冬季計劃生育集中服務(wù)活動上的講話
冬季計劃生育集中服務(wù)活動上的講話
人口問題是當今國際社會關(guān)注的重大問題之一。我國政府高度重視人口問題,并把控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì),做為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉目標和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略決策。下面是學習啦小編給大家整理的冬季計劃生育集中服務(wù)活動上的講話,僅供參考。
冬季計劃生育集中服務(wù)活動上的講話篇1
同志們:
前段時間市里召開了一次人口計生工作會議,會議對當前全市人口計生工作局面作了全面的客觀分析,為下階段及來年全市計劃生育工作明確了重點,指明了方向。今天我們召開這次會議,主要任務(wù)是:認真領(lǐng)會和貫徹落實市里會議精神,動員全鎮(zhèn)上下,認清壓力,強化責任,優(yōu)質(zhì)服務(wù),迅速掀起我鎮(zhèn)冬季人口和計劃生育集中服務(wù)活動高潮,為20xx年人口計生工作開好頭、起好步。下面,我結(jié)合XX實際,對此次集中服務(wù)活動安排講以下幾個方面的意見。
一、認清形勢,切實增強做好人口計生工作的緊迫感和責任感
近年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終把計劃生育工作擺在重要位置,堅持以經(jīng)常性工作為主,全鎮(zhèn)計劃生育工作水平明顯提升,來勢較好。截至目前,20xx年度全鎮(zhèn)共出生人口330例,其中符合政策生育265人,符合政策生育率80.23%;計劃外出生同比下降40例;多孩出生12人,多孩率為3.63%,性別比為115,村為主65%;本年度內(nèi)共落實各種節(jié)育措施358例,其中結(jié)扎99例,上環(huán)204例,流引產(chǎn)55例;完成社會撫養(yǎng)費征收81萬元??偟膩碚f,20xx年各村人口與計劃生育工作較往年有明顯起色。尤其是在整治“兩非”專項行動和社會撫養(yǎng)費征收集中執(zhí)行活動中,絕大部分村如XX、XX、XX、XX等村行動快、排查細,查處有力,措施到位。在10月份“同業(yè)對標”檢查中,我鎮(zhèn)人口計生工作取得了排名全市第三名的好成績。
成績值得肯定,但問題也不容忽視。受今年支村兩委換屆工作影響,我鎮(zhèn)的計生工作一度滑坡,在6月份全市“同業(yè)對標”檢查中,我鎮(zhèn)計生工作排名全市倒數(shù)第二名,險撞紅燈。部分村干部思想認識低,對計生工作重視不夠,基礎(chǔ)工作薄弱,支村兩委未真正形成合力,對違法生育控制不力。此外,全鎮(zhèn)符合政策生育率和社會撫養(yǎng)費征收到位率偏低,多孩率和出生人口性別比居高不下,流動人口管理服務(wù)難到位。一些村主要領(lǐng)導(dǎo),沒有真正把計生工作拿在手中,向計生專干一推了事,工作上不抓,不問,不落實。
同志們,計生工作是一件涉及到摘帽子和處理人的事情,責任重大,而我們的一些干部錯誤地理解了黨委、政府關(guān)心和愛護,以為自己在計生工作的失職失責行為,黨委、政府沒有辦法處理或無法處理。在這里我可以毫不客氣地對大家說,這次的集中服務(wù)活動結(jié)束后,我們將嚴格對照獎懲措施,決不手軟。因此,我希望大家都要以這次集中服務(wù)活動為契機,支部書記、村主任要對此項工作要親自抓,負總責,兩委其它成員要密切配合。要從數(shù)字上找差距,從思想上找差距,從措施上找差距,從效果上找差距,切實增強危機感、緊迫感,自我加壓,下定決心,迅速掀起全鎮(zhèn)冬季人口和計劃生育集中服務(wù)活動的熱潮。
二、強化措施,迅速掀起冬季計生集中服務(wù)活動熱潮 這次冬季集中服務(wù)活動,總的指導(dǎo)思想是:積極倡導(dǎo)求真務(wù)實,嚴厲打擊弄虛作假,通過夯實基礎(chǔ),攻堅克難,全面完成目標任務(wù),提高我鎮(zhèn)人口計生工作水平。
