旅游局局長(zhǎng)工作會(huì)議講話稿
旅游局是主管旅游工作的直屬機(jī)構(gòu),在工作會(huì)議上,旅游局長(zhǎng)通常會(huì)說(shuō)什么呢?。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的旅游局局長(zhǎng)工作會(huì)議講話稿,僅供參考。
旅游局局長(zhǎng)工作會(huì)議講話稿篇1
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省政府召開(kāi)全省旅游工作會(huì)議,才利民副省長(zhǎng)出席會(huì)議還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,抓好落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我代表省旅游局簡(jiǎn)要匯報(bào)一下20xx年全省旅游工作情況,對(duì)20xx年全省重點(diǎn)旅游工作提幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議,不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。 一、20xx年全省旅游工作的回顧
20xx年,是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個(gè)大局,旅游發(fā)展取得了新成績(jī)。據(jù)省調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)計(jì):全省接待國(guó)內(nèi)游客3.49億人次,國(guó)內(nèi)旅游收入2915.8億元,分別同比增長(zhǎng)21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬(wàn)人次,入境旅游收入21.55億美元,分別同比增長(zhǎng)18.3%和22.1%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入3058.8億元,同比增長(zhǎng)24.7%,分別高出全省GDP和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于全省GDP的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。
(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動(dòng),旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始,在全省拉開(kāi)首屆“好客山東賀年會(huì)”活動(dòng)的序幕。賀年會(huì)期間,全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2308億元,增長(zhǎng)18.4%。其中,旅游消費(fèi)383.9億元,增長(zhǎng)23.5%,拉動(dòng)餐飲住宿消費(fèi)220億元,增長(zhǎng)21.2%,旅游淡季難題取得突破。進(jìn)入第二季度,借助世博機(jī)遇謀劃“觀世博游山東活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)業(yè)儀式”。4月27日,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各市書記(市長(zhǎng))、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組成員單位負(fù)責(zé)人出席了在泰安舉辦的活動(dòng)儀式。世博會(huì)期間,全省接待入境游客達(dá)到200萬(wàn)人次,接待國(guó)內(nèi)游客達(dá)到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮斗目標(biāo)。世博會(huì)結(jié)束以后,圍繞“我們的節(jié)日”主題,啟動(dòng)第二屆“好客山東賀年會(huì)”籌備工作。省政府召開(kāi)了電視動(dòng)員會(huì)議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局工作方案,全省17市政府和14個(gè)省直部門共同主辦,引起中央有關(guān)部門的高度關(guān)注。第二屆賀年會(huì),接待國(guó)內(nèi)外游客4157.7萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入369.9億元,增長(zhǎng)24.5%。
(二)借助國(guó)家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快。高水平編制半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,一批重大旅游項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬,長(zhǎng)島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在北京舉行的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)懇談暨項(xiàng)目推介會(huì)上正式簽約。加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),省政府召開(kāi)了全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、省級(jí)旅游度假區(qū)工作會(huì)議,引導(dǎo)各方資金開(kāi)發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。泰安方特歡樂(lè)世界、《封禪大典》、棗莊臺(tái)兒莊古城、威?!渡裼稳A廈》等一批體量大、標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的精品旅游、演藝項(xiàng)目相繼建成開(kāi)業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議,全年累計(jì)完成旅游投資1025億元,增長(zhǎng)25%。新批8個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū),總數(shù)達(dá)到24個(gè)。
(三)積極推動(dòng)從形象宣傳向產(chǎn)品營(yíng)銷轉(zhuǎn)變,旅游發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開(kāi)發(fā)營(yíng)銷“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法,引導(dǎo)各地按照政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作模式,整合資源打造具有價(jià)格和服務(wù)雙重競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟(jì)南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動(dòng)399”、“心動(dòng)499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場(chǎng)青睞。省旅游局以營(yíng)銷各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點(diǎn),大力深化“聯(lián)合推介,捆綁營(yíng)銷”,深化與國(guó)內(nèi)外大旅行商合作,多渠道開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng),保持了旅游市場(chǎng)的高速增長(zhǎng)。
(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。承擔(dān)了全國(guó)首個(gè)國(guó)家863旅游項(xiàng)目,在全國(guó)率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國(guó)銀行山東省分行、中國(guó)電信山東分公司等合作,發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能,德州太陽(yáng)谷國(guó)際微排酒店、東營(yíng)黃河口游客綜合服務(wù)中心,以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征,入選“20xx年山東十大新文化地標(biāo)”。
(五)全面加強(qiáng)和改善服務(wù)質(zhì)量,群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開(kāi)展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng),堅(jiān)持把“讓群眾滿意”作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游服務(wù)的便利化;加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè),提高游客的滿意度。聘請(qǐng)專家組成專家評(píng)估團(tuán)對(duì)17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審,逐一將專家意見(jiàn)反饋給各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo),引起高度重視。開(kāi)展百千萬(wàn)“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹(shù)立起了一批標(biāo)桿。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管,引入暗訪機(jī)制發(fā)現(xiàn)和解決突出問(wèn)題,城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟(jì)南市進(jìn)入“20xx中國(guó)城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國(guó)旅游城市”前十名,青島市、煙臺(tái)市榮獲20xx年“中國(guó)最佳休閑城市”稱號(hào)。 回顧總結(jié)去年全省旅游工作,我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到:旅游業(yè)大發(fā)展,離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,離不開(kāi)相關(guān)部門的支持和配合,離不開(kāi)全行業(yè)的努力和奮斗?!笆晃濉逼陂g,各級(jí)黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置,形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了旅游工作向廣度和深度推進(jìn)。