價格工作是政府經(jīng)濟工作的重要組成部分，做好價格工作不僅關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展全局，而且關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和政權(quán)的長治久安。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全省物價工作會議上的講話，僅供參考。

　　在全省物價工作會議上的講話篇1

　　同志們：

　　為期兩天的全省物價工作會議已經(jīng)完成了預(yù)定的各項議程，即將結(jié)束。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國發(fā)展改革工作會議及物價局長會議、全國價格監(jiān)督檢查與反壟斷工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神。省委、副省長黃康生到會看望和慰問與會代表，并發(fā)表了重要講話，充分肯定了物價部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中所發(fā)揮的重要職能作用和今年全省物價工作在加強價格監(jiān)測及分析預(yù)警、強化價格監(jiān)管、保障和改善民生、積極推進(jìn)價格改革等四個方面所取得的成績，強調(diào)要準(zhǔn)確把握省委提出的明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)總目標(biāo)，著力從保持價格總水平基本穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強民生價格監(jiān)管、大力整治市場價格秩序、深化價格公共服務(wù)等五個方面切實做好明年全省物價工作，同時要求全省物價系統(tǒng)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)強化依法行政意識、運用新思路新方法創(chuàng)新工作機制、不斷提高價格服務(wù)能力與水平，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。仁貴局長所作的工作報告深刻分析了當(dāng)前我省價格運行形勢，回顧總結(jié)了20xx年的物價工作，全面分析預(yù)測了明年的經(jīng)濟和價格形勢，明確提出了明年物價工作的總體要求和五項重點任務(wù)。省價格監(jiān)督檢查局總結(jié)了今年工作和安排部署了20xx年的工作。對20xx年度市、州、地物價工作考核結(jié)果進(jìn)行了通報表彰，對20xx年度全省物價工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，對全省物價系統(tǒng)獲得國家發(fā)改委表彰的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了通報。貴陽市、銅仁地區(qū)、桐梓縣、麻江縣、織金縣在會上作了交流發(fā)言。會議達(dá)到了認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，增強信心、提振精神，明確任務(wù)、落實責(zé)任的預(yù)期目的。下面，就貫徹落實好這次會議精神講幾點意見：

　　一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握20xx年物價工作的總基調(diào)總目標(biāo)

　　20xx年，我省大力實施“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動兩大主戰(zhàn)略，經(jīng)濟發(fā)展全面提速，生產(chǎn)總值預(yù)計增長15%，財政收入預(yù)計增長34%，同時價格總水平高位回落，1-11月漲幅低于全國0.3個百分點，實現(xiàn)了增長較快、物價趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和民生改善的好局面。但是，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟社會發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性、不可持續(xù)的因素增多，經(jīng)濟和價格運行的國內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，保持價格穩(wěn)定和深化價格改革的艱巨性、復(fù)雜性比以往任何時候都更加明顯。從國際上看，由于部分國家主權(quán)債務(wù)危機持續(xù)發(fā)酵，主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增速明顯下滑，世界經(jīng)濟復(fù)蘇遭遇重大挫折。國際流動性持續(xù)充裕，地緣政治沖突不斷，石油等國際大宗商品價格異常波動的可能性較大。我國對外依存度較高的石油、鐵礦石、食用植物油、玉米等重要商品價格面臨的持續(xù)輸入性通脹壓力不可低估。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存。從省內(nèi)看，我省價格總水平從11月開始快速回落，但仍在高位運行，我省明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)總目標(biāo)是穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型，把實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快作為明年經(jīng)濟工作的總要求，我省將繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟增長速度，部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)仍然偏緊，煤、電、油、運以及土地等各種生產(chǎn)要素供應(yīng)仍然偏緊，支撐價格高位運行的因素仍然存在。

　　面臨如此復(fù)雜多變的世情、國情和我省省情，我們必須準(zhǔn)確把握明年物價工作的總基調(diào)總目標(biāo)。根據(jù)我的學(xué)習(xí)思考，20xx年物價工作的總基調(diào)總目標(biāo)可以確定為：穩(wěn)中求進(jìn)、服務(wù)發(fā)展、安定民生?！胺€(wěn)”就是正確處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價三者關(guān)系，把“保增長、穩(wěn)物價、轉(zhuǎn)方式、抓改革、惠民生、促和諧”有機結(jié)合起來，綜合施策確保物價總水平基本穩(wěn)定，全年漲幅控制在4%左右;“進(jìn)”就是推進(jìn)價格改革要取得新進(jìn)展，強化價格監(jiān)管取得新成效，提升價格服務(wù)水平邁上新臺階;“服務(wù)發(fā)展”，就是主動服務(wù)擴大內(nèi)需和實體經(jīng)濟發(fā)展，充分運用價格杠桿推進(jìn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn);“安定民生”，就是積極探索和建立穩(wěn)價安民的長效機制，在保障和改善民生上有新舉措。

　　二、理清思路、明確任務(wù)，全面落實明年價格監(jiān)管調(diào)控工作的各項任務(wù)

　　關(guān)于20xx年的工作，仁貴局長的工作報告已經(jīng)作了全面部署和詳細(xì)的闡述，通過學(xué)習(xí)，我的理解可概括為五句話：千方百計穩(wěn)物價、積極穩(wěn)妥推改革、強化監(jiān)管惠民生、大力整頓規(guī)秩序、夯實基礎(chǔ)上水平。

