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在建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話

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  建設(shè)系統(tǒng)承擔(dān)著城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)布局、建筑工程審批管理、土地資源優(yōu)化調(diào)節(jié)等重要服務(wù)職能。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

  在建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話篇1

  同志們:

  這次全州建設(shè)工作會(huì)議,是為了深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、省委_屆_次全委會(huì)和州委_屆_次全委會(huì)及全省建設(shè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確今年的工作目標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)全州建設(shè)事業(yè)的全面健康發(fā)展,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,常健同志代表州建設(shè)局做了工作報(bào)告,全面客觀地總結(jié)了“十五”期間的工作,對(duì)20xx年的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了安排和部署,講得很好,我都同意。會(huì)上表彰了20xx年度建設(shè)工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀個(gè)人,我代表州政府向受到表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才,州建設(shè)局還代表州政府與各地簽訂了20xx年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),希望各地區(qū)、各部門進(jìn)一步分解落實(shí),采取措施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。下面,我就進(jìn)一步做好今年的建設(shè)工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、“十五”期間建設(shè)工作在全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn)

  20xx年以來(lái),黨的十六屆三中、四中全會(huì)先后提出“西部大開(kāi)發(fā)”、“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”和“實(shí)現(xiàn)五個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展”的目標(biāo)。省委__工作會(huì)議和州委九屆七次、八次全委會(huì)也對(duì)__建設(shè)工作提出了具體工作目標(biāo)和指導(dǎo)思想,根據(jù)工作目標(biāo)和指導(dǎo)思想,五年來(lái)全州建設(shè)行業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作、全面完成了“十五”目標(biāo)。

  “十五”期間我州建筑業(yè)累計(jì)完成增加值約13億元,城鎮(zhèn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)完成投資9.37億元,各類房屋竣工面積116.7萬(wàn)平方米,建筑業(yè)完成的增加值占全州GDP的比重近15%,為全州經(jīng)濟(jì)保持15%以上增長(zhǎng)速度做出了重要貢獻(xiàn),住宅與房地產(chǎn)業(yè)延續(xù)了20xx年以來(lái)的持續(xù)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),保持了住宅與房地產(chǎn)業(yè)對(duì)投資的拉動(dòng),為提高全州城市化水平和改善人居環(huán)境做出了突出的貢獻(xiàn);市政公用事業(yè)為城鎮(zhèn)生產(chǎn)、人民生活提供了更多的方便,城鎮(zhèn)服務(wù)功能、城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量都有明顯提高,城鎮(zhèn)面貌不斷改善,人民群眾的生活質(zhì)量穩(wěn)步提升,城鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積聚效應(yīng)和輻射功能明顯增強(qiáng)。五年來(lái)全州建設(shè)工作所取得的進(jìn)展,說(shuō)明各級(jí)政府和建設(shè)行政主管部門規(guī)劃意識(shí)普遍提高,規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的指導(dǎo)作用明顯增強(qiáng),也充分體現(xiàn)了全州建設(shè)系統(tǒng)干部職工拼搏、奮斗的精神,顯示了全州建設(shè)事業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在此,我代表州政府向大家表示衷心感謝!向辛勤工作在全州建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)!

  二、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的全局

  20xx年,是全面貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神、實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年。省委全委會(huì)和全省建設(shè)工作會(huì)議分別就做好今年建設(shè)工作做了安排部署,我們要在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,奮發(fā)圖強(qiáng),以嶄新的姿態(tài)和昂揚(yáng)的斗志,積極投入到全面建設(shè)小康社會(huì)中去,努力開(kāi)創(chuàng)全州建設(shè)事業(yè)新局面,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:

  (一)繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)關(guān)鍵工作

  加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)化建設(shè)仍是我州加快和諧社會(huì)建設(shè)的重要途徑,這就要求我們必須要結(jié)合州情,因地制宜,積極探索,堅(jiān)持走中心城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。一是統(tǒng)籌中心城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),有意識(shí)地把一些工業(yè)項(xiàng)目引導(dǎo)、安排到小城鎮(zhèn)中。三是各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作、分工負(fù)責(zé)、形成合力、大膽創(chuàng)新,打破束縛城鎮(zhèn)化的政策性、體制性障礙,盡快完善推進(jìn)城鎮(zhèn)化的行政管理、財(cái)政、戶籍、土地和投融資政策機(jī)制,為城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

