春晚的所有節(jié)目都看完,零零碎碎的鞭炮聲才響起,這證明群眾的認識是超乎我們的想象的。我們有的同志低估了群眾的認識,很多時候,我們應該相信群眾。當然,在群眾中也有少數同志不是很自覺,自己想過過癮,也有家里走了老人的需要放兩掛清鞭以祭奠老人,這個也都可以理解。但是,我們要把工作做在前面,只要大家互相理解,這個事情還是可以做好的。這就需要我們加強領導,市里面是非常重視的,我來做組長,啟波同志做副組長。按照中央和省里面的規(guī)定,一般的工作領導小組都不由市長做組長,由分管領導來做。這項分工是我和啟波同志商量之后決定的,就是想告訴大家一個信息,市政府對這項工作非常重視。只有領導工作到位了,我們的工作才能到位。所以禁鞭工作一定是一項“一把手”工作,一定是一項“一把手”工程,在座的“一把手”主官們一定要把它抓在手上。第二呢,禁鞭工作一定是一個聯合艦隊,而非單打獨斗。因為涉及的部門很多,涉及的行業(yè)也比較多。同時面對的是大量群眾,所以說,我們一定要打出一個聯合艦隊,形成拳頭打殲滅戰(zhàn)。第三就是要督辦好。對于政府來講,對于主管部門來講,就是要督辦各個單位、各個責任人、各個業(yè)主把這項工作做到位。
三、加強宣傳。宣傳工作是禁鞭工作的“命根子”。如果我們宣傳到位了,這項工作是可以“事半功倍”的,否則,“事倍功半”。你想想看,就像查處違法建設一樣,等他把房子建起來了你再拆他的房子,他把鞭炮放出來了,你再來處罰他,你知道有多難嗎?所以,宣傳工作是重中之重,從今天開始到2月1日只有31天的時間,31天時間對我們來講,從市直各部門到區(qū)直各部門到街道,到社會上所有的單位,都要開始全方位的宣傳,不漏死角。宣傳部劉部長下去之后要加強研究,要進行強力部署,一定要把它抓住手上。從明天開始,所有的媒體都要鋪天蓋地地宣傳,所有的報刊及相關副刊、報刊欄、大屏幕和所有單位的顯示屏都要宣傳,要讓我們的宣傳像空氣一樣,無所不在,無處不在,要通過宣傳能真正讓每一個襄陽市民都了解都知道,在二廣高速以東、漢十高速以南、東外環(huán)以西、南外環(huán)以北是不能燃放煙花爆竹的。一定要做到家喻戶曉,人人皆知。否則,我們這項工作就做不到位。包括我們的宣傳車,我看了一下,襄陽喜歡用宣傳車,包括有的人結婚也搞個宣傳車在路上晃一晃,人家的宣傳比我們宣傳到位啊,人家結個婚搞個車宣傳一下,某某人和某某人什么時候結婚,廣而告之了,那么我們這項工作更應該做好,包括相關標語的懸掛都要搞到位,這是宣傳的第二個方面。宣傳的第三個方面,就是我們的街道。街道的同志們一定要把居委會利用起來,居委會這些“小巷”們比你們了解情況,比你們了解轄區(qū)內的住戶甚至大部分人。無論是用告知書還是用通知的形式,還是當面進行宣傳教育,一定要宣傳到戶。婦聯要配合這項工作,團市委要發(fā)揮“少先隊”的作用,教育局要聯合做好“小手拉大手”工作,教育小朋友不能燃放煙花爆竹,要小朋友回家教育爸爸媽媽不能燃放煙花爆竹。“小手拉大手”是非常重要的平臺,我們一定要把它做好。第四個就是我們市直各部門在宣傳工作上要發(fā)揮作用,工商局要對所有的菜市場進行宣傳和教育,食藥監(jiān)局要對所有的餐飲戶進行宣傳和教育,要做到全覆蓋。