活動時間是:從20xx年11月1日開始,至20xx年元月31日結(jié)束,歷時三個月。
工作目標是:又生殖健康監(jiān)測為手段,全面澄清孕情,發(fā)現(xiàn)政策外懷孕對象,及時落實補救措施,發(fā)現(xiàn)一個落實一個;以純女戶結(jié)扎為重點,落實避孕節(jié)育長效措施,確保應(yīng)術(shù)育齡婦女人人落實避孕節(jié)育措施;以提高社會撫養(yǎng)費到位率為目標,依法多措并舉,完成入庫數(shù)132萬元;以提升計生工作人員工作責任心和業(yè)務(wù)能力為總攬,堅持勤上門,勤做思想工作,堅持常態(tài)化管理,通過部門協(xié)作、齊抓共管,確保整體工作水平穩(wěn)步提升。
全面完成上述目標任務(wù),必須強化工作舉措,狠抓以下幾項重點工作:
1、落實長效節(jié)育措施和補救措施。以純女戶結(jié)扎、違法懷孕對象的流引產(chǎn)為重點,力還老賬,不欠新賬。要狠抓一孩上環(huán)和二孩結(jié)扎。對有意外出“躲生”的對象,要摸清動向,組織“追逃”,堅決落實相關(guān)措施。要將所有“四術(shù)”任務(wù)包干到鎮(zhèn)村干部身上,限期完成。
2、強力征收社會撫養(yǎng)費。要嚴格按照計劃生育法律法規(guī)從嚴處罰違法生育人員、抓好社會撫養(yǎng)費征收。首先澄清底子,然后根據(jù)情況按照依法行政的原則,集中力量,嚴格標準,加大征收力度,力求足額征收到位。對有意避重就輕處理的要從重處罰。對違法生育的“釘子戶”要依法申請人民法院強制執(zhí)行。
3、突出孕前管理。要利用此次集中服務(wù)活動有利時機,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展查環(huán)查孕查病服務(wù),做到人人過檢。要以二次未檢對象為重點,采用村規(guī)民約和相關(guān)法規(guī)的約束等手段,確保孕檢100%到位。對流出育齡婦女,要督促其寄回有效的證明,對一些外出重點、疑難對象必須逐個排查,任務(wù)分工到人,責任落實到人。鎮(zhèn)計生辦工作人員要加強工作責任心,杜絕孕檢登記不規(guī)范、孕檢不認真、孕情查不出的現(xiàn)象。要通過查環(huán)、查孕發(fā)現(xiàn)“四術(shù)”對象,全面落實“四術(shù)”。
4、加強流動人口管理。要認真總結(jié)以往流動人口計劃生育管理服務(wù)工作的經(jīng)驗教訓(xùn),立足抓早抓主動,加強對流動人口的計生清查,開展逐村逐戶清理建賬,逐一排查,落實相應(yīng)的措施。凡應(yīng)落實節(jié)育措施的對象無論走到哪里,都要追蹤服務(wù)到哪里,直至落實節(jié)育措施。
5、抓好協(xié)調(diào)配合。各村一定要加強協(xié)作,在管好自己的一畝三分地的同時,按現(xiàn)居地管理為主的原則,相互配合做好工作,對配合不力的,鎮(zhèn)黨委政府將予以嚴厲查處。集中活動期間,公安派出所要嚴厲打擊黑惡勢力干擾計劃生育的人和事,法院要依法搞好強制征收。各計劃生育綜治單位都要認真履行好自己的工作職責,把好計劃生育關(guān),做好綜合治理的各項工作,確保冬季計生集中服務(wù)活動順利開展。
三、精心組織,確保集中服務(wù)活動圓滿成功
