市領導在檔案工作會議上講話
檔案工作是黨和國家的一項重要事業(yè),在服務社會經濟建設中占據著重要地位。市領導在檔案工作會議上會說什么呢?下面是學習啦小編給大家整理的市領導在檔案工作會議上講話,僅供參考。
市領導在檔案工作會議上講話篇1
同志們:
這次全市檔案工作會議,是市委、市政府同意召開的,主要是傳達貫徹全省檔案工作會議精神,總結“十五”以來全市檔案工作,表彰全市檔案工作先進集體和先進個人,研究部署“十一五”和20xx年工作任務。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全市檔案系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的問候!
下面,我講幾點意見。
一、認清新形勢,進一步增強做好檔案工作的緊迫感責任感
20xx年是我市推動跨越發(fā)展的重要一年。全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,堅持跨越發(fā)展的總體要求,解放思想,搶抓機遇,開拓進取,干事創(chuàng)業(yè),全市經濟社會發(fā)展保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,經濟發(fā)展速度明顯加快,城市面貌顯著變化,城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善,社會事業(yè)加快發(fā)展,黨的建設、民主法制建設和精神文明建設全面加強。這是全市上下共同努力的結果,也凝聚著各級檔案部門和檔案工作者的心血和汗水。
“十五”以來,在市委、市政府堅強領導和省檔案局的具體指導下,全市各級檔案部門,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分履行職能,積極主動地為領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務,取得了顯著成績。檔案工作服務機制不斷創(chuàng)新,為全市工作大局服務的廣度和深度得到拓展;檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能得到全面履行;法制建設進一步加強,各級檔案行政管理部門行政執(zhí)法主體地位明確;檔案基礎設施建設逐步改善,特別是市檔案館的開工建設,將為我市檔案事業(yè)發(fā)展提供新的平臺;檔案業(yè)務建設進展加快,檔案館藏結構明顯改善,檔案信息化建設穩(wěn)步推進,數字檔案資源建設進展順利;檔案干部隊伍的整體素質進一步提高。2004年和20xx年,國家、省檔案局先后兩次在我市召開現場會、觀摩會,介紹推廣我市檔案工作的一些經驗和做法。對于我市的檔案工作,市委、市政府是滿意的。在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到我們工作中還存在著一些問題和不足。主要是,社會檔案意識和檔案法制觀念比較淡薄,存在著有法不依、有章不循的現象;有的地方、部門的領導同志對檔案工作認識不足、重視不夠,檔案機構不健全、不完善;部分檔案館庫陳舊落后,制約著檔案館社會功能的發(fā)揮;檔案資源的整合和開發(fā)利用不夠,以檔資政、以檔利民、以檔育人的工作有待于進一步加強。對這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要事業(yè)。隨著經濟社會的發(fā)展,特別是人們對社會建設、社會管理工作的重視,檔案工作的作用越來越大,地位不斷提高。中央領導同志多次對檔案工作做出重要指示。前段時間,中共中央政治局候補委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任王剛同志對檔案部門整合檔案信息資源、創(chuàng)新檔案服務機制、探索建立國家檔案管理利用新模式的做法給予了充分肯定,就進一步發(fā)揮檔案工作在全面建設小康社會中的特殊作用提出了要求。市委、市政府歷來高度重視檔案工作,“十五”期間,市檔案局(館)升格為正處級事業(yè)單位,配備了強有力的領導班子;市委、市政府領導多次聽取檔案工作情況匯報,到檔案局(館)進行調研,幫助解決實際問題,市委、市政府也多次下發(fā)文件,對新時期檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作提出要求;在各項事業(yè)都需要發(fā)展、申請建設的公共文化設施項目較多的情況下,市委、市政府下決心將市檔案館建設納入規(guī)劃,并于去年動工建設,充分表明了市委、市政府對檔案工作的重視。