在國稅工作會(huì)議上的講話篇2

同志們：

這次全縣國稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)省局和市局工作會(huì)議以及全縣財(cái)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全縣國稅工作，部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員全縣國稅干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，堅(jiān)定信心，克難奮進(jìn)，全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)全縣國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

下面，我按照縣局黨組研究的意見，講三個(gè)問題，供大家討論。

一、客觀評(píng)價(jià)，20xx年全縣國稅工作成績來之不易。

過去的20xx年是極不尋常、極不平凡的一年，也是全縣國稅系統(tǒng)全面貫徹黨的十七大精神，迎接挑戰(zhàn)，迎難而上，推動(dòng)全縣國稅事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的一年。

一年來，組織收入堅(jiān)持迎難而上，促進(jìn)了稅收收入穩(wěn)定增長。去年是近年來收入工作面臨困難最大、減收因素最多的一年：受稅收政策調(diào)整因素影響，全縣國稅系統(tǒng)僅個(gè)人儲(chǔ)蓄利息所得稅這一項(xiàng)全年就直接減收1000萬元;受國際金融危機(jī)影響，年初看好的工業(yè)園區(qū)稅收增長遠(yuǎn)不及預(yù)期。根據(jù)縣政府有關(guān)部門年初測(cè)算，工業(yè)園新上項(xiàng)目全年可入庫稅款1500萬元，實(shí)際實(shí)現(xiàn)稅收僅220萬元，與此同時(shí)，部分行業(yè)如紡織受到了相當(dāng)程度的沖擊，企業(yè)普遍開工不足，銷售下降，稅收收入全面下滑。面對(duì)嚴(yán)峻的稅源形勢(shì)，縣局黨組認(rèn)真審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)召開專題會(huì)議，研究收入措施，強(qiáng)化稅收分析，狠抓均衡入庫，促進(jìn)了國稅收入穩(wěn)定增長。截止20xx年12月31日，全年累計(jì)入庫稅款10505萬元，再次突破億元大關(guān)。其中縣本級(jí)收入完成9569萬元，占年初考核計(jì)劃9000萬元的106.32%，同比增長12.94%，增收1096萬元，為全縣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保證。同時(shí)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)完成238萬元，也圓滿完成了年初計(jì)劃。

一年來，稅務(wù)管理堅(jiān)持精耕細(xì)作，提高了征管質(zhì)量和效率。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理要求。在稅源管理上，推行稅收管理員制度，加強(qiáng)征管查各環(huán)節(jié)的銜接配合，全面落實(shí)管理員責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)和出口企業(yè)實(shí)行了專人管理，“四位一體”互動(dòng)機(jī)制正常運(yùn)行，促進(jìn)了稅源控管。開展假發(fā)票專項(xiàng)治理，大力推廣使用卷式發(fā)票。全面推廣個(gè)體戶定額核定管理系統(tǒng)，全縣7460戶納入其中，定額更為公平合理。繼續(xù)開展了“亮證經(jīng)營、掛牌辦稅”活動(dòng)，將所有雙定戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅額核定等情況定期進(jìn)行公示，受到了納稅人的普遍歡迎。進(jìn)一步強(qiáng)化了征管質(zhì)量考核?？h局定期組織人員對(duì)各項(xiàng)征管指標(biāo)進(jìn)行機(jī)上機(jī)下雙重考核，通過強(qiáng)化考核，全局征管“六率”得到了明顯提升，稅務(wù)登記率、入庫率、處罰率均達(dá)到了100%，按期申報(bào)率為99.5%，欠稅增減率為0，容城分局、毛市分局、大垸分局分列考核前三名。各項(xiàng)指標(biāo)在全市國稅系統(tǒng)均位居前列，全縣征管質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。在稅種管理上，扎實(shí)推行《稅收管理員流轉(zhuǎn)稅工作規(guī)范》，以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為重點(diǎn)開展清理檢查和專項(xiàng)整頓，通過清理檢查，轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額104萬元，補(bǔ)繳稅款12萬元;罰款11萬元，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)增值稅管理。加大網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)推行力度,全面應(yīng)用紅字專用發(fā)票管理系統(tǒng)，加強(qiáng)消費(fèi)稅收入分析，完善了管理辦法。全面推行機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新企業(yè)所得稅法，做好新舊稅法的銜接工作，以房地產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)加強(qiáng)了企業(yè)所得稅的管理，全年入庫房地產(chǎn)企業(yè)所得稅94萬元，同比增長了88%，增收44萬元，實(shí)現(xiàn)了新的突破。完善非居民企業(yè)稅收管理規(guī)程和稅收情報(bào)交換制度，加強(qiáng)反避稅基礎(chǔ)工作，反避稅工作取得新成效。開展出口退稅集中管理試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)征退稅無縫對(duì)接，全年共為企業(yè)辦理出口退稅及免抵退稅款762萬元，推行網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)和出口退稅預(yù)警系統(tǒng)，優(yōu)化了服務(wù)，防范了騙稅。強(qiáng)化了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，確保了征管信息真實(shí)準(zhǔn)確。針對(duì)綜合征管軟件稅務(wù)登記、申報(bào)征收、違章處罰等方面出現(xiàn)的垃圾數(shù)據(jù)，縣局及時(shí)組織人員進(jìn)行了全面清理，全縣共清理修改不規(guī)范稅務(wù)登記信息589條，提請(qǐng)省局后臺(tái)清理因各種原因產(chǎn)生的垃圾申報(bào)信息5條，為稅收征管提供了真實(shí)準(zhǔn)確的信息。加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，推廣應(yīng)用增值稅納稅評(píng)估軟件V3.0版，滿足了納稅評(píng)估業(yè)務(wù)需求。推廣應(yīng)用各類新軟件系統(tǒng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)順暢運(yùn)行。此外，還加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管，依法支持其健康發(fā)展，充分發(fā)揮了服務(wù)作用。

