縣委工作會(huì)議講話材料
縣級(jí)政權(quán)是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生和維護(hù)穩(wěn)定的一線堡壘,在整個(gè)國(guó)家治理體系中發(fā)揮著極端重要的作用??h委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣委工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
縣委工作會(huì)議講話材料篇1
各位委員、同志們:
現(xiàn)在,我受縣委會(huì)委托,向全會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
縣委十四屆六次全會(huì)以來(lái),縣委會(huì)深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹系列重要講話精神和“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要要求,嚴(yán)格落實(shí)省委“十六字”方針及市委“三升級(jí)”要求,全面踐行“六以”理念,始終保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài),扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、強(qiáng)黨建各項(xiàng)工作,有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,取得了“六個(gè)三”的工作亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官,為“十三五”精彩開局、“五年決戰(zhàn)同步小康”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
收獲了三個(gè)省級(jí)大獎(jiǎng): 連續(xù)三年榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)先進(jìn)縣、連續(xù)兩年榮獲全省公眾安全感滿意縣、榮獲首次評(píng)選的全省生態(tài)文明十佳示范縣。
贏得了三個(gè)支持認(rèn)可: 一是領(lǐng)導(dǎo)的支持認(rèn)可,今年省委強(qiáng)衛(wèi)書記、省政府鹿心社省長(zhǎng)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)分別到靖安考察調(diào)研,對(duì)靖安工作給予了充分肯定。同時(shí),若干個(gè)國(guó)家部委和省市部門多次來(lái)靖考察,從不同層面支持靖安。比如,爭(zhēng)取水利和道路資金2 億余元。二是媒體的支持認(rèn)可,今年中央電視臺(tái)一套、五套、十套等密集對(duì)我縣進(jìn)行宣傳報(bào)道,中央六套還專門到靖安就電影拍攝進(jìn)行洽談。三是群眾的支持認(rèn)可,上半年黨風(fēng)廉政社會(huì)評(píng)價(jià)位居全市第一,全省第四;“靖安旅游”微信公眾號(hào)年閱讀量突破300 萬(wàn)次,較去年增長(zhǎng)4 倍以上,公眾號(hào)綜合影響力位列全省縣級(jí)第一。
納入了三大發(fā)展規(guī)劃: 一是納入國(guó)家長(zhǎng)江中游城市群規(guī)劃,靖安將作為長(zhǎng)江中游城市群天然后花園來(lái)打造;二是正式納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步融入省會(huì)核心區(qū)一體化建設(shè);三是納入昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃,靖安成為國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的排頭兵。
啟動(dòng)了三個(gè)國(guó)家試點(diǎn): 一是 “第二批全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣”;二是“全國(guó)首批河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣”;三是“全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)縣”。生態(tài)文明建設(shè)亮點(diǎn)突出。
唱響了三個(gè)品牌活動(dòng): 一是成功舉辦了環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際自行車賽,來(lái)自28 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的運(yùn)動(dòng)員參與比賽;二是成功舉辦了房車音樂(lè)節(jié),全國(guó)30 多家主流媒體對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全程播報(bào);三是成功舉辦了首屆寶峰孝文化廟會(huì),取得良好社會(huì)反響。三大活動(dòng)累計(jì)有10 萬(wàn)多人參與,靖安知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
突破了三個(gè)重大項(xiàng)目: 一是連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目5 萬(wàn)平米廠房11 個(gè)月建成,創(chuàng)造了“靖安速度”;二是虎嘯峽項(xiàng)目即將建成接游,靖安漂流“王者歸來(lái)”;三是洪屏電站一期已下閘蓄水,明年三臺(tái)機(jī)組將實(shí)現(xiàn)發(fā)電,洪屏二期通過(guò)預(yù)審。
一年來(lái),縣委會(huì)主要做了以下工作。
一、堅(jiān)持了一個(gè)正確方向,始終與中央、省委、市委保持高度一致
縣委強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“綠色崛起、跨越發(fā)展”,必須結(jié)合靖安實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市一系列決策部署,必須把“六以”理念落實(shí)到全縣工作的各個(gè)方面,必須堅(jiān)定不移地走生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共贏之路。