最近召開的全省檔案工作會議,全面總結了“十五”時期的檔案工作,審議了《山東省檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,就明年檔案工作做出了部署。全市各級各部門,特別是檔案部門要認真學習,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好新形勢下檔案工作的緊迫感、責任感,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,適應改革開放和現代化建設的需要,積極推進檔案工作改革創(chuàng)新,不斷提升檔案部門服務各項建設事業(yè)的能力,促進檔案事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
二、立足新起點,為全市經濟社會發(fā)展提供積極有效服務
今年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調控成果、構建和諧社會的關鍵一年,也是站在新起點、實現新發(fā)展、開創(chuàng)“十一五”發(fā)展新局面的開局年。各級檔案部門要緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,拓寬服務領域,創(chuàng)新服務機制,提高服務水平,更好地發(fā)揮檔案工作在全面建設小康社會中的作用。
(一)努力為經濟建設搞好服務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。實現經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展,是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,也是建設“富裕日照、文明日照、平安日照、生態(tài)日照”的關鍵。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案信息資源優(yōu)勢,不斷擴展服務領域,積極為經濟建設提供服務。要加強農業(yè)和農村檔案工作,搞好農業(yè)農村檔案信息資源開發(fā)和利用,努力為農業(yè)增產、農民增收、農村穩(wěn)定搞好服務,推動社會主義新農村建設。要進一步加強企業(yè)檔案工作,搞好國有改制企業(yè)、合資企業(yè)的檔案處置,確保檔案資料完備齊全,促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,節(jié)能降耗,提高經濟質量和效益,為實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略服務。要加強重點建設項目的檔案管理,規(guī)范檔案驗收,使檔案工作適應工程建設和管理的需要。要積極拓展檔案工作新領域,開展民營企業(yè)建檔工作,服務民營經濟發(fā)展。要規(guī)范開發(fā)區(qū)和經濟園區(qū)檔案工作,努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
(二)努力為政治建設搞好服務。發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要內容。各級檔案部門要圍繞社會主義民主政治建設,主動搞好服務。要深入挖掘檔案資源,采取多種形式,客觀呈現我們黨在領導中國革命和現代化建設中的偉大作用,增進廣大人民群眾對黨的事業(yè)的了解和支持,從而更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎。要充分利用所保存的黨政機關政務檔案資源,搞好分析研究,積極為領導科學決策、民主決策、依法決策服好務,為民主法制建設服好務。要適應政務公開、民主管理的需要,繼續(xù)搞好現行文件的公開和利用工作,幫助廣大人民群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策,維護人民群眾的合法權益。