四、嚴管重罰。我們把宣傳教育做到位了,規(guī)定一個時間,2月1日到5日為過渡期,過渡期后就開始處罰。所有第一例的處罰,無論是商家還是單位,還是個人,一律按上限處罰。我們這兒有規(guī)定,單位違反本規(guī)定的,由公安機關依法責令停止、收繳、罰款,怎么罰?單位違反的罰500元,并可對直接責任人和單位負責人處以100以上500以下罰款。要拉滿弓,第一例都按上限處罰。最好是聯合執(zhí)法,在街面上公開處罰,為什么呢?你比如說,一個單位燃放的鞭炮,你去處罰他,就讓所有人知道,這個單位被處罰了,讓所有人都知道不能隨便燃放煙花爆竹,隨便燃放就要處罰。各區(qū)人民政府,也是一樣要嚴管重罰,好的紀律好的規(guī)矩不是說出來的,是罰出來的。
我給大家舉個例子,臺北市只有武昌區(qū)那么大,有260萬摩托車,沒有一輛敢壓黃線,沒有一輛摩托車敢亂停亂放,為什么呢?只要壓了黃線,被拍到了,就是6000新臺幣罰款。我去臺北市訪問時問他們,臺北的摩托車怎么管這么嚴?答案只有一句話,嚴管重罰。所以我把這個方法帶回了武漢,在武漢,在我管的領域里面,安全生產、消防、城管、食品藥品、工商,全部實行嚴管重罰,比方說網吧管理,只要讓未成年人進網吧的,一次性死亡,吊銷營業(yè)執(zhí)照;只要抓住吸煙的,拘留三天,消防法有規(guī)定。襄陽“4.14”火災之后,我們所有的嚴管重罰全部提檔升級,最后的結果是罰出了一片好秩序。
李光耀在蘇州建立蘇州工業(yè)園的時候,有一個非常經典的講話就是《什么叫管理》。我把他總結成最通俗的話,什么叫管理,就是管理管理,你不管沒人理你,就這句話。什么叫管理?食品藥品監(jiān)管局、城市管理局,管理管理你不管就沒人理你,政府也是一樣。我學習了幾個小時李光耀先生的講話,學完之后就總結了這句話,所以在我們工作中就是要嚴格管理,嚴管重罰。我們是有法律的,為什么我們不執(zhí)行,作為執(zhí)法者,你執(zhí)法不嚴,有法不依,是失職;說大點,是瀆職。因為既然法律禁止做了,肯定是對社會有危害的,所以我們一定要嚴管重罰。
在煙花爆竹禁放過程中有幾個時間節(jié)點大家務必要抓住,第一個節(jié)點就是三十晚上,第二個就是初一早上,第三個節(jié)點初五,第四個節(jié)點十五。這四個日子是比較關鍵的日子,也是大家最容易出來放鞭炮的日子,所以這四個節(jié)點要把它做好。禁鞭最重要的工作就是曝光,新聞媒體一定要把最早放鞭炮的那個人找出來,曝他的光,出他的丑,要加大處罰力度。如果引起火災的,消防部門要按照消防法來處置。我們只要把這幾個節(jié)點掌握住了,把這個要領掌握住了,我想禁鞭工作是會實現的,也會給我們帶來比較良好的環(huán)境。
今天這個會,我就講這四條,春節(jié)要到了,還有兩件事情要強調一下。第一,是春節(jié)市場的供應,因為區(qū)長們都在這里,雖然現在物資供應比較豐富了,但還是要注意兩個問題,第一個問題就是食品安全的問題,第二個問題就是市場秩序的問題,我就不展開講了。第二個需要強調的就是安全生產,從現在到春節(jié),幾乎所有的會上都要講安全生產。安全生產工作是所有工作的基礎,沒有安全生產就沒有平平安安,就沒有全市人民的闔家歡樂。所以,拜托各位,一定要加強安全生產。
春節(jié)要到了,大家干了一年也非常辛苦,我代表啟波、頤新,給大家拜個年,祝大家在新的一年里面,心情愉快,工作順利,闔家歡樂,謝謝!
煙花爆竹工作會議上的講話篇2
大家好!