一年來(lái),縣委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)決策部署,特別是系列重要講話精神作為先導(dǎo)性工作來(lái)抓,不斷向廣度和深度拓展,取得了進(jìn)一步的實(shí)效。縣委按照貫徹上級(jí)精神、破解發(fā)展難題、提升工作本領(lǐng)的總體要求,累計(jì)組織召開12 次中心組學(xué)習(xí),3 次專題報(bào)告會(huì)。理論學(xué)習(xí)呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):一是內(nèi)容豐富,先后學(xué)習(xí)了全國(guó)“兩會(huì)”精神、“兩會(huì)”期間在江西代表團(tuán)的重要講話精神、《反腐警示錄》、新修訂的《一準(zhǔn)則》、《兩條例》、黨的十八屆五中全會(huì)、省委十三屆十二次全會(huì)等重要會(huì)議和文件精神。二是形式多樣,既有領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面的集中討論,也有結(jié)合自身工作實(shí)際的思考學(xué)習(xí);既有“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)講座,也有“走出去”學(xué)習(xí)異地成功經(jīng)驗(yàn);既有讀原文和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的自學(xué),也有走上講堂的交流演講。三是注重指導(dǎo)實(shí)踐,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭圍繞“九龍湖熱鬧了、靖安怎么辦”、5A 景區(qū)創(chuàng)建、招商引資如何做實(shí)等一系列重大實(shí)踐問(wèn)題開展調(diào)研,進(jìn)一步攪動(dòng)了思想,為縣委破解發(fā)展難題提供了有益借鑒。
今年省委強(qiáng)衛(wèi)書記在我縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)“一定要保護(hù)好、開發(fā)好、利用好生態(tài)”,省政府鹿心社省長(zhǎng)稱贊靖安是長(zhǎng)江中游城市群的“綠心”。縣委第一時(shí)間分別召開會(huì)議傳達(dá)強(qiáng)書記、鹿省長(zhǎng)講話精神,及時(shí)出臺(tái)《貫徹落實(shí)強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長(zhǎng)在靖安縣調(diào)研時(shí)的重要講話精神的分工方案》,迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢保辛ν苿?dòng)了講話精神在靖安落地生根。
縣委認(rèn)為,做好靖安的工作要牢牢把握發(fā)展的正確方向,要倍加珍惜來(lái)之不易的生態(tài)成果,始終走“綠色化”的發(fā)展道路。縣委 召開全縣生態(tài)文明先行示范區(qū)暨昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體擴(kuò)大會(huì) , 制定下發(fā)了《實(shí)施方案》、《20xx年工作要點(diǎn)》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件,著力 構(gòu)建生態(tài)文明“六大體系”,實(shí)施“十二大示范工程 ” 。 圍繞“天藍(lán)、地凈、水綠”,繼續(xù)做好了“垃圾不落地、污水不入河、黃土不見天”三篇文章。 全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理提升工程,穩(wěn)步推進(jìn)了“五大整治”活動(dòng),今年在全市率先建成病死畜禽無(wú)害化處理中心。不斷強(qiáng)化底線思維,劃定了生態(tài)保護(hù)紅線,編制了環(huán)?!敦?fù)面清單》。 在全省率先實(shí)行了“河段長(zhǎng)”、“樹保姆”制度,水口鄉(xiāng)青山村被評(píng)為全省水生態(tài)文明示范村。 開展大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、重金屬污染防治等專項(xiàng)行動(dòng)。 羅灣、中源國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名通過(guò)國(guó)家環(huán)保部審核,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在“江西生態(tài)文明發(fā)展指數(shù)前五十強(qiáng)”評(píng)比中我縣取得全省第四名的佳績(jī)。
一年多的實(shí)踐證明,“六以”理念是落實(shí)中央、省市決策部署的靖安實(shí)踐,是“五大理念”在靖安的具體化,在今后的工作中要不斷地加以深化。在決戰(zhàn)同步小康的道路上,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定方向、保持定力、真抓實(shí)干,努力交出群眾滿意的答卷。
二、注入了一組新動(dòng)能,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)
去年以來(lái),中央作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的重大判斷,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期”疊加階段??h委主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)本領(lǐng),牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