(三)努力為文化建設搞好服務。大力發(fā)展社會主義文化,建設社會主義精神文明,是全面建設小康社會的必然要求。各級檔案部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,切實為我市的文化建設搞好服務。要注重做好文化建設中形成的各種檔案資料搜集整理工作,特別要重視做好名人、名勝和重大事件等檔案史料的征集工作,承擔起積聚和保存歷史文化財富、弘揚民族精神、延續(xù)民族優(yōu)秀文化的光榮使命。要充分發(fā)揮館藏優(yōu)勢,搞好檔案史料的編輯、史料研究專著的出版、利用檔案與社會各方聯(lián)合出版影視音像制品等工作,最大限度地發(fā)揮檔案在推動先進文化建設中的積極作用。充分發(fā)揮檔案的宣傳教育功能,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點熱點問題,通過建立檔案宣傳網站、適時舉辦展覽、編輯出版圖書資料、拍攝專題影視片等多種形式,開展愛國主義、社會主義和集體主義思想教育,為提高全社會的思想道德素養(yǎng)和科學文化水平做出應有的貢獻。
(四)努力為“和諧日照”建設搞好服務。構建社會主義和諧社會,是我們黨從經濟社會發(fā)展的實際出發(fā),為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略舉措,是全面落實科學發(fā)展觀、實現全面建設小康社會奮斗目標的重大任務,體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。檔案工作是社會管理的重要內容,在構建和諧社會中有著不可替代的重要作用。全市各級檔案部門要依法管理好各類檔案,做好檔案利用工作,充分發(fā)揮檔案的憑證和參考價值,為解決紛爭提供原始依據,維護廣大人民群眾的合法權益,維護社會公平和正義。要通過加強農村和城市社區(qū)檔案工作,維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造安居環(huán)境,為“平安日照”建設服務。要圍繞實施社會保障工程,做好養(yǎng)老、醫(yī)療等各項保險及城市居民最低生活保障救濟方面的檔案工作,在密切黨和人民群眾關系上發(fā)揮橋梁作用。
三、搞好檔案基礎建設,努力提高檔案部門服務社會的能力
基礎建設是做好檔案工作的重要保證。各級黨委、政府和檔案部門要著眼于提高檔案服務能力,下大氣力加強檔案基礎建設。
(一)切實抓好檔案館庫建設,進一步改善檔案保管條件。近幾年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,我市檔案館庫建設取得了一定進展,檔案保管條件得到較大的改善。市檔案館建設正在有條不紊地進行,市檔案局要同有關部門加強溝通,力爭將新檔案館建設成為有文化品位、有地方特色、有現代氣息、能充分發(fā)揮各項功能的現代化檔案館。但從全市來看,檔案館庫建設仍然滯后,與新形勢下經濟社會發(fā)展對檔案工作的要求很不適應,部分縣級綜合檔案館功能不全,檔案保管條件差,存在嚴重的安全隱患問題。對此,各級各部門都要高度重視,認真對待,切實加以解決。特別是區(qū)縣一級,要列入議事日程,一時建不起來,也要拿出規(guī)劃。要高度重視檔案安全工作,把檔案安全工作納入安全生產責任范圍,努力消除安全隱患,確保檔案安全萬無一失。
(二)大力推進檔案信息化建設,提高檔案保管和利用的科技含量。加快信息化建設是時代發(fā)展的要求。檔案信息化建設是實現歷史檔案與未來檔案有機鏈接的戰(zhàn)略之舉,也是推進電子政務建設的迫切要求。檔案工作要緊緊跟上全市電子政務建設的步伐,加快推進檔案信息化建設。要把檔案信息化建設納入本地區(qū)、本系統(tǒng)的電子政務和辦公自動化建設的整體規(guī)劃,努力做到檔案信息化與本地本部門信息化同步規(guī)劃、同步建設、同步發(fā)展。各級檔案部門要把加快數字檔案館建設、全面推進檔案信息化作為“十一五”期間我市檔案事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點,認真研究制定檔案信息數據庫、網絡網站和管理系統(tǒng)平臺建設的規(guī)劃,分步實施,逐步實現基礎設施現代化、檔案資源數字化、數據管理標準化、服務利用在線化的目標。
