市委是中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)直轄市、地級(jí)市或縣級(jí)市設(shè)立的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)領(lǐng)全市黨組織和黨員。在市委全委擴(kuò)大會(huì)議上，政府領(lǐng)導(dǎo)通常會(huì)討論些什么呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市委全委擴(kuò)大會(huì)議講話稿，僅供參考。

　　市委全委擴(kuò)大會(huì)議講話稿篇1

　　同志們：

　　這次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，特別是長(zhǎng)春座談會(huì)重要講話精神，部署落實(shí)省委十一屆十一次全會(huì)精神，統(tǒng)一思想、埋頭苦干，以“三嚴(yán)三實(shí)”的態(tài)度，扎實(shí)編制好“十三五”規(guī)劃，做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)丹東新一輪振興發(fā)展新局面。

　　下面，我代表市委講4個(gè)方面意見和要求。

　　一、切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)重要講話精神的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺

　　1、用重要講話精神統(tǒng)一思想。李希書記在省委十一屆十一次全會(huì)上指出：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)就是貫徹落實(shí)好的重要講話精神”，并強(qiáng)調(diào)：“今后的五年里，要一以貫之地抓好‘四個(gè)著力’的落實(shí)”。全市上下要把思想統(tǒng)一到省委的要求上來，用的重要講話精神進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。

　　2、明確今后五年到十年的奮斗目標(biāo)。省委確定了“兩步走”的奮斗目標(biāo)：第一步，到2020年，確保打贏老工業(yè)基地爬坡過坎攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì);第二步，再經(jīng)過五年左右的努力，率先實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，建設(shè)富庶文明幸福新遼寧。這也是全省人民的新企盼。

　　我市要緊扣這一奮斗目標(biāo)，校準(zhǔn)丹東“十三五”、“十四五”發(fā)展方向，把目標(biāo)定位到“全面建成小康社會(huì)”和“率先實(shí)現(xiàn)新一輪振興”上來。每年都要有一個(gè)階段性要求，讓長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)具體化，一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)完成好省委確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　3、始終堅(jiān)持實(shí)實(shí)在在、沒有水分的發(fā)展。省委強(qiáng)調(diào)：“有足夠的耐心和信心面對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字暫時(shí)的難堪”;“堅(jiān)決不容許經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假問題，這是各級(jí)干部不可逾越的一條紅線，而且是終生的紅線”。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)，市委堅(jiān)決按照省委要求，牢牢把握改革調(diào)整的窗口期，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，堅(jiān)決提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　4、要抓緊研究制定具體落實(shí)意見和方案。“凡事豫則立，不豫則廢”。省委出臺(tái)的《關(guān)于貫徹落實(shí)“四個(gè)著力”要求加快推進(jìn)遼寧新一輪振興發(fā)展的實(shí)施意見》和《貫徹落實(shí)重要講話精神責(zé)任分工和任務(wù)分解方案》，是貫徹落實(shí)長(zhǎng)春座談會(huì)重要講話精神的“姊妹篇”，全市上下必須從速貫徹落實(shí)。

　　市委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。盡快研究出臺(tái)《貫徹落實(shí)意見》和《責(zé)任分工和任務(wù)分解方案》，形成登高望遠(yuǎn)、符合實(shí)際的指導(dǎo)性文件，繪好我市未來5到10年振興發(fā)展的宏偉藍(lán)圖?！兑庖姟芬鉀Q“為什么干”、“干什么”的問題;《方案》要解決“誰來干”、“怎么干”的問題，兩個(gè)文件要相互銜接，有機(jī)統(tǒng)一。按照省委要求，在11月底之前必須完成。

　　各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)扛起抓落實(shí)的主體責(zé)任，“一把手”要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，主動(dòng)對(duì)接省直部門，要親自出馬，絕不允許“當(dāng)甩手掌柜”，一批了事;更不允許馬馬虎虎、應(yīng)付差事。