　　千方百計穩(wěn)物價，就是通過落實惠農(nóng)價格政策和清費治亂措施促生產(chǎn)、暢流通、保供應(yīng)、安民生，同時加強監(jiān)測分析和調(diào)控引導(dǎo)，確保價格總水平基本穩(wěn)定。

　　積極穩(wěn)妥推改革，抓住價格指數(shù)漲幅回落的有利時機，深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，按照國家發(fā)改委的部署，重點推行居民生活用電階梯式電價制度，在認(rèn)真測算、充分論證方案和召開聽證會的基礎(chǔ)上將于6月1日起推行;繼續(xù)深化水價改革，簡化水份分類，條件具備的地區(qū)要積極推行居民生活用水階梯式水價制度和非居民用水超定額累進(jìn)加價制度，加大水價調(diào)整成本公開力度。

　　加強監(jiān)管惠民生，就是進(jìn)一步完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)運機制，實行價格補貼常態(tài)化、機制化;加強民生價格監(jiān)管，切實減輕群眾教育、醫(yī)療等方面支出負(fù)擔(dān)。

　　大力整頓規(guī)秩序，就是強化市場價格監(jiān)管，大力開展專項檢查，加大反價格壟斷執(zhí)法力度，切實規(guī)范價格和收費秩序。

　　強化基礎(chǔ)上水平，就是做好成本調(diào)查監(jiān)審、價格認(rèn)證和價格信息服務(wù)工作;改進(jìn)價格宣傳，正確引導(dǎo)社會預(yù)期;推進(jìn)價格法制建設(shè)，實行依法行政;加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，強化價格工作職能，提升工作水平。

　　三、銳意進(jìn)取、大膽探索，建立健全價格工作的長效機制

　　當(dāng)前，經(jīng)濟和價格運行的國內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，穩(wěn)定價格水平、推進(jìn)價格改革，強化價格監(jiān)管、改善價格服務(wù)，對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障和改善民生愈發(fā)重要。尤其是我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的過程中，價格運行將長期面臨農(nóng)副產(chǎn)品價格長期上漲的趨勢不可避免，資源性產(chǎn)品價格和土地、勞動力等要素價格以及環(huán)境保護(hù)成本長期上漲的趨勢不可避免這兩個不可避免的趨勢。“兩個不可避免”充分說明了保持價格穩(wěn)定任務(wù)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，我們必須把應(yīng)對價格上漲作為長期戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。同時，無論機構(gòu)怎么改和人員如何變，價格機制始終是市場機制的核心機制，始終是市場主體利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器，對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用不會變，世界上任何國家政府都要對價格實行必要的監(jiān)管調(diào)控。保持價格總水平基本穩(wěn)定被列為我國宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)之一。因此，加強價格監(jiān)管將是一項長期的任務(wù)，也是各級政府的一項長期職能。我們必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，增強戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維能力，建立健全長效機制、充分發(fā)揮價格監(jiān)管職能作用、提升價格工作水平，是當(dāng)前和今后一段時期價格工作的重要任務(wù)。

　　一是著力構(gòu)建穩(wěn)價安民的長效機制。各地要主動作為、不等不靠，開拓創(chuàng)新、大膽探索，并注意總結(jié)經(jīng)驗，如認(rèn)真總結(jié)完善加強價格調(diào)節(jié)基金征管增強調(diào)控能力、完善社會和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上鉤的聯(lián)動機制、穩(wěn)定菜籃子價格的平價商店流通設(shè)施生產(chǎn)基地三項建設(shè)、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)防止價格大幅波動的預(yù)案措施、建立重要商品價格信息定期發(fā)布等方面穩(wěn)價安民各項工作，將取得突破、行之有效的措施上升到政策和法律層面，將穩(wěn)價安民的政策由臨時性、應(yīng)急性措施轉(zhuǎn)向長期性、制度性的體制機制建設(shè)，不斷提高價格調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。

　　二是構(gòu)建推進(jìn)價格改革的長效機制。目前，95%以上的商品和服務(wù)價格都已經(jīng)由市場形成，政府直接管理價格所占比重不到5%，但這些都關(guān)系到國計民生和經(jīng)濟社會發(fā)展全局。推進(jìn)改革涉及多方面的利益調(diào)整，協(xié)調(diào)的難度很大，都是難啃的“硬骨頭”。石油、電力等資源領(lǐng)域，供水、供熱、教育、醫(yī)療等公用事業(yè)和公益性服務(wù)領(lǐng)域，鐵路、電信、銀行等壟斷行業(yè)的價格改革滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需要。推進(jìn)這些行業(yè)的價格改革，是促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)社會公平分配，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會和諧的重要舉措。同時，也是我們在工作中繞不過去的“關(guān)口”，必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，以建立長效機制為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。