(三)繼續(xù)加強檔案資源建設,不斷調整優(yōu)化館藏結構。檔案資源建設是檔案工作的立業(yè)之本,是檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎,是開發(fā)利用檔案資源的前提。各級檔案部門要認真總結經驗,積極探尋檔案工作服務經濟社會發(fā)展的切入點,加強檔案規(guī)范管理,深入挖掘、提升檔案的歷史、文化價值,讓檔案工作真正“記錄歷史、服務現實”。一是按照《檔案法》的規(guī)定,依法做好應進館檔案的接收工作。市檔案館投入使用后,面臨著大量檔案接收進館的問題,市檔案局要提前做好調研工作,拿出方案,各部門要積極配合,確保檔案接收工作順利進行。二是積極推進市級機關綜合辦公大樓檔案集中管理工作。市級機關綜合辦公大樓是我市的決策和行政中心,形成的大量檔案資料是領導決策的重要依據,也是記錄我市發(fā)展的重要見證,十分珍貴。受場地、人員編制等條件限制,目前有些單位的檔案管理很不完善,一些珍貴的資料得不到妥善保管和充分利用。對這個問題,市檔案局已向市委、市政府作了匯報,拿出了解決方案,決定市檔案館建成啟用后,由市檔案局對綜合辦公大樓內達不到保管條件的單位實行檔案集中管理,以充分利用檔案館的技術、設施和人才優(yōu)勢,進一步規(guī)范檔案管理,提高檔案保管、利用水平。對市直其他達不到要求的單位,市檔案局也要采取措施,逐步開展檔案的托管、代管,從整體上促進全市檔案工作水平的提高。三是要進一步優(yōu)化館藏結構,提升檔案的文化品味和歷史價值。重視做好重大活動和領導機關活動檔案征集工作。各部門、各單位一定要高度重視這項工作,要本著“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的態(tài)度,搞好檔案的搜集整理;檔案部門要積極主動提前介入,加強指導,超前控制,以形成齊全、完整、準確的重大活動檔案資料,存史為鑒。重視做好名人、名產、名優(yōu)檔案的收集、管理工作,對散失在社會和民間的珍貴檔案資料要抓緊進行搶救性征集。注意把社會實踐中的各種新型檔案收集進館,增強社會活動、民俗、民生等方面的鮮活內容。
四、切實加強對檔案工作的領導,為全市檔案事業(yè)發(fā)展提供有力保證
檔案工作是黨委、政府的一項重要而長期的基礎性工作,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。各級黨委、政府要從提高執(zhí)政能力的高度,從推動經濟社會又快又好發(fā)展的大局出發(fā),進一步加強對檔案工作的領導,努力為檔案工作的開展提供有力保證。
要切實把檔案工作擺上應有位置。各級領導干部要充分認識檔案工作在推動經濟社會發(fā)展、促進精神文明建設和民主法制建設中的重要作用,充分認識檔案在維護合法權益、進行科學研究、開展愛國主義教育中的現實價值,充分認識檔案工作是一項專業(yè)性、技術性很強的工作,依法將檔案工作擺上應有的位置,健全管理機構,完善管理體系,促進檔案事業(yè)與社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
要切實為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。各級黨委、政府,特別是分管領導要經常聽取檔案部門的工作匯報,圍繞大局和中心任務,給檔案部門提要求、壓擔子,指導他們的工作。對檔案法制建設、資源建設、檔案館功能建設、信息化建設、隊伍建設等事關檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題,要親自過問、親自督促檢查落實。要注意總結推廣典型,及時將檔案工作中的好做法、好經驗予以推廣,以點帶面,推動面上工作的開展。要積極幫助檔案部門解決實際困難,以更好地促進檔案工作的開展。
要切實重視檔案系統(tǒng)干部隊伍建設。檔案工作要創(chuàng)造一流的業(yè)績,必須有一流的班子、一流的隊伍、一流的人才。要配強配好各級檔案局館的領導班子,重視檔案系統(tǒng)干部培養(yǎng)、選拔和使用,積極引進高層次專業(yè)技術人才,多形式搞好教育培訓,努力建設一流的檔案人才隊伍。要堅持以人為本,在思想、工作和生活上關心愛護廣大檔案干部職工,充分調動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,使這支隊伍始終熱愛檔案工作、安心檔案工作、傾全力做好檔案工作。