  住房制度改革與房地產(chǎn)。房改是一項(xiàng)牽扯到廣大人民群眾切身利益,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的重要工作。今年的房改工作要突出構(gòu)建和諧社會(huì)的政策要求,加大住房物業(yè)管理的力度,進(jìn)一步體現(xiàn)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注;進(jìn)一步體現(xiàn)對(duì)人民群眾住房中熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注。要結(jié)合住房貨幣化分配前期準(zhǔn)備工作建立職工住房檔案制度,維護(hù)好人民群眾的切身利益,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的建設(shè)和管理,使更多低收入家庭能享受到改革開(kāi)放帶來(lái)的成果。房地產(chǎn)工作中要堅(jiān)決依法拆遷,規(guī)范拆遷行為,不能因?yàn)檎邎?zhí)行不到位而出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定或影響房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  有形建筑市場(chǎng)的管理。要進(jìn)一步規(guī)范有形市場(chǎng)的運(yùn)作程序和工作制度,不斷完善服務(wù)功能,提高信息化服務(wù)水平。按照信息公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)、辦事公正、依法管理的原則,為企業(yè)提供快捷的信息和周到的服務(wù)。進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管檢查力度,結(jié)合專項(xiàng)檢查和常規(guī)性檢查加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體,特別是業(yè)主的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)生的違法違規(guī)行為堅(jiān)決一查到底,并追究有關(guān)責(zé)任,保持建筑領(lǐng)域嚴(yán)查重管的局勢(shì),形成有法必依、違法必糾、執(zhí)法必嚴(yán)的良好市場(chǎng)環(huán)境。重點(diǎn)抓好工程質(zhì)量,形成層層落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制的監(jiān)管體系,從“一書(shū)兩證”、《施工許可證》的發(fā)放到竣工備案登記等各個(gè)環(huán)節(jié)都要有具體的責(zé)任人。

  同志們:

  這次全州建設(shè)工作會(huì)議,是為了深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、省委_屆_次全委會(huì)和州委_屆_次全委會(huì)及全省建設(shè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確今年的工作目標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)全州建設(shè)事業(yè)的全面健康發(fā)展,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,常健同志代表州建設(shè)局做了工作報(bào)告,全面客觀地總結(jié)了“十五”期間的工作,對(duì)20xx年的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了安排和部署,講得很好,我都同意。會(huì)上表彰了20xx年度建設(shè)工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀個(gè)人,我代表州政府向受到表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才,州建設(shè)局還代表州政府與各地簽訂了20xx年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),希望各地區(qū)、各部門進(jìn)一步分解落實(shí),采取措施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。下面,我就進(jìn)一步做好今年的建設(shè)工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、“十五”期間建設(shè)工作在全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn)

  20xx年以來(lái),黨的十六屆三中、四中全會(huì)先后提出“西部大開(kāi)發(fā)”、“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”和“實(shí)現(xiàn)五個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展”的目標(biāo)。省委__工作會(huì)議和州委九屆七次、八次全委會(huì)也對(duì)__建設(shè)工作提出了具體工作目標(biāo)和指導(dǎo)思想,根據(jù)工作目標(biāo)和指導(dǎo)思想,五年來(lái)全州建設(shè)行業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作、全面完成了“十五”目標(biāo)。

  “十五”期間我州建筑業(yè)累計(jì)完成增加值約13億元,城鎮(zhèn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)完成投資9.37億元,各類房屋竣工面積116.7萬(wàn)平方米,建筑業(yè)完成的增加值占全州GDP的比重近15%,為全州經(jīng)濟(jì)保持15%以上增長(zhǎng)速度做出了重要貢獻(xiàn),住宅與房地產(chǎn)業(yè)延續(xù)了20xx年以來(lái)的持續(xù)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),保持了住宅與房地產(chǎn)業(yè)對(duì)投資的拉動(dòng),為提高全州城市化水平和改善人居環(huán)境做出了突出的貢獻(xiàn);市政公用事業(yè)為城鎮(zhèn)生產(chǎn)、人民生活提供了更多的方便,城鎮(zhèn)服務(wù)功能、城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量都有明顯提高,城鎮(zhèn)面貌不斷改善,人民群眾的生活質(zhì)量穩(wěn)步提升,城鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積聚效應(yīng)和輻射功能明顯增強(qiáng)。五年來(lái)全州建設(shè)工作所取得的進(jìn)展,說(shuō)明各級(jí)政府和建設(shè)行政主管部門規(guī)劃意識(shí)普遍提高,規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的指導(dǎo)作用明顯增強(qiáng),也充分體現(xiàn)了全州建設(shè)系統(tǒng)干部職工拼搏、奮斗的精神,顯示了全州建設(shè)事業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在此,我代表州政府向大家表示衷心感謝!向辛勤工作在全州建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)!