一是堅(jiān)持苦干實(shí)干,發(fā)展步伐明顯加快。 縣委不斷加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)工作周計(jì)劃、月報(bào)告制度,創(chuàng)刊《靖安動(dòng)態(tài)》及時(shí)發(fā)布全縣工作情況,加快了全縣工作節(jié)奏。堅(jiān)持定期召開工作調(diào)度會(huì),每月部署一個(gè)項(xiàng)目開工,每季度召開一次項(xiàng)目集中簽約活動(dòng),有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。難能可貴的是,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)普遍下行的背景下,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。今年預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成37 億元,增長(zhǎng)9.5% ;財(cái)政總收入完成8.34 億元,增長(zhǎng)16% ;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16.5 億元,增長(zhǎng)9.5% ;固定資產(chǎn)投資完成43.5 億元,增長(zhǎng)20% ;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.6 億元,增長(zhǎng)11.3% 。
二是深化改革創(chuàng)新,發(fā)展活力持續(xù)釋放。 縣委把穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展擺在重要位置,研究出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施》,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今年全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8 家。成立和壯大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城投四大運(yùn)營(yíng)公司,有效盤活了國(guó)有資產(chǎn)。推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作,積極向社會(huì)推介PPP 項(xiàng)目。理順政府與市場(chǎng)關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村土地確權(quán)、國(guó)有林場(chǎng)改革、“三單一網(wǎng)”建設(shè)、商事制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面實(shí)施“三證合一 ” 、“一照一碼”,今年全縣新登記各類企業(yè)290家,登記個(gè)體工商戶604 戶,新增注冊(cè)資金15 億元。積極開展“雙重”工作,各部門累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金6.5 億元。電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,全年交易額達(dá)8020 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)253% 。
三是著力擴(kuò)大開放,發(fā)展動(dòng)力加速集聚。 以 全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)助推江西發(fā)展升級(jí)大會(huì) 召開為契機(jī),不斷加大招商引資工作力度。一年來(lái),在廈門、常州等地舉辦招商推介會(huì)4 場(chǎng),密集參加贛港經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、贛臺(tái)會(huì)等省市重大招商活動(dòng)12 場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)奔赴北京、上海、廣東、深圳等地外出招商600余次。先后邀請(qǐng)北大未名、中國(guó)鋁業(yè)、北控水務(wù)、成都恩威、省旅游集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)靖考察洽談,全年累計(jì)接待客商500 余人次。實(shí)施招商引“智”,中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究院等團(tuán)體先后赴靖調(diào)研指導(dǎo)。社會(huì)資本和項(xiàng)目加速向靖安流動(dòng)聚集,全年累計(jì)簽約項(xiàng)目48 個(gè),總投資達(dá)175.8 億元,其中億元以上項(xiàng)目35 個(gè),民企招商進(jìn)度全市第一,實(shí)際利用外資2202 萬(wàn)美元,其中現(xiàn)匯進(jìn)資630 萬(wàn)美元,現(xiàn)匯進(jìn)資率全市第二。大健康、新能源、電子商務(wù)、食品工業(yè)、休閑度假旅游等一批新業(yè)態(tài)、新項(xiàng)目相繼入駐我縣。堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資,大力實(shí)施“百千億”工程 ,72 個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、工程和招商項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),今年新注冊(cè)項(xiàng)目37 個(gè),新開工項(xiàng)目39 個(gè)。
三、開展了一場(chǎng)大競(jìng)賽,昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)穩(wěn)步開局