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動(dòng)力,扭住發(fā)展不放松,大力推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成了許多亮點(diǎn)。《中國(guó)旅游報(bào)》連續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。去年,旅游總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙臺(tái)、濟(jì)南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時(shí),我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題,主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來(lái),我們采取積極措施,著力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問(wèn)題有所緩解,但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然比較明顯。整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還不高,人均旅游消費(fèi)水平偏低,粗放式發(fā)展的問(wèn)題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高,城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊(duì)伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng),旅游體制機(jī)制建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問(wèn)題要在“十二五”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
二、“十二五”旅游工作的思路和20xx年重點(diǎn)工作
“十二五”是全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》的重要時(shí)期,也是把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。“十二五”全省旅游工作要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,突出質(zhì)量建設(shè)這個(gè)核心,抓住人才科技支撐這個(gè)關(guān)鍵,集中打造“好客山東”旅游品牌體系,實(shí)現(xiàn)基本建成旅游強(qiáng)省這個(gè)目標(biāo)。
20xx年是“十二五”開(kāi)局之年,恰好京滬高鐵六月底通車,也是“高鐵旅游時(shí)代”開(kāi)啟之年。省旅游局重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價(jià)值的核心,是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎?!笆濉遍_(kāi)局之年,首先在全省啟動(dòng)“旅游品牌體系建設(shè)年活動(dòng)”,確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會(huì)品牌、國(guó)民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等,旨在通過(guò)持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量,實(shí)現(xiàn)“十二五”旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。從全省層面看,要重點(diǎn)打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌,重點(diǎn)加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時(shí)段的宣傳力度。同時(shí),積極開(kāi)拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營(yíng)銷渠道,開(kāi)辟電信、郵政、物流、團(tuán)購(gòu)網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,重點(diǎn)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、旅行社掛靠承包經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級(jí)、摘牌處理。扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng),重點(diǎn)抓好旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》的要求,年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作,挖掘整合利用政府資源和社會(huì)公共資源,在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)辟“好客山東”專欄專版,利用城市廣場(chǎng)、城市公交、出租車以及機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等公共資源進(jìn)行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,建議各地結(jié)合去年專家評(píng)估時(shí)提出的意見(jiàn)建議,突出抓好旅游交通、旅游標(biāo)識(shí)、旅游廁所、停車場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定,從二季度開(kāi)始,按照國(guó)家旅游城市標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)中國(guó)旅游研究院對(duì)17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進(jìn)行第三方調(diào)查,每季公布測(cè)評(píng)結(jié)果并進(jìn)行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會(huì)”品牌?!昂每蜕綎|賀年會(huì)”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費(fèi),以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,使年節(jié)更長(zhǎng),年味更濃,消費(fèi)更旺,是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化,促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動(dòng)員、深發(fā)動(dòng)。最近,中央文史館、國(guó)務(wù)院參事室等中央部門組織專家專程來(lái)山東調(diào)研,對(duì)我省政府主導(dǎo)、部門聯(lián)辦,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)賀年會(huì)產(chǎn)品,舉辦豐富多彩的賀年會(huì)評(píng)選活動(dòng)的做法給予高度評(píng)價(jià)。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會(huì)工作方案的通知》明確提出:要持續(xù)打造“好客山東賀年會(huì)”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動(dòng)品牌的規(guī)律和要求,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著力加強(qiáng)工作制度、體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),加快形成一整套較為完善的賀年會(huì)制度體系,形成持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。根據(jù)中央有關(guān)專家的意見(jiàn),今年的賀年會(huì)要更加注重以人為本,突出文化特質(zhì),進(jìn)一步夯實(shí)群眾和社會(huì)基礎(chǔ)。為此,我們將積極爭(zhēng)取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會(huì)”上升到全省戰(zhàn)略,從下半年開(kāi)始提前啟動(dòng)相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會(huì)”作為常規(guī)性節(jié)事活動(dòng),列入年度工作計(jì)劃,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)培育發(fā)展。要進(jìn)一步明確14個(gè)主辦部門的工作任務(wù)和責(zé)任,圍繞“我們的節(jié)日——賀年會(huì)”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動(dòng),大力推進(jìn)賀年會(huì)文化進(jìn)商場(chǎng)、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村,覆蓋到機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位,在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會(huì)氛圍。三是著力培育“國(guó)民休閑大匯”品牌。國(guó)外有關(guān)專家將“休閑”列為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大動(dòng)力之首。在我國(guó),隨著國(guó)家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善,休閑產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)端倪,休閑活動(dòng)正在逐步成為人們的生活方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑分會(huì)積極推薦和建議,今年8月份的首屆全國(guó)國(guó)民休閑大會(huì)確定在山東召開(kāi),同時(shí)在8月份的第二個(gè)周末舉辦“國(guó)民休閑大匯(山東)”活動(dòng)。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措,是繼“好客山東賀年會(huì)”之后主打的又一節(jié)事活動(dòng)品牌,也是對(duì)“山東人游山東活動(dòng)”的繼續(xù)和深化。