煙花爆竹工作會(huì)議上的講話(huà)
煙花爆竹工作會(huì)議上的講話(huà)
煙花爆竹對(duì)環(huán)境的危害主要是大氣污染和噪音污染。由于煙花爆竹其中的火藥成分，燃放者在燃放時(shí)如果不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行燃放或者燃放違規(guī)產(chǎn)品，就會(huì)有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的煙花爆竹工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
煙花爆竹工作會(huì)議上的講話(huà)篇1
同志們：
今天是20xx年的最后一天，春節(jié)也在即，這個(gè)時(shí)候市、區(qū)兩級(jí)政府及市直各部門(mén)，包括今天來(lái)參加會(huì)議的街道辦事處的同志們，大家都比較忙，為什么還把大家召集起來(lái)，召開(kāi)市區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作部署會(huì)，說(shuō)明這項(xiàng)工作非常重要。下面，圍繞這項(xiàng)工作，我提四點(diǎn)要求。
一、敢于擔(dān)當(dāng)。禁鞭這項(xiàng)工作是有反復(fù)的。最早我們襄陽(yáng)是禁鞭的，后來(lái)有的群眾覺(jué)得沒(méi)有年味了，有的人大代表和政協(xié)委員也覺(jué)得過(guò)年應(yīng)該烘托一下氣氛，再加上我們的傳統(tǒng)，傳統(tǒng)是要放煙花爆竹的。為什么要放煙花爆竹?你們?nèi)ゲ?，這個(gè)“年”啊，不是個(gè)好東西，它是個(gè)怪物，是要通過(guò)放煙花爆竹把這個(gè)“年”驅(qū)趕走。過(guò)去頭年臘月到第二年春節(jié)期間，要過(guò)“年”這個(gè)關(guān)?，F(xiàn)在大家知道這是一種傳說(shuō)，也是一種迷信。對(duì)于小孩來(lái)講的話(huà)，過(guò)年好啊，因?yàn)檫^(guò)年有的吃，有好東西吃;有的穿，有好衣服穿;有的美，家長(zhǎng)會(huì)送禮物。那么，我們現(xiàn)在生活好了，年年都是這樣，月月都是這樣，天天都是這樣，所以很多歷史的東西，我們?cè)摾^承的精華要繼承下來(lái)，該去除的糟粕也要去除掉。到了2007年，開(kāi)始由“禁”改“限”。在煙花爆竹禁放的工作中，我們經(jīng)歷了從“禁”到“禁”改“限”，到現(xiàn)在的“禁”這個(gè)過(guò)程。大家回憶一下看是不是，95年我們禁鞭了，效果非常好，07年我們“禁”改“限”，結(jié)果勞民傷財(cái)?，F(xiàn)在我們?cè)賮?lái)看看現(xiàn)實(shí)的需要，又回到了1995年的這種狀態(tài)。其實(shí)現(xiàn)在比95年的狀態(tài)更嚴(yán)重，是因?yàn)殪F霾對(duì)我們的影響，煙花爆竹會(huì)產(chǎn)生大量的PM10和PM2.5。對(duì)于城管來(lái)講，煙花爆竹產(chǎn)生的渣鞭，可能會(huì)使運(yùn)量增加一倍;對(duì)于安全生產(chǎn)，消防來(lái)講，它可能產(chǎn)生更多的安全隱患，尤其是在襄陽(yáng)這樣老的市區(qū)里。同時(shí)，我們還面臨著全國(guó)文明城市的創(chuàng)建，全國(guó)文明城市創(chuàng)建里面有一條，就是在中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹。所以在現(xiàn)在這種歷史條件下，就要求我們的干部，敢于擔(dān)當(dāng)，要把這個(gè)事情辦好。同時(shí)，根據(jù)消防部門(mén)提供的歷史資料來(lái)看，因?yàn)槿挤艧熁ū穸a(chǎn)生的火災(zāi)大約占春節(jié)期間火災(zāi)總數(shù)的三成左右，在老舊社區(qū)里面會(huì)更多，在新的區(qū)域里面可能要稍微少些。