縣委認(rèn)為,必須牢牢抓住昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶升級(jí)為全省戰(zhàn)略的機(jī)遇,不斷加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、把工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化為工貿(mào)新城,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A 級(jí)景區(qū)、爭(zhēng)取在昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶率先崛起、爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)崛起標(biāo)兵。一年來(lái),我們開展的“兩轉(zhuǎn)三爭(zhēng)”大競(jìng)賽,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。 制定出臺(tái)《靖安縣全域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》,開展農(nóng)業(yè)園區(qū)有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全縣8 家企業(yè)18 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色有機(jī)食品認(rèn)證,面積1.2 萬(wàn)畝;新申報(bào)綠色有機(jī)食品認(rèn)證10 個(gè)、面積3 萬(wàn)畝。新建 “農(nóng)村e(cuò) 郵”服務(wù)站6 個(gè)。靖安白茶、靖安 椪 柑兩個(gè)“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”不斷做大做強(qiáng)。休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(園區(qū))達(dá)到129 個(gè)。農(nóng)村活力不斷增強(qiáng),11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)均完成入庫(kù),全縣已流轉(zhuǎn)土地面積5.6 萬(wàn)畝。古楠村“黨支部+ 農(nóng)戶+ 公司”的經(jīng)營(yíng)管理模式得到推廣,成為推動(dòng)村級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)創(chuàng)建,被列為第三批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),全縣“一核四區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初步形成。農(nóng)業(yè)招商勢(shì)頭良好,百香谷綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、象湖灣等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成功落戶。
二是生態(tài)工貿(mào)新城拉開框架。 按照“一個(gè)園區(qū)一座新城”的思路,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)管理 加快建設(shè)工貿(mào)新城的若干規(guī)定》、《工業(yè)用地梯度獎(jiǎng)勵(lì)》政策,進(jìn)一步理順了園區(qū)體制機(jī)制,規(guī)范了工貿(mào)新城管理。全縣綠色低碳工業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本編制完成。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),110KV變電站、紅星路、紅崗大道、污水管網(wǎng)工程建成投入使用。發(fā)放財(cái)園信貸通資金1.94 億。園區(qū)繼續(xù)擴(kuò)容提質(zhì),擴(kuò)征土地1181 畝,收回閑置用地335 畝,國(guó)窖贛酒、華禹工程機(jī)械等6 個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);飛陽(yáng)光電一期、盛泰昌新材料等6 個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。超維新能源啟動(dòng)“新三板”上市,“南特”被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo),兩項(xiàng)工作取得了零的突破。
三是全域旅游縱深邁進(jìn)。 把全縣作為一個(gè)大景區(qū)打造,5A 創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn),三大景區(qū)持續(xù)改造提升;三個(gè)游客服務(wù)中心建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng);三條景觀大道通過(guò)規(guī)劃評(píng)審,即將開工。致力打造“動(dòng)靜”結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)格局,足球產(chǎn)業(yè)扎實(shí)起步,承辦了全國(guó)“誰(shuí)是球王”初中組江西賽區(qū)比賽,成功簽約投資5 億元的足球廣場(chǎng)項(xiàng)目,中源國(guó)際滑雪、低空飛行、馬術(shù)俱樂(lè)部等項(xiàng)目進(jìn)展順利;寶峰禪意養(yǎng)生樂(lè)園、東白源生態(tài)養(yǎng)生谷、云陽(yáng)山禪修中心等項(xiàng)目有序推進(jìn)。 三爪侖景區(qū)榮獲“省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)”,寶峰鎮(zhèn)獲得“第三批全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“江西十大休閑旅游小鎮(zhèn)”。中源消夏避暑十分“火爆”,三坪云中旅游點(diǎn)被評(píng)為全省5A 級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。 今年,全縣共接待游客457 萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)37% 。
四、送出了一套大禮包,群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升
強(qiáng)調(diào):“在前進(jìn)道路上,要多謀民生之利,多解民生之憂,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。”縣委認(rèn)為,保障和改善民生是最大的政治、最大的政績(jī),要兜住基本民生底線,努力讓群眾有更多獲得感。
