計(jì)生工作總結(jié)會(huì)上的講話稿
人口計(jì)生工作關(guān)系全局，關(guān)系人的全面發(fā)展，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的計(jì)生工作總結(jié)會(huì)上的講話稿，僅供參考。
計(jì)生工作總結(jié)會(huì)上的講話稿篇1
剛才，全市人口計(jì)生工作會(huì)議對(duì)全市工作形勢(shì)和今年工作做了全面分析和部署，明確了工作奮斗目標(biāo)和要求。關(guān)于今年我市人口計(jì)生工作如何有效實(shí)現(xiàn)鞏固提升，在這里特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。
一要鞏固創(chuàng)新。要鞏固創(chuàng)優(yōu)成果，創(chuàng)新工作理念，要“敢”字當(dāng)先，敢爭(zhēng)全省中上水平，做到“保五不氣餒，爭(zhēng)四鼓信心”。 實(shí)施“生育文明〃幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃是當(dāng)前人口計(jì)生工作的主線，省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《“生育文明•幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案》，根據(jù)省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，各地貫徹落實(shí)《生育文明〃幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案》的情況，將作為人口計(jì)生工作年度責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)估的依據(jù)，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的依據(jù)之一。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省里的《實(shí)施方案》和《生育文明•幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我市實(shí)際，制發(fā)了《“生育文明〃幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃主要考核指標(biāo)》，以保證省《實(shí)施方案》在我市的有效落實(shí)。各級(jí)要緊緊圍繞“生育文明〃幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃開(kāi)展人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，把工作任務(wù)和指標(biāo)逐級(jí)分解到具體部門(mén)和責(zé)任人，明確各項(xiàng)工作落實(shí)時(shí)限和各階段實(shí)施成效，確保每項(xiàng)工作都有人抓、有人管，確保促進(jìn)計(jì)劃按照序時(shí)進(jìn)度全面、扎實(shí)、有效地實(shí)施。
二要明確任務(wù)。首先要持續(xù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，確保實(shí)現(xiàn)年內(nèi)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。其次要深化綜合改革，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)人口計(jì)生綜合改革示范縣，要確保創(chuàng)成。
三要爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)。要善于抓典型、樹(shù)典型，推廣解決計(jì)生重難點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，積極打造各方面工作亮點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展“三比三看”活動(dòng)，形成“比學(xué)趕幫、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好氛圍，努力爭(zhēng)取每個(gè)縣(市、區(qū))都能結(jié)合解決各自工作的重難點(diǎn)，總結(jié)打造出若干典型亮點(diǎn)，推動(dòng)人口計(jì)生工作整體水平鞏固提升。
四要突破難點(diǎn)。特別是在流動(dòng)人口服務(wù)管理問(wèn)題上，要以流入地為主，重點(diǎn)放在人口大縣，創(chuàng)出特色。流出人口多的縣要圍繞長(zhǎng)期困擾工作的重難點(diǎn)問(wèn)題，努力探索出一條行之有效的工作路子來(lái)。打擊“兩非”工作要抓早，爭(zhēng)取主動(dòng)，切實(shí)建立起打擊“兩非”常態(tài)機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“兩非”案例，要堅(jiān)決從嚴(yán)查處到位。要強(qiáng)化孕前管理，注重長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)的及時(shí)率和到位率，在抓好各項(xiàng)經(jīng)常性工作落實(shí)的基礎(chǔ)上，集中力量對(duì)出生人口漏報(bào)、節(jié)育措施拖欠、計(jì)劃外懷孕、外出躲藏、“雙查”等基礎(chǔ)性工作進(jìn)行深入清理，確保低生育水平的穩(wěn)定，堅(jiān)持把提升整體水平的立足點(diǎn)放在求真務(wù)實(shí)之上。