這就要求用我們的工作來(lái)保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，要求我們要把這項(xiàng)工作做好。第三個(gè)方面就是，禁鞭工作也在考驗(yàn)我們執(zhí)行力。政府有沒(méi)有執(zhí)行力，執(zhí)行力有多強(qiáng)?這項(xiàng)工作我們已經(jīng)通過(guò)相關(guān)的程序，2月1日開(kāi)始就開(kāi)始禁止了，政府到底有多大執(zhí)行力，能不能夠把它執(zhí)行到位，這是對(duì)我們一個(gè)重要的考驗(yàn)。老百姓也看著我們。所以這三項(xiàng)理由，就要求我們要敢于擔(dān)當(dāng)。我們一定要把禁鞭工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，既要滿(mǎn)足人民群眾的基本需要，也要體現(xiàn)政府的執(zhí)行力。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。整個(gè)禁鞭工作的關(guān)鍵，就在我們?cè)谧母魑?，你們是關(guān)鍵的少數(shù)，少數(shù)的關(guān)鍵。只要你們把工作做到位，我相信禁鞭工作是可以取得成績(jī)的。市政府在討論禁鞭工作的時(shí)候，很多同志幫我們回憶了一下1995年禁鞭的歷史條件和采取的措施，我覺(jué)得非常值得借鑒。1995年的時(shí)候，我們都能把它做好，20xx年難道我們做不好嗎?武漢市也歷經(jīng)了這個(gè)過(guò)程。2013年在嚴(yán)重霧霾天氣的影響下，武漢市也是在一個(gè)月之內(nèi)決定禁鞭。最早由四個(gè)環(huán)保志愿者發(fā)起，最后人大代表和政協(xié)代表聯(lián)名提交政府，政府研究之后，2013年我們懷著忐忑不安的心情來(lái)禁鞭，因?yàn)檎娴臎](méi)有把握。我可以告訴大家，我是這次禁鞭工作的執(zhí)行者，我當(dāng)時(shí)不僅分管環(huán)保，也分管公安、消防。大年三十的晚上，我沒(méi)有回去，一直在現(xiàn)場(chǎng)。那天直到十二點(diǎn)鐘把春晚的所有節(jié)目都看完，零零碎碎的鞭炮聲才響起，這證明群眾的認(rèn)識(shí)是超乎我們的想象的。我們有的同志低估了群眾的認(rèn)識(shí)，很多時(shí)候，我們應(yīng)該相信群眾。當(dāng)然，在群眾中也有少數(shù)同志不是很自覺(jué)，自己想過(guò)過(guò)癮，也有家里走了老人的需要放兩掛清鞭以祭奠老人，這個(gè)也都可以理解。但是，我們要把工作做在前面，只要大家互相理解，這個(gè)事情還是可以做好的。這就需要我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市里面是非常重視的，我來(lái)做組長(zhǎng)，啟波同志做副組長(zhǎng)。按照中央和省里面的規(guī)定，一般的工作領(lǐng)導(dǎo)小組都不由市長(zhǎng)做組長(zhǎng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)來(lái)做。這項(xiàng)分工是我和啟波同志商量之后決定的，就是想告訴大家一個(gè)信息，市政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視。只有領(lǐng)導(dǎo)工作到位了，我們的工作才能到位。所以禁鞭工作一定是一項(xiàng)“一把手”工作，一定是一項(xiàng)“一把手”工程，在座的“一把手”主官們一定要把它抓在手上。第二呢，禁鞭工作一定是一個(gè)聯(lián)合艦隊(duì)，而非單打獨(dú)斗。因?yàn)樯婕暗牟块T(mén)很多，涉及的行業(yè)也比較多。同時(shí)面對(duì)的是大量群眾，所以說(shuō)，我們一定要打出一個(gè)聯(lián)合艦隊(duì)，形成拳頭打殲滅戰(zhàn)。第三就是要督辦好。對(duì)于政府來(lái)講，對(duì)于主管部門(mén)來(lái)講，就是要督辦各個(gè)單位、各個(gè)責(zé)任人、各個(gè)業(yè)主把這項(xiàng)工作做到位。