國(guó)民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M(fèi)觀念,引導(dǎo)旅游消費(fèi),對(duì)于全面啟動(dòng)9740萬(wàn)人口的旅游市場(chǎng),實(shí)施“以市場(chǎng)換市場(chǎng)”、以“出境市場(chǎng)帶入境市場(chǎng)”戰(zhàn)略,將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。2008年,國(guó)務(wù)院“三定方案”確定由國(guó)家旅游局履行引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能,省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級(jí)旅游部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),主動(dòng)作為,積極推動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局科學(xué)研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購(gòu)物、社交聚會(huì)、度假休閑、打游戲、球類運(yùn)動(dòng)10大公眾休閑方式,這些方式都有明確的主管部門。建議各市進(jìn)一步明確各個(gè)部門發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責(zé)任,形成強(qiáng)大推動(dòng)力。四是擦亮魯菜品牌?!昂每蜕綎|”,餐飲先行。魯菜在中國(guó)上千年美食文化中占有重要位置,是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭(zhēng)取省政府出臺(tái)《加快發(fā)展魯菜的意見(jiàn)》,盡快組建魯菜研究院,制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在魯菜研究、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理、品牌打造、資本運(yùn)營(yíng)、上市規(guī)劃等方面,推動(dòng)魯菜品牌企業(yè)建設(shè),重點(diǎn)支持凈雅、倪氏、藍(lán)海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名餐飲管理品牌,提升魯菜品質(zhì)和管理水平,支持重點(diǎn)魯菜企業(yè)上市。同時(shí),廣泛組織開(kāi)展“老字號(hào)”魯菜名店的挖掘、搶救和保護(hù)工作,恢復(fù)一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級(jí)烹飪協(xié)會(huì)要廣泛組織開(kāi)展魯菜創(chuàng)新,開(kāi)展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評(píng)選等活動(dòng)。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店,培育一批知名魯菜餐飲企業(yè),在公務(wù)接待和旅行社團(tuán)餐中推薦使用魯菜,為魯菜發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)積極應(yīng)對(duì)高鐵旅游時(shí)代的到來(lái)。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標(biāo)志和起點(diǎn),高鐵旅游時(shí)代正式到來(lái)。京滬高鐵連接“環(huán)渤?!焙汀伴L(zhǎng)三角”兩大經(jīng)濟(jì)圈,沿線四省三市人口占全國(guó)的四分之一,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)的40%,是一個(gè)需求旺盛的中高端旅游市場(chǎng)。京滬高鐵我省有6個(gè)沿線站點(diǎn)。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動(dòng)車過(guò)濟(jì)南后上京滬高鐵線,按高鐵速度運(yùn)行。這樣,我省不僅有濟(jì)南、德州、泰安、濟(jì)寧曲阜、棗莊、滕州6個(gè)沿線車站,還有青島、淄博、濰坊3個(gè)跨線連接車站,實(shí)現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機(jī)遇,就可以在高鐵旅游時(shí)代的市場(chǎng)重組中形成優(yōu)勢(shì),使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應(yīng)”吸走原有的優(yōu)勢(shì),淪為“過(guò)境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時(shí)間,我們必須全力以赴,有效應(yīng)對(duì),積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。旅游部門將重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是開(kāi)展大規(guī)模的宣傳營(yíng)銷。3月份,省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營(yíng)銷模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開(kāi)展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷,在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象,搶占市場(chǎng)先機(jī)。同時(shí),與山東出版集團(tuán)合作,編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書,在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購(gòu)物、文化、休閑等主題特色突出,有價(jià)格、品質(zhì)雙重競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品,真正形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。二是加快推進(jìn)旅行社向高鐵站點(diǎn)聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門,支持重點(diǎn)旅行社在高鐵站點(diǎn)設(shè)立經(jīng)營(yíng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)旅行社對(duì)高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進(jìn)高鐵與城市交通的“零換乘”,實(shí)現(xiàn)高鐵與公交、客運(yùn)、出租車、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示,自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上,成為旅游者的主體。各地要積極適應(yīng)這種新趨勢(shì),充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求,在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對(duì)集中區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心,加強(qiáng)集散中心的信息化建設(shè),年內(nèi)基本建成信息化程度較高,咨詢、預(yù)定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件,主動(dòng)加強(qiáng)與高鐵沿線、跨線城市的對(duì)接,積極開(kāi)展區(qū)域旅游聯(lián)合,開(kāi)通旅游直通車,推出周末游、休閑游等有特色和價(jià)格、服務(wù)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè)
面對(duì)“十二五”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求,旅游部門深感責(zé)任重大。各級(jí)旅游部門要牢固樹(shù)立大局意識(shí),用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力;牢固樹(shù)立人才意識(shí),為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹(shù)立踐行意識(shí),形成良好的作風(fēng)。
一是要胸懷全局,融合發(fā)展。當(dāng)前,旅游部門要積極順應(yīng)部門融合發(fā)展的趨勢(shì),主動(dòng)協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃,共同開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門合作,共同宣傳營(yíng)銷旅游產(chǎn)品;與國(guó)土、財(cái)政、金融、人力資源與社會(huì)保障以及稅務(wù)等部門合作,爭(zhēng)取這些部門對(duì)旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進(jìn)一步重視旅游部門職能建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關(guān)職能,重點(diǎn)旅游城市積極組建旅游委員會(huì),強(qiáng)化政府主導(dǎo)、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。 二是要解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。今年,省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎(jiǎng),從專項(xiàng)資金中安排一定經(jīng)費(fèi),對(duì)旅游信息平臺(tái)建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開(kāi)發(fā)現(xiàn)代旅游項(xiàng)目,以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。全面加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),著力培育創(chuàng)新型人才,把引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來(lái),爭(zhēng)取省委組織部支持,將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新,在全省實(shí)施“旅游專家指導(dǎo)策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”,組成專家班子赴各地對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、旅游大企業(yè)集團(tuán)等進(jìn)行工作指導(dǎo)和培訓(xùn),對(duì)各類評(píng)定、認(rèn)定、命名等實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),支持旅游協(xié)會(huì)各分會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新機(jī)制,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。各地要著力加強(qiáng)旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)?wù)骷u(píng)選活動(dòng),利用山東旅游教育集團(tuán)、旅游職業(yè)學(xué)院、市縣旅游教育培訓(xùn)中心等,面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開(kāi)展大規(guī)模的培訓(xùn)。