冬季是計生工作的“春耕”時節(jié),冬季計劃生育集中服務(wù)活動成效如何,與20xx年度計生工作息息相關(guān),全鎮(zhèn)各級各部門必須高度重視,精心組織,狠抓落實,確保活動圓滿成功,取得實效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。鎮(zhèn)村兩級干部必須高度重視這次集中服務(wù)活動,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把這次活動作為當前頭等重要的大事來抓,全力以赴,高度集中時間,集中人力、集中精力,全鎮(zhèn)一盤棋,形成抓計生工作的高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。鎮(zhèn)計生辦要制定具體實施方案和獎懲措施,把責任落實到人。對責任落實不到位、工作不力、進展緩慢,不能完成任務(wù)的,要嚴格實行責任追究,追究相關(guān)責任人的責任。
(二)廣泛宣傳,充分發(fā)動。開展集中活動,宣傳很重要。宣傳做好了,聲勢起來了,工作難度就會大為減小。鎮(zhèn)計生部門要出動宣傳車、張貼宣傳標語,等多種宣傳形式,廣泛宣傳計生法律法規(guī),形成深厚的工作氛圍。計生辦要設(shè)立舉報電話,各村要設(shè)立舉報箱,接受群眾的監(jiān)督舉報。
(三)依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計生工作人員在集中活動中要做到依法行政、文明執(zhí)法,力戒工作方式方法的簡單粗野。在社會撫養(yǎng)費征收過程中,要嚴格按程序執(zhí)法,“曉之以理,動之以情”,把道理講情,把利害講透。對拒不繳納的違法生育對象,由人民法院依法強制征收,達到“征收一例,震懾一片”的效果。要規(guī)范技術(shù)服務(wù),確保手術(shù)安全,堅決杜絕手術(shù)責任事故和惡性案件的發(fā)生。與此同時,要以這次集中服務(wù)活動為契機,積極為群眾提供親情化、全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),爭取她們對計劃生育工作的理解、支持和配合。
(四)打假治虛,嚴格考核。此次集中服務(wù)活動,推動實名制計生手術(shù)制度。各村必須按鎮(zhèn)上統(tǒng)一的“孕檢、節(jié)育手術(shù)落實名冊”上報結(jié)扎、上環(huán)、流引產(chǎn)、流動人口孕檢對象名單和電話號碼,以便統(tǒng)一核查。對弄虛作假的,一經(jīng)查實,嚴懲不貸。對工作開展不力、效果不明顯的予以通報批評,限期整改?;顒咏Y(jié)束后,鎮(zhèn)黨委政府將按照《工作方案》的要求對各村進行嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,并將結(jié)果與年終績效考核直接掛鉤。
同志們,我鎮(zhèn)當前的人口和計劃生育工作形勢不容樂觀,工作任務(wù)十分繁重。計生工作有如“逆水行舟,不進則退”,對此希望全鎮(zhèn)廣大干部群眾務(wù)必要有清醒的認識,要抓住當前有利時機,統(tǒng)一思想熟悉,強化組織領(lǐng)導(dǎo),認真研究措施,把握工作重點,鞏固“國優(yōu)”創(chuàng)建成果,為推動計生工作上新水平做出應(yīng)有的努力。
冬季計劃生育集中服務(wù)活動上的講話篇2
同志們:
12月20日,全縣召開了冬季計劃生育集中活動動員大會,會議要求12月20日至20xx年1月7日,在全縣集中開展冬季計劃生育集中活動,今天我們召開動員會議,主要目的就是動員大家進一步認清當前我鎮(zhèn)人口計生工作面臨的嚴峻形勢,抓住當前有利時機,以超常規(guī)、大力度的工作舉措,迅速掀起冬季計劃生育集中活動高潮,推動全鎮(zhèn)人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。下面,我就開展好此次集中活動提幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,高度重視,充分認識冬季集中活動的重要意義