大家都知道,年關將至,作為我們常規(guī)的各項工作都已結束,但是目前煙花爆竹的監(jiān)管工作是我們管區(qū)和各村的重點,我想大家也經??措娨?,近期有數不勝數的安全生產事故必須引起我們的高度重視,我們大家必須要把握大局,事情的發(fā)展都是從微小發(fā)展起來的,我們各級必須把各項安全隱患消滅在萌芽之中,把建設我們整個街道的和諧安寧作為重中之重,尤其是年關將至,作為中華民族的傳統(tǒng),家家戶戶都可能要燃放煙花爆竹,這也可能造成非法煙花爆竹非法生產點的抬頭,作為我們的干部,要做好打壓非法生產和銷售煙花爆竹工作。當前的非法生產突出表現為三個方面:一是歷史上存在非法生產的重點村非法生產現象屢禁不止;二是非法生產方式,由原來單一的純手工制作發(fā)展成現在利用半成品直接加工的方式;三是非法生產分子流竄作案,增加了打非監(jiān)管難度。按照縣里的要求,結合目前的工作實際,我講下面幾點,請認真做好各自的工作。
一是各管區(qū)要嚴格做好監(jiān)管工作。嚴格落實監(jiān)管責任,按照縣里的要求,針對非法生產煙花爆竹行為主要以及分散、流動、隱密等特點和動向,要嚴格按我們的 “打非”責任要求。各管區(qū)要對轄區(qū)內進行全面排查,確定排查重點,督促曾經有過非法生產行為的農戶與政府簽訂不再從事非法生產煙花爆竹的承諾書。目前我們常年煙花爆竹許可21家,臨時經營許可19家,我們各管區(qū)要在配合好安監(jiān)站做好監(jiān)管這些經營點的同時,還必須要做好非法網店的監(jiān)管和匯報工作,對于非法網點要及時上報、及時查處,要把這個工作作為當前工作的重點。
二是各村各居委工作在工作的第一線,這項工作是我們黨工委的重點,更是你們監(jiān)管的重點。我們村干部生活在農村一線,最起碼要知道哪家是我們合法的銷售網店,對于非法的銷售點,我們必須第一時間做好工作,你們說不清楚,那肯定牽強,不要等到縣里的執(zhí)法人員來查處時再解釋,這不僅僅是解釋的問題,這是漠視,是對人民生命及財產的不負責任,這說明我們的村干部意識肯定是不到位的,安全是什么?關鍵的時候是生命,我們要對村民負起責任。村一級干部要深入的到各村各戶,做好排查登記工作,要切實做到,鎮(zhèn)不漏村,村不漏房,發(fā)現疑點不放過,問題解決不了不放過。各村要實行周零報告制度,入戶排查要建立好臺賬。我們的安監(jiān)站按照縣安監(jiān)局的要求對銷售網點也做了布局,各網點的許可證也發(fā)到位,這也給我們各村的監(jiān)管指明了方向,屬于非法的,我們必須打擊,不要留有后患。
省、市、縣最近多次發(fā)文要求各級嚴格落實安全生產責任制度,我們也必須按照要求落實,今天我們要和各管區(qū)、各村簽訂煙花爆竹安全監(jiān)管責任書,責任書簽好后我們各級必須做好落實。是誰的責任我們絕不姑息遷就。我簡單就講這些。希望大家把工作做好,謝謝大家!
煙花爆竹工作會議上的講話篇3
同志們:
新年伊始,《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》正式開始實施。在這重要時刻,我們召開貴陽市煙花爆竹安全工作會議,主要是認真回顧前一階段時期的工作,全面安排部署下一階段的工作任務,確保《辦法》的順利實施。
剛才聽取了云巖、南明、小河及市質監(jiān)、工商、交通、城管、衛(wèi)生、治安、交警、消防等部門的工作情況匯報,小平局長代表領導小組辦公室對前階段工作情況進行了通報,我完全贊同??偟目磥?,自《辦法》公布以來,各級、各部門高度重視,迅速行動,克服了各種困難,做了大量的工作,為實施限放工作奠定了良好的基礎。在此我代表市政府向大家表示衷心感謝!