三、加強(qiáng)宣傳。宣傳工作是禁鞭工作的“命根子”。如果我們宣傳到位了，這項(xiàng)工作是可以“事半功倍”的，否則，“事倍功半”。你想想看，就像查處違法建設(shè)一樣，等他把房子建起來(lái)了你再拆他的房子，他把鞭炮放出來(lái)了，你再來(lái)處罰他，你知道有多難嗎?所以，宣傳工作是重中之重，從今天開(kāi)始到2月1日只有31天的時(shí)間，31天時(shí)間對(duì)我們來(lái)講，從市直各部門(mén)到區(qū)直各部門(mén)到街道，到社會(huì)上所有的單位，都要開(kāi)始全方位的宣傳，不漏死角。宣傳部劉部長(zhǎng)下去之后要加強(qiáng)研究，要進(jìn)行強(qiáng)力部署，一定要把它抓住手上。從明天開(kāi)始，所有的媒體都要鋪天蓋地地宣傳，所有的報(bào)刊及相關(guān)副刊、報(bào)刊欄、大屏幕和所有單位的顯示屏都要宣傳，要讓我們的宣傳像空氣一樣，無(wú)所不在，無(wú)處不在，要通過(guò)宣傳能真正讓每一個(gè)襄陽(yáng)市民都了解都知道，在二廣高速以東、漢十高速以南、東外環(huán)以西、南外環(huán)以北是不能燃放煙花爆竹的。一定要做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。否則，我們這項(xiàng)工作就做不到位。包括我們的宣傳車(chē)，我看了一下，襄陽(yáng)喜歡用宣傳車(chē)，包括有的人結(jié)婚也搞個(gè)宣傳車(chē)在路上晃一晃，人家的宣傳比我們宣傳到位啊，人家結(jié)個(gè)婚搞個(gè)車(chē)宣傳一下，某某人和某某人什么時(shí)候結(jié)婚，廣而告之了，那么我們這項(xiàng)工作更應(yīng)該做好，包括相關(guān)標(biāo)語(yǔ)的懸掛都要搞到位，這是宣傳的第二個(gè)方面。宣傳的第三個(gè)方面，就是我們的街道。街道的同志們一定要把居委會(huì)利用起來(lái)，居委會(huì)這些“小巷”們比你們了解情況，比你們了解轄區(qū)內(nèi)的住戶(hù)甚至大部分人。無(wú)論是用告知書(shū)還是用通知的形式，還是當(dāng)面進(jìn)行宣傳教育，一定要宣傳到戶(hù)。婦聯(lián)要配合這項(xiàng)工作，團(tuán)市委要發(fā)揮“少先隊(duì)”的作用，教育局要聯(lián)合做好“小手拉大手”工作，教育小朋友不能燃放煙花爆竹，要小朋友回家教育爸爸媽媽不能燃放煙花爆竹。“小手拉大手”是非常重要的平臺(tái)，我們一定要把它做好。第四個(gè)就是我們市直各部門(mén)在宣傳工作上要發(fā)揮作用，工商局要對(duì)所有的菜市場(chǎng)進(jìn)行宣傳和教育，食藥監(jiān)局要對(duì)所有的餐飲戶(hù)進(jìn)行宣傳和教育，要做到全覆蓋。
四、嚴(yán)管重罰。我們把宣傳教育做到位了，規(guī)定一個(gè)時(shí)間，2月1日到5日為過(guò)渡期，過(guò)渡期后就開(kāi)始處罰。所有第一例的處罰，無(wú)論是商家還是單位，還是個(gè)人，一律按上限處罰。我們這兒有規(guī)定，單位違反本規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止、收繳、罰款，怎么罰?單位違反的罰500元，并可對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人處以100以上500以下罰款。要拉滿(mǎn)弓，第一例都按上限處罰。最好是聯(lián)合執(zhí)法，在街面上公開(kāi)處罰，為什么呢?你比如說(shuō)，一個(gè)單位燃放的鞭炮，你去處罰他，就讓所有人知道，這個(gè)單位被處罰了，讓所有人都知道不能隨便燃放煙花爆竹，隨便燃放就要處罰。各區(qū)人民政府，也是一樣要嚴(yán)管重罰，好的紀(jì)律好的規(guī)矩不是說(shuō)出來(lái)的，是罰出來(lái)的。