三是要真抓實(shí)干,改進(jìn)作風(fēng)。結(jié)合深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深入基層調(diào)查研究,著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制和考核機(jī)制,將重要工作任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人和具體工作人員,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機(jī)制,把各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位,以優(yōu)異成績(jī)向建黨九十周年獻(xiàn)禮。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展,確?!笆濉遍_(kāi)好頭,起好步,為全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),基本建成旅游強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
旅游局局長(zhǎng)工作會(huì)議講話稿篇2
同志們:
20xx年全市旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、自治區(qū)旅游工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全市20xx年和“十一五”旅游業(yè)發(fā)展情況,分析研究“十二五”時(shí)期我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)和任務(wù),安排部署20xx年旅游工作。下面,我代表市旅游局作工作報(bào)告。
一、20xx年工作回顧
剛剛過(guò)去的一年,是“十一五”的收官之年,也是我市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在自治區(qū)旅游局和各有關(guān)部門的大力支持下,旅游行業(yè)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,以誠(chéng)信服務(wù)為目標(biāo),全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,不斷加大市場(chǎng)促銷力度,繼續(xù)保持了全市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市接待國(guó)內(nèi)外游客1310萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)25%,實(shí)現(xiàn)旅游收入183億元,同比增長(zhǎng)23%。旅游人數(shù)、旅游收入、招商引資等多項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)六年居自治區(qū)第一。
(一)以旅游精品建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)旅游產(chǎn)品體系進(jìn)一步完善
——加快旅游規(guī)劃編制。編制完成《呼和浩特市旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,指導(dǎo)武川縣、土左旗編制《武川縣域旅游總體規(guī)劃》、《敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》。對(duì)全市農(nóng)家樂(lè)旅游進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo),評(píng)定10家“市級(jí)優(yōu)秀農(nóng)家樂(lè)接待戶”,組織完成國(guó)家級(jí)農(nóng)家樂(lè)示范戶和示范縣的初評(píng)上報(bào)。爭(zhēng)取各方資金近百萬(wàn)元,扶持新城區(qū)野馬圖、面鋪窯和武川縣五道溝等重點(diǎn)農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。20xx年,全市有“農(nóng)家樂(lè)”旅游接待戶180家,接待游客130萬(wàn)人次,旅游收入1.7億元。
——大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拓寬旅游招商、投融資渠道。敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、伊利、蒙牛工業(yè)園、托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。積極參加北京、深圳、寧波、上海和香港等地舉辦的旅游交易會(huì)、招商會(huì),發(fā)放招商手冊(cè)進(jìn)行招商。爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)旅游發(fā)展基金近千萬(wàn)元,用于呼和浩特旅游集散中心、太偉滑雪場(chǎng)、烏蘭夫紀(jì)念館、蒙亮草原文化演藝廳等項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成旅游招商引資項(xiàng)目54個(gè),招商引資金額96億元。
——?jiǎng)?chuàng)新旅游產(chǎn)品,促進(jìn)和諧旅游。為了方便市民觀看世博盛況,協(xié)助開(kāi)通呼和浩特至上海世博旅游航線。積極協(xié)助旅行社開(kāi)通呼和浩特至臺(tái)灣航線、呼和浩特至韓國(guó)濟(jì)州島航線。春節(jié)期間,積極組織旅游景區(qū)開(kāi)展優(yōu)惠大拜年活動(dòng),推動(dòng)了我市冬季旅游市場(chǎng)的繁榮。開(kāi)通游客集散中心24小時(shí)旅游咨詢熱線,完善“中國(guó)北方旅游網(wǎng)”,搭建游客了解呼和浩特旅游資源、旅游線路的信息平臺(tái)。
——旗縣區(qū)旅游工作取得新進(jìn)展。旗縣區(qū)黨委、政府對(duì)旅游工作高度重視,旅游經(jīng)費(fèi)逐年增加,辦公條件不斷改善。玉泉區(qū)“重走茶葉之路”旅游項(xiàng)目完成總規(guī)編制,投資3000萬(wàn)元完善酒店、旅游購(gòu)物、農(nóng)家樂(lè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);回民區(qū)“阿拉伯宮”、“西貝騰格里拉”、蒙亮新展廳旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利;新城區(qū)編制完成“神水梁旅游景區(qū)總體規(guī)劃”,建設(shè)盤龍山少數(shù)民族特色博物館;賽罕區(qū)積極組織各種節(jié)慶和農(nóng)業(yè)觀光采摘活動(dòng);和林縣完成東山書法藝術(shù)二期工程,啟動(dòng)盛樂(lè)古城遺址項(xiàng)目建設(shè);清水河縣不斷加大老牛灣、云滾洞、老牛坡等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總規(guī)、詳規(guī)編制完成、金鑾殿3000萬(wàn)元景區(qū)公路正式通車;武川縣完成大青山抗日根據(jù)地紅旅項(xiàng)目、五道溝農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目續(xù)建工程。
(二)以“京津夏都”為推廣品牌,進(jìn)一步拓展旅游市場(chǎng)
—— 積極推動(dòng)旅游整合營(yíng)銷。圍繞“京津夏都”整體旅游形象,加大旅游宣傳促銷力度。利用旅游旺季在首都機(jī)場(chǎng)T2、T3航站樓,連續(xù)播放“呼和浩特旅游風(fēng)光宣傳片”;在呼和浩特白塔機(jī)場(chǎng)出口制作大型旅游宣傳廣告牌;利用《環(huán)球人文地理雜志》、《哈志》、《漢語(yǔ)世界》等國(guó)內(nèi)發(fā)行量較大的雜志宣傳我市旅游產(chǎn)品和線路。
——大力實(shí)施立體式宣傳。舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會(huì),邀請(qǐng)全國(guó)300家旅行商集中踩線;與新加坡、海南三亞等旅游客源地,聯(lián)合召開(kāi)旅游產(chǎn)品推介會(huì);組織旅游企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、廣州國(guó)際旅游展、北方旅游交易會(huì)等;組織旅游企業(yè)赴延邊朝鮮族自治州、石家莊、邯鄲、邢臺(tái)、安陽(yáng)等城市進(jìn)行宣傳促銷。 ——開(kāi)展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動(dòng)。舉辦全國(guó)百城世博旅游宣傳推廣周活動(dòng);舉辦海亮廣場(chǎng)旅游休閑購(gòu)物節(jié);組織承辦民族地區(qū)旅游發(fā)展論壇;圓滿完成“第四屆中國(guó)民族商品交易會(huì)暨第十一屆昭君文化節(jié)”承擔(dān)的工作任務(wù);與托縣政府共同舉辦首屆中國(guó)?呼和浩特托克托黃河文化旅游節(jié);組織全市十佳金牌導(dǎo)游員大賽、旅游星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽;組織旅游企業(yè)參加第七屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)。
(三)提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,凈化旅游市場(chǎng)