盡管如此,我們必須清醒地認識到,當前煙花爆竹安全管理工作進展不平衡,還面臨很多困難,存在很多問題,形勢依然嚴峻。特別是去年12 月26 日—27 日,市人大執(zhí)法檢查組對《辦法》實施前的各項準備工作進行了檢查,提出了很好的意見和建議。因此,我們要認真總結,全面查找問題和不足,采取有針對性的措施,做好各項準備工作。下面我結合市人大所提出的意見和建議,針對當前存在的問題,就做好下一步工作,講幾點意見。
一、提高認識,加強領導,增強做好“禁改限”工作的責任感
對煙花爆竹實施“限放”工作,是貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會,順應民意、尊重民俗,增加節(jié)日氣氛的一項重要舉措。同時,也對安全管理工作提出了挑戰(zhàn)。做好“限放”的安全管理工作,既是對各級政府執(zhí)政能力和公共管理水平的嚴峻考驗,也是貫徹落實市委八屆四次全體會議,建設生態(tài)文明城市的必然要求。各級各部門必須高度重視,要以強烈的政治責任感和對人民生命財產安全高度負責精神,堅決打好首次限放這一仗,實現讓市委、市政府放心,廣大民眾滿意的目標。為加強對燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,市政府成立了煙花爆竹安全管理工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調全市煙花爆竹生產、運輸、銷售、儲存、燃放的安全管理。各區(qū)(縣、市)政府也要按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,成立煙花爆竹安全管理工作領導小組,制定工作方案,認真開展本轄區(qū)內的煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)(縣、市)政府行政“一把手”作為煙花爆竹監(jiān)管工作的第一責任人,必須建立強有力的領導班子、各司其職的工作機構,做到機構、人員、責任、經費“四落實”,確保煙花爆竹安全管理工作的精神得到不折不扣的貫徹落實。這是檢驗各級政府是否真正重視煙花爆竹安全管理工作,是否有決心打好安全燃放這一仗,是否政令暢通的重要標志。
二、進一步明確職責,齊抓共管
《辦法》實施意見對相關部門的職責作了明確。切實履行職責,是抓好煙花爆竹安全管理的關鍵,各級各部門要按照規(guī)定,本著對政府負責、對人民負責的態(tài)度,切實履行職責,勇挑重擔,齊抓共管,扎實推進各項工作。在此,我對各部門的職責再進行強調。
安監(jiān)部門要嚴格審查煙花爆竹生產經營單位的安全生產條件和發(fā)放經營(零售)許可證,查處不具備安全生產基本條件的煙花爆竹生產經營單位,組織好煙花爆竹生產經營企業(yè)相關人員的安全資格考核,堅決打擊非法生產、經營煙花爆竹行為,組織查處非法煙花爆竹。公安部門要切實加強煙花爆竹的公共安全管理,對燃放區(qū)和禁放地點實施監(jiān)控,嚴防違規(guī)燃放。并會同安監(jiān)部門打擊非法生產、經營等行為,查繳、處置非法煙花爆竹。質監(jiān)部門要加強煙花爆竹產品質量的監(jiān)督管理,依法嚴厲查處不合格煙花爆竹。工商部門要切實維護煙花爆竹市場經營秩序,強化煙花爆竹生產經營單位的營業(yè)執(zhí)照登記管理,依法嚴厲查處無照非法生產經營行為。城市綜合執(zhí)法部門要堅決打擊和取締流動、占道銷售煙花爆竹行為,及時做好清潔工作。交通部門要嚴格煙花爆竹運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的資質管理,嚴把運輸車輛駕駛員、押運員的考核發(fā)證關,嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹的違法行為。消防部門要嚴陣以待,未雨綢繆,保持通訊暢通和裝備完好,隨時做好作戰(zhàn)準備。監(jiān)察部門要加大煙花爆竹行政許可審批和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》的執(zhí)法監(jiān)察力度。廣電部門要做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作,提高市民安全燃放意識。教育部門要加強全市中小學校煙花爆竹安全燃放知識的教育,增強學生安全燃放和文明燃放的意識。衛(wèi)生部門要完善煙花爆竹限放期間的醫(yī)療救護應急預案,在各個醫(yī)院設立相應的醫(yī)療救護小組。環(huán)保部門要加強煙花爆竹限放期間的環(huán)境監(jiān)測工作。供銷部門要做好本系統(tǒng)煙花爆竹經營企業(yè)的經營和安全管理。物價部門要加強煙花爆竹市場管理,防止批發(fā)企業(yè)囤積居奇,哄抬物價,保證市場競爭有序。