五要做實(shí)先導(dǎo)。要深化宣傳教育，以之為先導(dǎo)，拓展宣傳切入點(diǎn)，要把農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)融合人口計(jì)生工作，將工作的經(jīng)驗(yàn)成果通過(guò)人口計(jì)生宣傳報(bào)道反映出來(lái)，成為人口計(jì)生工作的品牌。要采取機(jī)制辦法，保證各部門(mén)制定的惠民政策與人口計(jì)生政策協(xié)調(diào)一致并得到落實(shí)。對(duì)各級(jí)出臺(tái)的計(jì)生優(yōu)惠政策措施要加大宣傳力度，推動(dòng)廣大群眾的參與，在落實(shí)各類計(jì)生優(yōu)惠政策中，對(duì)計(jì)劃生育群眾要滿腔熱情主動(dòng)地提供服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，切實(shí)把實(shí)事辦好。“致富、安居、成才、保障、親情”五項(xiàng)工程要做大做強(qiáng)，生育關(guān)懷行動(dòng)要上一個(gè)新層次。
六要強(qiáng)化督查。要定期召開(kāi)全市“生育文明〃幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃落實(shí)情況季度分析會(huì)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí)，要針對(duì)分析存在的問(wèn)題，適時(shí)對(duì)縣(市、區(qū))進(jìn)行調(diào)研督查，推動(dòng)工作有序開(kāi)展。今年市里將對(duì)各縣(市、區(qū))工作進(jìn)度實(shí)行逐月通報(bào)、季度分析、半年督查、年度考評(píng)的制度，對(duì)工作后進(jìn)地區(qū)實(shí)行倒逼機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)任務(wù)措施到位。各縣(市、區(qū))要層層落實(shí)督查，認(rèn)真研究制定工作方案，采取切實(shí)有效的措施，做到天天有行動(dòng)、周周有安排、月月有成效，確保如期把工作提高到一個(gè)新水平。
計(jì)生工作總結(jié)會(huì)上的講話稿篇2
同志們：
根據(jù)會(huì)議的安排，我重點(diǎn)講兩個(gè)方面的意見(jiàn)，一是簡(jiǎn)要回顧總結(jié)上半年城區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作;二是重點(diǎn)安排城區(qū)下一階段的計(jì)劃生育工作。
一、簡(jiǎn)要回顧總結(jié)上半年工作
半年以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確指導(dǎo)下重點(diǎn)做了以下幾方面的工作：
一是流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)初步形成，流動(dòng)人口管理逐步進(jìn)入軌道。年初，通過(guò)人事、社保等部門(mén)聘用了60名中心戶長(zhǎng)充實(shí)到了六個(gè)社區(qū)，工資待遇全部納入了財(cái)政預(yù)算，街道辦與每一個(gè)中心戶長(zhǎng)都簽訂了計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，夯實(shí)了責(zé)任。半年來(lái)，通過(guò)培訓(xùn)、匯報(bào)、抽查，他們的工作逐步進(jìn)入渠道，基本摸清了轄區(qū)范圍內(nèi)的居民，流動(dòng)人口生育、節(jié)育、持驗(yàn)證底子，并能及時(shí)上報(bào)反饋社區(qū)。
二是認(rèn)真開(kāi)展了流動(dòng)人口清查整頓工作。通過(guò)清查整頓，共清查出流動(dòng)人口15775人，育齡人口7545人，已婚育齡婦女3533人。育齡人口持婚育證6812人，持證率為90.7%，驗(yàn)證6633人，驗(yàn)證率為87.9%，應(yīng)“三查”1658人， 第三季度實(shí)際“三查”1521人，“三查”率為91.7%,清查出生(20xx年10月1日以來(lái))155人，基中男112人，女43人。與部門(mén)單位簽訂責(zé)任書(shū)74份，與房業(yè)主簽訂責(zé)任合同1221份。通過(guò)清查整頓，進(jìn)一步規(guī)范了管理與服務(wù)程序。
三是認(rèn)真履行了中心戶長(zhǎng)例會(huì)制度。以片為單位，每半個(gè)月召開(kāi)一次中心戶長(zhǎng)例會(huì)，匯報(bào)當(dāng)前計(jì)劃生育基本情況，存在的問(wèn)題，找出差距，拿出整改措施，其實(shí)每次的中心戶長(zhǎng)例會(huì)也是一次業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)會(huì)，有力的提高了中心戶長(zhǎng)的管理和服務(wù)水平。
四是規(guī)范了社區(qū)卡冊(cè)檔案。在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全了各類表、卡、冊(cè)、掛牌，按季變更、更新。做到各類數(shù)字相符，邏輯相吻合。
五是協(xié)助部門(mén)單位管理好日常流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。6月份，我們安排了一個(gè)星期的時(shí)間，對(duì)城區(qū)所有部門(mén)、單位公房、以及單位職工私房出租(借)情況進(jìn)行了全面的摸底登記、匯總，為縣上半年考核部門(mén)單位提供了科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。規(guī)范了部門(mén)單位流動(dòng)人口管理卡冊(cè)檔案，極大的調(diào)動(dòng)了部門(mén)單位管理流動(dòng)人口計(jì)劃生育的積極性，主動(dòng)性。