一是做好了六篇文章。 在“吃”方面, 繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量追溯、品嘗體驗(yàn)四大體系建設(shè),加大了對(duì)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、賓館、學(xué)校等餐飲衛(wèi)生檢查,讓群眾和游客吃得放心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)豐收,靖安“百果千菜”連鎖店在南昌已經(jīng)開了33 家,每天從靖安調(diào)出蔬菜3 至4 噸。在“住”方面,新開工建設(shè)商品房8.5 萬(wàn)平方米,銷售商品房692 套;農(nóng)民新建房屋174 套;在全市率先完成首批公共租賃住房的配租工作,300 套房屋配租到位。在“行”方面,南昌經(jīng)靖安至修水城際鐵路成功納入國(guó)家“十三五”鐵路網(wǎng)初步規(guī)劃。駱家坪景區(qū)至寶峰旅游公路納入了全省旅游公路規(guī)劃。宋水線靖安至武寧公路順利開工。安 璪 線瀝青路面改造已經(jīng)完工, 靖安至寶峰路段被評(píng)為江西省“最美國(guó)省道”。 20xx年,全縣新增小型汽車1036 輛,汽車擁有總量8531 輛。在“生”方面,發(fā)放財(cái)政生育補(bǔ)助735 人,共計(jì)22.05 萬(wàn)元,全縣申請(qǐng)單獨(dú)二胎83 對(duì)夫婦,新增單獨(dú)二胎61 人。在“老”方面,對(duì)3416 位80 歲以上老年人發(fā)放長(zhǎng)壽津貼220 萬(wàn)元。 新農(nóng)保與城居保實(shí)現(xiàn)“并軌”,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到60930 人,發(fā)放養(yǎng)老金1151 萬(wàn)元。 新建雙溪鎮(zhèn)河北社區(qū)、高湖鎮(zhèn)西頭村、水口鄉(xiāng)桃源村等一批示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心,建成20 個(gè)農(nóng)村幸福院及老年人頤養(yǎng)之家。在“病”方面, 全面啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,四家公立醫(yī)院所有藥品全部實(shí)行零差率銷售。縣婦幼保健院開工建設(shè),全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)較去年增加145 張,達(dá)到626 張。全縣新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98% , 城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到51323 人。
二是補(bǔ)足了民生短板。 脫貧攻堅(jiān)深入開展, 全縣2370 名干部走進(jìn)困難群眾家庭開展結(jié)對(duì)幫扶,今年實(shí)際減少貧困人口2794 人。落實(shí) 水庫(kù)移民避險(xiǎn)搬遷、扶貧移民搬遷安置點(diǎn)2 個(gè),搬遷481 人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2210 人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1879 人,失業(yè)率2.15% 。 縣福利中心開工建設(shè)。 發(fā)放小額貸款1億元。民生政策調(diào)標(biāo)全面完成,城鄉(xiāng)低保保障水平標(biāo)準(zhǔn)分別提高到455 元和245 元每月,農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3660 元每年,保障對(duì)象1114 人。提前4 年被認(rèn)定為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。高標(biāo)準(zhǔn)完善靖安二小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、食堂、道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施。高中教學(xué)質(zhì)量明顯 提升,今年高考一本上線人數(shù)增長(zhǎng)117% 。
三是提升了人居環(huán)境。 環(huán)城北路全面建成通車,縣城框架面積達(dá)到12 平方公里,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.8% 。 全面啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編和“多規(guī)合一”工作。實(shí)施環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作, 城區(qū)環(huán)境更加清潔 。啟動(dòng)國(guó)家園林縣城創(chuàng)建、數(shù)字化城管建設(shè)工作。加大力度拆違控違,查處違法違章建筑83 起,涉及面積7124 平方米。 城南10KV 開關(guān)站 完成 建設(shè),市政雨污管網(wǎng)改造、后港路等5 條小街小巷完成改造工程。況鐘紀(jì)念館即將竣工開放,霽峰塔、法藥寺穩(wěn)步推進(jìn)。 寶峰禪韻生態(tài)小鎮(zhèn)綜合開發(fā)不斷提升,禪文化創(chuàng)意六和街招商實(shí)現(xiàn)21 家店鋪入駐經(jīng)營(yíng)。仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新建25 個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),25 個(gè)農(nóng)宿文化廣場(chǎng),農(nóng)宿文化廣場(chǎng)總數(shù)達(dá)到100 個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了村村全覆蓋。