　　推進(jìn)價格改革，切實做好三方面工作：首先，要著力建立科學(xué)決策機制。要進(jìn)一步完善政府制定價格行為規(guī)則，健全成本監(jiān)審、價格聽證、專家評審、征求意見、集體審議和價格公示等制度，使改革方案的制定有章可循、有據(jù)可依。其次，要把握好改革的時機、節(jié)奏和力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。既要考慮經(jīng)濟發(fā)展需求，也要考慮社會承受能力。既不能因價格總水平較高就停止改革，也不能期望價格總水平比較低時集中推出改革措施。實踐證明，在通貨膨脹時期，社會通脹預(yù)期較強，推進(jìn)改革難度較大;而在物價水平較低時，企業(yè)信心不足、投資意愿不強，社會承受能力較弱，推進(jìn)價格改革往往更難下決心。因此，一定要按照有利于促進(jìn)發(fā)展、保障供應(yīng)、改善民生的原則，選擇好出臺的時機;也要按照先易后難、先急后緩的次序，安排好出臺的節(jié)奏;還要按照兼顧社會承受能力和市場需求的要求，把握好改革的力度。第三，要著力建立完善利益調(diào)節(jié)機制。推進(jìn)價格改革要與財稅、收入分配、社會保障等其他方面的改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，完善改革的配套措施，將改革的負(fù)面影響減小到最低限度。要完善資源稅費、特別收益金、價格調(diào)節(jié)基金、轉(zhuǎn)移支付、價格補貼等利益調(diào)節(jié)機制，防止價格調(diào)整造成新的利益分配格局不平衡，防止過多地增加公益行業(yè)和困難群體的負(fù)擔(dān)。

　　三是構(gòu)建價格事業(yè)健康發(fā)展的長效機制。實踐證明，在市場經(jīng)濟條件下，盡管政府直接定價的品種減少了，但是研究分析市場變化，加強價格調(diào)控，規(guī)范價格行為，維護(hù)價格秩序，安定群眾生活的工作不是減少了，而是增多了，尤其是市場價格行為監(jiān)管和反壟斷、反欺詐、反暴利、反傾銷的工作更加突出;價格調(diào)控監(jiān)管的任務(wù)不是減輕了，而是更加繁重了。我們要正確認(rèn)識市場經(jīng)濟條件下政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，找準(zhǔn)價格工作職能定位，創(chuàng)新工作方式方法,構(gòu)建價格監(jiān)管的長效機制。必須更加注重發(fā)揮系統(tǒng)合力。價格工作面臨的形勢日趨復(fù)雜，價格和收費管理、監(jiān)測調(diào)控、監(jiān)督執(zhí)法、成本調(diào)查監(jiān)審、價格認(rèn)證及價格服務(wù)等各個方面不僅要在各自的領(lǐng)域更加精細(xì)、更加深入、更加專業(yè)地做好工作，也要更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，圍繞價格工作的中心任務(wù)，相互支持、相互配合，形成系統(tǒng)合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢。“有為才有位”。要進(jìn)一步鞏固價格職能地位，必須著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。只有著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，讓人民群眾滿意、讓黨和政府放心，價格部門才有職能，價格工作才有位置、價格事業(yè)才能更加興旺發(fā)達(dá)。

　　創(chuàng)新是保持旺盛活力、實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。我們要根據(jù)形勢發(fā)展變化，大膽創(chuàng)新，豐富價格監(jiān)管和調(diào)控手段，拓展監(jiān)管調(diào)控領(lǐng)域?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。要創(chuàng)新價格管理理念，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，跳出過去的老框框、老方法，構(gòu)建符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的，有激勵、有約束的價格機制。

　　四、夯實基礎(chǔ)、強化責(zé)任，不斷提升全省價格工作水平

　　一是加強成本調(diào)查監(jiān)審、價格認(rèn)證和價格信息服務(wù)工作，大力推進(jìn)價格信息化建設(shè)。

　　二是改進(jìn)價格宣傳，為價格工作營造良好的輿論環(huán)境。 三是加強法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政，強化依法行政意識，切實規(guī)范權(quán)力運行機制。

　　四是加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，整合物價工作力量。此次機構(gòu)改革，市、縣級物價機構(gòu)和物價工作職能受到不同程度的削弱。物價部門單獨設(shè)立的，要做到內(nèi)設(shè)機構(gòu)合理設(shè)置，人員配備不減少，領(lǐng)導(dǎo)力量不削弱。物價部門合并到發(fā)展改革部門的，必須設(shè)立必要的價格工作機構(gòu)和配備數(shù)量足夠的人員，物價工作原則上由一名領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一分管，真正做到由一名 相對固定的領(lǐng)導(dǎo)分管、有內(nèi)設(shè)機構(gòu)承辦物價工作業(yè)務(wù)、有足夠數(shù)量的人員辦事尤其是行政執(zhí)法人員配備必須適應(yīng)價格行政執(zhí)法的需要。中央下達(dá)的物價工作專項編制必須專項用于物價工作，被擠占挪用的必須歸位。

　　五是加強物價干部培訓(xùn)，著力提升業(yè)務(wù)水平。

　　六是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《價格行政執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定》，強化全省物價系統(tǒng)廉政建設(shè)。

　　七是強化物價監(jiān)管調(diào)控的地方責(zé)任。充分發(fā)揮市場價格調(diào)控聯(lián)席會議制度的作用，繼續(xù)實行價格總水平和鮮菜價格漲幅排名通報制度。

　　分組討論時，與會代表反映的意見和建議，我們將認(rèn)真進(jìn)行疏理，交各處室進(jìn)行研究答復(fù)和解決。

　　元旦、春節(jié)即將來臨。全省各級價格主管部門要切實加強市場價格監(jiān)管，為人民群眾過上一個安樂祥和的元旦春節(jié)營造良好的價格環(huán)境。

　　最后祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、平安幸福!