三、完善工作方案,制定應急預案
各區(qū)(縣、市)、市相關部門要按照“嚴格安全管理、加大查處力度、加強協(xié)同配合、完善應急機制、嚴格責任追究、確保平安限放”的燃放安全工作思路,細化工作方案,確保安全監(jiān)管無死角,無漏洞。市政府將成立煙花爆竹安全管理應急救援指揮部,由相關部門抽調人員組成,與領導小組辦公室合署辦公,從1 月30 日起,采取集中辦公形式,實行24 小時值班制度,統(tǒng)一領導全市煙花爆竹應急救援工作,協(xié)調處置煙花爆竹安全事故,組織指揮“打非”工作,受理群眾舉報。各區(qū)(縣、市)也要相應成立應急救援指揮部,制定應急預案,保持通信暢通,確保24 小時有人值守,充分做好處置突發(fā)事件的準備;各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要成立應急工作小組,建立一支拉得出、用得上,招之能來,來之能戰(zhàn)的應急隊伍。特別是消防、衛(wèi)生和涉及重大危險源、高危場所等部門和單位,要進一步完善和細化防火、醫(yī)療應急處置預案,切實做好應急力量準備,確保快速及時地處置各類突發(fā)事件,減少煙花爆竹燃放事故造成的危害和損失。
四、嚴厲打擊非法行為,嚴格責任追究
打擊煙花爆竹非法生產經營及燃放行為,是確?!掇k法》順利實施的重要環(huán)節(jié)。目前已發(fā)現非法經營煙花爆竹苗頭,對此,各區(qū)(縣、市)政府要高度警覺,充分意識到非法經營帶來的嚴重危害,要立即召開會議,專題研究和布置“打非”工作。一是要建立由政府牽頭,公安、安監(jiān)、工商、質監(jiān)等部門參與的聯合執(zhí)法機制,會后要立即開展“打非”行動,嚴厲打擊查處非法生產、銷售、儲存、運輸、攜帶煙花爆竹的違法違規(guī)行為。做到發(fā)現一起,打擊一起,查獲多少,銷毀多少;二是要采取包片區(qū)、包村、包街道、包社區(qū)等形式,將“打非”責任落實到具體單位和人頭,形成嚴密的防范、報警網絡,保持高壓態(tài)勢,確保本轄區(qū)不出現非法煙花爆竹,堅決做到守土有責;三是要組織相關部門在入城口、邊界入口、重要路口、高速公路入口設立檢查站,加強對車輛、車站的檢查,及時查處和打擊非法運輸和攜帶煙花爆竹的行為,確保非法煙花爆竹不進入限放區(qū)域,特別是中心城區(qū);四是要廣泛發(fā)動群眾,調動他們參與打擊非法煙花爆竹的積極性,打一場“殲滅”非法煙花爆竹的人民戰(zhàn)爭。同時,各級公安、安監(jiān)等部門要密切配合,通過各種手段摸排線索,發(fā)現非法行為,立即組織打擊。尤其是公安機關,要充分發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢,在“打非”行動中再建功勛。對利用職務或工作之便參與保護違法經營、非法牟利的公職人員,監(jiān)察、檢察機關要及時介入,予以嚴處。對“打非”工作不力,互相推諉扯皮,導致發(fā)生惡性事故的,將嚴肅追究相關地區(qū)和部門負責人的責任。市安委辦已制定了打擊非法煙花爆竹工作方案,會后立即印發(fā),相關部門要密切配合,各司其職,各負其責,加大工作力度,認真組織實施。
五、加大宣傳力度,營造良好氛圍