我給大家舉個(gè)例子，臺(tái)北市只有武昌區(qū)那么大，有260萬(wàn)摩托車(chē)，沒(méi)有一輛敢壓黃線(xiàn)，沒(méi)有一輛摩托車(chē)敢亂停亂放，為什么呢?只要壓了黃線(xiàn)，被拍到了，就是6000新臺(tái)幣罰款。我去臺(tái)北市訪(fǎng)問(wèn)時(shí)問(wèn)他們，臺(tái)北的摩托車(chē)怎么管這么嚴(yán)?答案只有一句話(huà)，嚴(yán)管重罰。所以我把這個(gè)方法帶回了武漢，在武漢，在我管的領(lǐng)域里面，安全生產(chǎn)、消防、城管、食品藥品、工商，全部實(shí)行嚴(yán)管重罰，比方說(shuō)網(wǎng)吧管理，只要讓未成年人進(jìn)網(wǎng)吧的，一次性死亡，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;只要抓住吸煙的，拘留三天，消防法有規(guī)定。襄陽(yáng)“4.14”火災(zāi)之后，我們所有的嚴(yán)管重罰全部提檔升級(jí)，最后的結(jié)果是罰出了一片好秩序。
李光耀在蘇州建立蘇州工業(yè)園的時(shí)候，有一個(gè)非常經(jīng)典的講話(huà)就是《什么叫管理》。我把他總結(jié)成最通俗的話(huà)，什么叫管理，就是管理管理，你不管沒(méi)人理你，就這句話(huà)。什么叫管理?食品藥品監(jiān)管局、城市管理局，管理管理你不管就沒(méi)人理你，政府也是一樣。我學(xué)習(xí)了幾個(gè)小時(shí)李光耀先生的講話(huà)，學(xué)完之后就總結(jié)了這句話(huà)，所以在我們工作中就是要嚴(yán)格管理，嚴(yán)管重罰。我們是有法律的，為什么我們不執(zhí)行，作為執(zhí)法者，你執(zhí)法不嚴(yán)，有法不依，是失職;說(shuō)大點(diǎn)，是瀆職。因?yàn)榧热环山棺隽耍隙ㄊ菍?duì)社會(huì)有危害的，所以我們一定要嚴(yán)管重罰。
在煙花爆竹禁放過(guò)程中有幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)大家務(wù)必要抓住，第一個(gè)節(jié)點(diǎn)就是三十晚上，第二個(gè)就是初一早上，第三個(gè)節(jié)點(diǎn)初五，第四個(gè)節(jié)點(diǎn)十五。這四個(gè)日子是比較關(guān)鍵的日子，也是大家最容易出來(lái)放鞭炮的日子，所以這四個(gè)節(jié)點(diǎn)要把它做好。禁鞭最重要的工作就是曝光，新聞媒體一定要把最早放鞭炮的那個(gè)人找出來(lái)，曝他的光，出他的丑，要加大處罰力度。如果引起火災(zāi)的，消防部門(mén)要按照消防法來(lái)處置。我們只要把這幾個(gè)節(jié)點(diǎn)掌握住了，把這個(gè)要領(lǐng)掌握住了，我想禁鞭工作是會(huì)實(shí)現(xiàn)的，也會(huì)給我們帶來(lái)比較良好的環(huán)境。
今天這個(gè)會(huì)，我就講這四條，春節(jié)要到了，還有兩件事情要強(qiáng)調(diào)一下。第一，是春節(jié)市場(chǎng)的供應(yīng)，因?yàn)閰^(qū)長(zhǎng)們都在這里，雖然現(xiàn)在物資供應(yīng)比較豐富了，但還是要注意兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題就是食品安全的問(wèn)題，第二個(gè)問(wèn)題就是市場(chǎng)秩序的問(wèn)題，我就不展開(kāi)講了。第二個(gè)需要強(qiáng)調(diào)的就是安全生產(chǎn)，從現(xiàn)在到春節(jié)，幾乎所有的會(huì)上都要講安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作是所有工作的基礎(chǔ)，沒(méi)有安全生產(chǎn)就沒(méi)有平平安安，就沒(méi)有全市人民的闔家歡樂(lè)。所以，拜托各位，一定要加強(qiáng)安全生產(chǎn)。
春節(jié)要到了，大家干了一年也非常辛苦，我代表啟波、頤新，給大家拜個(gè)年，祝大家在新的一年里面，心情愉快，工作順利，闔家歡樂(lè)，謝謝!
煙花爆竹工作會(huì)議上的講話(huà)篇2
大家好!