　　在全省物價工作會議上的講話篇2

　　同志們：

　　在全省上下認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆六次全會精神，全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、腳踏實地促轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時刻，我們在這里召開全省物價工作會議，總結(jié)回顧去年工作，表彰價格監(jiān)管服務(wù)先進(jìn)集體和個人，研究部署今年工作，這對于做好當(dāng)前和今后一個時期全省的價格工作具有重要意義。剛才，慶奇同志作了工作報告，講得很全面，很具體，我都贊同。希望全省各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，銳意創(chuàng)新，真抓實干，推動我省價格工作再上新水平，在服務(wù)全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。

　　過去的一年是我省應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展取得階段性重大成果的一年，也是我省價格工作圍繞中心、服務(wù)大局，監(jiān)管和服務(wù)水平不斷提升的一年。一年來，全省各級價格主管部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于保增長保民生保穩(wěn)定的各項決策部署，緊緊圍繞實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》和推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”，積極發(fā)揮價格杠桿作用，全力做好各項價格監(jiān)管和服務(wù)工作，取得了顯著成績。主要體現(xiàn)為“四大亮點、“五大突破”?！八拇罅咙c”：一是在擴內(nèi)需保增長中彰顯作用。積極發(fā)揮價格職能作用，出臺并實施了20條擴大內(nèi)需的價格政策措施，開展了“擴內(nèi)需保增長十項行動”，有力促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化了消費環(huán)境，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。二是在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中卓有成效。抓住有利時機，積極穩(wěn)妥推進(jìn)電價、水價、污水處理費等資源環(huán)境價格改革;加大差別電價政策實施力度，促進(jìn)了資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。三是在保障改善民生中成效顯著。堅持價格惠民，解決了群眾廣泛關(guān)注的停車保管、物業(yè)服務(wù)、交通運輸、有線電視收費等十大價格熱點難點問題，贏得社會贊譽。四是在貫徹《規(guī)劃綱要》中積極有為。先行先試，經(jīng)國家發(fā)展改革委批復(fù)、省政府批轉(zhuǎn)，出臺了貫徹規(guī)劃綱要深化價格改革的實施意見，承擔(dān)了全國價格改革試驗基地的重大使命?！拔宕笸黄啤保阂皇请妰r改革取得突破。承擔(dān)全國電價綜合改革試點任務(wù)，積極推進(jìn)電價改革，珠三角已有五市實現(xiàn)了同網(wǎng)同價，商業(yè)電價大幅降低，向工商業(yè)用電同價邁出重要一步。二是建立科學(xué)合理的醫(yī)藥價格形成機制取得突破。承擔(dān)全國醫(yī)藥價格改革試點任務(wù)，率先試點藥品差別定價政策，推動醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新。三是污水處理收費改革取得突破。承擔(dān)全國環(huán)境價格改革試點任務(wù)，積極推進(jìn)污水處理收費改革，全省市縣城區(qū)和應(yīng)開征污水處理費的建制鎮(zhèn)污水處理費開征率和最低收費標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到99%。四是創(chuàng)新政府定價模式取得突破。承擔(dān)全國價格機制改革試點任務(wù)，率先開展有線電視收費政策評估，打破了“一價定終身”。五是構(gòu)建價格服務(wù)體系取得突破。承擔(dān)全國創(chuàng)建價格綜合服務(wù)窗口試點，開展惠農(nóng)政策進(jìn)千萬農(nóng)戶活動，維護(hù)農(nóng)民利益。

　　物價部門卓有成效的工作，既鞏固了廣東作為全國價格改革排頭兵的地位，也為全省應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。2009年全省完成生產(chǎn)總值39082億元、增長9.5%，人均生產(chǎn)總值40748元、增長8.4%，均提前實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo);財政總收入和地方一般預(yù)算收入分別達(dá)到9052億元和3649億元，增長6.9%和10.3%。在國際金融市場動蕩、世界經(jīng)濟深度衰退的情況下能取得這樣的成績極其不易。這是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民砥礪奮進(jìn)、共同奮斗的結(jié)果，其中也凝結(jié)著全省物價系統(tǒng)全體干部職工的智慧和汗水。對我省的價格工作，省委、省政府是滿意的，廣大人民群眾是滿意的，國家主管部門也是充分肯定的。汪洋書記批示指出：去年全省價格工作積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，成績可嘉。望繼續(xù)努力，為落實科學(xué)發(fā)展觀做出新貢獻(xiàn)。借此機會，我代表省委、省政府，向全省物價系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!對獲得全國和全省先進(jìn)集體、先進(jìn)個人榮譽稱號的同志們表示崇高的敬意!

　　現(xiàn)在，我就如何做好新形勢下的價格工作講三點意見：

　　一、充分認(rèn)識新形勢下價格工作的地位和作用，切實增強做好價格工作的責(zé)任感和使命感

　　經(jīng)過30年市場取向的改革，市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。與此同時，社會上也有一些爭議，認(rèn)為搞市場經(jīng)濟，物價放開了，還有必要進(jìn)行價格管理嗎?物價機構(gòu)還有存在的必要嗎?面對這些疑問，我們要認(rèn)真思考新形勢下物價部門究竟應(yīng)該管些什么，怎么管，才能更好地發(fā)揮職能作用、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。事實上，雖然目前大部分商品價格已經(jīng)放開，但并不意味價格工作功能的削弱，相反，在市場經(jīng)濟條件下，價格工作面臨的情況更復(fù)雜、任務(wù)更重、要求也更高了。因此，我們必須不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，解放思想，更新觀念，進(jìn)一步深化對新時期價格工作重要性的認(rèn)識。

