在全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議上的講話
實行計劃生育以來,人口和計劃生育工作取得了巨大成就,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的改善做出了重要貢獻。下面是學習啦小編給大家整理的在全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議上的講話,僅供參考。
在全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議上的講話篇1
各位領導、同志們:
下面,我向大家對全鎮(zhèn)20xx年人口與計生工作作一簡要的回顧,并對20xx年人口與計生工作作一個安排:
一、20xx年人口與計生工作回顧20xx年,我鎮(zhèn)人口與計生工作在區(qū)人口委和黨委、政府的領導下,在各基層單位領導和廣大計生干部的共同努力下,以良好的精神狀態(tài)和務實的工作作風,狠抓基礎工作,注重工作創(chuàng)新,不斷提高全鎮(zhèn)人口與計生工作水平,取得了較好的成績。回顧一年來工作,主要:
(一)加強領導,全面落實人口計生工作責任制
一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)人口與計生工作領導小組的領導和協(xié)調作用。領導小組堅持定期召開專題會議,部署全年工作,協(xié)調、落實各職能部門齊抓共管。研究分析人口計生工作新形勢,破解人口計生工作新難題,確保人口計生工作健康、規(guī)范運行。
二是年初召開各村、企事業(yè)單位領導參加的鎮(zhèn)人口與計生目標管理簽約會。由鎮(zhèn)長與各基層單位負責人進行簽約,分管鎮(zhèn)長部署鎮(zhèn)人口與計生工作。會后,各基層單位進行層層簽約,目標責任制層層分解,狠抓落實,使人口與計生工作不留死角,不留盲區(qū)。
三是加大對人口與計生工作的經(jīng)費投入。保證了我鎮(zhèn)人口與計生工作的有序開展。
(二)扎實基礎,穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)人口與計生工作
1、加大宣傳力度,滿足群眾知情權。以人為本,充分利用人口學校和咨詢站(室)定期舉辦培訓班或進行電化教育,利用會議、標語、座談會、知識競賽等多種形式,向廣大育齡婦女宣傳“一法三規(guī)”等計生法規(guī),傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖健康等科學知識。開展形式多樣的宣傳、服務活動,大力弘揚社會主義新型的人口生育文化,擴大社會影響面,使國策宣傳深入人心。
2、提高服務水準,爭做群眾貼心人。一是改善硬件設施。新建的5個計劃生育生殖保健服務室,均按區(qū)人口委標準要求設置;二是提供優(yōu)質服務。在服務工作中做到耐心、細致,以禮待人,真誠服務,對于重點對象和特殊人員,主動上門提供特色服務。聘請知名婦科專家,對宣傳員、咨詢醫(yī)生進行專業(yè)知識培訓,提高她們的業(yè)務能力和咨詢技巧服務水平。對每個服務對象,堅持做到咨詢有記錄,處理有意見,便于跟蹤服務。對在服務陣地中和B超檢查中查出的患病婦女和疑難雜癥病人,年內組織了大型義診活動,深受廣大群眾的歡迎。
3、加強隊伍建設,保證工作質量。一抓人員到位。鎮(zhèn)級計生機構人員配備齊、隊伍穩(wěn)定,作用發(fā)揮好。各村、企業(yè)、生產隊、班組落實計生專職干部和宣傳員,做到層層有人抓,層層抓落實;二抓業(yè)務素質。堅持每月例會,以會代學,輔以經(jīng)驗交流會、培訓班等學習,不斷提高計生干部的業(yè)務水平和工作能力;三抓工作方法。加強調查研究,結合政風糾風評議工作,不斷改進工作作風和工作方法,增強工作針對性和實效性。同時,切實加強計生協(xié)會建設,發(fā)揮群團優(yōu)勢,把群眾的事交給群眾辦,推進了群眾性計劃生育工作的正常開展。
(三)突出重點,形成人口計生工作鮮明特色