盡管上半年我們做了大量的工作，取得了一定成效，但是，與上級(jí)要求比，仍然存在著不容忽視的問(wèn)題。表現(xiàn)在一是主要質(zhì)量指標(biāo)依然不高?？h上半年抽查調(diào)查，樣本點(diǎn)持證率平均為87%，驗(yàn)證率平均為81%，與責(zé)任書(shū)考評(píng)95%以上的要求差14個(gè)百分點(diǎn)。符合政策生育率在70%以下。二是報(bào)表數(shù)據(jù)不實(shí)。每次的月報(bào)及半年報(bào)中，不按實(shí)際上報(bào)，水分大，特別是人口出生漏報(bào)率高。三是“三查”欠帳大(137人未查)。四是房業(yè)主責(zé)任落實(shí)難，相關(guān)部門(mén)、單位不能認(rèn)真履行管理職責(zé)，造成計(jì)生部門(mén)孤軍作戰(zhàn)的局面。五是政策外生育難以控制。六是性別比嚴(yán)重失調(diào)(112：43)。七是政策兌現(xiàn)難以到位。流動(dòng)人口政策外生育社會(huì)撫養(yǎng)養(yǎng)費(fèi)征收要求一步到位，但實(shí)際來(lái)看按要求存在差距很大。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，完成好下一階段的各項(xiàng)任務(wù)
按照計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年度計(jì)算，20xx年剩余時(shí)間還不足兩個(gè)月，我們有效的工作時(shí)間非常緊，面臨市、縣的年終抽查考評(píng)，任務(wù)十分艱巨。必須看清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，理清思路，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。
(一)全面提高育齡流動(dòng)人口持驗(yàn)證工作
特別是長(zhǎng)期居住而不辦證的針子戶，難纏戶;45歲以上的成年戶;超生盲懷的問(wèn)題戶是造成持證率上不去的主要對(duì)象，我們要針對(duì)這些對(duì)象擇出來(lái)重點(diǎn)跟蹤管理，社區(qū)干部中心戶長(zhǎng)要包戶到人，想辦法、上措施督促這類對(duì)象交驗(yàn)婚充證明，對(duì)已持婚育證明的我們要逐戶上門(mén)一個(gè)不漏的進(jìn)行查驗(yàn)、蓋章。趕9月底各社區(qū)持驗(yàn)證率必須要達(dá)到90%以上。
(二)扎實(shí)抓好第三季度“三查”后續(xù)補(bǔ)救工作
各社區(qū)對(duì)第三季度漏查人員必須采取切實(shí)可行的措施全面進(jìn)行補(bǔ)查，對(duì)查出的計(jì)劃外懷孕的對(duì)象必須全部進(jìn)行補(bǔ)救，該引產(chǎn)的引產(chǎn)，該人流的人流，同時(shí)通知該對(duì)象所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，房主(業(yè)主)，共同協(xié)助落實(shí)補(bǔ)救措施。同時(shí)要做好第四季度“三查”服務(wù)前準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步摸清“三查”重點(diǎn)對(duì)象底子，特別是要將新婚及零孩婦女的流動(dòng)人口作為“三查”重點(diǎn)對(duì)象加以管理。確保重點(diǎn)對(duì)象“三查”率達(dá)到98%以上。規(guī)范流動(dòng)人口“三查”行為，寄出寄入的“三查”證明必須貼照片并加蓋鋼印。趕8月底前完成此項(xiàng)工作。
(三)集中組織開(kāi)展一次大規(guī)模的流動(dòng)人口清查整頓活動(dòng)。 下一學(xué)期即將開(kāi)學(xué)，有很大一部分流動(dòng)人口家長(zhǎng)隨著新生入學(xué)而到城區(qū)居住。經(jīng)研究，初步定于8月19日上午組織車輛，組織人員上街通過(guò)散發(fā)傳單，宣傳車等形式，全面宣傳《國(guó)家、省、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》，營(yíng)造輿論聲勢(shì)。初步定于8月22日召開(kāi)清查整頓動(dòng)員大會(huì)，會(huì)后要迅速掀起清查整頓活動(dòng)高潮，安排一個(gè)月的整頓時(shí)間，重點(diǎn)摸清流動(dòng)人口底子，兌現(xiàn)政策。特別是要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，對(duì)07年10月以來(lái)超生的對(duì)象，要采取一切可行手段，上措施、上力度，必要時(shí)驅(qū)逐出城區(qū)，這樣就可能遏制相當(dāng)一部分超生現(xiàn)象的發(fā)生。在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的過(guò)程中，要一人一案一卷，各社區(qū)要規(guī)范征收程序，堅(jiān)決杜絕違法收取押金行為，對(duì)出現(xiàn)違規(guī)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和違法收取押金的，一旦查實(shí)必須追究相關(guān)人員的違法責(zé)任。
(四)開(kāi)展創(chuàng)建合格社區(qū)活動(dòng)
按照市縣的要求20xx年度再創(chuàng)建兩個(gè)計(jì)劃生育合格社區(qū)。在20xx年已創(chuàng)建苗圃灘、郭水灣兩個(gè)合格社區(qū)基礎(chǔ)上，再安排創(chuàng)建梁家灣、西沙兩個(gè)合格社區(qū)。安排三個(gè)月的創(chuàng)建時(shí)間，10月底前結(jié)束。我們不要單純的認(rèn)為創(chuàng)建合格社區(qū)就是掛幾塊牌子，上些數(shù)字，制訂些制度。更重要的是硬件也要上的去。也就是從創(chuàng)建之日起無(wú)政策外多孩出生，符合政策生育率達(dá)到 95%以上，“三查”率達(dá)到100%，出生統(tǒng)計(jì)誤差率控制在3%以內(nèi)，流入人口持驗(yàn)證率均達(dá)到90%以上，上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字無(wú)水分。這就是我們創(chuàng)建合格社區(qū)基本要求和條件。
同志們，抓好下階段流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，事關(guān)全年，我們必須要提高思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，確保全年流動(dòng)人口計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成!