　　首先，做好價格工作是糾正市場失靈的重要手段。政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)是進(jìn)行資源配置的兩種手段，缺一不可?！翱床灰姷氖帧焙汀翱吹靡姷氖帧惫餐l(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟條件下，對資源的配置應(yīng)當(dāng)建立在市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上，而當(dāng)市場失靈時，就需要由政府進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控，來彌補市場調(diào)節(jié)的不足。如教育、醫(yī)藥等關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域需要政府加以監(jiān)管，以保障公平公正。在市場經(jīng)濟條件下，政府功能定位中一項重要的職能就是市場監(jiān)管?；旧显诎l(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟國家，政府也同樣有物價管理，如日本和加拿大對處方藥品均實行價格管制。而在一些非競爭性、帶壟斷性的市場，由于市場競爭不充分，就需要政府糾正市場偏差，協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展與公眾的利益。即使在已經(jīng)形成競爭、價格放開由市場調(diào)節(jié)的領(lǐng)域，由于市場調(diào)節(jié)本身存在難以克服的盲目性、滯后性等特點，也不能放任自流，仍需要政府運用經(jīng)濟、法律及必要的行政手段進(jìn)行調(diào)控監(jiān)管。這次在應(yīng)對國際金融危機中，世界各國紛紛出手救市，就充分體現(xiàn)了政府有形之手的重要作用。價格作為政府宏觀調(diào)控的重要手段，具有不可替代的作用。當(dāng)然，這樣定位并不等于政府就要無限制地干預(yù)市場，市場配置資源這種基礎(chǔ)作用是規(guī)律使然，違背了這種規(guī)律就會出現(xiàn)失誤、偏差，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。

　　其次，做好價格工作是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。隨著我國經(jīng)濟市場化、國際化程度的不斷提高，價格異常波動的可能性加大。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代，信息傳播快、疊加效應(yīng)大、放大功能強，更使價格運行復(fù)雜多變。國內(nèi)外的經(jīng)驗表明，價格總水平基本穩(wěn)定的時期，往往也是國民經(jīng)濟和社會事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的時期;反之，國民經(jīng)濟就會失調(diào)，社會不穩(wěn)定因素就會增加。如果價格過高，超過了社會承受能力，就不利于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。反之，如果物價過低，企業(yè)就不愿意增加投資擴大再生產(chǎn)，消費者也會因為預(yù)期物價進(jìn)一步下降而不擴大消費，經(jīng)濟就沒有活力。因此，兼顧各方面的利益，將價格總水平控制在一個合理區(qū)間，是政府宏觀調(diào)控必須始終堅持的重要目標(biāo)。當(dāng)前，受流動性寬裕等多種因素影響，社會通脹預(yù)期有所抬頭。黨中央、國務(wù)院未雨綢繆，明確要求處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)看到，如果通脹預(yù)期過強，就會增大價格上漲壓力，引起價格波動，影響經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此，在當(dāng)前形勢下，加強價格監(jiān)管，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)控作用，把價格控制在合理水平，對于保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展尤為重要。

　　再次，做好價格工作是改善民生促進(jìn)社會和諧的重要途徑。目前我國社會發(fā)展已進(jìn)入矛盾凸顯期，一些與民生相關(guān)的社會問題日益凸顯。價格是利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器，不僅關(guān)系到人民生活 水平的改善，關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定，甚至關(guān)系到共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，關(guān)系到人民政權(quán)的鞏固穩(wěn)定。前幾天，溫家寶在新華網(wǎng)與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流時深刻指出：“從我?guī)资甑恼紊奈叶?，兩個問題可以危及社會的穩(wěn)定以至政權(quán)的鞏固，物價上漲的時期，往往是政權(quán)風(fēng)雨飄搖，即將崩潰的時期。所以物價問題，是一個政權(quán)是否鞏固的重要標(biāo)志，也是一個晴雨表。去年3月，委內(nèi)瑞拉因為貨幣貶值引起物價飛漲，特別是食品價格和無酒精的飲料價格上漲了73%，引起很多群眾不滿。查韋斯為了鞏固政權(quán)，贏得人心，下令軍隊接管全國大的所有食品加工企業(yè)。這樣做法是不是很妥當(dāng)我們不去評價，但物價問題對政權(quán)鞏固的影響可以略見一斑，需要我們高度重視。當(dāng)前，也有一些問題值得我們深思，老百姓反映強烈的教育、醫(yī)療、住房等許多問題，往往通過價格問題反映和表現(xiàn)出來。價格問題處理不好，就會造成社會矛盾。做好價格工作，努力化解價費矛盾，對于鞏固執(zhí)政黨地位，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

　　總之，價格工作是政府經(jīng)濟工作的重要組成部分，做好價格工作不僅關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展全局，而且關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和政權(quán)的長治久安。因此，在歷次機構(gòu)改革中省委、省政府都保留并加強了物價部門。各級黨委、政府要充分認(rèn)識新形勢下價格工作的重要性，高度重視、關(guān)心、支持價格工作，穩(wěn)定物價機構(gòu)。各級物價部門要牢固樹立“有為才有位”的觀念，努力增強緊迫感和責(zé)任感，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢對價格工作的要求，不斷提高價格工作水平，為促進(jìn)全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的價格環(huán)境。