一年來，稅收?qǐng)?zhí)法堅(jiān)持文明規(guī)范，加快了依法治稅步伐。把文明執(zhí)法教育、執(zhí)行力建設(shè)“兩項(xiàng)活動(dòng)”作為促進(jìn)依法行政、高效行政的突破口, 通過清理行政審批項(xiàng)目、行政處罰事項(xiàng)、涉稅規(guī)范性文件，評(píng)查稽查執(zhí)法案卷，組織文明執(zhí)法教育考試，開展“文明執(zhí)法”示范競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化督察督辦、跟蹤問效措施，著力解決少數(shù)人員文明執(zhí)法意識(shí)淡薄、執(zhí)法程序不規(guī)范以及少數(shù)單位落實(shí)不夠、執(zhí)行不力的問題。同時(shí)，深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，全面上線應(yīng)用V2.0版執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)控和考核，系統(tǒng)正式運(yùn)行以來，稅收?qǐng)?zhí)法正確率大幅度提升。認(rèn)真落實(shí)重大案件集體審理制度，積極做好稅務(wù)行政復(fù)議、處罰聽證和行政訴訟的應(yīng)訴工作，有效地維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。20xx年4月，應(yīng)我縣木材經(jīng)銷商劉某的申請(qǐng)，組織稅政、稽查和公安局經(jīng)偵大隊(duì)對(duì)其涉嫌偷稅案進(jìn)行了公開聽證，收到了良好的社會(huì)效果。加大稅收違法案件查處力度,開展稅收專項(xiàng)檢查，全縣累計(jì)查補(bǔ)稅款448770.11元，滯納金2355.24元，罰款64015.09元，促進(jìn)了稅收秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

一年來，稅收服務(wù)堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，促進(jìn)了征納稅關(guān)系和諧發(fā)展。發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、國稅網(wǎng)站、稅收管理員、稅收短信平臺(tái)的作用，廣泛宣傳稅法，加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，無償為納稅人提供納稅咨詢、辦稅指南、提醒等服務(wù)。在納稅大廳內(nèi)推行“一窗全能式”服務(wù)。按照“進(jìn)一個(gè)門辦全部事、找一個(gè)人辦全部事、在限定時(shí)間內(nèi)辦全部事”的工作要求，將原來的單項(xiàng)服務(wù)窗口整合為綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)了涉稅事項(xiàng)一人、一窗、一事全部辦結(jié)。公開和簡化辦稅流程，簡化納稅人需要報(bào)送的涉稅資料，杜絕重復(fù)報(bào)稅資料，統(tǒng)籌安排對(duì)納稅人的稅收檢查和日常檢查，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。積極籌備辦稅廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織20余名相關(guān)人員前往外地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)制定了建設(shè)方案，為后段工作打下了基礎(chǔ)。創(chuàng)新服務(wù)手段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電子辦稅進(jìn)程。通過加大宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)有序辦稅，逐步滿足納稅人網(wǎng)上認(rèn)證、報(bào)稅、申報(bào)、繳款等辦稅需求，促進(jìn)了辦稅效率的不斷提高，推動(dòng)了征納關(guān)系的和諧發(fā)展。