——加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。完成神泉生態(tài)旅游區(qū)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)評(píng)定工作;完成將軍衙署、公主府、白石生態(tài)旅游區(qū)、云滾洞度假村等13家景區(qū)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作;對(duì)昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園進(jìn)行4A級(jí)景區(qū)復(fù)核;完成蒙古風(fēng)情園四星級(jí)酒店評(píng)定,指導(dǎo)并推薦錦江國(guó)際大酒店、華辰大酒店、滿都拉賓館開(kāi)展綠色旅游飯店創(chuàng)建活動(dòng);組織全市星級(jí)飯店參加全區(qū)旅游星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽,并取得優(yōu)異成績(jī)。
——不斷加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)。組織全市旅游統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)信息、景區(qū)講解員、景區(qū)管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等相關(guān)培訓(xùn),全年共培訓(xùn)各類旅游從業(yè)人員近8000人次。成立以“溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)”為宗旨的呼和浩特市旅游協(xié)會(huì)。完成導(dǎo)游員年檢及IC卡換發(fā)工作,選拔優(yōu)秀導(dǎo)游員參加全國(guó)導(dǎo)游員大賽,并取得優(yōu)異成績(jī)。
——以提升旅游服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),不斷規(guī)范、凈化旅游市場(chǎng)秩序。以開(kāi)展“服務(wù)質(zhì)量提升年”為契機(jī),組織系列宣傳活動(dòng),引導(dǎo)游客“文明旅游、理性消費(fèi)、安全出行”。制定《旅行社星級(jí)管理辦法》,加大對(duì)旅行社的管理力度。扎實(shí)推進(jìn)旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保工作,旅行社參保率達(dá)到百分之百。加大旅游市場(chǎng)綜合整治力度,先后組織日常檢查100多次,聯(lián)合檢查10次,共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1600多人次,依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“黑社”2家,查處違規(guī)導(dǎo)游52人,受理旅游投訴34起,為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失近10萬(wàn)元。在中國(guó)旅游研究院發(fā)布的“20xx年全國(guó)游客滿意度調(diào)查報(bào)告”中,呼和浩特在西北、華北省會(huì)城市中位居第一。
二、“十一五”旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示
“十一五”期間,呼和浩特高度重視旅游業(yè)發(fā)展,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),理清工作思路,增加資金投入。旅游部門緊緊圍繞市委、市政府的工作思路,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),圓滿完成了旅游業(yè)的預(yù)期發(fā)展任務(wù)。接待國(guó)內(nèi)外游客從20xx年的4__萬(wàn)人次增加到20xx年的1310萬(wàn)人次,平均增幅為19%;旅游收入從2006年的69億元增長(zhǎng)到20xx年的183億元,平均增幅21.4%。五年中,全市累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客3100萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入445億元。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)、旅游業(yè)收入提前兩年完成“十一五”規(guī)劃任務(wù),旅游業(yè)成為呼和浩特國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。
(一)確立了旅游業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)地位,是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的前提
“十一五”期間,我市審時(shí)度勢(shì),確立了“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路,明確提出了:要注重發(fā)揮首府優(yōu)勢(shì),全力推動(dòng)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正確立首府在自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭地位,充分利用旅游經(jīng)濟(jì)涉及面廣,帶動(dòng)力大,綜合性強(qiáng),開(kāi)放度高的特點(diǎn),努力把旅游業(yè)培育成為我市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。目前,我市旅游業(yè)增長(zhǎng)速度快,市場(chǎng)潛力大,發(fā)展前景好的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn),在擴(kuò)大首府旅游的影響力和輻射力,服務(wù)“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略中,發(fā)揮著日益重要的作用。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
“十一五”期間,我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)取得跨越式發(fā)展。完成了烏蘭夫紀(jì)念館、昭君博物院、大召、席力圖召、公主府等景區(qū)的改擴(kuò)建工程;新建內(nèi)蒙古博物館、內(nèi)蒙古烏蘭恰特大劇院;昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園、神泉生態(tài)旅游區(qū)被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū),成為旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。截至目前,呼和浩特有各類旅游企業(yè)1300多家,旅游從業(yè)人員近8萬(wàn)人,星級(jí)酒店34家(其中5星級(jí)4家、4星級(jí)7家),旅游景區(qū)42家(國(guó)家A級(jí)景區(qū)19家,其中4A級(jí)景區(qū)4家),國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3家,國(guó)家文物保護(hù)單位7家,旅行社183家,持證導(dǎo)游2700余名。
大青山休閑度假旅游帶、城市歷史宗教文化旅游帶、黃河民俗風(fēng)情旅游帶的三帶建設(shè)取得新進(jìn)展。一個(gè)中心、三大特色、五大系列、六條精品線路的旅游業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。
(三)加強(qiáng)宣傳促銷,是提升呼和浩特旅游形象和知名度的關(guān)鍵
“十一五”期間,我市旅游突出整體形象宣傳,集中打造“京津夏都”旅游品牌,宣傳促銷的思路、方式日趨成熟。與國(guó)內(nèi)諸多媒體密切合作,全方位地宣傳呼和浩特旅游。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”等方式,分別與全國(guó)各大中城市開(kāi)展互動(dòng)式宣傳,接待來(lái)自全國(guó)各地的旅游促銷團(tuán)。建立了“中國(guó)北方旅游網(wǎng)”及呼和浩特旅游官方網(wǎng)站,對(duì)呼和浩特旅游形象進(jìn)行廣泛持續(xù)的宣傳。
(四)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,建設(shè)高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍,是呼和浩特旅游業(yè)快速發(fā)展的根本保證
“十一五”期間,我市不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制,樹(shù)立了一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。廣泛開(kāi)展了星級(jí)飯店評(píng)定、A級(jí)景區(qū)評(píng)定和創(chuàng)建文明景區(qū)(點(diǎn))等活動(dòng)。加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大旅游執(zhí)法力度,不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),采取集中整治和日常執(zhí)法檢查相結(jié)合的方法,有力地提高了旅游執(zhí)法水平。
(五)區(qū)域旅游合作成效顯著
“十一五”期間,我市加強(qiáng)與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動(dòng),啟動(dòng)環(huán)呼和浩特旅游圈建設(shè),與包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布等周邊城市舉行聯(lián)合促銷,逐步形成環(huán)呼和浩特金三角無(wú)障礙旅游區(qū)。加強(qiáng)跨市區(qū)旅游合作,與熱點(diǎn)旅游城市簽訂了旅游合作框架協(xié)議,發(fā)展區(qū)域旅游合作,拓展共同旅游市場(chǎng)。成功舉辦全國(guó)旅游城市旅游局長(zhǎng)協(xié)作會(huì)議,為與周邊城市、西部地區(qū)城市、京津環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)發(fā)展旅游區(qū)域合作搭建了橋梁。
五年的成績(jī)來(lái)之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)旅游局正確指導(dǎo)的結(jié)果,是全市各旗縣區(qū)、各部門大力支持的結(jié)果,是旅游戰(zhàn)線廣大干部、職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市旅游局向大家表示衷心的感謝!