　　二、積極發(fā)揮價格杠桿作用，努力促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

　　今年是我省應(yīng)對國際金融危機、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，今年經(jīng)濟工作的重中之重是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，要把擴大消費、擴大內(nèi)需作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容，把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心任務(wù)。省委十屆六次全會強調(diào)做好今年經(jīng)濟工作，必須牢牢扭住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一核心，突出“三促進(jìn)一保持”這一重點，注意把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、擴大內(nèi)需、改革開放、惠及民生五個基本點。這都對我省的價格工作提出了新的更高要求。全省各級物價部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的價格改革，充分發(fā)揮價格職能作用，力爭在實踐科學(xué)發(fā)展上有新思路、在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有新突破、在促進(jìn)和諧社會建設(shè)上有新成效，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。在具體工作中要重點做到“五個力促”。

　　(一)力促自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動力。我省擁有的中小企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值居全國之首，但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多，提高自主創(chuàng)新能力對廣東來說比以往任何時候都更為迫切、更加需要。價格是反映市場供求狀況的靈敏信號，通過運用價格杠桿，能夠有效引導(dǎo)資源流向，推動形成激發(fā)全社會自主創(chuàng)新的體制機制和利益導(dǎo)向。因此，我們要建立完善價格激勵機制，對技術(shù)先進(jìn)的創(chuàng)新企業(yè)出臺價格優(yōu)惠 政策，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。要對汪洋書記在省委十屆六次全會上提出的全省“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強”和“自主創(chuàng)新100強”的重點項目和企業(yè)，運用價格杠桿進(jìn)行重點扶持。要進(jìn)一步運用藥品差別定價政策，對新藥、專利藥、首仿藥以及先進(jìn)制藥技術(shù)進(jìn)行扶持，促進(jìn)藥品研發(fā)創(chuàng)新。對電動汽車等新能源和節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)給予價格政策鼓勵。要繼續(xù)推進(jìn)提升價格話語權(quán)工作，把省內(nèi)占有較大市場份額的專業(yè)市場和知名品牌逐步納入價格指數(shù)發(fā)布范圍，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。

　　(二)力促結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次問題的根本舉措，也是鞏固當(dāng)前經(jīng)濟回升向好勢頭的迫切需要。我省結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，產(chǎn)業(yè)競爭力不強，服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，節(jié)能減排任務(wù)繁重。建立起能夠充分反映供求關(guān)系變化、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價格形成機制，對于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。各地要加快資源環(huán)境價格改革步伐，通過實施階梯式電價、水價等節(jié)能價格政策，促進(jìn)資源節(jié)約利用;推進(jìn)環(huán)境價格改革，加大污水處理收費改革力度，全面推行垃圾處理收費政策，促進(jìn)環(huán)境治理和保護(hù)。同時，要運用價格杠桿促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)工商業(yè)用水、用電、用氣同網(wǎng)同價，創(chuàng)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的低成本環(huán)境。要加大差別價格政策實施力度，探索試行重污染行業(yè)差別排污費政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　(三)力促消費增長。擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長，最根本的要靠拉動消費，消費是引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”。我省經(jīng)濟外向依存度較高，國際金融危機使我省經(jīng)濟過分依賴投資和出口的弊端充分顯現(xiàn)出來。今年，我省已出臺了實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定，著力增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。價格作為與消費密切相關(guān)的因素，其水平是否合理將直接影響到消費。因此，各級價格主管部門要認(rèn)真貫徹落實省委決定，充分發(fā)揮價格職能作用，努力拓展消費空間，促進(jìn)消費增長。要順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的需要，完善房地產(chǎn)、汽車、旅游、通信等重點消費領(lǐng)域的價格政策，培育新的消費熱點。要加強價格監(jiān)管，推進(jìn)價格誠信建設(shè)，引導(dǎo)規(guī)范市場價格行為，加大清費治亂減負(fù)力度，優(yōu)化消費環(huán)境。要千方百計擴大農(nóng)村消費需求，通過深入開展惠農(nóng)政策進(jìn)千萬農(nóng)戶活動、落實城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價政策、運用價格調(diào)節(jié)基金扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，拉動農(nóng)村消費。

　　(四)力促民生改善。我省經(jīng)濟社會發(fā)展快，但各種社會矛盾也比較集中和突出，保障和改善民生任務(wù)相當(dāng)艱巨。去年，我們兌現(xiàn)了十項價格惠民行動，受到社會廣泛好評。今年，我們要繼續(xù)堅持民生至上，著力構(gòu)建價格惠民的長效機制和普惠百姓的民生價費政策體系。要加快推進(jìn)醫(yī)藥價格改革，降低部分藥品價格和高端醫(yī)療設(shè)備檢查費，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為，加大醫(yī)藥價格監(jiān)督檢查力度，為群眾提供安全、有效、價廉的醫(yī)療服務(wù)，切實解決藥價貴、看病貴的問題。要加強教育收費管理，穩(wěn)定各級各類學(xué)校的學(xué)費和住宿費，鼓勵有條件的地方降低或直接取消高中階段擇校費，減輕群眾教育費用負(fù)擔(dān)。要推行城市公交低票價政策，新出臺一批面向低收入群體的價格優(yōu)惠政策，充分運用價格調(diào)節(jié)基金補貼城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等低收入困難群眾，緩解物價上漲對群眾生活的影響。