大家都知道，年關(guān)將至，作為我們常規(guī)的各項(xiàng)工作都已結(jié)束，但是目前煙花爆竹的監(jiān)管工作是我們管區(qū)和各村的重點(diǎn)，我想大家也經(jīng)常看電視，近期有數(shù)不勝數(shù)的安全生產(chǎn)事故必須引起我們的高度重視，我們大家必須要把握大局，事情的發(fā)展都是從微小發(fā)展起來(lái)的，我們各級(jí)必須把各項(xiàng)安全隱患消滅在萌芽之中，把建設(shè)我們整個(gè)街道的和諧安寧作為重中之重，尤其是年關(guān)將至，作為中華民族的傳統(tǒng)，家家戶(hù)戶(hù)都可能要燃放煙花爆竹，這也可能造成非法煙花爆竹非法生產(chǎn)點(diǎn)的抬頭，作為我們的干部，要做好打壓非法生產(chǎn)和銷(xiāo)售煙花爆竹工作。當(dāng)前的非法生產(chǎn)突出表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是歷史上存在非法生產(chǎn)的重點(diǎn)村非法生產(chǎn)現(xiàn)象屢禁不止;二是非法生產(chǎn)方式，由原來(lái)單一的純手工制作發(fā)展成現(xiàn)在利用半成品直接加工的方式;三是非法生產(chǎn)分子流竄作案，增加了打非監(jiān)管難度。按照縣里的要求，結(jié)合目前的工作實(shí)際，我講下面幾點(diǎn)，請(qǐng)認(rèn)真做好各自的工作。
一是各管區(qū)要嚴(yán)格做好監(jiān)管工作。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，按照縣里的要求，針對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要以及分散、流動(dòng)、隱密等特點(diǎn)和動(dòng)向，要嚴(yán)格按我們的 “打非”責(zé)任要求。各管區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查，確定排查重點(diǎn)，督促曾經(jīng)有過(guò)非法生產(chǎn)行為的農(nóng)戶(hù)與政府簽訂不再?gòu)氖路欠ㄉa(chǎn)煙花爆竹的承諾書(shū)。目前我們常年煙花爆竹許可21家，臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可19家，我們各管區(qū)要在配合好安監(jiān)站做好監(jiān)管這些經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的同時(shí)，還必須要做好非法網(wǎng)店的監(jiān)管和匯報(bào)工作，對(duì)于非法網(wǎng)點(diǎn)要及時(shí)上報(bào)、及時(shí)查處，要把這個(gè)工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)。
二是各村各居委工作在工作的第一線(xiàn)，這項(xiàng)工作是我們黨工委的重點(diǎn)，更是你們監(jiān)管的重點(diǎn)。我們村干部生活在農(nóng)村一線(xiàn)，最起碼要知道哪家是我們合法的銷(xiāo)售網(wǎng)店，對(duì)于非法的銷(xiāo)售點(diǎn)，我們必須第一時(shí)間做好工作，你們說(shuō)不清楚，那肯定牽強(qiáng)，不要等到縣里的執(zhí)法人員來(lái)查處時(shí)再解釋?zhuān)@不僅僅是解釋的問(wèn)題，這是漠視，是對(duì)人民生命及財(cái)產(chǎn)的不負(fù)責(zé)任，這說(shuō)明我們的村干部意識(shí)肯定是不到位的，安全是什么?關(guān)鍵的時(shí)候是生命，我們要對(duì)村民負(fù)起責(zé)任。村一級(jí)干部要深入的到各村各戶(hù)，做好排查登記工作，要切實(shí)做到，鎮(zhèn)不漏村，村不漏房，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)不放過(guò)，問(wèn)題解決不了不放過(guò)。各村要實(shí)行周零報(bào)告制度，入戶(hù)排查要建立好臺(tái)賬。我們的安監(jiān)站按照縣安監(jiān)局的要求對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)也做了布局，各網(wǎng)點(diǎn)的許可證也發(fā)到位，這也給我們各村的監(jiān)管指明了方向，屬于非法的，我們必須打擊，不要留有后患。
省、市、縣最近多次發(fā)文要求各級(jí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，我們也必須按照要求落實(shí)，今天我們要和各管區(qū)、各村簽訂煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)簽好后我們各級(jí)必須做好落實(shí)。是誰(shuí)的責(zé)任我們絕不姑息遷就。我簡(jiǎn)單就講這些。希望大家把工作做好，謝謝大家!
煙花爆竹工作會(huì)議上的講話(huà)篇3
同志們：
新年伊始，《貴陽(yáng)市煙花爆竹安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》正式開(kāi)始實(shí)施。在這重要時(shí)刻，我們召開(kāi)貴陽(yáng)市煙花爆竹安全工作會(huì)議，主要是認(rèn)真回顧前一階段時(shí)期的工作，全面安排部署下一階段的工作任務(wù)，確保《辦法》的順利實(shí)施。
剛才聽(tīng)取了云巖、南明、小河及市質(zhì)監(jiān)、工商、交通、城管、衛(wèi)生、治安、交警、消防等部門(mén)的工作情況匯報(bào)，小平局長(zhǎng)代表領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)前階段工作情況進(jìn)行了通報(bào)，我完全贊同?？偟目磥?lái)，自《辦法》公布以來(lái)，各級(jí)、各部門(mén)高度重視，迅速行動(dòng)，克服了各種困難，做了大量的工作，為實(shí)施限放工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此我代表市政府向大家表示衷心感謝!