一年來，內(nèi)部管理堅(jiān)持效能節(jié)儉，提高了綜合保障能力。全面完成工資套改，做好人事檔案資料歸檔整理。開展了對(duì)臨時(shí)聘用人員的清理檢查，根據(jù)政策規(guī)定為臨時(shí)聘用人員辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行政策，切實(shí)規(guī)范了管理。嚴(yán)格預(yù)算編制分配執(zhí)行，運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)管理軟件，推行國庫集中支付制度，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，壓縮公用經(jīng)費(fèi)開支，人員經(jīng)費(fèi)與公用經(jīng)費(fèi)比為73：27，比上年有所改善。全面落實(shí)財(cái)務(wù)公開制度，依法實(shí)施政府采購，做好制服換裝發(fā)放，及時(shí)完成雪災(zāi)受損和基層分局維修項(xiàng)目調(diào)查上報(bào)，主動(dòng)爭取上級(jí)支持，提高了財(cái)、物管理水平。爭取省市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層分局建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察，將白螺、新溝、毛市等分局列入基層建設(shè)項(xiàng)目，白螺分局維修資金已撥付到位。加強(qiáng)內(nèi)外網(wǎng)站管理，內(nèi)外網(wǎng)維護(hù)工作在市局檢查考評(píng)中被通報(bào)表彰。嚴(yán)把公文處理關(guān)口，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)關(guān)檔案管理升級(jí)，縣局綜合檔案高標(biāo)準(zhǔn)通過省特級(jí)驗(yàn)收，成為監(jiān)利縣檔案特級(jí)的樣板，全市一流、系統(tǒng)第一家，全縣六個(gè)基層分局檔案管理也全部達(dá)到了省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)信訪工作，完善了信訪工作規(guī)范。落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制和信訪首問首辦責(zé)任制，制定了《監(jiān)利縣國稅局緊急突發(fā)事件處置預(yù)案》，建立了信訪情況報(bào)告制度，設(shè)立了信訪接待室，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪活動(dòng)，妥善處理來信來訪。加強(qiáng)安全防控，搞好社會(huì)治安綜合治理。在全縣綜合治理檢查考核評(píng)比中，我局被評(píng)為先進(jìn)單位。完善接待和物業(yè)管理制度，抓好接待物業(yè)管理，堅(jiān)持定點(diǎn)定額接待，注重日常節(jié)約水電，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，發(fā)揮了服務(wù)保障效能。

一年來，隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持以人為本，提升了隊(duì)伍整體素質(zhì)和形象。注重提高干部思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)，組織全員學(xué)習(xí)十七大精神，舉辦新企業(yè)所得稅法知識(shí)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派干部參加省局、市局舉辦的各類培訓(xùn)，提高了隊(duì)伍綜合素質(zhì)。在全市稅收管理員業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能競(jìng)賽中，我局獲得集體二等獎(jiǎng)，3名干部獲獎(jiǎng)，得到了市局的充分肯定。在全省綜合業(yè)務(wù)能手競(jìng)賽中，有7名干部獲得市局能手稱號(hào)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開展行風(fēng)整頓月活動(dòng)，主動(dòng)征求意見，扎扎實(shí)實(shí)整改。推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化“兩權(quán)監(jiān)督”。積極參加縣政協(xié)組織的民主評(píng)議活動(dòng)，我局在全縣33個(gè)被評(píng)議單位中以高分獲得“優(yōu)秀單位”稱號(hào)，樹立了國稅部門的良好形象。積極開展群眾性調(diào)研活動(dòng),大興調(diào)查研究之風(fēng)。一年來，全縣國稅干部共完成各類調(diào)研文章61篇，為稅收征管和領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠的依據(jù)。積極組織參與廣泛的文體活動(dòng)，組隊(duì)參加了“洪湖國稅” 杯籃球邀請(qǐng)賽。積極參加縣委、縣政府舉辦的紀(jì)念改革開放30周年文藝匯演，我局國稅干部歌唱表演節(jié)目獲得三等獎(jiǎng)。豐富多彩的活動(dòng)，鼓舞了士氣，凝聚了人心。全體干部職工踴躍為地震災(zāi)區(qū)奉獻(xiàn)愛心，各項(xiàng)賑災(zāi)款物合計(jì)近6萬元，數(shù)額居全市縣區(qū)局之首。此外，工青婦等群團(tuán)組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、系統(tǒng)黨建等工作都取得了新的成績。

同志們!過去一年的工作成績來之不易，是市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，也是全縣國稅干部團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、奮力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣局向全縣廣大國稅干部表示崇高的敬意!向關(guān)心支持國稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到國稅工作中存在的問題：一是少數(shù)干部作風(fēng)不夠?qū)?，工作紀(jì)律松馳，辦事拖拉、相互推諉的現(xiàn)象還不同程度地存在;二是管理基礎(chǔ)不夠牢，稅源管理基礎(chǔ)還比較薄弱，“淡化責(zé)任，疏于管理”的問題尚未得到根本解決;三是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，少數(shù)干部對(duì)納稅服務(wù)的認(rèn)識(shí)不深，缺乏主動(dòng)為納稅人服務(wù)的意識(shí)，忽視納稅人權(quán)益;四是隊(duì)伍素質(zhì)不夠高，一些干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足不了新形勢(shì)下國稅工作的需要，少數(shù)干部為稅不廉到納稅戶拿錢拿物等違法亂紀(jì)的現(xiàn)象仍然存在。納稅人通過寄送信件、上訪、發(fā)送短信和訪問局長信箱等方式對(duì)此都有反映。對(duì)這些問題，我們要引起高度重視，采取有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全面把握國稅工作總體要求、目標(biāo)和任務(wù)。