　　二、逐條落實(shí)好“四個(gè)著力”重要要求

　　1、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)新一輪振興發(fā)展面臨的問題。古語講：“治病必先識(shí)病，識(shí)病然后議藥”。對(duì)照“四個(gè)著力”，我市仍然存在一些不容忽視的問題。

　　例如：在體制機(jī)制方面，還有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基因和影子，政府沒有完全從傳統(tǒng)管理模式中解放出來，有的部門依舊“重審批、輕服務(wù)”;在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，服務(wù)業(yè)比重偏低，工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，稅收收入中涉土稅收占比高;在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，R&D經(jīng)費(fèi)投入不高，高新技術(shù)創(chuàng)新不足;在保障和改善民生方面，財(cái)政收支壓力增大，公共事業(yè)發(fā)展不均衡，等等。

　　2、聚焦深化改革，完善體制機(jī)制。要按照政府“權(quán)責(zé)清單”要求，繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)政要簡(jiǎn)到位、放權(quán)要放到底，絕不能“翻燒餅”;建設(shè)“誠(chéng)信政府”，堅(jiān)決摒棄和解決“招商承諾不兌現(xiàn)”等問題。深化國(guó)有企業(yè)改革，抓好國(guó)有資產(chǎn)保值增值;妥善解決廠辦大集體、“殼企業(yè)”等歷史遺留問題。

　　3、聚焦“加減乘除”，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。做好加法，要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造一批高新技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè);推進(jìn)工業(yè)化與信息化、智能化融合發(fā)展;大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做好減法，要抓緊化解過剩產(chǎn)能，特別是轉(zhuǎn)移淘汰落后產(chǎn)能;牢牢守住生態(tài)紅線，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。做好乘法，要“以港興市”，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，以開放帶動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)振興;深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)拉動(dòng)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。做好除法，要減少政府對(duì)市場(chǎng)的不合理干預(yù)和不合理管制，賦予市場(chǎng)主體在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的充分自主權(quán)，放權(quán)還權(quán)于企業(yè)和市場(chǎng)。

　　4、聚焦惠民富民，保障和改善民生。1-9月份，我市城鄉(xiāng)居民收入分別為18597元、9640元、分別增長(zhǎng)8%、8.7%。新增就業(yè)3.78萬人，完成省下達(dá)任務(wù)94.6%。經(jīng)濟(jì)下行未波及到民生。但隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整“陣痛期”的到來，以及嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下滑形勢(shì)，民生工作的壓力將越來越大。

　　指出：“保障和改善民生沒有終點(diǎn)站，只有新起點(diǎn)”。要把“保基本、兜底線、補(bǔ)短板”作為民生工作的重點(diǎn)，多做“雪中送炭”的事，少做“錦上添花”的事;民生工作一定要求真務(wù)實(shí)，千萬不要把指標(biāo)定得過高，胃口吊得過高，最后兌現(xiàn)不了，絕不能對(duì)群眾放“空炮”。

　　要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，落實(shí)市委“三個(gè)一”工作機(jī)制，充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用，做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，確保到2020年13.1萬貧困人員全部脫貧。

　　三、從嚴(yán)從實(shí)抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期各項(xiàng)工作