盡管如此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前煙花爆竹安全管理工作進(jìn)展不平衡，還面臨很多困難，存在很多問(wèn)題，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是去年12 月26 日—27 日，市人大執(zhí)法檢查組對(duì)《辦法》實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了檢查，提出了很好的意見(jiàn)和建議。因此，我們要認(rèn)真總結(jié)，全面查找問(wèn)題和不足，采取有針對(duì)性的措施，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。下面我結(jié)合市人大所提出的意見(jiàn)和建議，針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，就做好下一步工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好“禁改限”工作的責(zé)任感
對(duì)煙花爆竹實(shí)施“限放”工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建和諧社會(huì)，順應(yīng)民意、尊重民俗，增加節(jié)日氣氛的一項(xiàng)重要舉措。同時(shí)，也對(duì)安全管理工作提出了挑戰(zhàn)。做好“限放”的安全管理工作，既是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)政能力和公共管理水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是貫徹落實(shí)市委八屆四次全體會(huì)議，建設(shè)生態(tài)文明城市的必然要求。各級(jí)各部門(mén)必須高度重視，要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)精神，堅(jiān)決打好首次限放這一仗，實(shí)現(xiàn)讓市委、市政府放心，廣大民眾滿(mǎn)意的目標(biāo)。為加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、燃放的安全管理。各區(qū)(縣、市)政府也要按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，成立煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，認(rèn)真開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)(縣、市)政府行政“一把手”作為煙花爆竹監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，必須建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、各司其職的工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，確保煙花爆竹安全管理工作的精神得到不折不扣的貫徹落實(shí)。這是檢驗(yàn)各級(jí)政府是否真正重視煙花爆竹安全管理工作，是否有決心打好安全燃放這一仗，是否政令暢通的重要標(biāo)志。
二、進(jìn)一步明確職責(zé)，齊抓共管
《辦法》實(shí)施意見(jiàn)對(duì)相關(guān)部門(mén)的職責(zé)作了明確。切實(shí)履行職責(zé)，是抓好煙花爆竹安全管理的關(guān)鍵，各級(jí)各部門(mén)要按照規(guī)定，本著對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行職責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，齊抓共管，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。在此，我對(duì)各部門(mén)的職責(zé)再進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件和發(fā)放經(jīng)營(yíng)(零售)許可證，查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，組織好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)人員的安全資格考核，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，組織查處非法煙花爆竹。公安部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的公共安全管理，對(duì)燃放區(qū)和禁放地點(diǎn)實(shí)施監(jiān)控，嚴(yán)防違規(guī)燃放。并會(huì)同安監(jiān)部門(mén)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行為，查繳、處置非法煙花爆竹。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，依法嚴(yán)厲查處不合格煙花爆竹。工商部門(mén)要切實(shí)維護(hù)煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記管理，依法嚴(yán)厲查處無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。城市綜合執(zhí)法部門(mén)要堅(jiān)決打擊和取締流動(dòng)、占道銷(xiāo)售煙花爆竹行為，及時(shí)做好清潔工作。交通部門(mén)要嚴(yán)格煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛和從業(yè)人員的資質(zhì)管理，嚴(yán)把運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員、押運(yùn)員的考核發(fā)證關(guān)，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法行為。消防部門(mén)要嚴(yán)陣以待，未雨綢繆，保持通訊暢通和裝備完好，隨時(shí)做好作戰(zhàn)準(zhǔn)備。監(jiān)察部門(mén)要加大煙花爆竹行政許可審批和《貴陽(yáng)市煙花爆竹安全管理辦法》的執(zhí)法監(jiān)察力度。廣電部門(mén)要做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作，提高市民安全燃放意識(shí)。教育部門(mén)要加強(qiáng)全市中小學(xué)校煙花爆竹安全燃放知識(shí)的教育，增強(qiáng)學(xué)生安全燃放和文明燃放的意識(shí)。衛(wèi)生部門(mén)要完善煙花爆竹限放期間的醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案，在各個(gè)醫(yī)院設(shè)立相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)小組。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)煙花爆竹限放期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。供銷(xiāo)部門(mén)要做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和安全管理。物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)管理，防止批發(fā)企業(yè)囤積居奇，哄抬物價(jià)，保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序。