四是建設(shè)了法治靖安。 加強(qiáng)法治建設(shè),進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),將法治建設(shè)36 個(gè)方面具體內(nèi)容列入工作議程。積極推行法律顧問(wèn)制度,縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體全面落實(shí)了法律顧問(wèn)。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、“和事佬”隊(duì)伍、法律顧問(wèn)、行政調(diào)解“四位一體”的矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制,今年以來(lái)共排查各類矛盾糾紛285 件,同比下降18.7% ,調(diào)處284 件,調(diào)處率達(dá)99.6% 。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信,全面完成農(nóng)村信用社等銀行不良貸款清收任務(wù),清欠數(shù)額3000 余萬(wàn)元。啟動(dòng)“天網(wǎng)”三期工程建設(shè),新增監(jiān)控點(diǎn)65 個(gè),城區(qū)發(fā)案率明顯下降。深入開展“打高發(fā)、抓盜搶、掃賭毒”系列專項(xiàng)行動(dòng),群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提高。
五、強(qiáng)化了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)保證,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步深化
實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人??h委認(rèn)為,靖安要實(shí)現(xiàn)全面同步小康,必須以黨建為引領(lǐng),廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性,持續(xù)推進(jìn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。
一是深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。 堅(jiān)持率先垂范,縣委會(huì)帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭整改提高,推動(dòng)了全縣“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育深入開展。狠抓學(xué)習(xí)質(zhì)量,圍繞3 個(gè)專題組織9 次集中學(xué)習(xí),把觀看專題教育片、中心發(fā)言、集體討論結(jié)合起來(lái),取得了良好效果。突出問(wèn)題導(dǎo)向,開展“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題化解“面對(duì)面”活動(dòng),集中化解各類問(wèn)題56 個(gè)。注重知行合一,把專題教育與中心工作緊密結(jié)合,提振了全縣干部的精氣神。
二是廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。 大力實(shí)施提升文明素質(zhì)培育“三好”靖安人活動(dòng),開展教師、醫(yī)務(wù)人員、城管、交警等最美人物評(píng)選,評(píng)選首屆“十大孝子”,舉辦先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì),傳遞了靖安好聲音、凝聚了社會(huì)正能量。古楠村創(chuàng)業(yè)帶頭人舒敏璋榮獲全國(guó)道德模范、中國(guó)好人。支持人大依法履職,進(jìn)一步完善人大聯(lián)系群眾制度。廣泛聽取代表委員意見建設(shè), 發(fā)揮政協(xié)人才匯聚優(yōu)勢(shì),《 靖安縣姓氏志》編撰工作全面完成。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,順利完成3 個(gè)民主黨派換屆工作。中國(guó)文化書院寶峰講堂掛牌成立,王守常院長(zhǎng)題字授牌。扎實(shí)做好老干老齡、僑務(wù)等工作,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織職能作用,新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。
三是強(qiáng)化“黨建+ ”思維,夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。 主動(dòng)把黨的建設(shè)融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,全面提升“白云深處黨旗紅”品牌。深化“連心”工程,以“我和群眾交朋友”、城鄉(xiāng)黨組織互聯(lián)共建、“一線三員”工作法為載體,開展機(jī)關(guān)黨員“三進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),推進(jìn)干部駐村聯(lián)戶、機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。深化“強(qiáng)基”工程,繼續(xù)完善流動(dòng)黨支部建設(shè),開展基層黨組織“五星創(chuàng)評(píng)”,對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)黨組織評(píng)定等級(jí),形成鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的黨建發(fā)展格局。深化“模范”工程,開展“三實(shí)”干部評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。高湖鎮(zhèn)涂玉姬、水口鄉(xiāng)漆愛(ài)亮被評(píng)為全省“龔全珍式好干部”——優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記。
四是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 制定出臺(tái)了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,進(jìn)一步明確了黨委班子、黨委主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委履行職責(zé)的具體內(nèi)容和問(wèn)責(zé)細(xì)則。開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、肅風(fēng)氣”主題教育活動(dòng),把“紀(jì)律挺在前面”等宣講活動(dòng)。繼續(xù)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí),開展督查6 次,查處違紀(jì)案件4 起共30 人。大力整治為官不為,制定出臺(tái)《靖安縣國(guó)家工作人員“為官不為”行為問(wèn)責(zé)暫行辦法》。著力懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗,開展農(nóng)村基層黨員干部侵害群眾利益案件專項(xiàng)治理,對(duì)10 名侵害群眾利益的村干部進(jìn)行了立案處理。切實(shí)加大查辦案件力度,提升辦案質(zhì)量,全年共受理信訪舉報(bào)75 件,立案32 件,案件數(shù)量同比增長(zhǎng)18.5% ,處分22人,其中開除黨籍3 人。