　　1、大干60天，做好年底收尾工作。在省委全會(huì)上，陳求發(fā)省長(zhǎng)提出了“十個(gè)方面”工作，分別是：確保28號(hào)文件里的40個(gè)大項(xiàng)目開工、棚改任務(wù)完成、處置閑置土地、清理沉淀資金、完成出口任務(wù)、抓好房地產(chǎn)銷售、保證財(cái)政實(shí)際增收、壓縮一般性支出、發(fā)展旅游業(yè)、抓好扶貧工作。市委、市政府要圍繞這10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，逐一研究措施、辦法，明確責(zé)任人，以扎實(shí)工作成效，努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　要繼續(xù)抓好“進(jìn)千企解難題促發(fā)展，做三實(shí)型干部”、市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶重點(diǎn)項(xiàng)目工作;切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的瓶頸和難題，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早達(dá)產(chǎn)、早見效，為明年乃至今后的工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2、切實(shí)落實(shí)好省委分類考核確定的各項(xiàng)任務(wù)。最近省委組織部印發(fā)《20xx年度分類考核辦法》，征求意見。丹東被列為“東部山區(qū)”?？己酥笜?biāo)體系分為共性指標(biāo)：“5+2”(經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明，深化改革、法治建設(shè))+黨的建設(shè);個(gè)性指標(biāo)：“穩(wěn)增長(zhǎng)”、區(qū)域特色、各市特色。在區(qū)域特色中明確要抓好生態(tài)保護(hù)、水源涵養(yǎng)、特色旅游3個(gè)重點(diǎn);在丹東特色中提出了抓中朝邊民互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)、紡織品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新能源汽車項(xiàng)目建設(shè)、邊海防穩(wěn)定5項(xiàng)工作。

　　各縣(區(qū))、經(jīng)濟(jì)區(qū)、有關(guān)部門要主動(dòng)與省直部門對(duì)接，逐條對(duì)照，逐一落實(shí)，缺什么補(bǔ)什么，絕不允許拖全市后腿，確保圓滿完成省委考核任務(wù)，為丹東的振興發(fā)展做貢獻(xiàn)。市委組織部也要根據(jù)我市實(shí)際，參照省委的做法，研究出臺(tái)我市的分類考核辦法。

　　3、積極培育和壯大新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要按照省委提出的“四個(gè)驅(qū)動(dòng)”、“六個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”要求，抓好工作部署落實(shí)。

　　李希書記針對(duì)我市實(shí)際，特別指出，丹東市不能搞上下一邊粗，不能生搬照抄，要突出丹東的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，定向施策，培育獨(dú)具丹東特色的、更多的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　4、認(rèn)真抓好“十三五”規(guī)劃編制。黨的十八屆五中全會(huì)，核心議題是討論“十三五”規(guī)劃。我市的《“十三五”規(guī)劃》編制，要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神，及時(shí)調(diào)整完善。要跳出遼寧看丹東，把丹東置于東部沿海地區(qū)來定位，落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“四個(gè)著力”要求，把速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展放在“第一位”，制定出一個(gè)科學(xué)的、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的規(guī)劃，確保明年初人代會(huì)順利討論通過。

　　5、堅(jiān)決抓好安全穩(wěn)定工作。突出抓好民用燃?xì)狻⒁夯瘹夤?、消防安全隱患排查治理工作，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;做好煤礦、水陸交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管;深入開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng);加大邊防海防管控力度，確保邊境安全穩(wěn)定。

　　6、加強(qiáng)民主法制建設(shè)。市委已經(jīng)召開了人大工作會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》;市委還將召開政協(xié)工作會(huì)議，出臺(tái)相關(guān)文件。要不斷加強(qiáng)我市的民主政治建設(shè)，凝聚起新一輪振興發(fā)展的強(qiáng)大力量。要堅(jiān)持依法治市，支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，推動(dòng)公正司法。堅(jiān)持黨管武裝，切實(shí)做好雙擁工作，努力爭(zhēng)創(chuàng)新一輪雙擁模范城。

　　四、把落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上

　　1、深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。始終把學(xué)好系列重要講話精神作為根本要求，近期重點(diǎn)抓好6個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”。一是開展好第三個(gè)專題的學(xué)習(xí)研討;二是高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì);三是領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì);四是圍繞“7+5”個(gè)方面“不嚴(yán)不實(shí)”問題，切實(shí)抓好整改落實(shí);五是各縣(區(qū))委、經(jīng)濟(jì)區(qū)工委要對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民政策落實(shí)情況進(jìn)行一次集中檢查;六是繼續(xù)扎實(shí)開展好“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)。

　　2、全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照省委、省紀(jì)委工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”放到重要位置，把責(zé)任扛在肩上，把紀(jì)律挺在前面，把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到具體行動(dòng)中。