　　(五)力促價格穩(wěn)定。保持價格總水平基本穩(wěn)定是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的四大目標(biāo)之一，是價格工作一項長期的任務(wù)。受國際大宗商品價格上漲的傳導(dǎo)效應(yīng)、流動性寬裕等因素影響，今年我省居民消費價格仍存在上漲壓力，維護(hù)價格總水平基本穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨。全省物價部門要切實加強和改進(jìn)價格調(diào)控，以經(jīng)濟、法律及必要的行政手段，通過加強價格監(jiān)測、強化價格檢查、健全價格調(diào)節(jié)基金制度與重要商品儲備制度等一系列措施，不斷提高價格調(diào)控的預(yù)見性、有效性。要加強應(yīng)急能力建設(shè)，積極防范和妥善處置突發(fā)市場價格異常波動，既要高度關(guān)注與群眾生活關(guān)系密切的蔬菜、食用油及水、電、油、氣等價格結(jié)構(gòu)性上漲壓力，也要高度關(guān)注國際大宗商品市場的波動。同時，要加強輿論宣傳，防止片面夸大通脹預(yù)期，引導(dǎo)社會理性投資和消費，將居民消費價格漲幅控制在3%左右，為推進(jìn)價格改革創(chuàng)造良好條件。

　　三、著力加強重大價格問題研究，不斷提升價格工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平

　　當(dāng)前，價格工作面臨的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，社會關(guān)注度和敏感度高，價格改革的體制機制制約更加明顯，對價格工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提出了更高要求。在新形勢下，我們不僅要在實踐中大膽探索，勇于創(chuàng)新，而且要加強對黨和國家的重大方針政策、重大理論問題和省委、省政府重要工作部署的學(xué)習(xí)研究，通過學(xué)習(xí)和深入思考不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動工作發(fā)展的能力。特別要注重對重大價格問題的調(diào)查研究，為實踐提供有益指導(dǎo)，使價格工作更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。下一步，要重點深入研究和妥善處理以下“四個關(guān)系”：

　　(一)價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系。中央經(jīng)濟工作會議上，胡錦濤和溫家寶都強調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能，把該管的切實管好、管到位，把不該管的真正放下去。省委、省政府也一直在大力推動行政管理體制改革。具體到價格領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變政府職能，首先就是要處理好價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，重點做好兩方面工作。一是找準(zhǔn)政府價格監(jiān)管的邊界。只有合理確定價格監(jiān)管范圍，才能做到不越位、不缺位、不錯位。經(jīng)過30年價格改革，主要由市場形成價格的機制已基本建立。但由于對價格監(jiān)管的邊界問題認(rèn)識還不夠到位，導(dǎo)致現(xiàn)實中一些應(yīng)當(dāng)放開的價格沒有及時放開，一定程度上阻礙了價格優(yōu)化資源配置作用的發(fā)揮。因此，對于在市場經(jīng)濟條件下政府究竟應(yīng)該管什么的問題要做更深入的研究，這方面可以借鑒香港政府“積極、有限”的價格監(jiān)管思路，找準(zhǔn)政府的市場角色。二是培育和鼓勵行業(yè)組織參與價格監(jiān)管。行業(yè)組織是政府、企業(yè)、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁，在國外素有“第三政府”、“第三部門”之稱。但在我國，行業(yè)組織無論是數(shù)量、內(nèi)部治理還是政府事務(wù)管理參與程度等，相對于成熟市場經(jīng)濟國家和地區(qū)都明顯薄弱。近年來，我們對構(gòu)建“政府主導(dǎo)、行業(yè)參與、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的價格監(jiān)管模式已經(jīng)有了一些想法和實踐，但還比較粗淺，要進(jìn)一步研究如何真正培育起行業(yè)組織的價格自律、價格協(xié)調(diào)、價格服務(wù)等功能，摸索行業(yè)組織參與決策的有效途徑，從而減少政府對行業(yè)價格的直接管制，通過間接監(jiān)管提高管理效率。