今年以來,在大家的共同努力下,我鎮(zhèn)人口計生工作取得了明顯的成效,20xx年統(tǒng)計年度內(nèi),全鎮(zhèn)共出生18人,合法生育率為95.39%,比全縣平均水平高出3個百分點,出生人口性別比為113.7,比全縣平均水平低4個比值,人口計生工作走在了全縣前列。但從近期工作來看,我鎮(zhèn)人口計生工作反彈明顯,出現(xiàn)了很多問題,人口形勢依然嚴峻。各村均不同程度存在早婚早育、非法生育現(xiàn)象,流動人口假流動真超生現(xiàn)象、假離婚躲避查體及處罰現(xiàn)象、一男孩戶外逃現(xiàn)象均有所抬頭,由于重視程度不夠,全鎮(zhèn)11月份查體率不足95%,節(jié)育措施落實率僅達到90%,社會撫養(yǎng)費征收也不到位,有的超生戶甚至分文未交,同時,孕情跟蹤落實不到位,非法鑒定胎兒性別現(xiàn)象時有發(fā)生,出生人口性別比依然不合理。這些問題的存在,有一定客觀因素,但主要還是思想認識的問題、責任落實的問題、追究不力的問題,希望大家高度重視,以這次集中活動為契機,抓住有利時機,從思想上找差距,從措施上找差距,從效果上找差距,切實增強危機感、緊迫感,自我加壓,迅速掀起計劃生育集中活動的熱潮。
二、突出重點,強化措施,認真落實好冬季集中活動各項任務(wù)
按照全縣冬季計劃生育集中活動安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委、政府認真研究,制定了活動實施方案,明確了指導(dǎo)思想,確立了方法步驟及主要內(nèi)容,鎮(zhèn)政府將出動宣傳車進行巡回宣傳,各村也要充分利用廣播喇叭進行集中宣傳,營造濃厚的計劃生育輿論宣傳氛圍,同時加大力度,強化措施,重點抓好以下幾個方面的工作:
1、清查11月份未查體人員,認真核對已婚育齡婦女管理信息、查體指紋信息、流動人口管理信息,做到45周歲以內(nèi)的育齡婦女查體底子清,未查體情況明,最大限度的提高查體率,確保查體率達到98%以上。
2、清查長效節(jié)育措施落實人員,抓好長效節(jié)育措施的落實。生育一孩的一律放環(huán),生育二孩及以上的一律結(jié)扎,對不宜放環(huán)的要有縣服務(wù)站鑒定證明,不宜結(jié)扎的要有市級鑒定證明,并落實可靠的避孕節(jié)育措施,確保長效節(jié)育措施落實率達到95%以上。
3、清查孕情跟蹤人員,做好孕情跟蹤管理服務(wù)工作。對持一孩《服務(wù)手冊》、二孩《生育證》、應(yīng)辦未辦人員、取消生育計劃人員應(yīng)查盡查,確保孕情跟蹤率達到100%。
4、清查外逃躲避戶、政策外懷孕人員。采取一切可能采取的措施,想盡一切辦法,將外逃躲避人員追回來,落實管理服務(wù)措施,確保政策外懷孕人員全部采取補救措施,杜絕違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。
5、清查早婚早育和非婚生育人員,加大管理服務(wù)和處理處罰力度,確保底子清、情況明。對早婚的要及時建立特殊人群檔案,并落實避孕措施;對早育和非婚生育的要督促其登記結(jié)婚和注冊《服務(wù)手冊》;對達不到法定婚齡的要落實相應(yīng)的處理處罰措施。
6、清查鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位流動人口、下崗職工、無業(yè)人員、長期放假人員、人戶分離人員等特殊人群的計劃生育管理服務(wù)情況。按照現(xiàn)居住地和戶籍地共同管理、以現(xiàn)居住地管理為主的原則,及時搞好移交,落實管理服務(wù)措施,真正做到管理服務(wù)不留“空擋”和“盲區(qū)”。
7、清查違法生育人員,依法足額征收社會撫養(yǎng)費,對確有特殊困難社會撫養(yǎng)費不能一次繳清的,要簽訂分期繳納合同。對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的釘子戶、難纏戶申請人民法院強制執(zhí)行。