計(jì)生工作總結(jié)會(huì)上的講話稿篇3
同志們：
我們連續(xù)多年在三級(jí)干部會(huì)議后，召開(kāi)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)、部署工作，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及市直職能部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，目的就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。剛才，李市長(zhǎng)對(duì)20xx年全市人口計(jì)生工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，分析了當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)，明確了2009年人口計(jì)生工作的總體思路、任務(wù)目標(biāo)和落實(shí)措施，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年的人口計(jì)生工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的信心和決心 近年來(lái)，我市人口計(jì)生工作的整體水平有了較大提升，在穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、遏制性別比升高等方面取得新進(jìn)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善等方面取得新成效。剛過(guò)去的20xx年，我市人口計(jì)生工作的亮點(diǎn)和特色比較突出，符合政策生育率穩(wěn)中有升，出生人口性別比明顯下降，利益導(dǎo)向機(jī)制日臻完善，社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)初步建立，榮獲xx市先進(jìn)單位。成績(jī)來(lái)之不易，這是全市各級(jí)各部門(mén)高度重視、積極配合的結(jié)果，更是廣大計(jì)生干部開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我向辛勤工作、默默奉獻(xiàn)在計(jì)生戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒的看到，工作中存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。穩(wěn)定低生育水平面臨巨大壓力，出生人口性別比仍然偏高，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率仍然不高，有的地方基層基礎(chǔ)工作依然薄弱，經(jīng)費(fèi)投入依然不足，機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，管理機(jī)制不夠健全等。從客觀上看，我們多年的努力，工作水平已經(jīng)到達(dá)了一定高度，可供挖掘的潛力小，但從主觀上看，主要還是缺乏進(jìn)取心、責(zé)任心。當(dāng)前，計(jì)生工作現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，工作刻不容緩，形勢(shì)十分逼人，針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)一定要有深刻和清醒的認(rèn)識(shí)，既要看到我們面臨的困難，又要看到當(dāng)前的有利因素：一是中央先后出臺(tái)了一系列人口計(jì)生政策、法規(guī)，國(guó)家公共財(cái)政投入明顯加大，為人口和計(jì)劃生育事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是各地各部門(mén)在工作中有不少好制度、好方法，有豐富的經(jīng)驗(yàn)積累。三是“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”、“生育關(guān)懷行動(dòng)”等工作扎實(shí)推進(jìn)，大部分群眾對(duì)計(jì)生政策響應(yīng)程度有了提高，有較好的群眾基礎(chǔ)。四是我們的工作條件已有了很大改善，有好的工作環(huán)境。因此，我們一定要堅(jiān)定信心，下定決心，切實(shí)增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感，主動(dòng)迎接新挑戰(zhàn)，在思想上克服松懈怠慢和畏難厭戰(zhàn)情緒，時(shí)刻保持清醒頭腦，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、xx市的要求上來(lái)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、人口兩手抓，推動(dòng)全市人口計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，全力做好人口和計(jì)劃生育工作
穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，是中央《決定》的核心內(nèi)容。穩(wěn)定低生育水平，穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，是當(dāng)前人口計(jì)生工作的首要任務(wù)。各級(jí)黨委、政府必須按照中央和省的要求，堅(jiān)持不懈，持之以恒，全面落實(shí)好各項(xiàng)人口和計(jì)劃生育政策。一要加強(qiáng)行政管理，堅(jiān)持依法行政，落實(shí)現(xiàn)行生育政策。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“五清一治”戰(zhàn)果，狠抓三查和長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)。凡是違法生育的，一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，是黨員、干部的，必須依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。嚴(yán)格查處計(jì)生對(duì)象毆打威脅計(jì)生工作人員、超生對(duì)象暴力抗拒征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等現(xiàn)象。二要完善和落實(shí)以政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系。進(jìn)一步實(shí)施好各項(xiàng)計(jì)生惠民政策措施。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立健全計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。對(duì)符合社會(huì)救助條件的計(jì)劃生育家庭，通過(guò)城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助以及農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助等制度予以扶助。在就業(yè)培訓(xùn)、合作醫(yī)療、改水改廁、沼氣應(yīng)用等方面，研究和探索對(duì)計(jì)劃生育家庭特別是農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭的優(yōu)惠政策。要制定有利于已婚育齡夫婦自覺(jué)落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)措施的鼓勵(lì)政策。努力使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭政治上有光榮、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障，使群眾認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育既有利于國(guó)家，又有利于個(gè)人，從而將計(jì)劃生育內(nèi)化成為群眾的實(shí)際行動(dòng)。三是建立健全人口計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持依法管理計(jì)劃生育，運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等多種手段進(jìn)行綜合治理。加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，形成“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題