三、“十二五”旅游業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)
“十二五”是我市深入推進(jìn)“一核雙圈一體化”戰(zhàn)略、加快“打造一流首府城市、建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì)、全面提高首府首位度”的關(guān)鍵時(shí)期,旅游業(yè)將面臨非常好的發(fā)展機(jī)遇:一是我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入黃金發(fā)展期的同時(shí),旅游業(yè)將成為推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?二是市委、市政府高度重視和支持旅游業(yè)發(fā)展,大旅游發(fā)展的氛圍日益形成;三是我市面臨新一輪西部大開(kāi)發(fā)的重大機(jī)遇;四是旅游基礎(chǔ)設(shè)施,特別是交通條件日益完善;五是區(qū)域旅游和縣域旅游的突破發(fā)展,使全市旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)更加合理和完善,出現(xiàn)了更多的旅游增長(zhǎng)極,為做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件、夯實(shí)了基礎(chǔ)、提供了保障。
“十二五”時(shí)期我市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略,加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力把旅游業(yè)培育成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為打造一流首府城市,建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì),提升首府服務(wù)全區(qū)發(fā)展的能力,提高人民群眾生活水平作出積極的貢獻(xiàn)。主要發(fā)展目標(biāo)是:到20xx年,全市實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)2500萬(wàn)人次以上,年均增長(zhǎng)18%;旅游收入實(shí)現(xiàn)340億元以上,年均增長(zhǎng)19%。每年新增旅游就業(yè)5000人,旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高,市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),力爭(zhēng)到2020年進(jìn)入27個(gè)省會(huì)城市旅游業(yè)發(fā)展中上水平。
“十二五”期間,我市將全面啟動(dòng)休閑度假城市建設(shè),為“十三五”建設(shè)休閑度假城市打下良好基礎(chǔ)。為此,我們將認(rèn)真完成以下任務(wù):一是全面提升旅游產(chǎn)業(yè)整體形象,推進(jìn)“京津夏都”和“草原文化之都”為主題的旅游城市形象建設(shè)工程。二是加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,不斷豐富旅游產(chǎn)品,打造建設(shè)大召區(qū)塊明清歷史文化旅游區(qū)、敕勒川哈素海旅游區(qū)、托縣神泉旅游區(qū)、和林南山生態(tài)旅游區(qū)、清水河黃河大峽谷旅游區(qū)等精品旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)旅游區(qū)域合作,形成多條跨區(qū)域精品旅游線路。三是發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能,引領(lǐng)旅游企業(yè)內(nèi)外連通,整體推進(jìn),帶動(dòng)酒店、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,形成特點(diǎn)突出,結(jié)構(gòu)合理,體制完善的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“十二五”期間,我市將全力構(gòu)建“一心三帶四線”為重點(diǎn)的旅游業(yè)空間布局。一心就是打造自治區(qū)最大的“區(qū)域旅游中心”。三帶就是建設(shè)以敕勒川哈素海旅游區(qū)、烏素圖生態(tài)旅游度假區(qū)、太偉休閑度假區(qū)為主要節(jié)點(diǎn),開(kāi)發(fā)集商務(wù)、會(huì)議、獎(jiǎng)勵(lì)、康體、度假為主要內(nèi)容的高端旅游休閑度假帶;建設(shè)集蒙晉民俗文化、黃河峽谷山水觀光、沙漠風(fēng)情娛樂(lè)為一體的新型城市休閑度假旅游帶;建設(shè)貫川南北的城市歷史文化黃金旅游帶。四線就是草原觀光旅游線路;沙漠風(fēng)光、民族風(fēng)情體驗(yàn)旅游線路;城市歷史宗教文化旅游線路;黃河峽谷、蒙晉民俗旅游線路。
自治區(qū)旅游局趙廣華局長(zhǎng)在全區(qū)旅游工作會(huì)議講話中指出:“十二五時(shí)期是自治區(qū)旅游業(yè)培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的起步期和機(jī)遇期”。面對(duì)新的形式,面臨新的挑戰(zhàn),我們要以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,堅(jiān)持走符合我市實(shí)際、具有自身特色的轉(zhuǎn)變之路,不斷提升特色旅游產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展新業(yè)態(tài),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,緊跟旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),創(chuàng)新旅游服務(wù)模式,帶動(dòng)旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
四、20xx年工作安排
20xx年是“十二五”起始之年,抓好今年的工作,對(duì)于全面完成“十二五”的目標(biāo)任務(wù),對(duì)于轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式、深入推進(jìn)旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。今年全市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:旅游人數(shù)1470萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)18%,國(guó)內(nèi)旅游收入200億元,同比增長(zhǎng)18%。
今年要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)以加速發(fā)展為主線,進(jìn)一步構(gòu)建全市大旅游發(fā)展格局
全市旅游業(yè)要以做大做強(qiáng)為目標(biāo),以加速發(fā)展為主線,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心,以提升經(jīng)濟(jì)效益和游客滿意度為要求,促進(jìn)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,把呼和浩特早日建成國(guó)內(nèi)知名的自治區(qū)重要的區(qū)域旅游中心。一是進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度。加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)在規(guī)劃、政策、環(huán)境、建立投融資平臺(tái)和各部門聯(lián)動(dòng)、各要素整合、全社會(huì)支持等方面的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念,不斷推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。尤其是在注重完善產(chǎn)品體系,建設(shè)精品景區(qū)的基礎(chǔ)上,加快培育滿足不同市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),如休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、會(huì)展旅游等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。三是繼續(xù)加大政府引導(dǎo)性投入。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入力度,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)旅游消費(fèi)需求,積極探索項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的融資運(yùn)作模式,通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持、發(fā)展資金補(bǔ)助、貼息與銀行貸款、招商引資等投融資渠道,建設(shè)一批大項(xiàng)目,打造一批旅游精品,培育一批龍頭企業(yè),帶動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)加強(qiáng)旅游精品建設(shè),提高旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展水平
加強(qiáng)旅游規(guī)劃、招商引資和精品項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真做好《呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作,完成《呼和浩特旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》編審上報(bào),編制《呼和浩特沿大青山旅游帶總體規(guī)劃》、《呼和浩特沿黃河旅游帶總體規(guī)劃》。指導(dǎo)各旗縣區(qū)做好“十二五”重點(diǎn)旅游景區(qū)規(guī)劃的編制和評(píng)審。建立“呼和浩特旅游資源項(xiàng)目庫(kù)”、“全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目庫(kù)”,對(duì)資源條件好、市場(chǎng)潛力大的旅游項(xiàng)目,通過(guò)參加全國(guó)性、區(qū)域性重大旅游招商會(huì)進(jìn)行招商。扶持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)債資金和國(guó)家旅游發(fā)展基金。努力打造大召區(qū)塊、大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園、敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、黃河大峽谷生態(tài)旅游區(qū)等一批全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保項(xiàng)目如期順利完成。