同志們,做好新時期的檔案工作是一項十分光榮的任務。希望大家堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,求真務實、開拓創(chuàng)新,振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面,為全市經濟和各項事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
市領導在檔案工作會議上講話篇2
同志們:
這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務是:學習貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、市委 十二屆八次全會 和全國、全省檔案工作會議 精神,總結20xx年全市檔案工作,研究部署20xx 年工作任務。
下面,我講兩個問題。
一、20xx年全市檔案工作回顧
20xx年,全市檔案系統(tǒng)全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,強化檔案工作基礎,提升檔案服務能力,各方面工作都取得了新的成績。
20xx年,市委、市政府更加重視檔案工作,以兩辦的名義出臺了《關于做好新形勢下檔案工作的通知》,為今后一個時期我市檔案事業(yè)發(fā)展確定了新坐標。省委、市委書記劉奇,市委、秘書長王劍波,副市長 張明華分別到市檔案局視察指導工作。全市檔案業(yè)務和機關作風建設又獲多項殊榮。“走進檔案”征文活動獲國家局頒發(fā)的組織獎。市檔案局獲 20xx年民主評議機關作風建設先進單位。市檔案局行政審批窗口榮獲市級先進窗口,市檔案館檔案查閱服務窗口通過省級巾幗文明示范崗復評。鄞州、慈溪創(chuàng)建成功國家級中小學檔案教育社會實踐基地。
(一)服務中心有新成績
1 、全力服務黨政工作大局。緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,主動提供檔案服務。各級檔案部門在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通過出臺規(guī)范、上門指導、業(yè)務培訓、拍照存檔等多種方式提供檔案服務,為中心工作順利開展發(fā)揮了檔案的基礎保障作用。在紀念寧波開放30 周年活動中,市檔案局舉辦了“中國對外開放的寧波記錄——寧波成為全國首批對外開放城市30 周年檔案史料展”,取得了較好的社會反響。配合中心宣傳需要,在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關檔案史料。各地相繼推出了一批主題展覽和書籍,獲得了很好的社會反響。如,慈溪檔案局舉辦的“中國夢美麗慈溪”展覽,海曙區(qū)檔案局舉辦的“回眸——海曙區(qū)建區(qū)30 周年攝影作品展”,江東區(qū)檔案局舉辦的“城市向東——建區(qū)30 周年成就展”,江北區(qū)檔案局編輯出版的《江北三十年》。
2 、檔案服務民生有新成績。在20xx年全市實施“異地查檔、跨館服務”的基礎上,又擴大了服務門類,增加了知青檔案內容。我市與黔西南州簽訂了異地查檔的服務合作協(xié)議,滿足了在甬的黔西南州務工人員查檔需求。各地還推出了函電查檔、雙休日預約查檔、午休時間預約查檔等一批便民服務舉措。海曙區(qū)檔案局研發(fā)完成了社區(qū)檔案信息一體化平臺,大大提高了社區(qū)工作效率。鄞州區(qū)檔案局在11 個鎮(zhèn)(街道)試點開展“館室聯(lián)動、遠程查檔”服務,使當地群眾在鎮(zhèn)(街道)就可以查到所需的館藏婚姻檔案并當場獲得檔案證明。各地還通過為群眾拍攝全家福、幫助建立家庭檔案、進社區(qū)進學校辦展覽、提供檔案咨詢等多種方式,深入到基層一線為群眾服務。
3 、服務社會主義核心價值觀建設有新亮點。全市各級綜合檔案館繼續(xù)加強愛國主義教育基地建設。慈溪市、鄞州區(qū)檔案館成為國家級中小學檔案教育社會實踐基地,江東區(qū)檔案館成為省級中小學檔案教育社會實踐基地。江東區(qū)、北侖區(qū)檔案館成為浙江省國家綜合檔案館愛國主義教育示范基地。寧波市檔案館成為全市首批中小學社會實踐大課堂資源基地。江東區(qū)檔案館連續(xù)四年表彰家庭檔案示范戶,成為當地文化建設的一個品牌。江北區(qū)檔案館重視基層社區(qū)歷史資源保存搶救,建成了“慈湖人家”檔案分館。各地結合實際,確定主題,與教育主管部門合作,組織中小學生走進檔案館、走進農村文化禮堂,充分了發(fā)揮檔案在社會主義核心價值觀建設中的獨特作用。
(二)檔案工作基礎更扎實