  二、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的全局

  20xx年,是全面貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神、實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年。省委全委會(huì)和全省建設(shè)工作會(huì)議分別就做好今年建設(shè)工作做了安排部署,我們要在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,奮發(fā)圖強(qiáng),以嶄新的姿態(tài)和昂揚(yáng)的斗志,積極投入到全面建設(shè)小康社會(huì)中去,努力開(kāi)創(chuàng)全州建設(shè)事業(yè)新局面,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:

  (一)繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)關(guān)鍵工作

  加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)化建設(shè)仍是我州加快和諧社會(huì)建設(shè)的重要途徑,這就要求我們必須要結(jié)合州情,因地制宜,積極探索,堅(jiān)持走中心城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。一是統(tǒng)籌中心城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),有意識(shí)地把一些工業(yè)項(xiàng)目引導(dǎo)、安排到小城鎮(zhèn)中。三是各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作、分工負(fù)責(zé)、形成合力、大膽創(chuàng)新,打破束縛城鎮(zhèn)化的政策性、體制性障礙,盡快完善推進(jìn)城鎮(zhèn)化的行政管理、財(cái)政、戶籍、土地和投融資政策機(jī)制,為城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

  住房制度改革與房地產(chǎn)。房改是一項(xiàng)牽扯到廣大人民群眾切身利益,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的重要工作。今年的房改工作要突出構(gòu)建和諧社會(huì)的政策要求,加大住房物業(yè)管理的力度,進(jìn)一步體現(xiàn)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注;進(jìn)一步體現(xiàn)對(duì)人民群眾住房中熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注。要結(jié)合住房貨幣化分配前期準(zhǔn)備工作建立職工住房檔案制度,維護(hù)好人民群眾的切身利益,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的建設(shè)和管理,使更多低收入家庭能享受到改革開(kāi)放帶來(lái)的成果。房地產(chǎn)工作中要堅(jiān)決依法拆遷,規(guī)范拆遷行為,不能因?yàn)檎邎?zhí)行不到位而出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定或影響房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  有形建筑市場(chǎng)的管理。要進(jìn)一步規(guī)范有形市場(chǎng)的運(yùn)作程序和工作制度,不斷完善服務(wù)功能,提高信息化服務(wù)水平。按照信息公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)、辦事公正、依法管理的原則,為企業(yè)提供快捷的信息和周到的服務(wù)。進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管檢查力度,結(jié)合專項(xiàng)檢查和常規(guī)性檢查加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體,特別是業(yè)主的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)生的違法違規(guī)行為堅(jiān)決一查到底,并追究有關(guān)責(zé)任,保持建筑領(lǐng)域嚴(yán)查重管的局勢(shì),形成有法必依、違法必糾、執(zhí)法必嚴(yán)的良好市場(chǎng)環(huán)境。重點(diǎn)抓好工程質(zhì)量,形成層層落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制的監(jiān)管體系,從“一書(shū)兩證”、《施工許可證》的發(fā)放到竣工備案登記等各個(gè)環(huán)節(jié)都要有具體的責(zé)任人。

  在建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話篇2

  同志們:

  為全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作及省、市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,縣委、縣政府同意召開(kāi)全縣建設(shè)工作會(huì)議。剛才,縣建設(shè)局局長(zhǎng)李建國(guó)同志回顧總結(jié)了__年的建設(shè)工作,全面安排部署了__年的建設(shè)工作任務(wù)。目標(biāo)明確,措施得力。會(huì)上,縣委、縣人大、縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn):

