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市教育局局長教育工作講話稿

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  辦好人民滿意的教育,讓人民群眾得到實惠,是各級政府肩負的一項重要職責。下面是學習啦小編給大家整理的市教育局局長教育工作講話稿,僅供參考。

  市教育局局長教育工作講話稿篇1

  同志們:

  市委、市政府決定召開這次全市教育工作會議,主要是貫徹落實中、省教育工作會議精神,對全市教育工作進一步進行安排部署,切實加快教育改革與發(fā)展,努 力辦好人民滿意的教育。昨天是第29個教師節(jié),在此,我首先對全市各級教育工作者致以節(jié)日的問候!下面,根據(jù)會議安排,我先講幾點意見,后面,李廳長、徐 書記還要做重要講話,請大家一并抓好落實。

  一、為什么要出臺《決定》,召開這次會議

  百年大 計,教育為本。教育事關(guān)國家未來和人民福祉,是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。強市必先強教。報告明確提 出,“要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育”。近年來,中省先后召開了教育工作大會。我們要推動科學發(fā)展、富民強市,加快建設(shè)陜西東大門,要回應(yīng) 人民關(guān)切,解決好當前我市教育發(fā)展中存在的突出問題,必須把教育工作放在更加突出的位置,迫切需要我們對教育工作進行再部署、再加強,確保全市教育改革與 發(fā)展持續(xù)健康推進。

  近年來,在省委、省政府的領(lǐng)導下,在省教育廳的精心指導下,經(jīng)過全市上下共同努力,我市教育事業(yè)取得了長足發(fā)展。各縣 (市、區(qū))城區(qū)和農(nóng)村都建成了一批大規(guī)模高水平高規(guī)格學校,學校辦學條件得到優(yōu)化,義務(wù)教育入學率達到98%以上,鞏固率達到95%以上,初中學生輟學率 控制在1%以內(nèi),高中階段入學率達到90%以上,今年高考萬人比率三批本科在全省排名第三,二批本科排名第五,一批本科排名第六,職業(yè)教育學生就業(yè)鞏固率 達到90%以上,“雙高雙普”工作推進態(tài)勢較好,臨渭區(qū) ,合陽 縣已經(jīng)通過市級評估,教育督導工作在保障教育事業(yè)發(fā)展中成績顯著,督學責任區(qū)制度建設(shè)、縣級政府督導室標準化建設(shè)、控輟保學制度建設(shè)等方面經(jīng)驗在全省、全國會議交流。

  但是,我市教育事業(yè)還不能滿足人民群眾接受良好教育的需求,與中省要求和其他地市相比,仍有較大差距。主要是一些地方對優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略地位認識不到 位,沒有形成推動教育改革與發(fā)展的有效體制機制,縣本級教育經(jīng)費投入嚴重不足,多數(shù)學校辦學條件達不到國家標準,優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏,城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡, 農(nóng)村學校相對薄弱,高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍還沒有完全形成,義務(wù)教育段教師隊伍結(jié)構(gòu)性缺編問題突出,職業(yè)教育專業(yè)課教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高,幼兒教師嚴重 短缺等。普通高中教育質(zhì)量亟待提高,我市萬人比率排名處于中游或中上水平,但一批本科、二批本科上線率排名靠后,遠遠低于鄰近的寶雞和咸陽,今年清華、北 大在我市錄取新生16人,實際在渭南上學的僅有2人,其余全在西安。從我省教育發(fā)展的態(tài)勢看,目前,全省已有30個“雙高普九”縣、9個“雙高雙普”縣, 但我市沒有一個,全省24個教育強縣,我市有兩個(韓城 、合陽 ),差距非常大。對此,我們必須引起高度重視。

  教育改變命運,教育引領(lǐng)發(fā)展。全市各級各有關(guān)部門一定要提高認識,牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展理念,切實強化措施,加大力度,努力促進教育的公平、均衡、和諧發(fā)展。

  二、什么是人民滿意的教育

  我們的目的是要辦人民滿意的教育。那么,什么才是人民滿意的教育,渭南人民滿意的教育是什么,老百姓的期待是什么?總的來講,就是不僅要滿足人民接受教 育的基本要求,讓所有的孩子能上學、有學上,而且要有好的教育質(zhì)量,有接受優(yōu)質(zhì)教育的機會,能夠獲得更好的發(fā)展。辦人民滿意的教育,不是要低水平、低層 次,而是要高水平、高層次,最大限度地滿足人民群眾對高質(zhì)量教育的需求。具體來講,我想,應(yīng)該把握好這么幾點:

  首先,人民滿意的教育,必須是 有質(zhì)量的教育。教育不僅給孩子知識,更要為孩子的生命奠基,質(zhì)量是教育工作的生命。人民滿意的教育,一定是有質(zhì)量的教育。有質(zhì)量才有吸引力,有質(zhì)量群眾才 會滿意。只有從提高質(zhì)量抓起,建立起更加有效的質(zhì)量保障機制,不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,千方百計打響渭南教育品牌,努力適應(yīng)人民群眾接受更好教育的新期盼, 百年大計才有根本,人民群眾才能滿意。

  其次,人民滿意的教育,必須是有物質(zhì)保障的教育。教育是不能等待的事業(yè),也是不能欠賬的事業(yè)。有錢未必 能辦好教育,但沒錢肯定辦不好教育。作為教育投資主體,各級政府必須堅定不移地突出教育公益性質(zhì),經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財政資金優(yōu)先保障教 育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。

  第三,人民滿意的教育,必須是促進社會公平的教育。收入不公平影響一時,教育不公平影響一 生。教育公平是社會公平的基礎(chǔ),是“起點上的公平”。必須把促進均衡發(fā)展作為教育工作的戰(zhàn)略性任務(wù),加快實現(xiàn)基本教育公共服務(wù)均等化,努力辦好每一所學 校,培養(yǎng)好每一個孩子,確保人人“有學上”,人人“上好學”,機會均等,均衡發(fā)展。

  第四,人民滿意的教育,必須是有高水平師資隊伍的教育。決 定教育品質(zhì)的關(guān)鍵是教師,教師強則教育強,沒有一支高水平的教師隊伍,就永遠不會有一個高水平的教育。只有切實加強教師隊伍建設(shè),重視教師、關(guān)愛教師、善 待教師,不斷提高教師的師德水平和業(yè)務(wù)能力,提高廣大教師特別是農(nóng)村教師的社會地位、職業(yè)地位和經(jīng)濟地位,建設(shè)一支相對穩(wěn)定的教師隊伍,教育教學質(zhì)量才有 根基。

  第五,人民滿意的教育,必須是全社會廣泛支持和參與的教育。辦人民滿意的教育,不僅是政府的職責,也不只是教育部門的責任,而是全社會 的共同使命,離不開全社會的大力支持和廣泛參與。必須積極推進辦學機制改革和創(chuàng)新,調(diào)動和發(fā)揮社會各方面的辦學積極性,努力為教育發(fā)展創(chuàng)造寬松的社會環(huán) 境。這一方面,我們有不少好的典型,如合陽 中學是合陽 籍在京企業(yè)家張志宏出資1.2億元建設(shè)的,合陽 第二高中投資3億元,全部由合陽 籍在外人士捐贈。潼關(guān) 縣在外企業(yè)家成建禮連續(xù)8年每年捐助教育資金近100萬元、李五亮連續(xù)8年每年捐助40多萬元,等等,各縣也都有這樣的例子。

  發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民,讓人民享有發(fā)展的成果,享有優(yōu)質(zhì)的教育資源,是人民的權(quán)利,是每一個教育工作者的責任。我們必須始終把人民群眾是否滿意, 作為檢驗我們工作的最高標準。凡是人民有需求的地方,就是我們要重點加強的地方;凡是人民不滿意的地方,就是我們要下決心改革的地方。要以更大的勇氣和智 慧,深化和推動教育重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,堅決破除一切妨礙教育科學發(fā)展的思想觀念和體制機制束縛,切實解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的教育問 題。

  三、怎樣辦好人民滿意的教育

  各縣市區(qū)、相關(guān)部門要按照市委、市政府《關(guān)于加快推進全市教 育改革與發(fā)展,努力辦好人民滿意教育的決定》精神,適應(yīng)“三化”同步發(fā)展的新要求,把握教育發(fā)展的階段性特征,堅持以人為本,遵循教育規(guī)律,面向社會需 求,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,提高渭南教育的質(zhì)量和水平。力爭到2018年,全市教育發(fā)展的主要指標位居全省前列,縣市區(qū)全部達到省“雙高雙普”縣和國家義務(wù)教育均 衡發(fā)展合格縣標準,基本形成“結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、布局合理、發(fā)展均衡、水平一流、人民滿意”的教育發(fā)展新格局。