三、完善工作方案，制定應(yīng)急預(yù)案
各區(qū)(縣、市)、市相關(guān)部門(mén)要按照“嚴(yán)格安全管理、加大查處力度、加強(qiáng)協(xié)同配合、完善應(yīng)急機(jī)制、嚴(yán)格責(zé)任追究、確保平安限放”的燃放安全工作思路，細(xì)化工作方案，確保安全監(jiān)管無(wú)死角，無(wú)漏洞。市政府將成立煙花爆竹安全管理應(yīng)急救援指揮部，由相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成，與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公，從1 月30 日起，采取集中辦公形式，實(shí)行24 小時(shí)值班制度，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市煙花爆竹應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)處置煙花爆竹安全事故，組織指揮“打非”工作，受理群眾舉報(bào)。各區(qū)(縣、市)也要相應(yīng)成立應(yīng)急救援指揮部，制定應(yīng)急預(yù)案，保持通信暢通，確保24 小時(shí)有人值守，充分做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備;各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要成立應(yīng)急工作小組，建立一支拉得出、用得上，招之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)的應(yīng)急隊(duì)伍。特別是消防、衛(wèi)生和涉及重大危險(xiǎn)源、高危場(chǎng)所等部門(mén)和單位，要進(jìn)一步完善和細(xì)化防火、醫(yī)療應(yīng)急處置預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)急力量準(zhǔn)備，確?？焖偌皶r(shí)地處置各類(lèi)突發(fā)事件，減少煙花爆竹燃放事故造成的危害和損失。
四、嚴(yán)厲打擊非法行為，嚴(yán)格責(zé)任追究
打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及燃放行為，是確保《辦法》順利實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。目前已發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹苗頭，對(duì)此，各區(qū)(縣、市)政府要高度警覺(jué)，充分意識(shí)到非法經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的嚴(yán)重危害，要立即召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究和布置“打非”工作。一是要建立由政府牽頭，公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，會(huì)后要立即開(kāi)展“打非”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹的違法違規(guī)行為。做到發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，查獲多少，銷(xiāo)毀多少;二是要采取包片區(qū)、包村、包街道、包社區(qū)等形式，將“打非”責(zé)任落實(shí)到具體單位和人頭，形成嚴(yán)密的防范、報(bào)警網(wǎng)絡(luò)，保持高壓態(tài)勢(shì)，確保本轄區(qū)不出現(xiàn)非法煙花爆竹，堅(jiān)決做到守土有責(zé);三是要組織相關(guān)部門(mén)在入城口、邊界入口、重要路口、高速公路入口設(shè)立檢查站，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛、車(chē)站的檢查，及時(shí)查處和打擊非法運(yùn)輸和攜帶煙花爆竹的行為，確保非法煙花爆竹不進(jìn)入限放區(qū)域，特別是中心城區(qū);四是要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)他們參與打擊非法煙花爆竹的積極性，打一場(chǎng)“殲滅”非法煙花爆竹的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。同時(shí)，各級(jí)公安、安監(jiān)等部門(mén)要密切配合，通過(guò)各種手段摸排線(xiàn)索，發(fā)現(xiàn)非法行為，立即組織打擊。尤其是公安機(jī)關(guān)，要充分發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在“打非”行動(dòng)中再建功勛。對(duì)利用職務(wù)或工作之便參與保護(hù)違法經(jīng)營(yíng)、非法牟利的公職人員，監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)介入，予以嚴(yán)處。對(duì)“打非”工作不力，互相推諉扯皮，導(dǎo)致發(fā)生惡性事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)地區(qū)和部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。市安委辦已制定了打擊非法煙花爆竹工作方案，會(huì)后立即印發(fā)，相關(guān)部門(mén)要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加大工作力度，認(rèn)真組織實(shí)施。
五、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍
由于我市禁放長(zhǎng)達(dá)14 年之久，廣大市民對(duì)燃放煙花爆竹較為陌生，缺乏正確燃放的相關(guān)知識(shí)，易造成火災(zāi)和人身傷亡，事故隱患較多。因此迫切需要加大“禁改限”的宣傳工作，對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全燃放知識(shí)、燃放的時(shí)間和地點(diǎn)、允許燃放的品種和規(guī)格等情況告知市民，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。一是各區(qū)(縣、市)政府要通過(guò)印發(fā)宣傳單、開(kāi)辟宣傳欄、出動(dòng)宣傳車(chē)及廣播電臺(tái)、電視、報(bào)刊、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等各種載體，開(kāi)展大規(guī)模的宣傳活動(dòng)。要針對(duì)不同的單位和群體，充分發(fā)揮媒體和社區(qū)的作用，深入開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng)，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將燃放規(guī)定和燃放知識(shí)，組織集中宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。三是要針對(duì)青少年是燃放煙花爆竹的主要群體，且安全意識(shí)和自我保護(hù)意見(jiàn)較差的情況，采取有針對(duì)性的宣傳方法，特別是各級(jí)教育行政主管部門(mén)和教學(xué)單位，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生安全燃放知識(shí)的宣傳教育，要將煙花爆竹燃放安全知識(shí)傳送到每個(gè)學(xué)生，引導(dǎo)他們依法、安全燃放。四是宣傳部門(mén)要結(jié)合建設(shè)生態(tài)文明城市的要求，制作廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全燃放公益性廣告適時(shí)播放，確保宣傳到位。
六、嚴(yán)格專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售管理，確保倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房安全
批發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格遵守?zé)熁ū癜踩芾淼姆煞ㄒ?guī)，積極協(xié)助、配合政府及相關(guān)職能部門(mén)維護(hù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序，特別要在打擊“非法”煙花爆竹的行動(dòng)中發(fā)揮積極作用，要從人力、物力、財(cái)力等方面給予支持和配合。要認(rèn)真制定配送方案，做到快速、有序、安全地實(shí)施煙花爆竹配送，保證貨源供應(yīng)不斷檔、不出事故。煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安全，企業(yè)法定代表人是第一責(zé)任人，要強(qiáng)化內(nèi)部安全管理，加強(qiáng)各倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房消防安全硬件設(shè)施建設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)易爆物品搬運(yùn)操作規(guī)程;落實(shí)各倉(cāng)庫(kù)24 小時(shí)專(zhuān)人值班守護(hù)制度。同時(shí)，對(duì)限放時(shí)間結(jié)束后零售網(wǎng)點(diǎn)的余貨，批發(fā)企業(yè)要折價(jià)回收，妥善處理。零售商要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)貨、銷(xiāo)售和儲(chǔ)存，在限放期結(jié)束后，要主動(dòng)將余貨送交批發(fā)商折價(jià)處理，不得私自?xún)?chǔ)存，確保限放期結(jié)束后零售網(wǎng)點(diǎn)不銷(xiāo)售和儲(chǔ)存煙花爆竹。同時(shí)，相關(guān)媒體要在限放期即將結(jié)束時(shí)播放公告，提示廣大市民及時(shí)將持有的煙花爆竹燃放完畢。
七、設(shè)置禁放標(biāo)志，嚴(yán)格安全檢查
一是各區(qū)(縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、居(村)委會(huì)要督促和提醒本轄區(qū)內(nèi)禁止燃放的處所，如加油站、氣站、油庫(kù)等設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)志，并落實(shí)看護(hù)責(zé)任人。二是公安、交通部門(mén)要在進(jìn)入城區(qū)的重要交通要道，結(jié)合春運(yùn)“三危品”安全檢查，設(shè)立“煙花爆竹檢查站”;交通、城管部門(mén)要抓好公交(出租)車(chē)、汽車(chē)站、高速路口等部位的煙花爆竹安全檢查。三是各專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要將《煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)》和《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》亮證經(jīng)營(yíng)。上述工作要求，務(wù)必于限放前全部到位。
八、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，完善四級(jí)督導(dǎo)監(jiān)管體系
市、區(qū)兩級(jí)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，加大督導(dǎo)檢查力度，保證全市煙花爆竹燃放工作部署落到實(shí)處。要緊緊圍繞“安全”這一核心目標(biāo)，采取“自上而下，層層監(jiān)督”的方法，加大燃放環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度，建立完善市督查區(qū)(縣、市)政府、區(qū)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)督查村(居)委會(huì)、企業(yè)，村(居)委會(huì)、企業(yè)督查工作人員的督導(dǎo)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。強(qiáng)化第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、督查人員、看護(hù)人員、防突處突人員的責(zé)任，形成“安全監(jiān)管不留死角，嚴(yán)防死守不留隱患”的燃放安全監(jiān)管格局。要確保節(jié)日期間重要時(shí)段有人巡查，接警后迅速處置。特別是對(duì)油庫(kù)、加油(氣站)、民爆物品存儲(chǔ)點(diǎn)等高危場(chǎng)所，有關(guān)部門(mén)和單位必須列為重中之重，組織專(zhuān)門(mén)力量適時(shí)守護(hù)，確保不發(fā)生爆炸、重大火災(zāi)及人員傷亡等惡性事故。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全、工作措施不得力、責(zé)任不落實(shí)的，值守、巡查、處突等人員脫離崗位、失控失守，導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的，要按照法律法規(guī)及政務(wù)督查和行政監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制，嚴(yán)肅追究相關(guān)政府、部門(mén)和人員的責(zé)任。
同志們，今年煙花爆竹限放工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，我們要振奮精神，堅(jiān)定信心，在市委八屆四次全體會(huì)議精神的指引下，殫精竭慮，扎實(shí)工作，為全市人民度過(guò)一個(gè)安全、歡樂(lè)、祥和的春節(jié)，確保平安限放作出積極的貢獻(xiàn)!
祝大家新年快樂(lè)!
謝謝大家!
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