不斷推進(jìn)旅游精品建設(shè)。整合全市旅游資源,繼續(xù)完善和推出新的旅游精品線路,探索與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游景區(qū)品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。在全市各主要道路和通往景區(qū)的公路上設(shè)置旅游標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌,方便游客出行,提升呼和浩特整體旅游形象。
做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村、紅色、工業(yè)等特色旅游。著力打造一批鄉(xiāng)村度假區(qū)和專業(yè)旅游特色村。舉辦“20xx呼和浩特工業(yè)旅游啟動(dòng)儀式”,做好蒙牛、伊利工業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)申報(bào)工作,扶持利樂(lè)包裝、奧醇酒莊園等企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家工業(yè)旅游示范點(diǎn)。爭(zhēng)取烏蘭夫紀(jì)念館、大青山抗日根據(jù)地、清水河老牛坡黨支部等紅色旅游項(xiàng)目進(jìn)入全區(qū)紅色旅游建設(shè)計(jì)劃。編印《呼和浩特市自駕游攻略》、《呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游宣傳冊(cè)》,舉辦全市旅游景區(qū)攝影大賽。
(三)整體營(yíng)銷,塑造品牌,在市場(chǎng)拓展上取得新突破
不斷創(chuàng)新宣傳促銷方式,緊緊抓住對(duì)外宣傳和節(jié)慶活動(dòng)這兩條主線,突出品牌引領(lǐng)、突出宣傳實(shí)效,實(shí)現(xiàn)宣傳促銷的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)。繼續(xù)加強(qiáng)與主流媒體的合作,積極選擇在中央電視臺(tái)、中國(guó)旅游衛(wèi)視、《中國(guó)旅游報(bào)》、《環(huán)球人文地理》等各種新聞媒體做專題宣傳,增強(qiáng)旅游市場(chǎng)的品牌力和影響力。
圍繞國(guó)家旅游局確定的“中華文化游”主題年,開(kāi)展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動(dòng)和主題活動(dòng)。加強(qiáng)與呼包鄂等周邊城市的旅游區(qū)域合作,聯(lián)合舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會(huì)。加強(qiáng)對(duì)“京津環(huán)渤海地區(qū)”及周邊主要客源城市的宣傳促銷,在北京、天津舉辦大型旅游推介會(huì)。組織旅游企業(yè)積極參加全國(guó)重點(diǎn)旅游城市的促銷推介會(huì),參加各種國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、博覽會(huì)。加強(qiáng)對(duì)日、韓、港、澳、臺(tái)、蒙古國(guó)的宣傳促銷,繼續(xù)鞏固長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等主要客源市場(chǎng),不斷拓展新的旅游客源地。
(四)加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系建設(shè)
做好國(guó)家A級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建工作,重點(diǎn)指導(dǎo)蒙牛、伊利工業(yè)園爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū),烏蘭夫紀(jì)念館、大召爭(zhēng)創(chuàng)4A級(jí)景區(qū),野生動(dòng)物園、南湖濕地公園、烏蘭木倫旅游區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)3A級(jí)景區(qū)。舉行全市景區(qū)講解員大賽,促進(jìn)景區(qū)講解服務(wù)質(zhì)量的提高。新評(píng)定星級(jí)飯店三至五家,在全市星級(jí)飯店中大力開(kāi)展“金葉級(jí)、銀葉級(jí)綠色旅游飯店”評(píng)定工作;繼續(xù)組織開(kāi)展全市旅游星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽;舉辦旅游規(guī)劃培訓(xùn)班,星級(jí)飯店、旅行社管理人員及導(dǎo)游員培訓(xùn)班;按照《呼和浩特市旅游接待單位管理規(guī)定》,扶持幾家文化娛樂(lè)企業(yè)進(jìn)入旅游接待單位;做好旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅游合同、門市部及分社的備案管理工作。完善“中國(guó)北方旅游網(wǎng)”,開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)。建設(shè)好游客集散中心,打造旅游公眾綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)旅游咨詢、投訴“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè),深入調(diào)研,更加科學(xué)、準(zhǔn)確地反映我市旅游業(yè)發(fā)展情況。
(五)以市場(chǎng)監(jiān)管為手段,進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量
以國(guó)家旅游局《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要(20xx-20xx)》為指導(dǎo),通過(guò)依法行政、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、協(xié)會(huì)促進(jìn)等多種方式,使旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯改善。做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”期間的旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理,聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、文化、交通等有關(guān)職能部門,對(duì)旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序、旅游安全進(jìn)行經(jīng)常性檢查,集中力量重點(diǎn)開(kāi)展“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、掛靠承包經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高旅游執(zhí)法的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行安全問(wèn)責(zé)制度,提高旅游預(yù)警和應(yīng)急救援能力。組織旅游企業(yè)參加旅游行業(yè)管理和安全管理培訓(xùn),確保呼和浩特的旅游安全聲譽(yù)。
(六)以提高能力素質(zhì)為核心,扎實(shí)推進(jìn)旅游行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)從業(yè)人員遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)。把提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)放在突出位置,完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制,樹(shù)立一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和典型人物。充分發(fā)揮導(dǎo)游服務(wù)中心的職能,加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游的管理力度,有針對(duì)性地對(duì)導(dǎo)游的崗位技能、文明服務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)旅游職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),加大與旅游院校的合作,建立“呼和浩特優(yōu)秀導(dǎo)游員人才庫(kù)”,提升導(dǎo)游員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和社會(huì)形象,發(fā)揮首府人才優(yōu)勢(shì)舉辦“呼和浩特市旅游人才交流大會(huì)”。加快培育大型骨干旅游企業(yè),通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持、兼并和重組,使旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。積極做好旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、電子商務(wù)、旅游會(huì)展等新興業(yè)態(tài)的人才培訓(xùn)和引進(jìn)工作。
(七)持續(xù)推進(jìn)旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)
結(jié)合全市旅游工作實(shí)際,繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),努力提高科學(xué)發(fā)展能力。積極開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動(dòng),以增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工宗旨意識(shí)為核心,以“馬上就辦”為基本要求,以“把握規(guī)律、懂得規(guī)矩、下得辛苦”為基本準(zhǔn)則,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,振奮精神、愛(ài)崗敬業(yè)、主動(dòng)服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,努力把旅游部門建設(shè)成為清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
同志們,20xx年是貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃的起步之年,也是全市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為完成時(shí)代賦予我們的歷史責(zé)任,為做大做強(qiáng)呼和浩特旅游產(chǎn)業(yè)而不懈努力,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨__周年!