  一是要科學編制學校布局規(guī)劃。要積極順 應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局;優(yōu)化設(shè)置,適度撤并;改善條件,擴大規(guī)模;保證入學,提高質(zhì)量”的原則,做好全市學 校布局規(guī)劃的編制工作。中心城市要按照百萬人口規(guī)模,堅持新建、擴建并重,有序規(guī)劃建設(shè)各類學校。各縣城原則上要建設(shè)一個高標準的高中,重點鎮(zhèn)必須有寄宿 制的普通初中,小學堅持“就近入學”的原則,實現(xiàn)行政村全覆蓋。幼兒園綜合考慮地理環(huán)境、區(qū)域功能、人口分布等因素,在小區(qū)、園區(qū)、自然村布局。公辦職業(yè) 高中在每個縣市區(qū)辦一所的原則下,重點推進渭南職教園區(qū)集團化發(fā)展。校安工程、標準化建設(shè)、師資配備等資源要素,都要圍繞規(guī)劃調(diào)整來配置。到2018年, 全市中小學校由目前的1607所調(diào)整為947所,其中高中40所、初中160所、小學747所,并著力打造一批優(yōu)質(zhì)品牌示范學校。

  二是要統(tǒng)籌 推進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。完善“省市統(tǒng)籌、分級管理、分工負責、以縣為主”的學前教育管理體制和“政府主導、社會參與、公辦民辦并舉”的辦園體制,積極實施 學前教育三年行動計劃和“幼兒園建設(shè)工程”,到2018年,每個縣城至少建成3-5所標準化公辦幼兒園,每個鎮(zhèn)建成1所公辦中心幼兒園,幼兒園(班)覆蓋 全部行政村,基本解決“入園難”、“入園貴”問題。要以“雙高雙普”創(chuàng)建達標為動力,高水平高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校之間的差 距,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學經(jīng)費投入、辦學條件、管理水平、師資隊伍、普及程度、教育質(zhì)量基本均衡。特別要創(chuàng)新落實進城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童和弱勢群 體、殘障兒童救濟救助政策,確保每個孩子都能接受基本的義務(wù)教育。要進一步完善“市縣兩級辦學、分級管理、以縣為主”的普通高中教育管理體制,積極實施 “高中教育質(zhì)量提升工程”,引進優(yōu)質(zhì)教育資源和知名學校,通過資源重組、增資擴股、組建集團等方式,強強聯(lián)手,以強帶弱,整體提升高中階段教育質(zhì)量和特色 化水平。要主動適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要,以職教園區(qū)為龍頭,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,強化校企對接,推進訂單培訓,鼓勵發(fā)展普通高中與職業(yè)學校資源共 享、相融互通的辦學模式,打造技能型人才培養(yǎng)基地,讓渭南職教品牌走出渭南,走向全國。按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針,支持社會 力量在中心城市和縣市城區(qū)建設(shè)一批規(guī)模較大、檔次較高的職教學校、中小學和幼兒園,不斷滿足人民群眾多樣化的教育需求。廣泛開展多層次、多內(nèi)容、多形式的 專業(yè)院校、城鄉(xiāng)社區(qū)成人繼續(xù)教育,大力開展全民讀書活動,全面提高市民素質(zhì)。