三、強化責任,嚴格獎懲,確保冬季集中活動取得實效 一是實行包保責任制,明確責任,細化任務(wù)。包管區(qū)的副科級領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書記要靠上指揮,全體干部都要到崗到位,深入所包的村開展清理清查活動。首先,嚴厲打擊違法生育未交社會撫養(yǎng)費的;其次,對未查體人員,流動人口未寄證明或過期的,采取抵押物品或帶人的方式,上門督促;第三,對未落實節(jié)育措施的,嚴格落實節(jié)育措施,絕不姑息遷就;第四,對外逃戶及時摸清情況,力爭追回。對應(yīng)該查出的問題而未查出的或查出后沒有及時采取補救措施的要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
二是加強督導(dǎo)調(diào)度,嚴格落實獎懲制度。我鎮(zhèn)將組織專門班子對集中活動開展情況進行督促檢查,并及時調(diào)度各村集中活動開展情況。集中活動期間,鎮(zhèn)政府對各行政村活動進展和任務(wù)完成情況每天一調(diào)度,每周在鎮(zhèn)例會上進行通報?;顒咏Y(jié)束后,鎮(zhèn)政府將組織副科級干部、計生辦有關(guān)人員對活動開展情況和任務(wù)完成情況進行考核。經(jīng)考核,對集中任務(wù)完成較好、得分前3名的行政村予以通報表彰,給予其“四職”責任人1000元的現(xiàn)金獎勵;對沒有完成任務(wù)、考核得分列最后2名的行政村,予以黃牌警告,并扣除“四職”責任人績效工資。
同志們,我鎮(zhèn)當前的人口和計劃生育工作形勢不容樂觀,工作任務(wù)十分繁重。希望全鎮(zhèn)廣大干部群眾務(wù)必要有清醒的認識,要抓住當前有利時機,統(tǒng)一思想認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),細化工作措施,把握工作重點,迅速掀起冬季計劃生育集中活動高潮,推動我鎮(zhèn)計生工作再上新的水平。
冬季計劃生育集中服務(wù)活動上的講話篇3
同志們:
按照計生工作考核年度,新的一年已經(jīng)開始。今天,我們
召開冬季計劃生育集中服務(wù)活動動員大會,主要是基于我們開發(fā)區(qū)計生地址碼已審批下來,市里對我們的考核和其它36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一樣對待,基于當前計生工作的形勢十分嚴峻,計生工作的任務(wù)十分艱巨,計生工作的壓力十分巨大,容不得有絲毫松懈。會議的主要目的是,貫徹落實11月12日耒陽市冬季活動動員會精神,動員全局上下認清形勢,正視問題,自加壓力,扎實推進冬季計劃生育集中服務(wù)活動,確保我局20xx年計劃生育工作先進單位的目標任務(wù)。下面,我講三個方面意見。
一、務(wù)必保持清醒頭腦,充分認清當前計生工作嚴峻形勢 據(jù)報表統(tǒng)計,20xx年全局共出生292 人,出生率14.3 ‰,
符合政策生育率73.63 %,出生性別比112 ,落實四項手術(shù) 234例,其中:結(jié)扎6 例,上環(huán)193例,流引產(chǎn)35例。但是,我們要清醒認識到,當前計生工作存在的問題仍然很突出,工作差距仍然很大,面臨的形勢十分嚴峻。
1.違法生育控制水平嚴重下滑。一是符合政策生育率嚴重
偏低。據(jù)20xx年度報表統(tǒng)計,我們上報人口出生 292人,其中政策外出生達77人。符合政策生育率只有73.63 %,低于全市平均水平近3個百分點。就各村來看,符合政策生育率比較低的村有七嶺村65.91 % 、青鹿居委會66.03 % 。另據(jù)20xx年考核年度第一個月也就是10月份的報表來看,我們本月出生上報 36人,其中政策外 18人,符合政策生育率僅為50%,是耒陽市最低的。特別是七嶺村4例出生全部為計劃外出生,符合政策生育率為0、白洋渡村符合政策生育率只有37.50% ,如此低的符合政策生育率,反映違法生育基本處于失控狀態(tài)。二是違法多孩生育比例大。