今年是建國六十周年，是全面開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平的重要一年。做好今年的國稅工作，困難不可避免，任務(wù)十分艱巨，意義十分重大。全縣國稅干部要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心投入到工作中，努力克服金融危機(jī)與稅收增長、結(jié)構(gòu)性減稅與稅收增長的矛盾，牢牢抓住組織收入這一主線，不分神，不動(dòng)搖，堅(jiān)定信心，苦干實(shí)干，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要明確要求。在今年的全省國稅工作會(huì)議上，省局明確提出要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法治稅，堅(jiān)持推進(jìn)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，堅(jiān)持以人為本。穩(wěn)步推進(jìn)以實(shí)施“三基”工程(抓基層、打基礎(chǔ)、提升基本素質(zhì))、創(chuàng)建“三優(yōu)”窗口(優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù))、打造“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)(省局、市局、縣市區(qū)局聯(lián)動(dòng))為重點(diǎn)的基層建設(shè)。

在全市國稅工作會(huì)議上，市局明確要求，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊扣組織收入這一中心，以“基層建設(shè)年”活動(dòng)為載體，穩(wěn)步推進(jìn)依法治稅，認(rèn)真實(shí)施科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，扎實(shí)開展基層建設(shè)，繼續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建和諧國稅，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。

二要明確目標(biāo)。根據(jù)省局、市局對(duì)國稅工作的總體要求，結(jié)合監(jiān)利國稅工作實(shí)際，縣局確定今年全縣國稅工作的基本目標(biāo)是“四個(gè)確?！?，即：

——確保稅收收入新增長。今年，全縣國稅收入任務(wù)為11500萬元，比上年完成數(shù)增長9.47%。其中，全口徑地方收入10800萬元，比上年完成數(shù)增長12.98%。

——確保管理服務(wù)新改進(jìn)。按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的要求謀劃國稅管理工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)稅收業(yè)務(wù)管理與稅務(wù)行政管理，促進(jìn)收入質(zhì)量、征管質(zhì)量、執(zhí)法質(zhì)量和管理效能進(jìn)一步提高。繼續(xù)爭創(chuàng)精品項(xiàng)目，確保1個(gè)項(xiàng)目成為全市國稅系統(tǒng)的精品。全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按期高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)，順利通過省局、市局達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收。

——確保基層面貌新變化。按照省局部署，推動(dòng)基層建設(shè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，促使硬件提檔、軟件升級(jí)。

——確保隊(duì)伍形象新提升。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，使基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的治稅帶隊(duì)能力進(jìn)一步提高，廣大國稅干部的綜合素質(zhì)和工作能力進(jìn)一步提高，社會(huì)各界對(duì)國稅部門的公信度、納稅人對(duì)國稅工作的滿意度進(jìn)一步提高，監(jiān)利國稅的社會(huì)形象進(jìn)一步提升。

上述工作目標(biāo)，內(nèi)容豐富，要求很高，需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真把握重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓目標(biāo)落實(shí)。

三要明確任務(wù)。今年，全縣國稅工作任務(wù)主要有八個(gè)方面：

(一)大力組織收入，確保收入平穩(wěn)較快增長。

今年，全縣國稅收入任務(wù)為11500萬元，各單位要按照縣局下達(dá)的收入計(jì)劃，抓緊分解落實(shí)，強(qiáng)化措施，確保今年國稅收入任務(wù)的圓滿完成。具體要做到“一堅(jiān)一實(shí)四嚴(yán)”：

要堅(jiān)定完成任務(wù)的信心不動(dòng)搖。今年組織收入的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，國際金融危機(jī)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)，實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革等政策調(diào)整以及個(gè)人儲(chǔ)蓄利息所得稅暫停征收等將帶來稅收減收。但我們更應(yīng)看到，今年組織收入工作仍有許多有利因素。當(dāng)前，我縣正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全縣“工業(yè)興縣，開放強(qiáng)縣”的力度在不斷加大，城東工業(yè)園區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)一些新增項(xiàng)目開始正式投入生產(chǎn)，必將促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;國家擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的政策，也將有利于我縣經(jīng)濟(jì)較快增長，這將為稅收收入增長奠定堅(jiān)實(shí)的稅源基礎(chǔ)。因此，我們既要保持清醒頭腦，正確分析判斷組織收入工作面臨的困難和問題，更要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的有利條件，以積極的心態(tài)、堅(jiān)定的信心，迎接挑戰(zhàn)，奮力拼搏，確保圓滿完成全年國稅收入任務(wù)。