1、完善長效管理機制,加強流動人口計生管理。一方面加強檢查,摸清底數(shù),對于違規(guī)單位和個人,責令整改,限期辦證;另一方面,對外來流動人口提供一門式服務,使她們享受與當?shù)厝送瑯拥纳潮=⌒麄骱头?,在精神上、行為上、生活上與本鎮(zhèn)融為一體,極大地提高我鎮(zhèn)現(xiàn)居住地計生管理的服務水平。
2、開通“心語”網(wǎng)站,為青少年健康成長提供教育平臺。“心語”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一,是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站,也是全市首家由鎮(zhèn)級開發(fā)的教育網(wǎng)站,網(wǎng)站內容豐富,全方位地涉及了青少年成長的全過程。開辟了“親青服務”、“心語聊天”、“青春保健”等多個欄目,為青少年解決各種心理和生理困惑提供了有效途徑,對青少年成長極具教育和幫助。開通以來,點擊率與日俱增,深受教師和青少年的歡迎。
3、承接國際項目,改善青少年性與生殖健康服務狀況。20xx年是我鎮(zhèn)承接“青春健康”國際合作項目的第二年,我鎮(zhèn)計生協(xié)、計生辦聯(lián)合教衛(wèi)、團委等部門,認真探索農村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子,嚴格按照國際項目的標準要求,在兩所學校600多名學生中,采取先進的教育方法,開展青少年性與生殖健康教育,形成了自己的教育模式和鮮明的特色,取得了明顯的教育效果,受到了青少年的普遍歡迎,在石湖蕩鎮(zhèn)已形成了青少年教育的良好氛圍。這一工作也受到了國家計生協(xié)、市人口委、市、區(qū)計生協(xié)的高度評價。
以上是我鎮(zhèn)20xx年人口與計生工作的情況,雖然取得了一些成績,但與新形勢對人口與計生工作的要求,上級領導對我們的要求,還有一定的距離,尤其是對流動人口和人戶分離人員的計生管理還有待于進一步完善、加強和提高。
二、20xx年人口與計劃生育工作要點
20xx年,全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作要以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,不斷拓寬工作思路,加大工作力度,提高工作效率,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人口氛圍。
20xx年我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作主要指標:
1、全鎮(zhèn)常住人口總數(shù)控制在3萬左右,人口出生數(shù)220人左右,人口出生率6.60‰,自然增長率-1.20‰,計劃生育率99以上。
2、戶籍人口總數(shù)控制在2.8萬左右,人口出生數(shù)180人左右,人口出生率6.80‰,自然增長率-2.2‰,計劃生育率100。
3、戶籍人口出生性別比控制在107以內。
要實現(xiàn)上述目標,就必須要做好以下幾項工作:
(一)切實加強領導,不斷完善人口與計劃生育工作新機制
要堅持黨政一把手親自抓,負總責,要把人口與計劃生育工作納入各級領導的重要議事日程,要與經(jīng)濟工作同研究、同部署,要層層簽訂人口與計劃生育目標管理責任書,真正做到責任到位、措施到位、經(jīng)費到位。
把人口與計劃生育工作納入精神文明建設的總體規(guī)劃之中。在創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村的過程中作為一項重要內容和考核指標,堅持實行“一票否決制”。
(二)強化隊伍建設,不斷提高業(yè)務水平和管理水平
健全隊伍建設,把政治素質好、熱心計生事業(yè)、年紀輕、有文化的同志吸收到計生干部隊伍中來,保證做到村、生產隊、企業(yè)、車間、班組層層有人抓,層層有措施,層層落實責任制,把具體工作落到實處。
同時,繼續(xù)做好計生工作的宣傳培訓。一是開展村(企業(yè))計生干部和咨詢醫(yī)生計生政策、法律、法規(guī)、業(yè)務知識等培訓;二是對基層宣傳員開展新的《上海市人口與計劃生育條例》學習培訓。通過宣傳和培訓,不斷提高他們實際工作能力、管理水平和業(yè)務水平。