  一、以規(guī)劃為龍頭,引導(dǎo)城鎮(zhèn)健康發(fā)展

  規(guī)劃是城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展的靈魂和龍頭,直接決定城鎮(zhèn)發(fā)展的質(zhì)量和水平。規(guī)劃失誤是城鎮(zhèn)發(fā)展最大的失誤,規(guī)劃搞好了可以創(chuàng)造最大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前,要依據(jù)《湘西地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,抓緊完善全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。在規(guī)劃中,(一)要統(tǒng)籌規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃的編制,并因地制宜制定對(duì)接市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)與全面小康建設(shè)目標(biāo)、和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)相統(tǒng)一,堅(jiān)持城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村建設(shè)與山、水、田、林、路的合理布局,堅(jiān)持區(qū)域設(shè)施的共建共享,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展,規(guī)劃好城鎮(zhèn)公共設(shè)施和社會(huì)公益設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。(二)要講求科學(xué)。要深刻認(rèn)識(shí)和全面把握城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度和節(jié)奏。結(jié)合建設(shè)發(fā)展需要,及時(shí)做好重點(diǎn)地段、主要街道、居住小區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公用公益設(shè)施、園林綠化的建設(shè)規(guī)劃。要充分考慮不同地方的區(qū)域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)構(gòu)成,從宏觀層面上把握城鎮(zhèn)發(fā)展定位、定向、定性,確保規(guī)劃經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。(三)要全面系統(tǒng)。要妥善處理好局部與整體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的關(guān)系,避免局部利益沖擊整體利益,當(dāng)前利益沖擊長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。(四)要適度超前。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),把近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,按照城鎮(zhèn)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,立足當(dāng)前,面向未來(lái),統(tǒng)籌兼顧,綜合布局。要克服短期行為,盡可能把眼光放遠(yuǎn)一些,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留足余地,留下空間,避免低水平重復(fù)建設(shè)。(五)要確保權(quán)威。規(guī)劃一經(jīng)法定程序批準(zhǔn),就具有法律效力,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要落實(shí)好規(guī)劃實(shí)施的主體和責(zé)任,把住規(guī)劃編制、變更和實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)關(guān)口,確有必要變更規(guī)劃,必須經(jīng)過(guò)法定程序。要堅(jiān)持依法行政、社會(huì)監(jiān)督、專家領(lǐng)銜、群眾參與,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理,確保規(guī)劃監(jiān)管到位,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

  二、以基礎(chǔ)建設(shè)為載體,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力

  實(shí)踐證明,沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施的大改善,就不能有__城鎮(zhèn)化的大發(fā)展,必須繼續(xù)把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快發(fā)展的重要任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。

  (一)突出縣城重點(diǎn)工程建設(shè)??h城是各種生產(chǎn)要素的聚集地,是縣域經(jīng)濟(jì)的核心增長(zhǎng)點(diǎn),要重點(diǎn)抓好水田溶、高速公路出口、鄭家村三個(gè)功能區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,今年著力實(shí)施鳳鳴廣場(chǎng)、龍舟廣場(chǎng)雕塑、鳳鳴大道續(xù)建、望城西路建設(shè)、奎星路延伸、濱江東路續(xù)建、縣城綜合碼頭建設(shè)、文化北路開(kāi)發(fā)、清泰巷改造、舒家溶疏浚等十大工程,堅(jiān)持縣城建設(shè)與專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)、住宅小區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合,加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和舊城改造規(guī)劃,建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居小區(qū)。(二)加強(qiáng)城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)。要以城鎮(zhèn)道路綠化、城鎮(zhèn)水系綠化和單位庭院綠化為重點(diǎn),加快城鎮(zhèn)綠化建設(shè),塑造良好城鎮(zhèn)環(huán)境。要逐步完善水、電、通信、廣播電視、環(huán)衛(wèi)、公交等配套設(shè)施,增強(qiáng)城市整體功能。