由于我市禁放長達14 年之久,廣大市民對燃放煙花爆竹較為陌生,缺乏正確燃放的相關知識,易造成火災和人身傷亡,事故隱患較多。因此迫切需要加大“禁改限”的宣傳工作,對有關法律、法規(guī)、規(guī)章、安全燃放知識、燃放的時間和地點、允許燃放的品種和規(guī)格等情況告知市民,引導市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。一是各區(qū)(縣、市)政府要通過印發(fā)宣傳單、開辟宣傳欄、出動宣傳車及廣播電臺、電視、報刊、手機、網絡等各種載體,開展大規(guī)模的宣傳活動。要針對不同的單位和群體,充分發(fā)揮媒體和社區(qū)的作用,深入開展各種形式的宣傳活動,做到家喻戶曉、人人皆知。二是領導小組辦公室要將燃放規(guī)定和燃放知識,組織集中宣傳活動,營造濃厚的輿論氛圍。三是要針對青少年是燃放煙花爆竹的主要群體,且安全意識和自我保護意見較差的情況,采取有針對性的宣傳方法,特別是各級教育行政主管部門和教學單位,要重點加強對中小學生安全燃放知識的宣傳教育,要將煙花爆竹燃放安全知識傳送到每個學生,引導他們依法、安全燃放。四是宣傳部門要結合建設生態(tài)文明城市的要求,制作廣大群眾喜聞樂見的安全燃放公益性廣告適時播放,確保宣傳到位。
六、嚴格專營銷售管理,確保倉儲庫房安全
批發(fā)企業(yè)要嚴格遵守煙花爆竹安全管理的法律法規(guī),積極協(xié)助、配合政府及相關職能部門維護正常的經營秩序,特別要在打擊“非法”煙花爆竹的行動中發(fā)揮積極作用,要從人力、物力、財力等方面給予支持和配合。要認真制定配送方案,做到快速、有序、安全地實施煙花爆竹配送,保證貨源供應不斷檔、不出事故。煙花爆竹儲存?zhèn)}庫安全,企業(yè)法定代表人是第一責任人,要強化內部安全管理,加強各倉儲庫房消防安全硬件設施建設;嚴格執(zhí)行危險易爆物品搬運操作規(guī)程;落實各倉庫24 小時專人值班守護制度。同時,對限放時間結束后零售網點的余貨,批發(fā)企業(yè)要折價回收,妥善處理。零售商要嚴格按照規(guī)定進貨、銷售和儲存,在限放期結束后,要主動將余貨送交批發(fā)商折價處理,不得私自儲存,確保限放期結束后零售網點不銷售和儲存煙花爆竹。同時,相關媒體要在限放期即將結束時播放公告,提示廣大市民及時將持有的煙花爆竹燃放完畢。
七、設置禁放標志,嚴格安全檢查
一是各區(qū)(縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、居(村)委會要督促和提醒本轄區(qū)內禁止燃放的處所,如加油站、氣站、油庫等設置醒目的禁放警示標志,并落實看護責任人。二是公安、交通部門要在進入城區(qū)的重要交通要道,結合春運“三危品”安全檢查,設立“煙花爆竹檢查站”;交通、城管部門要抓好公交(出租)車、汽車站、高速路口等部位的煙花爆竹安全檢查。三是各專營銷售網點要將《煙花爆竹專營銷售點》和《煙花爆竹銷售許可證》亮證經營。上述工作要求,務必于限放前全部到位。
八、強化現場監(jiān)管,完善四級督導監(jiān)管體系
市、區(qū)兩級煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室要加強協(xié)調溝通,加大督導檢查力度,保證全市煙花爆竹燃放工作部署落到實處。要緊緊圍繞“安全”這一核心目標,采取“自上而下,層層監(jiān)督”的方法,加大燃放環(huán)節(jié)的現場安全監(jiān)管力度,建立完善市督查區(qū)(縣、市)政府、區(qū)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)督查村(居)委會、企業(yè),村(居)委會、企業(yè)督查工作人員的督導監(jiān)管網絡體系。強化第一責任人、分管領導、督查人員、看護人員、防突處突人員的責任,形成“安全監(jiān)管不留死角,嚴防死守不留隱患”的燃放安全監(jiān)管格局。要確保節(jié)日期間重要時段有人巡查,接警后迅速處置。特別是對油庫、加油(氣站)、民爆物品存儲點等高危場所,有關部門和單位必須列為重中之重,組織專門力量適時守護,確保不發(fā)生爆炸、重大火災及人員傷亡等惡性事故。對因領導機構不健全、工作措施不得力、責任不落實的,值守、巡查、處突等人員脫離崗位、失控失守,導致發(fā)生重大火災和人身傷亡事故的,要按照法律法規(guī)及政務督查和行政監(jiān)察的有關規(guī)定,嚴格實行責任倒查制,嚴肅追究相關政府、部門和人員的責任。
同志們,今年煙花爆竹限放工作,時間緊、任務重,我們要振奮精神,堅定信心,在市委八屆四次全體會議精神的指引下,殫精竭慮,扎實工作,為全市人民度過一個安全、歡樂、祥和的春節(jié),確保平安限放作出積極的貢獻!
祝大家新年快樂!
謝謝大家!
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2.煙花爆竹會議講話