(三)突出重點、難點,不斷完善長效管理機制
在流動人口和人戶分離計生管理中,要認真實施“信息向網(wǎng)絡延伸、管理向外省市延伸、服務向社區(qū)延伸、監(jiān)督機制向社會延伸”四個管理機制。各基層單位要堅持把做好流動人員和人戶分離計劃生育工作列為計生工作的重中之重。計生干部必須做到六清:情況清、人數(shù)清、查環(huán)查孕清、流向清、出生清、措施落實清。要對用人單位、雇主、私房出租戶進行簽訂計劃生育責任書。對重點、難點問題,進行探討和研究,準確掌握流動人口的基本情況,實現(xiàn)從事后的被動管理轉向事前的有序管理。
在流動人口計劃生育雙向管理的基礎上,我們要充分運用省之間流動人口信息交換平臺,進一步健全外來流動人口信息交換制度,實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上實時處理來滬人員孕情檢查數(shù)據(jù)和網(wǎng)上實時辦理生育聯(lián)系卡,來提高工作效率和管理水平。
積極開展對流動人口生殖保健優(yōu)質服務教育和宣傳培訓。充分利用咨詢站(室)服務陣地,根據(jù)流動人口的不同需求,提供咨詢服務,傳授生殖健康科學知識,實現(xiàn)流動人口計生管理與本地人一樣同宣傳、同管理、同服務。
(四)加強部門合作,推進人口與計劃生育村(居)民自治
為了進一步探索和加強對青少年人口與生殖健康知識教育,5月份鎮(zhèn)計生協(xié)與古松學校、李塔匯學校聯(lián)合召開青少年生殖健康知識宣傳教育研討會。7月份與團委對校外青年聯(lián)合開展以培訓班、座談、上門宣傳、發(fā)放資料為主要形式的宣教活動,為未婚青年傳授性與生殖保健知識,提高自我保護能力。9月份,與民政辦共同舉辦殘疾人生殖健康保健講座。
在全面開展人口與計劃生育村(居)自治的基礎上,總結經(jīng)驗,以點帶面,推進全鎮(zhèn)人口與計劃生育村(居)民自治的平衡發(fā)展。在硬件達標的同時,提高廣大群眾在人口與計劃生育工作中的民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的積極性,切實保障和維護廣大群眾的合法權益,推動人口與計劃生育工作進一步發(fā)展,促進村(居)民自治工作。
(五)加大宣傳力度,提高生殖保健優(yōu)質服務
各村認真抓好計劃生育生殖保健文明示范室的創(chuàng)建工作。成熟一個申報一個。要繼續(xù)開展為弱勢群體定期上門免費服務,做好咨詢者個案及進行跟蹤隨訪,從而推進服務陣地的創(chuàng)建力度,提高優(yōu)質服務水平。要以人為本,利用人口學校和咨詢站(室)定期舉辦培訓班或進行電化教育。利用會議、標語、知識競賽等多種形勢,向廣大育齡婦女宣傳計生法律法規(guī),傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖保健等科學知識,大力弘揚社會主義新型的人口生育文化,擴大社會影響面。
結合“婚育新婚進萬家”活動。在重大紀念日,聯(lián)合團委、婦聯(lián)、教委等部門開展以“優(yōu)戀、優(yōu)婚、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”為主要內容的五優(yōu)工程。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、觀看錄象等多種形式,為青少年、婚育期的育齡群眾提供“戀“、“婚”、“生”、“育”、“教”宣傳教育。
(六)抓好協(xié)會建設,充分發(fā)揮協(xié)會群體優(yōu)勢
按合格協(xié)會創(chuàng)建標準,年內在非公經(jīng)濟組織和流動人口集聚中心建立協(xié)會組織,加強協(xié)會志愿者隊伍建設,不斷擴大協(xié)會組織的覆蓋面。切實加強流動人口計生管理,達到“以外管外,以外促外”和自我宣傳、自我管理、自我服務的目的。
繼續(xù)開展“幸福工程——救助貧困母親行動”活動,各基層積極創(chuàng)造條件,開展創(chuàng)收基地建設。在“母親節(jié)”、“5.29”紀念日等宣傳活動中,要與扶貧、幫困、募捐、為民排優(yōu)解難工作結合起來,與宣傳人口生育文化結合起來,使協(xié)會活動更加生動活潑、豐富多彩,從而不斷提高協(xié)會在社會上的向心力。