要落實(shí)收入計(jì)劃。各單位要按縣局下達(dá)的收入計(jì)劃，進(jìn)行層層分解，確保收入計(jì)劃分解到站(股)，落實(shí)到企業(yè)，責(zé)任到人。

要強(qiáng)化收入督導(dǎo)。建立“領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包點(diǎn)、個(gè)人包戶”的收入督導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，從縣局到分局要做到領(lǐng)導(dǎo)沉下去，收入抓上來，實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

要強(qiáng)化分析預(yù)測(cè)。要強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源監(jiān)控分析，摸清稅源家底，繼續(xù)實(shí)行稅收分析例會(huì)制度。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行月收入通報(bào)制度，進(jìn)一步做好收入進(jìn)度分析和預(yù)測(cè)工作，全面掌握影響稅收收入變化的因素，做到均衡入庫。

要強(qiáng)化個(gè)體稅收管理。縣局將組織專班開展個(gè)體稅收的專項(xiàng)治理活動(dòng)。對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道個(gè)體工商戶開展拉網(wǎng)式清理，摸清個(gè)體稅源，特別是對(duì)臨界點(diǎn)納稅人的稅負(fù)進(jìn)行重新核定，確保個(gè)體稅收降率不降收。

要強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任考核。今年，縣局將設(shè)立完成任獎(jiǎng)和單項(xiàng)稅收獎(jiǎng)，年終實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。全局上下要牢固樹立“以組織收入為中心”的工作觀念，嚴(yán)格收入目標(biāo)責(zé)任考核。

(二)嚴(yán)格依法治稅，營造良好環(huán)境。

堅(jiān)持“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外”的方針，大力推進(jìn)依法治稅，創(chuàng)造公平公正的稅收環(huán)境。

要規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過程的考核監(jiān)控。今年，縣局將根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)執(zhí)法系統(tǒng)制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲方案，嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究。扎實(shí)開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，及時(shí)糾正違規(guī)行為。認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度，做好稅務(wù)行政復(fù)議以及行政訴訟的應(yīng)訴工作，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

要嚴(yán)格稅收稽查，規(guī)范稅收秩序。認(rèn)真開展農(nóng)副產(chǎn)品收購加工以及廢舊物資經(jīng)營行業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查。開展發(fā)票專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊和整治制售假發(fā)票、非法代開發(fā)票等違法犯罪活動(dòng)。有效應(yīng)對(duì)和查處利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通訊等新型支付手段逃避稅收的違法行為。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊出口騙稅違法活動(dòng)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序，構(gòu)建公平和諧的稅收環(huán)境。

要加強(qiáng)稅收宣傳，營造輿論環(huán)境。以第18個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)為載體，以國稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳為依托，采取群眾喜聞樂見的形式，集中開展稅法宣傳普及教育，引導(dǎo)納稅人提高稅法遵從度。

要嚴(yán)格執(zhí)行政策，改善政策環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)中央出臺(tái)的各項(xiàng)稅收調(diào)控措施，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年，重點(diǎn)是要認(rèn)真實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，通過加強(qiáng)宣傳，抓好政策培訓(xùn)，開展轉(zhuǎn)型后的收入分析測(cè)算，做好對(duì)納稅人的輔導(dǎo)和服務(wù)工作，確保改革在全縣順利實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(三)堅(jiān)持科學(xué)管理，提高征管質(zhì)量和效率。

繼續(xù)推進(jìn)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，大力構(gòu)建符合稅收工作實(shí)際、體現(xiàn)國稅部門特色、有利于科學(xué)發(fā)展的稅收管理機(jī)制。要具體落實(shí)“四個(gè)強(qiáng)化”：

要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。要強(qiáng)化戶籍管理，加強(qiáng)戶籍巡查，減少和杜絕漏管現(xiàn)象。要強(qiáng)化發(fā)票管理，加大發(fā)票違章查處力度，提高普通發(fā)票管理水平。要嚴(yán)格個(gè)體雙定戶稅額核定管理，繼續(xù)開展“亮證經(jīng)營，掛牌辦稅”活動(dòng)，鞏固個(gè)體定額核定管理系統(tǒng)應(yīng)用成果，促進(jìn)定稅程序規(guī)范、定稅結(jié)果公平公正。要強(qiáng)化責(zé)任管理，進(jìn)一步完善稅收管理員制度，制定稅收管理員工作績效考核辦法，加強(qiáng)工作考核監(jiān)督。要強(qiáng)化納稅評(píng)估，推廣應(yīng)用總局開發(fā)的納稅評(píng)估模型，將重點(diǎn)稅源企業(yè)和稅負(fù)較低、申報(bào)異常的企業(yè)作為納稅評(píng)估的重點(diǎn)，增強(qiáng)評(píng)估工作的針對(duì)性和實(shí)效性。推行專班評(píng)估機(jī)制，提高納稅評(píng)估質(zhì)效。