  三是要全面加強師資力量建設(shè)。教育現(xiàn)代化關(guān)鍵是人的現(xiàn)代化。首 先,要抓好校長隊伍建設(shè)。一個好校長就是一所好學校。校長的思想觀念、工作抓法,直接影響學校的發(fā)展。要完善公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)聘任的校長選拔任用 機制,推行校長任職滿8年交流輪崗制度,落實校長職級制和校長負責制,鼓勵愛教育、懂教育的專家型校長終身從事教育事業(yè)。其次,要抓好教師隊伍建設(shè)。親其 師才能信其道,教師的榜樣力量對學生能起到無形的示范作用。要突出抓好師德師風建設(shè),加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,把師德表現(xiàn)作為教師資格定期登記、 崗位聘用和獎勵懲戒的首要內(nèi)容。教育不僅要傳授知識,更重要的是啟發(fā)思維,培養(yǎng)自主學習能力。這就要求教師真正提高綜合素質(zhì)和教學能力,要有高學識、能鉆 研、善講解、會溝通。所以一定要加強教師培訓,每年都要確定培訓計劃,使每個教師都有繼續(xù)教育的機會。要把骨干教師的培養(yǎng)放在更加突出的位置,大力實施名 師培養(yǎng)計劃,加快培養(yǎng)一批學科帶頭人、教育名師和特級教師。市本級財政每年列支300萬元,用于中小學教師培訓,縣級政府也要按照教師工資總額的1%,將 教師培訓經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。要完善教師補充機制,嚴格教師資格準入制度,中小學、職業(yè)學校、幼兒園教師全部采取“省考市選縣用”、特崗計劃、免費師范 生及高層次人才引進等辦法公開招聘,新增教師原則上先在農(nóng)村學校任教鍛煉。要重視體育、音樂、美術(shù)、生物、地理、英語、信息技術(shù)、心理健康和幼兒園、職業(yè) 學校專業(yè)課教師合理補充,為素質(zhì)教育奠定基礎(chǔ)。第三,要加強市內(nèi)外交流合作。制定優(yōu)惠政策,吸引優(yōu)秀碩士、博士研究生、全國優(yōu)秀教師來渭南工作。建立學校 教師交流機制,推行大學區(qū)管理體制,推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教師合理流動。建立實施城區(qū)學校與農(nóng)村學校結(jié)對幫扶、互派教師、捆綁考核制度,鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村支 教。制定實施教育干部教師海外培訓計劃,選派教育行政干部、優(yōu)秀學校校長、骨干教師出境培訓。鼓勵中小學校與海外同類學校建立友好交流關(guān)系,努力提高我市 教育發(fā)展水平和國際化水平。

  四是要不斷加大教育經(jīng)費投入。按照財政教育投入占GDP4%的目標,加大新增財力向教育傾斜、民生工程向教育傾斜 力度,逐步提高財政教育支出占公共財政支出的比例。按照增值稅、消費稅、營業(yè)稅總額的3%足額征收教育費附加。落實土地出讓收益、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、彩 票公益金按比例用于教育的政策。今后,市縣兩級財政在做預(yù)算時,必須打足教育經(jīng)費,并確保逐年增長。在新建小區(qū)、居民區(qū)時,必須配套規(guī)劃建設(shè)幼兒園、小 學,并移交教育部門管理??傊?,渭南財力雖然十分薄弱,但是對教育的投入必須盡力而為。

  五是要狠抓校園安全穩(wěn)定。校園安全穩(wěn)定直接關(guān)系到人民 群眾的切身利益。各級政府、各有關(guān)部門和學校都要認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以“平安校園”創(chuàng)建為抓手,進一步完善學校安全穩(wěn)定工 作制度,重點做到“九個強化”,實現(xiàn)“四個確保”:強化主體責任落實,嚴格實行安全穩(wěn)定目標管理責任制;強化防范力量和設(shè)施建設(shè),提高“三防”水平;強化 接送學生車輛管理,消除交通安全隱患;強化師生安全防范意識教育,提高自救自護能力;強化飲食安全管理,搞好學校環(huán)境衛(wèi)生;強化消防管理,及時消除火災(zāi)隱 患;強化突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,定期舉行逃生演練;強化綜合治理,維護校園及周邊治安秩序;強化不穩(wěn)定因素排查,及時化解矛盾糾紛;確保不發(fā)生重大責任安 全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。

  六是要加強對教育工 作的領(lǐng)導。鄧小平曾經(jīng)指出:“忽視教育的領(lǐng)導是缺乏遠見的、不成熟的領(lǐng)導,就領(lǐng)導不了現(xiàn)代化建設(shè)”。各位縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長一定要深刻認識,發(fā)展好教 育就是最根本、最長久的政績,堅持親自抓、負總責,及時研究解決教育改革發(fā)展過程中遇到的新情況、新矛盾、新問題,努力在政策落實、投入保障等方面給予大 力支持。從今年起,市上將“雙高雙普”工作納入市對縣年度目標責任考核,每年安排不少于100萬元,用于教育質(zhì)量、優(yōu)秀教師和校長的獎勵,對不能如期達到 教育目標要求的縣市實行問責。各縣市也要出臺相應(yīng)的獎勵懲處措施。教育部門要充分履行統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)職能,切實加強對教育事業(yè)發(fā)展的研究、規(guī)劃和管 理。發(fā)展改革、財政、編辦、住建、規(guī)劃、國土等部門在項目審批、經(jīng)費劃撥、編制核定、規(guī)費減免等方面,要用足用活政策,給予教育大力支持;公安、城管、文 化、工商等部門要加大校園周邊環(huán)境整治力度,合力打造校園安全防范體系和維穩(wěn)機制;民政、團委、婦聯(lián)等部門要配合做好青少年思想道德教育、社會實踐和扶貧 助學等工作;宣傳部門、新聞媒體要大力開展群眾性、系列化的主題宣傳活動,在全社會弘揚尊師重教的良好風尚,讓教師成為全社會最受人尊敬、最值得羨慕的職 業(yè)。