加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大重點(diǎn)問(wèn)題的治理力度，是穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要保障，必須牢牢抓在手上。一要強(qiáng)化人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)面向基層的服務(wù)體系和信息化建設(shè)，形成特色鮮明的行政部門(mén)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、自治組織、群眾團(tuán)體目標(biāo)一致、上下互動(dòng)、信息共享、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科學(xué)管理格局。二要強(qiáng)化財(cái)政投入保障機(jī)制。在我市財(cái)力比較緊張的情況下，要逐步加大對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的投入力度，確保工作的順利開(kāi)展。三要著力解決重點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)出生人口性別比偏高和出生人口素質(zhì)兩大問(wèn)題，建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，加強(qiáng)綜合治理，努力解決人口出生性別比偏高問(wèn)題。積極推行優(yōu)生優(yōu)育，加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)，大力提高出生人口素質(zhì)。四要加大流動(dòng)人口管理與服務(wù)力度。
實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核，推動(dòng)流動(dòng)人口管理服務(wù)與城市化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。五要工作重心下移。要在繼續(xù)鞏固、深化村級(jí)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，查找不足，針對(duì)問(wèn)題，認(rèn)真研究，及時(shí)整改，為村民自治工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提高自治水平。進(jìn)一步明確村(社區(qū))一級(jí)的計(jì)生工作職責(zé)，堅(jiān)持“市指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”的計(jì)生工作運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)“以村為主、重心下沉”，充分調(diào)動(dòng)一切積極有利因素。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面
人口計(jì)生工作關(guān)系全局，關(guān)系人的全面發(fā)展，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和中央《決定》，全面加強(qiáng)和改進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作，把我市人口和計(jì)劃生育工作推向一個(gè)新的階段。一要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，真正做到要事先議、要事常議，不斷強(qiáng)化工作措施，為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題提供堅(jiān)實(shí)保障。始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、負(fù)主要責(zé)任，職能部門(mén)具體抓，其他部門(mén)協(xié)助抓的工作機(jī)制，確保工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、保障措施到位、財(cái)政投入到位。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)由于工作失職或?yàn)^職、造成生育失控、綜合治理出生人口性別比不力，以及弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)人口和計(jì)劃生育情況的地方和單位，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化定期磋商、密切合作、綜合評(píng)估機(jī)制，解決在執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、人口信息共享、人財(cái)物投入等方面的問(wèn)題。要調(diào)動(dòng)各方面的力量，形成全社會(huì)共同關(guān)心支持人口和計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大合力。三要穩(wěn)定隊(duì)伍。各級(jí)各部門(mén)要擺正位置，做好計(jì)生工作和計(jì)生干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾，保證基層計(jì)生干部隊(duì)伍的穩(wěn)定;要通過(guò)多種途徑和方式，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)水平;要進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，真正做到“政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助”，對(duì)工作敬業(yè)、業(yè)務(wù)熟悉、成績(jī)突出的計(jì)生干部要提拔重用，努力把我市計(jì)生干部隊(duì)伍培養(yǎng)成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
同志們，今年是新中國(guó)成立60周年，我們要把人口計(jì)生工作與推進(jìn)和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，振奮精神、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作的新局面，以優(yōu)異成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮!
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