據(jù)統(tǒng)計,20xx年我們違法多孩出生達 22人,多孩率達7.5 %(注:市里控制為5%),多孩率偏高的村是雙泉村16%、元木村14.3%、七嶺村13.6 %,另從10月份報表來看,本月上報多孩出生9人,多孩率高達 25 %,多孩率比較高的村有七嶺村75%、青鹿居委會33.33%、白洋渡25% 。這些數(shù)據(jù)充分表明,當前計劃生育工作基本上處于政策外二孩加多孩的水平。三是醫(yī)院實時通報的政策外出生多。單就10月份醫(yī)院實時通報的情況來看,住院分娩 36人,其中政策外出生多達18人,符合政策生育率只有50%,其中多孩出生9 人,多孩率高達25%。當前的計生工作已是危機四伏,處于懸崖邊緣,如果再不引起高度重視,自加壓力,那么就會很難實現(xiàn)目標任務(wù),隨時可能掉入萬丈深淵,這絕不是危言聳聽。
2.手術(shù)落實量嚴重減少。一是手術(shù)落實總量大幅減少。20xx
年度共落實四項手術(shù)234例,完成量與上年度同比減32例。其中,落實結(jié)扎6例,同比減少40例,引流產(chǎn)35例,同比減少10例。二是10月份的手術(shù)落實量很低。我們8月份落實四項手術(shù) 18 例,9月份落實20例,而10月份僅僅落實16例。三是手術(shù)拖欠量仍然很大。據(jù)全員平臺數(shù)據(jù)匯總,我們拖欠手術(shù)達145例(具體拖欠名單已發(fā)到各村〈居〉)。手術(shù)拖欠量很大,反映各村(居)抓計生工作的力度明顯減弱,有的村(居)甚至工作停擺。
3.社會撫養(yǎng)費征收嚴重不足。一是征收總額嚴重下降。今年我們共上報20xx年度違法生育人員77人,補報往年瞞漏報的政策外出生53人,征收社會撫養(yǎng)費應(yīng)在100萬以上,而截至9月30日止,僅征收社會撫養(yǎng)費6萬多元,其中白洋渡村至今沒繳納一分錢社會撫養(yǎng)費。二是征收標準過低。今年按市里確定的征收標準,各村(居)都沒有執(zhí)行這一標準,而自定的標準普遍偏低,才三四千元。征收標準過低,根本達不到征收社會撫養(yǎng)費的目的和效果。 4.醫(yī)院實時通通報的政策外懷孕對象管理失控。10月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示各醫(yī)院實時通平臺通報我們產(chǎn)檢對象32 人,其中政策外懷孕對象 8人(政策外多孩懷孕4 人)。醫(yī)院通報的這些對象都是有名有姓,有詳細地址,但本月落實的引流產(chǎn)手術(shù)中,沒有一例是上述通報的對象。明擺的政策外懷孕對象都不去抓落實,任其違法生育,說明對這部分人的管理缺位。針對這種情況,凡落實一例“實時通”平臺通報的政策外懷孕流引產(chǎn)手術(shù)補助1500元(交通費、手術(shù)費)。
當前我們計劃生育工作出現(xiàn)這么多問題,形勢這么嚴峻,既有大環(huán)境的因素,更是我們工作滑坡的原因。對此,我們必須保持清醒頭腦,認識到計生工作是一件汲及摘帽子和處理人事情,責任重大。而我們一些干部錯誤地理解了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護,以為自己其它工作搞得好,計生工作失職失責沒什么關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)沒辦法或者無法處理。在這里,我可以鄭重地、毫不客氣地對大家說,這次集中服務(wù)結(jié)束后,我們將嚴格對照獎懲措施和中共耒陽市委辦發(fā)耒辦通[20xx]55號《耒陽市20xx年村級計劃生育工作考核方案》的規(guī)定,落實獎懲措施,決不手軟。因此,我希望大家要以這次集中服務(wù)活動為契機,村(居)支書和主任要對這項工作親自抓,負總責,兩委其它成員密切配合,要從數(shù)據(jù)上找差距,從思想上找差距,從措施上找差距,從效果上找差距,切實增強緊迫感、危機感,自加壓力,下定決心,迅速掀起冬季計劃生育集中服務(wù)活動的熱潮!