  同志們,辦好人民滿意的教育,讓人民群眾得到實惠,是各級政府肩負的一項重要職責。希望大家在市委、市政府領(lǐng)導下,進一步解放思想,堅定信心,奮發(fā)進取,以新的思路、新的舉措、新的作為,努力開創(chuàng)教育工作新局面,為陜西東大門建設(shè)做出積極的貢獻。

  市教育局局長教育工作講話稿篇2

  同志們:

  今天在這里召開瀏陽市委教育工作會議,省市非常重視,省教育廳朱廳長對瀏陽工作非常關(guān)心支持,多次來瀏陽指導工作。今天這個會議之所以叫市委教育工作會,剛才朱廳長講了這個事,本來不想講,去年我在北京中央黨校學習的時候,教育局局長、書記多次要我參加教育工作會,我問多少年一次,他們說四年一次,我們幾年要開一次人大工作會,叫市委人大工作會,幾年要開一次市委政協(xié)工作會,每年要開一次市委經(jīng)濟工作會,那我們就再來一次市委教育工作會,把經(jīng)濟與教育工作統(tǒng)籌起來,放在與經(jīng)濟發(fā)展同一個平臺上來促進教育工作的發(fā)展,這也是一個很好的事情,另外,我們也有一個規(guī)定,就是教育工作會若作為一個部門工作會是不能高規(guī)格領(lǐng)導參加的。因此,要把它提高規(guī)格,必須作為市委教育工作會來開,所以這么兩條理由,就把這個會的名稱定下來了。朱廳長從這個名稱悟出了很多道理,我們也沒想到,當時想的就是一個重視教育,加強對教育的領(lǐng)導力度,加大推進力度,加大對教育的投入力度,想通過這種形式來推動,并沒有過多地想那么細,說明廳長對我們?yōu)g陽工作非常贊賞,他對瀏陽教育工作進行了深度的發(fā)掘??傊?,今天這個會議剛才廳長講得非常好,張書記(長沙市教育局黨委書記張驅(qū)美)也講得非常到位,建強市長的報告也說得非常好,該講的他們都講到了,他們都是行家里手,講教育他們比我們每一個同志都講得清楚,講得到位,所以我就想在他們的基礎(chǔ)上重復地強調(diào)這么三點,也就是“三個不動搖”吧。