  三、以加強(qiáng)監(jiān)管為著力點(diǎn),努力塑造城鎮(zhèn)新形象

  城鎮(zhèn)的功能、品位,一切的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)活動(dòng),都離不開(kāi)高效的城鎮(zhèn)管理。要堅(jiān)持建管并重的原則,強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理,進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)秩序,改善城鎮(zhèn)環(huán)境。(一)要深入持久地開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。要進(jìn)一步鞏固創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的工作成果,針對(duì)城鎮(zhèn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步突出城區(qū)整治的重點(diǎn),強(qiáng)化整治措施,加大整治力度。要注重建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)管理地方規(guī)章體系,使城鎮(zhèn)管理有法可依。積極推行城鎮(zhèn)管理和處罰權(quán)相對(duì)集中,避免多頭執(zhí)法。積極探索“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的模式,強(qiáng)化社區(qū)在城鎮(zhèn)管理中的基礎(chǔ)作用,調(diào)動(dòng)各級(jí)抓好城鎮(zhèn)管理的積極性,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)森林城市和省級(jí)文明縣城,申報(bào)歷史文化名城,著力提升縣城品位。(二)要用市場(chǎng)化機(jī)制推進(jìn)城鎮(zhèn)管理。改革市政公用事業(yè)體制,推進(jìn)市政設(shè)施資產(chǎn)社會(huì)化經(jīng)營(yíng),將城市道路、園林綠化、道路照明、環(huán)境衛(wèi)生等非經(jīng)營(yíng)性市政公用設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)保潔作業(yè)逐步推向市場(chǎng),通過(guò)招標(biāo)發(fā)包方式,面向社會(huì)選擇作業(yè)單位、承包單位或私營(yíng)業(yè)主,建立和實(shí)施道路養(yǎng)護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔承包制。加快市政單位和企業(yè)的改革改制步伐,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,變市政公用事業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)為多家經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展活力。(三)要扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。要鞏固創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的成果,今年要全面啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)森林城市、省級(jí)文明縣城、歷史文化名城活動(dòng)。各部門要加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民的法制教育和社會(huì)公德教育,開(kāi)展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),抓好文明城鎮(zhèn)、文明街道、文明社區(qū)建設(shè),努力打造現(xiàn)代文明城鎮(zhèn)。當(dāng)前,要突出解決創(chuàng)建到位、工作到位的問(wèn)題。省級(jí)、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城兩個(gè)創(chuàng)建目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),并不意味著我們的工作全部做好了,創(chuàng)建工作要常抓不懈,不經(jīng)常抓就一定會(huì)出現(xiàn)反彈。“十一五”期間,我們要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家森林城市、省級(jí)文明縣城和省級(jí)歷史文化名城,有大量的工作要做,要克服松懈思想,樹(shù)立創(chuàng)建工作只有開(kāi)端沒(méi)有盡頭的觀念。(四)要解決制約機(jī)制創(chuàng)新的體制。目前,我縣的城鎮(zhèn)管理體制還不夠順,“被動(dòng)”牽制“主動(dòng)”,“主觀”制約“客觀”,城鎮(zhèn)管理的職能作用比較弱。常德市創(chuàng)新城市管理工作模式,于20xx年設(shè)立了城市工作辦公室,使其主動(dòng)行使調(diào)控、協(xié)調(diào)、參謀等職能,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃、建設(shè)、管理三駕馬車并行,形成了規(guī)劃獨(dú)立化、建設(shè)規(guī)范化、管理專業(yè)化的局面。而我縣城鎮(zhèn)管理在一些領(lǐng)域還存在多家管、多家都管不了的局面。城市管理的相關(guān)單位,位低責(zé)重,有很多工作尚未完全到位,“門前三包”問(wèn)題依然存在。要使“門前三包”經(jīng)?;?、制度化,須有較硬的目標(biāo)考核制度。要及時(shí)完善城市管理辦法,如綠化異地建設(shè),渣土管理,公共客運(yùn)管理等。要建立健全“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理機(jī)制,做到部門、鎮(zhèn)政府、社區(qū)責(zé)任分明,互相配合。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城管隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督力度,抓好園林綠化、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、小區(qū)物業(yè)、客運(yùn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)等七個(gè)方面的管理工作,盡快使城市管理工作科學(xué)化、規(guī)范化。