　　要落實(shí)好主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)每年年初要召開專題會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，按照省委要求，抓緊制定黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單;抓好對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的檢查考核;支持紀(jì)委“干主業(yè)”;嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人對(duì)重要工作，要親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，每年至少約談一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人。

　　要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門要按照“三轉(zhuǎn)”要求，深化紀(jì)律檢查體制改革，聚焦主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì);要敢于監(jiān)督同級(jí)黨委及其班子成員，履行好監(jiān)督職責(zé);要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題;要抓好警示教育，當(dāng)前要特別抓好新修訂的中國(guó)共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)宣傳，推動(dòng)廣大黨員模范遵守。

　　堅(jiān)持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。體現(xiàn)高壓反腐的震懾作用。

　　3、切實(shí)抓好省委巡視組反饋意見的整改工作。各級(jí)黨委(黨組)必須履行主體責(zé)任，“一把手”及班子成員要認(rèn)真填報(bào)《省委巡視組反饋意見認(rèn)領(lǐng)和整改承諾書》，對(duì)照反饋問題逐條認(rèn)領(lǐng)和整改。對(duì)整改方案、整改成效要嚴(yán)格把關(guān)，措施不具體不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、整改不到位不放過;要通過制度、規(guī)定等“硬約束”，確保整改持續(xù)、深入，向省委和全市人民交上一份合格答卷。

　　4、推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。扎實(shí)抓好省委組織部在我市開展的基層黨組織“評(píng)估定級(jí)、晉位升級(jí)”試點(diǎn)工作，于年底前完成評(píng)估定級(jí)工作;通過選派“第一書記”、部門幫扶等措施，抓好軟弱渙散黨組織整頓;堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，提高發(fā)展黨員質(zhì)量;今年，全市基層組織場(chǎng)所建設(shè)要全部達(dá)標(biāo)、經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)到位;全面落實(shí)好市委編制的《基層黨建工作項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》，不斷推進(jìn)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村、社區(qū)、“兩新”組織等9個(gè)層次黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　5、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造良好政治生態(tài)。從今年底開始，全市各級(jí)黨委換屆工作將自下而上陸續(xù)展開。各級(jí)黨委要成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為重中之重。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，決不允許搞非組織活動(dòng);堅(jiān)決查處選舉中的違紀(jì)問題，確保換屆風(fēng)清氣正;要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹20字“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把選人用人關(guān)，選好配強(qiáng)各級(jí)班子。

　　要把牢黨代表審查和選舉關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，出現(xiàn)問題，黨委(黨組)書記、組織和紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人要承擔(dān)責(zé)任;性質(zhì)嚴(yán)重的，視情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，或移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　同志們，把省委的各項(xiàng)部署全面落實(shí)到位，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。全市上下要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，為“十三五”開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)丹東新一輪振興發(fā)展，為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧做出積極貢獻(xiàn)!

　　市委全委擴(kuò)大會(huì)議講話稿篇2

　　同志們：

　　這次市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委十二屆十三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，聽取和審議了市委會(huì)工作報(bào)告并作出了決議，審議通過了《張掖市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(試行)》。會(huì)議內(nèi)容安排緊湊，開得圓滿成功。

　　下面，我代表市委會(huì)，就抓好今年后幾個(gè)月工作講一些意見和要求。總體上看，當(dāng)前我們正處在兩個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃承前啟后的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，既要收官“十二五”，又要謀劃“十三五”，做好各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)急、要求高。市委的基本考慮是，按照改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”總要求，全力推進(jìn)“四二總體部署、六六發(fā)展戰(zhàn)略”實(shí)施，首先要做到“四個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)確?！保磮?jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、堅(jiān)持創(chuàng)新是根本動(dòng)力、堅(jiān)持改革是關(guān)鍵一招、堅(jiān)持黨建是最大政績(jī)，確保今年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)和“十二五”圓滿收官、確?！笆濉表樌_局。具體工作中，要著重抓好以下五個(gè)方面。