  第一個“不動搖”就是要統(tǒng)一思想,堅持教育優(yōu)先發(fā)展的地位不動搖

  說實在話,我們長期講“百年大計,教育為本”,作為瀏陽來講,“瀏陽興衰,人才為重”。特別是我們國家目前正處在和平崛起的重要戰(zhàn)略機遇期,這是中央講的。在這個戰(zhàn)略機遇期,世界的競爭確實是剛才廳長講的是人才競爭,人才競爭歸根到底是教育的競爭。人才是要靠教育培養(yǎng)的,沒有好的教育,不可能產(chǎn)生好的人才。因此,歸根到底,目前世界的競爭就是教育的競爭。促進一個地區(qū)、一個國家的發(fā)展,關(guān)鍵在于能不能夠?qū)⒇S富的人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槌志玫娜瞬刨Y源,這是一個關(guān)鍵,能夠把一個國家、一個地區(qū)的人力資源轉(zhuǎn)變成人才資源,你就能夠取得在競爭中的優(yōu)勢地位。我們能不能夠培養(yǎng)出各級各類的人才這是我們的一個根本。那么,瀏陽要實現(xiàn)全面小康社會目標,最終的動力我們就是要發(fā)展教育,要提高全市的勞動者的素質(zhì),靠我們培養(yǎng)出大批的有素質(zhì)的人才。所以,我們只有把教育辦好了,才能夠為瀏陽的可持續(xù)發(fā)展提供不竭的動力。這些年來,我們盡管在教育方面獲得了長足的發(fā)展,也取得了一系列榮譽稱號,但是應(yīng)該看到目前面臨的困難和問題還不少,與人民群眾的需求還有差距,與科教興市戰(zhàn)略和經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)該說還不相適應(yīng)。我們過去面臨的像體制、資金、交通、環(huán)境等等諸多制約經(jīng)濟發(fā)展的因素雖然有些緩解,但緩解的程度還不是十分大,最大制約因素還是人,還是人才?,F(xiàn)在瀏陽人多,我們總覺得是一個包袱,如何把這人口的包袱轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬诺呢敻?,這個轉(zhuǎn)變就是我們最大的缺陷。在下一個過程,在整個過程之間,我們要贏得先機,贏得機遇,關(guān)鍵就是靠我們?nèi)瞬排囵B(yǎng),要把現(xiàn)在的人口包袱轉(zhuǎn)化為人才的財富。剛才朱廳長講了,江蘇現(xiàn)在發(fā)展得好,就是因為人力資源變成了人才資源,他們在尊師重教,在教育的優(yōu)先發(fā)展方面整個的很好,我在江蘇考察時,確實感到它們在職業(yè)教育方面全國領(lǐng)先,普通教育方面更是遙遙領(lǐng)先。前幾年去時,它們的一般工廠都有職校,中國的教育到現(xiàn)在,重視義務(wù)教育還不錯,但是我們確確實實把職業(yè)教育這一塊疏忽了,現(xiàn)在職業(yè)教育的鉗工、 工、車工這樣大批量的實用人才很難找到,就在早兩天,我還在跟教育局局長講,我們能不能把職教園很好地運用起來,不光是辦外國語學校、花炮學校,車、不、銑這些專業(yè)能不能夠與我們工廠對接起來,辦好職教園,把職業(yè)教育抓起來,把成人教育跟上來,讓我們的普通教育、職業(yè)教育、成人教育形成一個系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)。那么我們這個教育就比較齊全了,我們在這個方面一定要認認真真地來思考。

  在這次教育工作會議上,市委、市政府之所以要出臺《關(guān)于進一步深化教育改革全面促進教育發(fā)展的決定》,還要出臺《2005—2010年瀏陽市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,就是要告訴大家,瀏陽的教育發(fā)展目標和藍圖是這樣的,我們要通過這樣一個會議將大家的思想統(tǒng)一起來。政策性文件起指導作用,我們教育走的方向就是這個走向,因為教育太重要,下輪的競爭就是教育的競爭,人才的競爭,所以我們提前來謀劃,把目標和藍圖交給大家,讓大家統(tǒng)一思想,朝這個目標來努力,我們出臺系列文件,其目的就是為今后教育發(fā)展提供一個藍本。當然,這個東西還要進一步來深化、完善,我們要堅持與時俱進,拋磚引玉,今后,我們還要在實踐過程中來作一些微調(diào),作一些修改。

  我們講教育的優(yōu)先發(fā)展,講道理很容易,做起來很難的,要優(yōu)先發(fā)展教育,我講三個方面要優(yōu)先,一是財政投入要優(yōu)先安排。教育的發(fā)展取決于我們對教育的投入,尤其是現(xiàn)階段,沒有投入要辦出好的教育來是很難的,過去我們搞普九,也是要大量的投入。這些年我們加大了投入的力度。剛才我們張書記講去年開教育工作會議時講過還債就是政績,就是講還債也是為教育作貢獻,作貢獻肯定是政績嘛。所以投入問題若不能優(yōu)先,不能較快地提高財政投入力度,那么教育肯定會有問題的,肯定不能得到很好的發(fā)展。其次就是我們的發(fā)展規(guī)劃要超前謀劃。我們提出五年規(guī)劃,在規(guī)劃問題上若不超前謀劃是不行的,在整個教育發(fā)展規(guī)劃問題上,我們要有超前意識。第三,政策扶持必須重點傾斜。對辦教育的,不管是什么主體,都應(yīng)該給予優(yōu)惠,我們要制訂鼓勵教育發(fā)展的政策措施,只有這樣,財政投入優(yōu)先安排,教育發(fā)展超前謀劃,政策扶持重點傾斜,教育優(yōu)先發(fā)展的地位才能夠鞏固和發(fā)展。所以,下一步,我們配套教育的五年發(fā)展規(guī)劃在政策的制訂上,包括在用地、征稅,特別是社會辦學一塊,如何提供一些優(yōu)惠的條件,包括我們周邊環(huán)境的整治,基礎(chǔ)教育的發(fā)展問題,要制訂系列真正能夠給辦教育的主體帶來實惠、帶來利益的政策,只有這樣, 我們教育優(yōu)先發(fā)展的地位才能夠真正地鞏固下來。這是我要講的第一個問題。