要強(qiáng)化科學(xué)分類管理。要突出抓好重點(diǎn)稅源控管。重點(diǎn)抓好對(duì)煙草、大楓、濱湖、電力、福娃等年納稅額在100萬元以上的重點(diǎn)企業(yè)以及工業(yè)園區(qū)“外婆家”、“一半天”、“凱迪”、“銀豐”等重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)駐廠管理制度，督促管理員及時(shí)深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況和稅收動(dòng)態(tài)。要加強(qiáng)行業(yè)稅收管理。重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品加工、超市、生豬定點(diǎn)屠宰、紡織、磚瓦、建材等行業(yè)的控管，嚴(yán)格收購憑證進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣審核，嚴(yán)格政策管理，強(qiáng)化日?；?，切實(shí)堵塞稅款流失漏洞。針對(duì)行業(yè)不同特點(diǎn)，逐步建立健全行業(yè)稅收管理規(guī)范。

要強(qiáng)化各稅種管理。一是強(qiáng)化流轉(zhuǎn)稅管理。在增值稅管理上，要加強(qiáng)增值稅一般納稅人的認(rèn)定工作，嚴(yán)格執(zhí)行新的一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);要認(rèn)真抓好稅收優(yōu)惠政策的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)安置殘疾人就業(yè)單位、綜合資源利用企業(yè)和廢舊物資經(jīng)營單位的管理;要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理，嚴(yán)格對(duì)企業(yè)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票資格進(jìn)行核實(shí)，控管企業(yè)使用收購發(fā)票的種類、版面和數(shù)量，加大日常巡查力度，定期了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及財(cái)務(wù)核算情況，防止虛開虛抵、隱瞞收入和帳外經(jīng)營等現(xiàn)象發(fā)生。在消費(fèi)稅管理上，對(duì)白酒企業(yè)全面實(shí)施預(yù)約定價(jià)，加大消費(fèi)稅清欠力度，做到“杜絕新欠、力壓陳欠”。在車購稅管理上，要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛稅收“一條龍”管理，做好與公安交警和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的協(xié)調(diào)工作，實(shí)行源頭控管，提高對(duì)購置摩托車和農(nóng)用車的征收水平。二是強(qiáng)化所得稅管理。建立所得稅重點(diǎn)稅源冊(cè)籍。加強(qiáng)總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅征管。完善所得稅納稅評(píng)估軟件功能，提高評(píng)估工作效率。全面推行所得稅分類管理。進(jìn)一步提高匯算清繳工作質(zhì)量。推廣應(yīng)用所得稅年度電子申報(bào)軟件。繼續(xù)做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征工作。三是強(qiáng)化出口退稅管理。加強(qiáng)出口貨物征退稅銜接，優(yōu)化退稅流程，減少退稅環(huán)節(jié)，加快退稅進(jìn)度。建立出口退稅企業(yè)信用等級(jí)制度，加強(qiáng)預(yù)警評(píng)估，防范和打擊騙稅行為。

要強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)利用。今年，稅收信息化建設(shè)要突出三個(gè)方面重點(diǎn)：一是提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。全面推廣應(yīng)用綜合征管軟件數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的監(jiān)控與校正。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用。有針對(duì)性地開展數(shù)據(jù)分析，查找稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)，為開展稅源管理等工作提供支持。推進(jìn)與工商、地稅、銀行、公安等部門的數(shù)據(jù)交換和共享，促進(jìn)稅源管理、納稅評(píng)估等工作。三是確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)體系建設(shè)，開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理和信息安全__。抓好安全檢查和監(jiān)控，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

(四)優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。

搞好納稅服務(wù)是構(gòu)建和諧征納關(guān)系的重要內(nèi)容。全縣國稅系統(tǒng)要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)納稅人主動(dòng)依法納稅，自覺提高稅法遵從度。

要加緊加快搞好辦稅廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要按省局提出的“八一五二”的要求，抓緊搞好縣局辦稅服務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 “八”，就是指“八個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一各類標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一辦稅指南、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一崗責(zé)體系、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一文明用語;“一”，就是推行“一窗多能”的辦稅模式;“五”就是實(shí)施“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”，即辦稅環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、工作考核標(biāo)準(zhǔn)化;“二”就是達(dá)到“兩個(gè)一律”，即稅務(wù)機(jī)關(guān)找納稅人調(diào)查核實(shí)的事項(xiàng)一律由稅收管理員完成，納稅人找稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理的涉稅事項(xiàng)一律由辦稅服務(wù)廳受理辦結(jié)。硬件方面，要嚴(yán)把施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，要確保在4月30日以前按縣局黨組決定的方案和規(guī)定的要求完成施工任務(wù)。軟件方面，要建立健全激勵(lì)機(jī)制，充實(shí)辦稅廳人員力量，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)與操作技能培訓(xùn)，切實(shí)提高辦稅服務(wù)廳工作質(zhì)量和服務(wù)水平，確保6月底前全面完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。此項(xiàng)工作由縣局辦稅廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施，稅政、征管、人教、物業(yè)等相關(guān)部門要積極配合。