　　(二)價格形成與監(jiān)管方式的關(guān)系。經(jīng)濟學(xué)理論根據(jù)競爭程度強弱把市場劃分為完全競爭市場、完全壟斷市場、壟斷競爭市場和寡頭壟斷市場四種類型，在不同類型的市場結(jié)構(gòu)中，價格形成具有不同特點。但在實踐中，由于體制機制制約和經(jīng)濟活動多樣化，難以準(zhǔn)確分類，對價格形成的特點認(rèn)識也不到位，監(jiān)管上容易采取“一刀切”的辦法。因此，對這個問題要研究、要突破，要逐步建立分行業(yè)的價格形成機制。當(dāng)前最迫切的是研究解決以下兩個問題。一是壟斷行業(yè)價格監(jiān)管問題。這個問題解決不好，不僅阻礙市場機制發(fā)揮作用，而且損害社會公平正義，影響穩(wěn)定和諧。要明確價格管制的目標(biāo)，是促進(jìn)壟斷行業(yè)良性運行，更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。要大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段，對自然壟斷環(huán)節(jié)的價格既要管成本，也要管利潤，抓緊研究制定具體的控制指標(biāo)和核算辦法，將價格控制在合理水平。可以考慮借鑒國際通行做法，設(shè)立價格調(diào)節(jié)準(zhǔn)備金，調(diào)節(jié)該行業(yè)準(zhǔn)許收益外的盈虧以保持價格穩(wěn)定。對可競爭環(huán)節(jié)，則要引入競爭，并在競爭基本形成后及時放開價格管制，通過市場競爭促使價格合理形成。二是市場價格監(jiān)管問題。這部分商品或服務(wù)競爭充分，供求基本平衡，能夠由市場形成價格。政府一方面應(yīng)充分尊重價值規(guī)律，遵循一般不干預(yù)原則，另一方面也要對一些不正常的價格現(xiàn)象進(jìn)行適度干預(yù)。目前像家電、手機等商品的價格形成基本符合規(guī)律，例如新推出的手機，價格可能高達(dá)五六千元，但一段時間后就降至一兩千元，甚至幾百元。房地產(chǎn)市場雖然也形成了競爭，價格卻長期居高不下。房價調(diào)控很復(fù)雜，涉及土地、貨幣、稅收、規(guī)劃等多個領(lǐng)域，不可能只靠價格手段。但物價部門在其中怎樣更好地發(fā)揮作用，確實值得認(rèn)真思考研究。要進(jìn)一步研究探討普通商品房的價格調(diào)控監(jiān)管辦法，同時要抓緊出臺限價房價格政策，進(jìn)一步嚴(yán)格經(jīng)濟適用住房價格和廉租房租金的審批管理，強化對保障性住房價格的調(diào)控監(jiān)管。

　　(三)價格改革與利益平衡的關(guān)系。經(jīng)過30年的價格改革，目前改革已進(jìn)入攻堅階段，面臨的都是難啃的“硬骨頭”。汪洋書記深刻地指出，改革開放初期遇到的障礙主要是意識形態(tài)問題，而現(xiàn)在是利益格局問題，價格的背后實際上就是利益關(guān)系，改價格其實就是改利益格局。這句話講得非常深刻。在這種大背景下，我們要清醒地認(rèn)識到，任何一項改革都糾結(jié)了千絲萬縷的利益關(guān)系，要理清楚不容易，要從中找到平衡點就更困難。有些領(lǐng)域的改革，盡管推進(jìn)了較長時間，但仍然進(jìn)展緩慢，其中一個很重要的原因就是在平衡利益關(guān)系問題上處理得不夠到位。這要引起我們的重視和思考。在推進(jìn)價格改革的進(jìn)程中要處理好哪些利益關(guān)系，如何找到利益調(diào)整的平衡點?我認(rèn)為至少要考慮以下三個方面：首先是生產(chǎn)者和消費者之間的利益關(guān)系。制定價格既要使生產(chǎn)者有利可圖，保障市場供應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，也要控制在消費者的承受范圍內(nèi)，滿足市場需求。其次是不同部門不同地區(qū)不同環(huán)節(jié)之間的利益關(guān)系。主要是保持工農(nóng)產(chǎn)品、上下游產(chǎn)業(yè)以及不同區(qū)域商品之間的合理比價。例如，長期以來，工農(nóng)產(chǎn)品之間存在明顯的“剪刀差”，物價部門要按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的要求，理順工農(nóng)產(chǎn)品之間的比價關(guān)系。第三是不同收入群體之間的利益關(guān)系。收入水平不同，消費需求和承受能力也不同，定價辦法也要有所區(qū)別?？梢蕴剿鲗Σ煌袠I(yè)、不同消費群體，采取階梯價格、差別價格、價格上限管理等更加靈活的定價方式，同時還可以通過價格優(yōu)惠、價格補貼等措施照顧低收入者的承受能力。

　　(四)價格改革與輿論引導(dǎo)的關(guān)系。價格工作涉及千家萬戶的切身利益，特別是當(dāng)前社會利益日益多元化，輿論環(huán)境較為復(fù)雜，如果不重視輿論引導(dǎo)，不積極爭取各方面的理解和支持，工作就會處于被動。去年底，一些省市召開的水價調(diào)整聽證會引發(fā)了媒體熱炒，表面上看是質(zhì)疑聽證會，實際上是對政府調(diào)整水價的政策意圖不理解，從而產(chǎn)生不滿情緒。這幾年價格宣傳工作卓有成效，也積累了不少經(jīng)驗，這其中要感謝宣傳部門、新聞媒體的大力支持。同時，要進(jìn)一步深化對宣傳工作規(guī)律的認(rèn)識，進(jìn)一步研究在日趨復(fù)雜的輿論環(huán)境中如何占領(lǐng)輿論先機、占據(jù)輿論陣地、引導(dǎo)輿論導(dǎo)向和運用輿論宣傳技巧等問題。特別是當(dāng)前，我們正處于大力推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，要立足長遠(yuǎn)發(fā)展，深化資源環(huán)境價格改革，要調(diào)水價、電價、氣價、油價，調(diào)整垃圾處理和污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)，這些都難免在短期內(nèi)一定程度上增加群眾生活負(fù)擔(dān)，群眾可能不大理解，容易有抵觸情緒。如何處理好“做”和“說”的關(guān)系，通過價格宣傳的正確導(dǎo)向，降低負(fù)面影響，為價格改革營造良好的輿論環(huán)境，都亟待我們認(rèn)真研究。

　　同志們，價格工作肩負(fù)著黨和政府的重托，承載著人民群眾的殷切期望，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，銳意創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實工作，為我省當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家。