二、務(wù)必突出工作重點,全力以赴抓好冬季計劃生育集中服務(wù)活動
今年冬季活動是20xx年度計生工作的開局仗,各村(居)要緊緊抓住重點,集中發(fā)力,確保各項任務(wù)落實到位。 這次活動的時間是從現(xiàn)在開始到20xx年1月31日。
這次活動的目標是突出違法生育和三查四術(shù),狠抓求真務(wù)實,通過夯實基礎(chǔ),落實責任,攻堅克難,全面完成目標任務(wù),提高我區(qū)人口與計劃生育工作水平,力爭進入全市前列。為此,我們要做到以下幾點:
第一,要始終把違法生育控制當作第一目標??刂七`法生育是計劃生育的核心工作,符合政策生育率是計劃生育考核的核心指標。當前,省衛(wèi)生計生委對各地各醫(yī)療機構(gòu)的住院分娩、產(chǎn)前檢查及出生醫(yī)學證明等數(shù)據(jù)信息完全掌控,對我們的計生工作水平一清二楚,我們想跟以前那樣瞞報、做假再無可能,只能如實上報。因此,要實實在在提高我們計生工作整體水平,必須始終把違法生育控制當作第一目標。一要抓緊落實政策外懷孕引流產(chǎn)。各村(居)要搶在政策外懷孕7個月前落實好補救措施,加強妊娠跟蹤管理,對“實時通”通報的政策外懷孕對象,逐例落實到人,逐個包干負責。二要抓住重點環(huán)節(jié)。抓計生工作不能老是挖松土吃“軟柿子”,要敢于啃硬骨頭,拔“釘子戶”。對那些有意躲避政策外懷孕的對象,不能因為工作難度大而忽略放過,給違法生育埋下隱患,對這些人的放任自流,就是對違法生育的放縱。
第二,要始終把“三查四術(shù)”當作第一任務(wù)。“三查四術(shù)”是抓計劃生育最基礎(chǔ)的工作。今年冬季活動,耒陽市根據(jù)平臺數(shù)據(jù)匯總,要求我們在20xx年1月31日前完成四術(shù)任務(wù)164 例(引流產(chǎn)19例,上環(huán)59例,結(jié)扎86例)。我在這里宣布,我們的要求是在20xx年12月5日前,完成目標任務(wù)的60%、即98例,同時,每個村(居)必須保證完成一例引流產(chǎn)。12月15日前完成80%,即131例,20xx年元月5日前全面完成任務(wù)。請計生辦按照這個進度加強指導(dǎo)、調(diào)度和通報。時間非常緊迫,計生辦要把任務(wù)分配落實到各村和各駐村干部身上,各村(居)要把任務(wù)落實到每個干部身上,做到人人有任務(wù),個個有壓力。特別是駐村(居)的領(lǐng)導(dǎo),要做到親自安排部署,親自掌握進度,親自抓好調(diào)度,親自解決重點、難點問題。
第三,要始終把求真務(wù)實當作第一考驗。過去抓計劃生育工作,報點假數(shù)據(jù),做點假手術(shù),還能僥幸過關(guān)。而現(xiàn)在形勢變了,衛(wèi)生和計生部門合并了,無論出生信息、懷孕信息還是手術(shù)落實信息,省衛(wèi)計委都能夠通過數(shù)據(jù)比對,掌握真實情況。今后,求真務(wù)實、真抓實干已成為我們抓計生工作的第一考驗。各位一定要轉(zhuǎn)變觀念,跟上步伐,順應(yīng)新的形勢。在“三查四術(shù)”落實上要實打?qū)?,硬碰硬,來真的。在違法生育控制上要下得狠心,把政策外懷孕對象落實好流引產(chǎn)補救措施。在社會撫養(yǎng)費征收上要嚴格按照征收標準,足額征收到位。