要進(jìn)一步做好“兩個(gè)減負(fù)”工作。改革管理方式，優(yōu)化工作流程，精簡報(bào)表資料，盡量減少文書流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)，減輕納稅人和基層國稅機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)，提高辦稅效率。積極拓展與地稅部門合作的領(lǐng)域和方式，切實(shí)落實(shí)現(xiàn)有合作制度。

要強(qiáng)化注稅行業(yè)管理與服務(wù)。完善注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管理制度，加大對(duì)注稅行業(yè)的支持監(jiān)管力度，落實(shí)監(jiān)管人員。積極啟動(dòng)運(yùn)行注稅行業(yè)信息化管理系統(tǒng)，依托信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)注稅行業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，依法支持注稅行業(yè)開展鑒證業(yè)務(wù)與涉稅服務(wù)，充分發(fā)揮其在納稅服務(wù)中的作用。

(五)突出基層建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

今年，省局將集中精力和財(cái)力，為基層分局辦8件實(shí)事，即：進(jìn)一步配優(yōu)配強(qiáng)基層分局領(lǐng)導(dǎo)班子;研究確定和落實(shí)好基層分局公用支出經(jīng)費(fèi)最低保障線標(biāo)準(zhǔn);對(duì)急需維修改造的50個(gè)基層分局進(jìn)行維修改造;直接為基層分局配置必要的工作用車、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備;直接舉辦基層分局長和稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員、微機(jī)操作人員、文秘人員等基層業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班;開展“規(guī)范化基層分局”建設(shè)試點(diǎn)工作;評(píng)選表彰30名“優(yōu)秀基層稅務(wù)分局長”;樹立100名扎根基層、愛崗敬業(yè)的基層崗位標(biāo)兵。以上8件實(shí)事，看得見、摸得著，是省局結(jié)合基層分局的實(shí)際現(xiàn)狀，綜合考慮基層干部職工所思所盼、所急所需而確定的，既涉及基層和干部職工的切身利益，也涵蓋了基層建設(shè)各個(gè)層面的內(nèi)容。市局今年也明確提出要在全市國稅系統(tǒng)評(píng)選表彰10名“優(yōu)秀基層稅務(wù)分局長”和20名基層崗位標(biāo)兵?？h局將按照省局市局的統(tǒng)一部署，以辦好這8件實(shí)事為切入點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)基層建設(shè)整體發(fā)展。重點(diǎn)做好“一改兩評(píng)”工作：

一改：就是進(jìn)一步改善基層分局的辦公、生活條件?？h局將積極向省局、市局爭取項(xiàng)目和資金，在三年時(shí)間內(nèi)完成全縣需要維修改造的基層分局基建任務(wù)，進(jìn)一步改善基層辦公、生活條件。

兩評(píng)：一是評(píng)選表彰6名“優(yōu)秀基層站(股)長”。采取民主推薦、網(wǎng)上公示、群眾投票、集體評(píng)議的方式，在全縣國稅系統(tǒng)評(píng)選6名“優(yōu)秀基層站(股)長”，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。二是評(píng)選樹立10名基層崗位標(biāo)兵。以開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)為載體，采取考試與考核相結(jié)合、民主推薦與組織審查相結(jié)合的方式，在全縣國稅系統(tǒng)評(píng)選10名扎根基層、愛崗敬業(yè)的基層崗位標(biāo)兵，進(jìn)行大張旗鼓地表彰，激發(fā)廣大基層國稅干部的榮譽(yù)感和進(jìn)取心。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部整體素質(zhì)。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的專業(yè)化隊(duì)伍，為國稅事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和素質(zhì)保證。

扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是今年的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。縣局機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“一創(chuàng)兩優(yōu)三滿意”(創(chuàng)建和諧國稅，優(yōu)良的稅收管理、優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)，納稅人滿意、基層滿意、社會(huì)滿意)的目標(biāo)，充分發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用。各分局要在當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，認(rèn)真部署，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)?？h局將適時(shí)開展督查，指導(dǎo)各單位活動(dòng)的開展，協(xié)助地方黨委做好工作?；顒?dòng)中，各單位要圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的主題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決國稅工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力提高做好國稅工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的能力，做到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，使活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，建立黨組中心學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)制度，完善黨組議事規(guī)則，嚴(yán)格按照程序辦事，重大事項(xiàng)和重要決策要在規(guī)定的范圍內(nèi)公開，與干部職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)要廣泛征求意見，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略。實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，研究制定全縣國稅系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的稅務(wù)人才隊(duì)伍。繼續(xù)開展全員培訓(xùn)，加大操作型、實(shí)務(wù)型、應(yīng)用型培訓(xùn)力度，切實(shí)提高征管一線干部的綜合素質(zhì)和崗位技能。進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激發(fā)隊(duì)伍活力。開展崗位練兵、在線學(xué)習(xí)、稅收業(yè)務(wù)能手競(jìng)賽等活動(dòng)，激勵(lì)干部在崗自學(xué)、建功立業(yè)。