旅游局局長(zhǎng)工作會(huì)議講話稿篇3
同志們:
今天是我當(dāng)上旅游局局長(zhǎng)以來(lái)第一次召集大家回來(lái)召開(kāi)“旅游行業(yè)安全工作會(huì)”,這個(gè)會(huì)議非常重要。大家知道,近日來(lái)圍繞安全生產(chǎn),國(guó)家、省、市先后召開(kāi)了全國(guó)全省以及全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。圍繞貫徹全國(guó)全省全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議以及縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,結(jié)合旅游行業(yè)實(shí)際,老趙、吳局長(zhǎng)已強(qiáng)調(diào)到位了,我就加強(qiáng)旅游行業(yè)旅游安全工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。就我縣的旅游行業(yè)而言,在全行業(yè)的共同努力下,涉旅安全總體情況是好的,截至目前,從未發(fā)生過(guò)涉旅安全責(zé)任事故。但是,涉旅安全始終是只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。五一小長(zhǎng)假馬上就要到來(lái),我局將聯(lián)合相關(guān)部門組織一次節(jié)前大檢查,對(duì)各景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社及涉旅行業(yè)進(jìn)行一次全面體檢,爭(zhēng)取發(fā)現(xiàn)一些安全隱患,不合格企業(yè)要責(zé)令限期整改,確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定,安全是旅游的生命線,沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游。我們絕不能有絲毫麻痹松懈。全縣旅游行業(yè)一定要站在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、落實(shí)責(zé)任,把旅游安全做為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓好
今年是國(guó)務(wù)院確定“安全生產(chǎn)年”的第四個(gè)年頭,為貫徹落實(shí)好全國(guó)、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作任務(wù),要求我們要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求,分解細(xì)化任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。
在政府監(jiān)管責(zé)任方面,市里、縣里要求上從今年開(kāi)始建立了“昔陽(yáng)縣涉旅安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度”,成員單位包括涉及旅游方面的縣級(jí)主要行政管理部門包括旅游、工商、公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、價(jià)格等相關(guān)部門,各成員單位將根據(jù)各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責(zé),旅游局將牽頭負(fù)責(zé)屬地涉旅安全監(jiān)管工作,包括安全檢查,建立健全旅游安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度、旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、報(bào)告制度等各項(xiàng)旅游安全工作制度。今天,我們給大家來(lái)開(kāi)這個(gè)安全工作會(huì),一是履行我們的監(jiān)管職責(zé),二是要引起大家的高度重視,會(huì)后,我們將與相關(guān)部門一起對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)、涉旅企業(yè)進(jìn)行安全督促檢查,把安全工作抓緊抓好。既是為社會(huì)、為他人,也是為自己。
在企業(yè)主體責(zé)任方面,企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門的要求,履行安全生產(chǎn)責(zé)任。這里講的安全是“大安全”,包括旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全以及維穩(wěn)、國(guó)家安全等旅游涉及到的方方面面。比如說(shuō),政府在某一特定時(shí)期做出的不得到藏區(qū)組團(tuán)或臺(tái)灣旅游的規(guī)定,就是站在維穩(wěn)、國(guó)家安全的角度上提出的,旅游社就要嚴(yán)格遵守。
無(wú)論是在政府監(jiān)管責(zé)任方面,還在企業(yè)主體責(zé)任方面,一旦在發(fā)生了涉旅安全責(zé)任事故,按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,將實(shí)行倒查責(zé)任,所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前,管理部門或企業(yè)是否認(rèn)真履行了應(yīng)當(dāng)監(jiān)管職責(zé)或法定義務(wù),將會(huì)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。因此,希望各部門一定要高度重視旅游安全工作,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好旅游安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點(diǎn),做好當(dāng)期旅游安全各項(xiàng)工作
近期要著重做好以下工作:
一是部門聯(lián)動(dòng)做好旅游安全大檢查工作。圍繞“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng),在安全檢查上務(wù)必要有突破性的力度,在專項(xiàng)整治上務(wù)必要取得突破性的成效,形成安全生產(chǎn)的監(jiān)管合力。按照市、縣安委會(huì)統(tǒng)一要求,旅游部門將定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,形成書面整改意見(jiàn)書送達(dá)企業(yè),并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。
二是旅游企業(yè)要做好安全生產(chǎn)自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動(dòng)起來(lái),要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任和職責(zé),要健全各種安全生產(chǎn)制度,要做好安全預(yù)案,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。同時(shí),要立即開(kāi)展安全自查,排查隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三是要開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理,搞好“安全生產(chǎn)月”。各企業(yè)要采取多種形式開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)月活動(dòng),如開(kāi)展旅游法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢受理旅游投訴活動(dòng),組織職工收看安全教育片等等。
旅游企業(yè)單位,要聯(lián)系本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行整改。特別是在使用旅游客運(yùn)車輛、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生、用電安全防火等方面,要嚴(yán)格規(guī)范操作。旅行社在租用車輛時(shí),必須選擇信譽(yù)好的車公司和技術(shù)性能合格、有旅游客運(yùn)資質(zhì)的車輛。旅游景區(qū)要對(duì)可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域,要設(shè)立安全警示標(biāo)志。賓館飯店要強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備的維保,以及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的安全管理,特別是對(duì)外包的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,一定要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
四、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風(fēng)評(píng)議與旅游報(bào)表工作。旅游行業(yè)是服務(wù)行業(yè),我們的行風(fēng)的好壞關(guān)系到我們的生意的好壞,也關(guān)系到我們的經(jīng)濟(jì)效益,因此各單位要高度重視這項(xiàng)工作,各家都要出方案,抓自己工作的弱點(diǎn),進(jìn)行整改,我知道大家工作很忙,今年行評(píng)企業(yè)只要出方案,年終交個(gè)總結(jié)就行了。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),旅游統(tǒng)計(jì)是十分重要工作,只有我們統(tǒng)計(jì)工作做到位了,我們的工作也就站在人前了。我們的統(tǒng)計(jì)工作不到位,口袋中錢多,別人不知道,那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)最重要希望統(tǒng)計(jì)人員回去辛苦一點(diǎn)把該上報(bào)的數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)。
同志們,發(fā)生的安全事故,就是血的教訓(xùn),它告訴我們:安全無(wú)小事,安全工作永無(wú)止境!我們必須警鐘長(zhǎng)鳴!會(huì)后,大家要立即行動(dòng)起來(lái),狠抓落實(shí),使安全生產(chǎn)的理念、意識(shí)深入到我們行業(yè)的每一個(gè)人,每一個(gè)崗位,使安全生產(chǎn)的措施、制度落實(shí)到我們行業(yè)的每一個(gè)人,每一個(gè)崗位。
謝謝大家!
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