1 、檔案資源建設扎實推進。全市綜合檔案館認真貫徹國家檔案局9 號令,依法做好接收工作,不斷完善館藏資源結構。全市綜合檔案館接收檔案20 余萬卷(件),其中市檔案館接收2 萬余卷。開展了老地圖、家訓、村訓征集活動。與寧波大學合作,開展境外檔案資料征集活動。各地在依法做好接收的同時,通過各種途徑,征集到了一批特色、珍貴檔案資料。江東征集到《日本向同盟國投降之降書復本》;江北征集到一批老物件;鎮(zhèn)海征集到一批反映鎮(zhèn)海舊貌的老照片;北侖征集到書刊、家譜150 多冊;鄞州征集到部分鄞州籍院士資料;余姚開展家庭檔案電子相冊征集活動;慈溪依托義務征集隊伍征集到了一批房契、地契等珍貴資料,新征集照片2 萬多張;奉化完成了23 個非物質文化遺產檔案的征集存檔;寧海征集到清嘉慶敕命、知青下鄉(xiāng)等珍貴檔案資料;象山征集到孫茂芳個人檔案資料。
2 、檔案館基礎設施建設有新突破。針對國家局關于檔案館館舍面積達標情況的通報,市委、市政府專題聽取匯報,市政府專門就檔案館面積達標有關問題召開了專題協(xié)調會,同意全部恢復市檔案館大樓功能,同時通過調劑辦法,使市檔案館總面積達到2 萬平方米,符合國家標準。目前,市檔案館改造工程已完成設計招標,即將動工改造。鎮(zhèn)海新館正式啟用,象山新館全面建成,即將搬遷,寧海新館已開工建設,海曙新館實質性啟動,即將開工建設,余姚新館建設計劃已確定,進入選址階段,市城建檔案館完成規(guī)劃選址前的相關工作,江東檔案館完成了改造,擴大了館庫面積。
3 、檔案信息化加快推進。按照國家局兩個百分百的要求,全市各地加快了館藏檔案數字化進程,截止20xx年底全市綜合檔案館已經完成紙質檔案數字化5850 萬頁,數據量46TB ,提前完成了“十二五”規(guī)劃的目標。其中,海曙、象山、奉化全部完成,鎮(zhèn)海、鄞州、北侖、寧海完成60% 以上。市檔案局加強對數字化中介機構的監(jiān)督管理,完成重新認定和登記備案工作。 電子文件移交和接收試點工作有序開展,市財政局、寧波檢驗檢疫局等積極配合,鄞州區(qū)檔案局“電子檔案移交和接收工作”課題通過省檔案局驗收。寧波檔案網獲20xx年度市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網站?;鶎訑底謾n案室建設繼續(xù)推進,新創(chuàng)建省級示范數字檔案室26 家,規(guī)范化數字檔案室93 家。檔案登記備份工作繼續(xù)深化完善,江東、鎮(zhèn)海、北侖、慈溪通過省規(guī)范化登記備份中心驗收。
4 、檔案安落實到位。市檔案局與市公安局聯(lián)合下發(fā)《全市檔案系統(tǒng)信息安全等級保護工作實施方案》并抓緊實施,目前市及11 個縣(市)區(qū)檔案局均完成了重要檔案信息系統(tǒng)定級、測評。與市保密局聯(lián)合組織開展全市綜合檔案館安全保密檢查,并出臺了《關于加強檔案信息系統(tǒng)安全的通知》,全面規(guī)范檔案數字化、數字檔案館(室)檔案信息安全保密管理。與市公安局、保密局聯(lián)合舉辦檔案信息系統(tǒng)等級保護培訓班,全市綜合檔案館信息安全相關人員全部持證上崗。
5 、檔案宣傳工作有新舉措。 “6 ·9 國際檔案日”之際,市檔案局以“走進檔案”為主題,共推出了10 項內容豐富、形式多樣、貼近生活、貼近群眾的紀念活動。與《寧波日報》總編室圖片中心合作舉辦“美麗寧波·檔案記憶”攝影大賽;組織網民、外來務工子女進檔案館;組織小記者走進農村文化禮堂;舉辦檔案文化建設專題報告會;建成寧波檔案圖庫平臺、開通寧波檔案征集微信公眾賬號;開展“家庭檔案進萬家”等特色活動。在國家檔案局部署開展的“走進檔案”征文活動中,市檔案局成為全省唯一榮獲征文活動組織獎單位,寧波市報送的2 篇文章分獲三等獎及優(yōu)秀獎。全市各地也推出了一批有特色的宣傳紀念活動。修訂出臺了《寧波市檔案局宣傳工作制度》,確保宣傳工作更有成效,一年來全市在國家級、省級期刊雜志網站上宣傳報道200 余篇。
(三)依法強化對全社會檔案工作的監(jiān)管
1 、依法管檔能力不斷提高。大力開展檔案普法宣傳,積極做好《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹工作。與市民政局聯(lián)合開展了全市民政檔案管理工作執(zhí)法檢查。開展了對縣(市)區(qū)檔案行政執(zhí)法責任制考核工作。檔案行政權力清單和責任清單編制工作已經完成,并及時向社會公布。