　　一、堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以阻擊經(jīng)濟(jì)下行為首要任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)

　　上半年，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民可支配收入、金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款、財(cái)政收入等主要指標(biāo)都處于正增長(zhǎng)或較快增長(zhǎng)，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)量向好態(tài)勢(shì)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比上升，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍，全市經(jīng)濟(jì)總體上正在向速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新階段轉(zhuǎn)變。但我們必須清醒看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)非常嚴(yán)峻，下行壓力很大，部分重要指標(biāo)能否完成任務(wù)情況不樂觀。生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.3% ，比預(yù)期差2.2 個(gè)百分點(diǎn)，低于全省、全國(guó)增速水平。固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際開工項(xiàng)目數(shù)均未達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)，特別是規(guī)上工業(yè)增加值僅同比增長(zhǎng)0.9% 。對(duì)此，我們必須高度警覺，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和憂患意識(shí)。要以解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題為突破口，對(duì)癥下藥，趨利避害，負(fù)重前行，確保全面完成今年目標(biāo)任務(wù)。

　　(一)全力推進(jìn)重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。 投資是拉動(dòng)發(fā)展的主動(dòng)力，項(xiàng)目是支撐發(fā)展的主抓手，抓好重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)既是加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的當(dāng)務(wù)之急，也是增強(qiáng)發(fā)展后勁的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。最近，市委、市政府圍繞貫徹落實(shí)全省項(xiàng)目觀摩活動(dòng)總結(jié)會(huì)議精神和全市當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻發(fā)展形勢(shì)，篩選確定了10 項(xiàng)重大工作和44 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，作為下半年阻擊經(jīng)濟(jì)下行必須全力抓好的首要發(fā)展任務(wù)。這54項(xiàng)重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資約960 億元，年度計(jì)劃完成投資86 億元，能否得到有效落實(shí)，對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)具有決定意義。

　　為進(jìn)一步明確工作責(zé)任、加大工作力度，切實(shí)抓好推進(jìn)落實(shí)，市委、市政府對(duì)每項(xiàng)重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目都確定了指導(dǎo)督查領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主管責(zé)任單位及主體責(zé)任人。市委指定的每位指導(dǎo)督查領(lǐng)導(dǎo)必須定期深入工作一線，與主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)協(xié)調(diào)，及時(shí)跟進(jìn)督辦，代表市委堅(jiān)定地履行好指導(dǎo)、督促、檢查之責(zé)，推動(dòng)工作落實(shí)。市政府每位主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)將工作抓在手上，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”責(zé)任制，深入一線全力解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題，堅(jiān)定地履行好主體責(zé)任。市委每月將召開一次會(huì)議，專題聽取指導(dǎo)督查領(lǐng)導(dǎo)和主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)情況。市政府要適時(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作調(diào)度，對(duì)工作中遇到的重點(diǎn)難題及時(shí)協(xié)調(diào)決策，確保每項(xiàng)重大工作、每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。

　　主管責(zé)任單位要切實(shí)發(fā)揮好班子集體作用，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)，做好建設(shè)項(xiàng)目所涉及的資金到位、征地拆遷、群眾安置及相關(guān)重要問題的協(xié)調(diào)解決和現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)，確保重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目有力推進(jìn)。市直相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，切實(shí)做好檢查指導(dǎo)、監(jiān)督管理、手續(xù)辦理、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。各縣區(qū)和各有關(guān)單位要抓緊當(dāng)前工程建設(shè)的“黃金期”，倒排工期，科學(xué)施工，采取有力有效舉措，形成更多實(shí)物工作量，確保按期高質(zhì)量完成承擔(dān)的工作任務(wù)。市委、市政府督查機(jī)構(gòu)每月要向市委、市政府匯總報(bào)告重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，為指導(dǎo)推動(dòng)工作提供決策依據(jù)。