有序推進“青春健康”國際合作項目的開展,嚴格按照國際項目的標準要求,認真探索農村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子。“心語”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一,也是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站。今年要在原來的基礎上,對網(wǎng)站的內容作進一步的充實和更新,為青少年的健康成長提供良好的教育和幫助。
總之,20xx年,要以鎮(zhèn)人代會為動力,加強調查研究,注重工作創(chuàng)新,夯實工作基礎,著力提高破解難點和重點問題的能力,嚴格按照區(qū)人口計生工作目標責任制的要求,齊心協(xié)力,與時俱進,為全面完成20xx年目標、任務而努力。
在全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議上的講話篇2
同志們:
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開這次全鎮(zhèn)計劃生育工作會議,其主要目的是傳達市計劃生育會議精神,總結和分析去年計劃生育工作形勢,動員和組織各村、相關單位進一步統(tǒng)一思想,明確任務,對照薄弱環(huán)節(jié),再加措施,狠抓落實,確保圓滿完成全年各項責任目標。下面,我講以下幾個方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,認真貫徹市會議精神。
2 月8 日 市委、市政府召開全市計劃生育工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管人口計生工作的領導、計生辦主任、被一票否決和通報批評的村(居)黨組織書記參加了會議。李市長客觀分析了20xx年計生工作取得的成績和存在的問題,要求全市上下在20xx年以黨的和十八屆三中全會精神為指針,以機構改革為契機,以穩(wěn)定低生育水平和綜合治理出生人口性別比為重點,落實好六大工作任務。一是加強衛(wèi)生計生資源整合,渙發(fā)機構改革活力;二是穩(wěn)定低生育水平,落實“單獨生育二孩”政策;三是加大綜合治理力度,確保出生人口性別比正常;四是深化陽光誠信計生,提升依法行政水平;五是堅持民生為本理念,圍繞幸福計生創(chuàng)新發(fā)展;六是以信息化建設為引領,推進基層基礎工作進一步升級,全面提升計劃生育工作水平。蔣鴻書記強調,一是要理直氣壯抓計生。二是要轉型升級抓計生。三是要落實責任抓計生。
二、正視問題,分析形勢,增強抓好人口計生工作的責任感和緊迫感。
從去年的年終考核情況看,我鎮(zhèn)主要核心指標未達考核目標要求,位次下滑,主要問題表現(xiàn)在以下方面:一是基層基礎工作薄弱。二是優(yōu)質服務不到位。節(jié)育措施虛報問題突出,環(huán)孕情監(jiān)測不到位。三是組級信息員落實不到位。四是政策宣傳不到位,導致廣大群眾不了解相關政策。五是政策外生育反彈勢頭強勁。六是流動人口管理缺乏有效有段。七是孕情上報不及時。八是少數(shù)干部責任心不強。
存在上述問題的主要根源是我們干部作風不實,責任心不強,正是有這些問題的長期積累,導致人口計生工作壓力沒得到很好的緩解,一些工作較好的村出現(xiàn)了嚴重滑坡,一些落后的村工作仍然沒有起色,嚴重制約了我鎮(zhèn)計劃生育工作上臺階上水平,各村、相關單位務必對此引起高度重視,認真研究,對癥下藥,強化措施,確保全鎮(zhèn)人口計劃生育工作目標任務順利完成。
三、扎實工作,突出重點,確保工作落實到位,全力完成今年人口計生工作。
今年,全鎮(zhèn)計劃生育工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以促進家庭幸福為目標,以“穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質,促進人口長期均衡發(fā)展”為主線,堅持依法行政、堅持以人本,廣泛深入地開展計劃生育優(yōu)質服務,全面提升全鎮(zhèn)計劃生育工作水平。