  四、以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展活力

  完善的體制和機(jī)制,是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的宏觀環(huán)境和制度平臺(tái)。(一)繼續(xù)深化戶籍制度改革。對(duì)已有政策規(guī)定、執(zhí)行不到位的,要采取措施認(rèn)真抓好落實(shí)。要鼓勵(lì)有合法固定住所、職業(yè)或合法生活來(lái)源的外來(lái)人員進(jìn)城落戶。對(duì)建制鎮(zhèn)實(shí)行按實(shí)際居住地登記戶口的制度,實(shí)行城鄉(xiāng)戶口登記一體化管理。在具備解決村民現(xiàn)實(shí)利益和生產(chǎn)、生活出路的情況下,鎮(zhèn)址周邊村的村民委員會(huì)可轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居委會(huì),原村民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,原承包農(nóng)村土地30年不變,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)建房、購(gòu)房。(二)要推進(jìn)土地制度創(chuàng)新。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的土地供給和保障,是一個(gè)十分敏感和突出的問(wèn)題??偟氖且⒂欣诔擎?zhèn)發(fā)展和農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的土地制度,既要加強(qiáng)土地管理,又要保證必需的城鎮(zhèn)建設(shè)用地。要依法、依規(guī)解決好土地征用過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。對(duì)示范鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)用地,計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先安排。對(duì)進(jìn)城農(nóng)民的住宅用地,可以以縣為單位,采取置換辦法在縣域內(nèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)平衡,增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地。要搞好城鎮(zhèn)節(jié)約、集約用地,遏制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模盲目擴(kuò)張、占用耕地總量過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。(三)要以經(jīng)營(yíng)城市為理念,加大城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制改革力度。從目前來(lái)看,我縣經(jīng)營(yíng)城市工作力度與兄弟城市相比差距較大,主要表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)城市理念不夠強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)性效益相對(duì)較低。今后,有關(guān)部門一定要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念,進(jìn)一步加強(qiáng)投融資體制改革步伐,不斷拓寬投融資渠道,努力實(shí)現(xiàn)城市資產(chǎn)從公共財(cái)產(chǎn)到可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,城市建設(shè)從社會(huì)公益事業(yè)到資本經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變,政府部門從出資者到經(jīng)營(yíng)者的轉(zhuǎn)變。(1)要盤活存量資產(chǎn)。首先要最大限度地盤活土地資產(chǎn),把自然資源變成滾滾財(cái)源。要壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),實(shí)行政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一聚財(cái),除國(guó)家明文規(guī)定外,企事業(yè)單位用地一律要通過(guò)土地轉(zhuǎn)讓、土地級(jí)差、土地隱形收入獲得建設(shè)資金。同時(shí)要充分發(fā)揮土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心的職能作用,將需要盤活的土地收回收購(gòu),待適度開(kāi)發(fā)進(jìn)行有償出讓。其次要盤活現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施存量和部分無(wú)形資產(chǎn)。把部分公用設(shè)施如水廠、污水廠、垃圾場(chǎng)等推向市場(chǎng),能賣則賣,能租則租,能抵押則抵押,把實(shí)物形態(tài)轉(zhuǎn)變成價(jià)值形態(tài)。對(duì)城市戶外廣告設(shè)置經(jīng)營(yíng)權(quán)、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)等進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃。(2)要拓寬融資渠道。廣泛吸納社會(huì)資金,凡是具備市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的企業(yè)和個(gè)人,均可成為城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資主體,形成在政府政策引導(dǎo)下企業(yè)、民間和外商共同參與投資的有序競(jìng)爭(zhēng)格局,利用好國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在我省設(shè)立的縣域經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺(tái),積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取資金支持。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組建小城鎮(zhèn)建設(shè)投資實(shí)體,主要從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目滾動(dòng)開(kāi)發(fā),經(jīng)批準(zhǔn),建制鎮(zhèn)可將規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的近期建設(shè)用地分批次轉(zhuǎn)用或征用后作為政府的土地儲(chǔ)備。土地依法依規(guī)出讓形成的收入可以作為國(guó)有資本金投入或入股,吸引社會(huì)資金、外資參與組成投資主體多元化的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司,吸引資金參與小城鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。放寬小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施有償使用和有償服務(wù)范圍,建立政府調(diào)控價(jià)格和市場(chǎng)定價(jià)相結(jié)合的公用事業(yè)價(jià)格體系,逐步形成投資、經(jīng)營(yíng)、回收的良性循環(huán)機(jī)制。鼓勵(lì)干部職工舊房換新房、小房換大房、差房換好房,積極參與房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。(3)要落實(shí)國(guó)民待遇。不要一提優(yōu)惠政策就是減免稅費(fèi),關(guān)鍵是要切實(shí)落實(shí)外來(lái)企業(yè)與本地企業(yè)同等的國(guó)民待遇,鼓勵(lì)小型企業(yè)在小城鎮(zhèn)投資興業(yè),營(yíng)造一個(gè)起點(diǎn)公平、機(jī)會(huì)公平、過(guò)程公平、權(quán)利公平的待遇環(huán)境。四要加大公用事業(yè)改革。城建公用企事業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的方向,進(jìn)行股份制改造和集團(tuán)化運(yùn)作。加快城市供水、供氣、公交等價(jià)格收費(fèi)改革,開(kāi)征污水處理費(fèi),逐步滿足污水處理設(shè)施和運(yùn)營(yíng)的需要,開(kāi)征垃圾處理費(fèi),減輕政府環(huán)衛(wèi)投入。