需要特別說(shuō)明的是,編制好我縣“十三五”規(guī)劃建議,對(duì)于抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、提升綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),具有十分重要的指導(dǎo)意義。今年以來(lái),縣委把編制我縣“十三五”規(guī)劃建議作為一件大事來(lái)抓,成立文件起草組,集中開展文件起草和調(diào)查研究工作。文件起草期間,廣泛聽取了各方面和有關(guān)專家的意見。形成初稿后,又多次召開了座談會(huì),反復(fù)征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各民主黨派和社會(huì)各界的意見,不斷討論和修改。黨的十八屆五中全會(huì)、省委十三屆十二次全會(huì)、市委三屆九次全會(huì)召開后,又及時(shí)與中央、省市“十三五”規(guī)劃建議對(duì)表,進(jìn)一步修改完善。縣委強(qiáng)調(diào),深入貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真遵循中央“四個(gè)全面”和“五位一體”戰(zhàn)略布局,嚴(yán)格按照省委“十六字”方針,積極落實(shí)市委“三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,全面踐行“六以”工作理念,緊緊圍繞“提前翻番、率先崛起、同步小康”總目標(biāo),以“創(chuàng)造新供給、承載新需求、培育新優(yōu)勢(shì)”為主線,以打造“長(zhǎng)江中游城市群最美‘綠心’和南昌大都市區(qū)精致‘后花園’”為定位,著力建設(shè)“生態(tài)文明示范區(qū)、美麗中國(guó)樣板間”,率先走出一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新路子,奮力譜寫綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安新篇章。在廣泛征求意見、反復(fù)修改并經(jīng)縣委會(huì)審議,形成了提請(qǐng)這次全會(huì)審議的《中共靖安縣委關(guān)于制定全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議(討論稿)》。
以上報(bào)告的是縣委會(huì)一年來(lái)的主要工作。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)為:全縣經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,項(xiàng)目建設(shè)速度不快;精準(zhǔn)扶貧、醫(yī)療教育、環(huán)境保護(hù)等民生事業(yè)離群眾要求還有不小差距;一些干部不敢擔(dān)當(dāng),不愿作為,缺乏執(zhí)行力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位,違法違紀(jì)的現(xiàn)象仍然存在,等等。這些問(wèn)題,我們必須采取更有力的措施,更好地加以解決。
同志們,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣的一項(xiàng)重要政治任務(wù), 就是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市全會(huì)精神,用中央、省委和市委的精神指導(dǎo)靖安發(fā)展。下面,圍繞如何將我縣“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,主要講三個(gè)“勢(shì)”:
一、 乘時(shí)乘勢(shì),繪就藍(lán)圖
“十三五”期間, 我們要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,把握好“五個(gè)新”。
1 、新精神。 從中央層面來(lái)看,共呈現(xiàn)出三大特點(diǎn):一是新常態(tài),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變成為中高速增長(zhǎng),進(jìn)入了新常態(tài)。二是新理念,黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,為我國(guó)“十三五”時(shí)期指明了發(fā)展方向,提供了重要遵循。三是新舉措,最新召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出了供給側(cè)改革,針對(duì)我國(guó)各領(lǐng)域產(chǎn)能不均衡的現(xiàn)狀,強(qiáng)調(diào)從供給生產(chǎn)端入手,一方面抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,另一方面不斷提供新需求的產(chǎn)品,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的供給平衡。從省委層面來(lái)看, 省委“十三五”規(guī)劃建議提出了“提前翻番、同步小康”的總目標(biāo),“提前翻番”,就是2020年要比2010 年的GDP 和城鄉(xiāng)居民收入翻一番,省委強(qiáng)調(diào)要在2018 年提前完成這個(gè)任務(wù)?!巴叫】怠保鞘∥岢龅呐c全國(guó)同步建成小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。從市委層面來(lái)看,市委“十三五”規(guī)劃建議 提出“提前翻番、力爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)、同步小康”的總目標(biāo),重點(diǎn)突出“力爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)”的目標(biāo),20xx年宜春在全國(guó)地級(jí)市GDP 的排名127 位,力爭(zhēng)“十三五”時(shí)期進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。