工作思路:千方百計穩(wěn)定低生育水平,確保符合政策生育率達98% 以上;努力夯實基層基礎工作,務必實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)零誤差;全面提升計生工作整體水平,爭取取得較好名次。
重點抓好以下八方面工作:
(一)加強計生政策宣傳,推進新型生育文化建設。各村要利用廣播、會議、櫥窗、橫幅、標語等各種形式大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行的計生政策,同時,各類計生宣傳品要100% 發(fā)放到戶,計劃生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識的普及率要達90% 以上,群眾對應享有的基本權利知曉率要達95% 以上。湖北省“單獨二胎”政策將在本月正式實施,特別扶助標準今年也提高標準,農業(yè)戶口獨生子女傷殘、死亡的分別為150 元、170 元/ 月,非農業(yè)戶口獨生子女傷殘、死亡分別為270 元、340 元/ 月。
(二)抓好政策外懷孕補救,扎實落實好長效節(jié)育措施。狠抓長效節(jié)育措施的落實,減少非意愿懷孕和政策外懷孕,切實降低人流比,對應落實而未落實長效節(jié)育措施的對象,要摸清底數(shù),逐一登記,落實到人,實行銷號制。要強化孕情管理,加強對孕情的經(jīng)常性摸底排查, 加大政策外懷孕早期補救力度,最大限度地減少政策外生育,杜絕大月份引產。
(三)推進流動人口追蹤管理服務,切實提高流動人口管理服務水平。一是加強信息化管理,提升流動人口管理服務針對性。要準確登記上報流動人口信息。對流出、流入人員的時間、地點、聯(lián)系電話及個人基本情況準確錄入PADIS 平臺,確保流出人口中重點人群流出詳細地址、聯(lián)系電話準確率95% 以上。二是要強化流動人口信息互動。充分利用現(xiàn)代通訊等信息網(wǎng)絡平臺,通過手機短信、QQ 等方式加強流動人口信息互動,切實加強流動人口信息的提交、接收、反饋工作,及時更新相關人口信息,增強信息應用的及進性和有效性,實現(xiàn)對流出人口的遠程管理服務。三是推進人口計生基本公共服務均等化,積極主動加強與流出地的區(qū)域協(xié)作和雙向服務管理,維護流動人口合法權益。針對轄區(qū)內流入人口,要在計生管理服務、優(yōu)生優(yōu)惠、利益導向等方面體現(xiàn)同管理同服務,真正實現(xiàn)流動人口均等化服務。
(四)加強 出生人口性別比綜合治理 , 嚴肅查處“兩非”案件。一是加強和規(guī)范住院分娩實名登記、B 超管理、終止妊娠手術、終止妊娠藥品管理。二是抓孕產期全程管理服務。 實行鎮(zhèn)機關包村干部、一名鎮(zhèn)計生干部或計生服務站醫(yī)生、一名村干部“三包一保“的孕情包保責任制。自責任人與包保對象建立聯(lián)系之日起,要做到一周一隨訪,一月一反饋,認真了解情況,及時提供各種服務。 三是嚴厲打擊“兩非”行為,確保出生 人口性別比正常。 嚴厲打擊利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為, 對懷孕14 周以上孕情無故消失和未經(jīng)審批終止妊娠的,要深挖細查,屬“兩非”行為的,按有關法規(guī)從嚴從重處罰。
(五)加大服務力度,提高服務水平。一是開展婚前醫(yī)學健康檢查、免費孕前優(yōu)生健康檢查以及基本項目的計生技術免費服務工作。二是是切實開展隨訪服務,關注育齡群眾需求,加大生育、懷孕、術后對象隨訪力度,規(guī)范隨訪制度,并結合隨訪開展婚育全程服務,寓管理于服務之中,不斷提高個性化服務的實效性。
(六) 堅持依法行政,進一步提升依法管理水平。 強化執(zhí)法力度,堅持依法管理,做到有法必依,違法必究,加大對政策外生育對象的查處力度。 在社會撫養(yǎng)費征收過程中,嚴格把握征收標準,強化征收進度,規(guī)范執(zhí)法文書,嚴格執(zhí)法程序。 對社會撫養(yǎng)費征收實行“三公示”,即對象、標準、金額公示,接受群眾監(jiān)督。