  五、以強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn),形成城鎮(zhèn)發(fā)展的強(qiáng)大合力

  城鎮(zhèn)化工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性極強(qiáng)的工作,不僅僅是分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的事,各級(jí)各部門和廣大群眾都有義不容辭的責(zé)任。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,必須形成“黨委總攬,政府實(shí)施,部門負(fù)責(zé),全民參與”的工作格局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府必須明確,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)長(zhǎng)是實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的第一責(zé)任人,必須樹(shù)立抓城鎮(zhèn)化就是抓全局、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓根本的觀念;樹(shù)立抓城鎮(zhèn)化就是抓城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的觀念;樹(shù)立抓城鎮(zhèn)規(guī)劃就是抓科學(xué)發(fā)展的觀念;樹(shù)立建城和管城法制化、市場(chǎng)化的觀念;樹(shù)立抓城鎮(zhèn)品位就是抓城鎮(zhèn)特色的觀念;樹(shù)立抓城鎮(zhèn)形象就是抓發(fā)展中大事的觀念。必須把主要精力集中在城鎮(zhèn)化工作上,必須堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作制度。(二)落實(shí)建管責(zé)任。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)化考核體系建設(shè),強(qiáng)化目標(biāo)管理,層層明確任務(wù),嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。各單位要牢固樹(shù)立“城鎮(zhèn)建設(shè)靠大家,城鎮(zhèn)管理靠大家”的意識(shí),統(tǒng)一思想,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同擔(dān)當(dāng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理的責(zé)任,形成齊抓共管的氛圍。(三)廣泛發(fā)動(dòng)群眾。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要意義和積極作用,動(dòng)員和教育廣大群眾支持城鎮(zhèn)建設(shè),營(yíng)造有利于城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的良好氛圍。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層組織的作用,利用多種形式,做好廣泛深入的群眾工作,進(jìn)一步增強(qiáng)市民的城鎮(zhèn)意識(shí)。要立足實(shí)際,注重實(shí)效,在城鎮(zhèn)建設(shè)和管理中充分體現(xiàn)群眾意愿,把城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的過(guò)程變成為群眾辦實(shí)事的過(guò)程,從而使加快城鎮(zhèn)建設(shè)、搞好城鎮(zhèn)管理成為群眾的強(qiáng)烈愿望和自覺(jué)行動(dòng)。(四)要加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的培訓(xùn),加快實(shí)施勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師制度,啟動(dòng)實(shí)施物業(yè)管理師等執(zhí)業(yè)資格制度,規(guī)范執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,實(shí)施建設(shè)行業(yè)“陽(yáng)光工程”和職能緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程,推進(jìn)依法行政,完善政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)制度。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,理順執(zhí)法體制。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,落實(shí)保先的長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真抓好建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作,組織開(kāi)展行風(fēng)專項(xiàng)治理,積極推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)干部職工的權(quán)力觀教育和從政職業(yè)道德教育。深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建文明行業(yè)。積極開(kāi)展好建設(shè)行政管理體制課題研究,提出完善建設(shè)行政管理體制的對(duì)策,建立和完善職責(zé)明確、決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、程序規(guī)范的建設(shè)行政體制。

  同志們,大力實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,努力提高我縣建設(shè)工作上臺(tái)階,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,甩開(kāi)膀子抓發(fā)展,撲下身子抓落實(shí),為推進(jìn)我縣建設(shè)工作快速健康發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

在建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話

建設(shè)系統(tǒng)承擔(dān)著城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)布局、建筑工程審批管理、土地資源優(yōu)化調(diào)節(jié)等重要服務(wù)職能。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。 在建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話篇1 同志們: 這次全州建設(shè)工作會(huì)議,是為了深
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