2 、基層檔案工作更加穩(wěn)固。對31 家市級機關搬遷中的檔案工作進行督促檢查,針對發(fā)現的問題,組織了專項整改。加強對機構改革中的檔案業(yè)務監(jiān)管。認定市委辦公廳、市委宣傳部、市人大會辦公廳、市國土資源局、市財政局、寧波國家高新區(qū)管委會等29家單位為市級機關規(guī)范化綜合檔案室。 完成對110 家機關單位的年檢工作,表彰了市紀委、市國家安全局、農行市分行等46 家年檢優(yōu)秀單位。 繼續(xù)加強民生、重點工程檔案的業(yè)務指導。認真貫徹國家檔案局10 號令,完成 寧波港集團有限公司、市公交總公司、寧波原水集團有限公司等7 家市屬國有企業(yè)《企業(yè)檔案歸檔范圍和保管期限》的審核工作。一年來,完成對省級目標管理認定和復查45 家,市級目標管理認定和復查64 家。
(四)檔案文化建設穩(wěn)步實施
出版《寧波記憶2013 》,《靈橋史料選輯》完成初稿,江東的《百年和豐》獲市“五個一”優(yōu)秀作品獎。 寧波市著名人物建檔對象名錄已經初步建立,共1600 余人。新創(chuàng)建“鄉(xiāng)村記憶示范基地”12 家,“企業(yè)記憶之窗”8 家。各地也有一批特色檔案文化建設項目紛紛亮相。海曙的《古城尋賢——海曙之名人與遺跡》、余姚的《汪一煦城市記憶相冊》、鎮(zhèn)海的《朱忠煜先生百年來鴻錄》、市城建檔案館的《城市記憶——寧波城市建設30 年掠影》先后出版、編印。奉化的村鎮(zhèn)影像全覆蓋工程基本完成,寧海籌劃開展了“美麗鄉(xiāng)村”影像檔案全覆蓋項目。
(五)干部隊伍建設有新亮點
市檔案局機關開展了群眾路線教育回頭看活動,制定出臺了一批規(guī)章制度??h(市)區(qū)扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。按照省局的部署,全市檔案系統(tǒng)開展了“比實干、比服務”活動,推出了一批最美檔案人。各級檔案部門舉辦了一系列檔案業(yè)務培訓班,為提高檔案干部專業(yè)素養(yǎng)提供了平臺。全市新增檔案高級職稱專業(yè)人員17 名,143 人通過檔案專業(yè)初、中級職稱考試。市檔案局機關干部業(yè)務學習進修成風,符合條件的干部職工都參加了省檔案職稱考試,合格率達到75% ,位列全省第一。機關作風建設有新成績,市檔案局機關制定出臺了進一步加強機關作風建設的規(guī)定,在20xx年度寧波市民主評議機關作風活動中獲先進單位,并連續(xù)5 次蟬聯(lián)公共管理和服務類的第一名。舉辦了全市檔案系統(tǒng)消防運動會,增強了干部職工的安全消防意識和團隊凝聚力。市檔案學會組團參加了中國檔案學會年會。
二、20xx 年全市檔案工作主要任務
20xx 年是全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會精神和國家、省、市關于加強新形勢下檔案工作指示精神的關鍵之年,也是收官“十二五”、謀劃“十三五”的承接之年。檔案工作要圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,認清新形勢,適應新常態(tài),找準檔案工作服務大局的切入點。20xx 年我市檔案工作要圍繞全市實現“兩個基本”、建設“四個示范區(qū)”的總目標,以建設檔案工作強市為方向,全力抓基層基礎、抓法治規(guī)范、抓深化服務、抓安全保障、抓隊伍建設,扎扎實實打基礎,兢兢業(yè)業(yè)求突破,轉變作風,務求實效,突出重點,一抓到底,努力實現更高起點上的新發(fā)展。
(一)認真學習貫徹黨的十八屆四中全會、市委十二屆八次全會精神,深入貫徹落實中央、省、市“兩辦”文件精神
1 、加快建設法治檔案。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎,全面推進依法治國,需要檔案的全面支撐。一是要為法治寧波建設服務。建立、健全各方面的檔案,提供檔案服務,為法治寧波建設提供真實、系統(tǒng)的檔案憑證。特別是要加強重大決策、執(zhí)法活動、司法活動、征信領域的檔案管理,加大監(jiān)督指導力度,做好行政決策、規(guī)范執(zhí)法、公正司法的檔案工作,加強對執(zhí)法全過程記錄歸檔工作的監(jiān)督指導。建立健全財產權屬和公民權益檔案資源體系和利用體系,做到凡是對國家、法人、公民維護合法權益具有法律憑證價值的檔案,都要建立起來并收集好、管理好、利用好。發(fā)揮好檔案存史記憶功能,主動記錄法治寧波建設的生動實踐,同時也要挖掘歷史檔案中蘊含的法治精神,開展以檔說法,提高社會法治意識。二是要依法治理檔案工作。要進一步完善地方檔案法規(guī)標準制度建設,做好檔案法規(guī)制度的廢、立、改。要規(guī)范檔案行政執(zhí)法機制,將“四張清單一張網”作為依法履職的主突破口,嚴格按照權力清單、責任清單開展工作,加強檔案行政管理事中事后監(jiān)管,加大檔案執(zhí)法力度,提升監(jiān)管能力。要重視引進社會力量,支持中介機構、專業(yè)機構參與檔案事務。