2 、新經(jīng)濟(jì)。 當(dāng)前,我們已進(jìn)入了天上有衛(wèi)星,地上有光纖,家家有電腦的“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)成為了發(fā)展主流。工業(yè)時(shí)代,資本的源頭掌握在銀行和少數(shù)資本家手里,控制在壟斷企業(yè)中,資本家依靠資本,投資實(shí)業(yè),創(chuàng)造財(cái)富,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)。如今,資本的源頭已分散在數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)銀行、賬戶、信托基金和個(gè)人投資者的手里,社會(huì)高度開放,所有權(quán)和股權(quán)高度分散。 比如,美國(guó)94% 的家庭擁有金融資產(chǎn),而在這些家庭中,又有49.9% 的資產(chǎn)是股票 。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),可以達(dá)到集聚每一份財(cái)力,激發(fā)每一份活力的作用?,F(xiàn)在,許多投資者通過(guò)基金可以實(shí)現(xiàn)在別國(guó)擁有一份股票,使千萬(wàn)人的錢變成“種子”進(jìn)行投資,然后投入實(shí)體企業(yè),產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。每天,上市企業(yè)、眾籌等新型模式都在創(chuàng)造奇跡,每隔一段時(shí)間就有新熱點(diǎn)事物出現(xiàn)。因此,大家一定要具備網(wǎng)絡(luò)邏輯和互聯(lián)網(wǎng)思維,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的新走向,不斷在新機(jī)遇中掌握新規(guī)則,搶占發(fā)展先機(jī)。
3 、新機(jī)遇。 目前,靖安主要有 兩大優(yōu)勢(shì),一是我縣已經(jīng)走在了生態(tài)文明建設(shè)的大路上。近年來(lái),靖安深入貫徹精神“五位一體”的戰(zhàn)略要求,全面踐行十八屆五中全會(huì)提出的綠色發(fā)展理念,始終致力于保護(hù)生態(tài),走綠色發(fā)展之路,在全省綠色發(fā)展的道路上已經(jīng)先行一步。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在的靖安,跨一步則進(jìn)城,距離南昌九龍湖新區(qū)僅37 公里,退一步則進(jìn)山,九嶺山脈橫貫東西。出則看世間繁華,入則享山野清靜,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境令人向往,成為了都市人群中的稀缺資源。
4 、新目標(biāo)。 在省委、市委和縣委“十三五”規(guī)劃建議中都提出了“同步小康”的新目標(biāo),“同步小康”是縱向性目標(biāo),是責(zé)無(wú)旁貸、必須完成的政治任務(wù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù),20xx年我縣全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度為83.62% ,比2013 年增加了2.82 點(diǎn),但其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度只有70.28% ;在25項(xiàng)具體監(jiān)測(cè)指標(biāo)中,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)有13 個(gè),接近實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)有4 個(gè),還有8 個(gè)指標(biāo)有差距,其中人均GDP 實(shí)現(xiàn)程度只有38% ,城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)現(xiàn)程度只有53.87% 。這些說(shuō)明,我們離小康目標(biāo)是越來(lái)越近了,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾致富等方面還任重道遠(yuǎn)。指標(biāo)的差距,是我們工作的目標(biāo), 我們要快馬加鞭,精準(zhǔn)施策,確保與全市全省全國(guó)同步建成小康社會(huì)。
5 、新愿景。 再過(guò)5 年,靖安將是一個(gè)怎樣的現(xiàn)狀,大家可以想象的到,現(xiàn)在我們是“靜悄悄”的急行軍,許多項(xiàng)目都在順利推進(jìn),相信五年以后,靖安 定將 “驚艷登場(chǎng)”。 未來(lái)的五年,是靖安經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升的五年,是群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年,是生態(tài)文明建設(shè)樹立標(biāo)桿的五年,是黨員干部凝聚力和戰(zhàn)斗力持續(xù)錘煉的五年。未來(lái)的五年,5A 景區(qū)一定會(huì)在兩三年內(nèi)創(chuàng)建成功,工業(yè)園區(qū)一定會(huì)形成富有現(xiàn)代氣息的工貿(mào)新城,城際鐵路包括南昌西外環(huán)連接線正在建設(shè)或已經(jīng)穿境而過(guò),三爪侖至廬山西海旅游公路將會(huì)全線開通,我縣的旅游人數(shù)將會(huì)增長(zhǎng)3-7 倍,水口至三爪侖至寶峰旅游公路將全面貫通,徹底打通靖安旅游公路的任督二脈,省道升級(jí)國(guó)道后,高湖至羅灣的隧道將進(jìn)入規(guī)劃建設(shè),高湖到羅灣的距離將縮短20-30 分鐘。此外,我們還將通過(guò)文學(xué)影視作品的形式把靖安生態(tài)、人文推介出去,靖安的“綠富美”將會(huì)成為江西的一張靚麗名片。