  第二個“不動搖”就是要明確方向,堅持科學構(gòu)建現(xiàn)代教育新體系的目標不動搖

  按照黨的十六屆四中全會《決議》,我們要堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。這次我們的十屆全國人大三次會議,家寶同志在政府工作報告中再次強調(diào),要堅持用科學發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。這應(yīng)該說是我們黨和政府執(zhí)政理念的重大飛躍。教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。對照科學發(fā)展觀,我們的教育仍然還有一些不相適應(yīng)的地方,還有許多亟待解決的矛盾和問題。我們現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)教育資源不足,不能滿足人民群眾日益增長的需求;各級各類教育和區(qū)域教育發(fā)展不是很均衡,教育公平化有待進一步推進;我們的貧困家庭學生和流動人口子女的教育得不到完全保障,輟學現(xiàn)象還存在。相對普九階段,輟學現(xiàn)象有了很大改進,過去的賣花女現(xiàn)在是不復存在了,輟學現(xiàn)象基本上杜絕了,但一個也沒有還很難說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府辦學責任還不是十分的明確,原來我們把教育債務(wù)一剝離,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在承受了40%的債務(wù),60%拿到市里來了,我們把體制一改,現(xiàn)在我們許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的投入和認識程度反而減弱了一些,這是我的感覺。當時我們想通過減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔,讓教育輕裝上陣,主要債務(wù)讓我們背起來。也許是強調(diào)償債太嚴重了,因此,現(xiàn)行對教育的投入相對減弱了。這都是我們現(xiàn)實中存在的一些問題,與我們的科學發(fā)展觀不相適應(yīng)的方面。另外,教師分流壓力較大,結(jié)構(gòu)矛盾突出,也是一個較突出的問題。所以,這些問題應(yīng)該說我們必須在落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建符合瀏陽實際的現(xiàn)代化教育新體系,應(yīng)該是我市教育工作的重點,也是教育事業(yè)實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展目標的關(guān)鍵點。我們要構(gòu)建現(xiàn)代化教育新體系,我們首先就要落實科學發(fā)展觀,推進教育的全面發(fā)展。在推進教育全面發(fā)展過程中,各級政府、教育部門和各學校必須要把握全局,要統(tǒng)籌兼顧,要妥善處理好各方面的關(guān)系。要妥善處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革是為了更好更快地發(fā)展,我們要用改革的辦法解決教育發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。要改革和發(fā)展,就必須有穩(wěn)定的環(huán)境,各級黨政和有關(guān)部門一定要從教育發(fā)展大局出發(fā),切實維護學校穩(wěn)定,在教育政策、資金投入、綜合治理各個方面予以傾斜,確保在穩(wěn)定中促進教育的改革與發(fā)展。同時,我們要妥善處理好教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的關(guān)系。教育的發(fā)展不僅僅是規(guī)模的擴大和處延的擴張,講實話,學校辦得多,生源不夠是一種浪費。我們更要注重教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,要注意質(zhì)量效益的提高和教育內(nèi)涵的升華。我們要根據(jù)教育實際和未來發(fā)展規(guī)劃,合理配置教育資源,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),讓教育人、財、物真正能夠各盡其能,相得益彰。要妥善處理好維護辦學主體利益與維護師生權(quán)益的關(guān)系。這也是很重要的事情。隨著教育的發(fā)展和改革的深化,我市辦學主體越來越多元化,辦學形式也越來越多樣化,在這個時候,我們要從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),來依法保護和維護投資者和師生的合法權(quán)益,既要承認具體利益的差異性,又要采取措施制止利用教育謀取某種特殊利益的行為。例如說,我們高中計劃外收費必須堅決執(zhí)行“三限”政策,國有民辦學校應(yīng)進一步明確投資主體和利益分配,保障教育能夠健康全面發(fā)展。

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