2 、全面推進《關于做好新形勢下檔案工作的通知》(以下簡稱《通知》)落實?!锻ㄖ肥俏沂姓J真貫徹落實中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》和省委辦、省政府辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》,推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的重要指導性文件,繪就了我市檔案事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖,明確了我市檔案工作的新目標、新任務和新要求。認真學習貫徹落實《通知》,有利于充分認識新形勢下檔案工作的重要意義和在黨委、政府工作中的重要地位,清醒認識新形勢下我市檔案工作存在的主要問題;有利于準確把握檔案工作的總體要求和主要任務,明確檔案事業(yè)發(fā)展方向;有利于強化檔案工作領導,進一步完善檔案工作管理體制機制,明確檔案工作的職責,加大支持保障力度,優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高檔案工作科學化、規(guī)范化、法制化水平。全市各級檔案部門要充分認識《通知》出臺的重要意義,以學習貫徹落實《通知》為契機,進一步推進我市檔案事業(yè)科學發(fā)展。貫徹落實《通知》精神,要同本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位檔案工作結合起來。在全面總結本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位檔案工作基本情況的基礎上,找出工作差距,找準薄弱環(huán)節(jié),抓緊制定本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位貫徹《通知》的具體辦法措施,推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。要同編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃結合起來,把《通知》的要求、任務、措施體現在檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,規(guī)劃引導好今后一個時期的發(fā)展。
(二)夯實檔案工作基礎
1 、加強檔案資源建設。要堅持《檔案法》確定的檔案集中統(tǒng)一管理這一基本原則,以檔案的齊全完整為重點,依法依規(guī)推進單位檔案收集、整理、歸檔、移交等各項工作,依法依規(guī)開展檔案移交進館工作。根據《國家基本專業(yè)檔案目錄》和《浙江省重要民生檔案參考目錄》,加強民生專業(yè)建檔管理和民生檔案資源整合,提升館藏民生檔案比例。要充分利用社會各方面力量,推進“三重一特”優(yōu)質檔案資源建設,繼續(xù)實施境外寧波檔案資料征集搶救計劃。進一步加大檔案征集工作力度,完善檔案征集網絡,繼續(xù)做好著名人物檔案征集工作。加強對外合作和民間參與,有計劃地開展新聞照片、老照片征集工作。
2 、加強檔案館基礎業(yè)務。認真貫徹落實全省檔案館工作會議精神,組織開展檔案館基礎業(yè)務專項檢查活動,推進檔案館基礎業(yè)務規(guī)范化,進一步提升全市各級國家檔案館綜合實力。開展檔案優(yōu)秀利用案例評選活動。挖掘館藏資源,開展館藏“曬寶”活動。市檔案館要加快推進改造工程建設??h(市)區(qū)國家綜合檔案館已動工建設的,要嚴格按照檔案館建設規(guī)范標準要求,抓好功能建設和工程進度;未達到標準的,要嚴格按照“十二五”規(guī)劃目標督促落實;已建成新館的要強化“五位一體”功能建設,著力提升公共服務能力和水平。