　　在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要緊盯“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的歷史機(jī)遇，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，找準(zhǔn)項(xiàng)目與政策的對(duì)接點(diǎn)，積極做好包括黑河流域綜合治理、祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)等一批可批性強(qiáng)、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)大局重大項(xiàng)目的謀劃爭(zhēng)取。近期國(guó)家發(fā)改委推出了新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代物流等方面新的工程包，國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行將發(fā)行2000 多億元的專項(xiàng)建設(shè)債券，明后年的發(fā)行額度更會(huì)增加到1 萬億元左右。各級(jí)各部門要高度重視這些政策信號(hào)，積極做好政策對(duì)接和項(xiàng)目前期工作，把利好政策盡早變成項(xiàng)目、變成投資、變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　(二)扎實(shí)推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。 繼續(xù)圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)這條主線，立足已有良好發(fā)展基礎(chǔ)和形成的比較優(yōu)勢(shì)，持續(xù)培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。按照“瞄準(zhǔn)方向、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、分類施策”的要求，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展上，要抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民快速增收。要把“四個(gè)百萬畝”基地建設(shè)作為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)田間管理、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作，切實(shí)把玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的培育工作做實(shí)做好。山丹、民樂等適宜區(qū)域要加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。要圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，引導(dǎo)群眾做好秸稈飼料化、畜禽補(bǔ)欄擴(kuò)量、疫病防治、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)建設(shè)等工作。全力抓好奧林貝爾等14 個(gè)投資千萬元以上產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，著力培育發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。針對(duì)現(xiàn)在各種農(nóng)產(chǎn)品集中進(jìn)入收獲、上市期的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，要加快建立農(nóng)超對(duì)接、直銷直供、電子商務(wù)、物流快遞等農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。農(nóng)口部門和涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、融資平臺(tái)要加大支農(nóng)力度，從信息、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等方面為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供服務(wù)，全力助推農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。

　　工業(yè)發(fā)展上，要針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的大量現(xiàn)實(shí)困難和突出問題，首先要不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策;要繼續(xù)集中市縣區(qū)工作力量，著力幫助企業(yè)解決好資金、原料、運(yùn)輸、銷售等方面的實(shí)際困難，盡可能使減產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，增加產(chǎn)能、增加效益;要著力加強(qiáng)對(duì)在建工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤幫助，全力支持項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益;各縣區(qū)要力爭(zhēng)再新上幾個(gè)像甘州卓達(dá)建材年產(chǎn)100 萬平方米集成建筑新材料生產(chǎn)線和高臺(tái)晉昌源煤業(yè)20 萬噸中溫焦油加氫處理生產(chǎn)線這樣的大項(xiàng)目好項(xiàng)目;與此同時(shí)，一定要重視規(guī)下企業(yè)的升規(guī)培育工作，一定要全力支持新辦一批小微企業(yè);要積極落實(shí)園區(qū)扶持政策，全力推進(jìn)張掖國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，尤其要加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目入駐引導(dǎo)服務(wù)，加快形成產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)。

　　第三產(chǎn)業(yè)上，要堅(jiān)持以提質(zhì)增效為核心，繼續(xù)推進(jìn)好重點(diǎn)景區(qū)晉等升級(jí)、旅游商品開發(fā)、市場(chǎng)秩序集中整治、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系配套完善等工作，實(shí)施好“四大行動(dòng)”。要借助即將召開的絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)加大優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)的宣傳推介力度，精心辦好第二屆“張交會(huì)”等重大節(jié)會(huì)和賽事活動(dòng)，并及早謀劃、爭(zhēng)取承辦一批與“一帶一路”戰(zhàn)略直接掛鉤的大型節(jié)會(huì)和賽事活動(dòng)，繼續(xù)擴(kuò)大張掖的影響力。要加快推進(jìn)張掖國(guó)際物流園區(qū)、新張掖國(guó)際商貿(mào)城、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)商貿(mào)園區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，努力完成好年初確定的建設(shè)任務(wù)。