三、務(wù)必轉(zhuǎn)變工作作風,確保冬季計劃生育集中服務(wù)活動取得實效 當前計生工作任務(wù)十分繁重,關(guān)鍵是要抓好落實。各村(居)一定要切實轉(zhuǎn)變作風,精心謀事、埋頭干事、用心成事,真正把精力集中到抓好落實上。新的計生年度伊始,我們要把握大局,積極謀劃好計生工作思路,牢牢抓住穩(wěn)定低生育水平這條主線,始終堅守符合政策生育率這條底線,按照“創(chuàng)先求進、創(chuàng)新求變、創(chuàng)優(yōu)求強”的要求,優(yōu)化載體,強化服務(wù),完善機制,夯實基礎(chǔ),推進計生工作深入發(fā)展。需要始終繃緊計生工作這根弦,更需要以求真務(wù)實的態(tài)度抓好計劃生育工作,做到工作上不松勁,確保任務(wù)完成,抓出成效。
(一)要在加強領(lǐng)導(dǎo)落實責任中找準位子。各位必須要高度重視這次集中服務(wù)活動,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把這次活動當作當前頭等重要大事來抓,全力以赴,高度集中人力、精力、 時間,形成抓計生工作的高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。我們將加強組織、指導(dǎo)、調(diào)度和考核,計生辦要在已制定具體實施方案和獎懲措施的基礎(chǔ)上,把責任落實到人。各村(居)支書和主任是第一責任人,要嚴格按照“村為主”的要求,抓好本村(居)的計生工作。將對責任落實不到位、工作不力、進展緩慢、不能完成任務(wù)的,嚴格追究相關(guān)責任人的責任。
(二)要在日常工作中撲得下身子。就是要沉下心來,深入基層,實打?qū)?、面對面地指?dǎo)工作、解決問題。各位要抽出時間,深入村組,深入群眾,深入一線,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題。我們局里的工作人員更要經(jīng)常到村組,與育齡群眾打交道、交朋友。只有經(jīng)常沉下去,才能真正融入工作,才能進入情況。把計生工作放在心上,抓在手上。充分利用沉下去的成果,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時通報、督辦。我們對工作總是推不動的,實行誡勉和問責。
(三)要在責任追究上拉得下面子。對冬季集中活動,我們將進行階段性調(diào)度,該約談的約談,該黃牌警告的黃牌警告,將各村(居)“三查四術(shù)”、社會撫養(yǎng)費征收、違法生育控制等各項計生任務(wù)完成情況在全局進行通報。因此,各村(居)的支書、主任要敢于拉下情面,對自己管的人要敢批評、敢問責,真正做到失責必問,問責必嚴,推動我們計劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展。
同志們,當前我們的計生工作形勢非常嚴峻,會議布置的任務(wù)非常繁重,其它工作也需要我們努力工作,因此,各村(居)一定要搶抓時間,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,大干快上,盡快扭轉(zhuǎn)不利局面,為我局20xx年計劃生育工作穩(wěn)步推進奠好基礎(chǔ)。
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