強(qiáng)化思想政治工作。以稅務(wù)文化建設(shè)為抓手，加強(qiáng)思想政治工作，體現(xiàn)人文關(guān)懷，營造團(tuán)結(jié)友愛、和諧相處、協(xié)調(diào)配合的氛圍。以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象為目標(biāo)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷繁榮稅務(wù)文化，增強(qiáng)國稅系統(tǒng)軟實(shí)力。加強(qiáng)稅務(wù)人員職業(yè)道德教育，增強(qiáng)干部的事業(yè)心和責(zé)任感。開展以慶祝建國60周年為主題的群眾文體活動(dòng)，激發(fā)干部的愛國熱情和敬業(yè)精神。進(jìn)一步做好離退休干部工作。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展工作。繼續(xù)抓好服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、黨建進(jìn)社區(qū)等工作。

(七)狠抓反腐倡廉建設(shè)，樹立部門形象。

全面加強(qiáng)反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立國稅部門良好的社會(huì)形象。

要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各單位“一把手”要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的政治責(zé)任，對(duì)反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他班子成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把反腐倡廉工作和國稅業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)考核。

要推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。健全符合國稅工作實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警機(jī)制建設(shè)。開展以理想信念、思想道德、法制紀(jì)律為主要內(nèi)容的廉政教育，進(jìn)一步鞏固廉政文化建設(shè)成果。加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察，建立嚴(yán)密有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，絕不姑息遷就，防止“失之于寬、失之于軟”。

要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以解決納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處“吃、拿、卡、要、報(bào)”等損害納稅人利益的不正之風(fēng)。積極參加地方政府組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。對(duì)在糾風(fēng)工作中有令不行、有禁不止，甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處。對(duì)造成惡劣社會(huì)影響、損害國稅部門形象的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)代理行業(yè)的行政監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

(八)規(guī)范內(nèi)部管理，提高保障效能。

進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部行政管理，提高行政運(yùn)轉(zhuǎn)效能，為國稅事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

要規(guī)范干部人事管理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)員法和干部任用工作條例，健全競(jìng)爭上崗、任命制等多種方式并舉、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。按照精簡統(tǒng)一效能的原則，理順職責(zé)關(guān)系，明確和強(qiáng)化責(zé)任，調(diào)整和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，提高行政效能。

要規(guī)范系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理。要加強(qiáng)預(yù)算管理，提高資金使用效益。從今年1月1日起，取消財(cái)務(wù)核算雙軌運(yùn)行制，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理軟件獨(dú)立核算。要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)安全完整。堅(jiān)持依法采購、公開采購，增強(qiáng)政府采購風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高政府采購的公信力。要建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。今年，全局上下要進(jìn)一步開源節(jié)流，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，降低行政成本，嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)等支出，集中有限的資金，保工作運(yùn)轉(zhuǎn)、保人員經(jīng)費(fèi)、?；局С鲎畹捅Ｕ暇€，不斷提高一線干部待遇，努力為困難家庭提供扶助。

要規(guī)范日常政務(wù)管理。要以推廣稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)為契機(jī)，大力推行電子政務(wù)，優(yōu)化工作流程，提高機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量和效率。做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的答復(fù)工作。加強(qiáng)__，強(qiáng)化對(duì)要害部位、涉密載體、涉密信息傳輸?shù)谋Ｃ芄芾?。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)站服務(wù)功能。加強(qiáng)檔案管理，規(guī)范公文處理，提高公文質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率。強(qiáng)化外事管理，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，把矛盾和問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

要加大稅收調(diào)研力度。縣國稅研究會(huì)要結(jié)合“基層建設(shè)年”活動(dòng)，密切聯(lián)系國稅工作實(shí)際，做好重點(diǎn)課題研究。圍繞稅制改革、征管改革、稅源管理、納稅服務(wù)、稅務(wù)文化建設(shè)等方面，在省市級(jí)刊物上多刊發(fā)反映監(jiān)利國稅工作的稅收研究精品，繼續(xù)開展“一局一題”群眾性調(diào)研活動(dòng)，努力為國稅工作和基層建設(shè)服務(wù)。

三、狠抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)國稅工作任務(wù)。

落實(shí)是決策的生命，是一切工作的主題，也是每個(gè)單位和每個(gè)人的主要職責(zé)。今年稅收工作任務(wù)重、要求高、壓力大，能否順利實(shí)現(xiàn)總的目標(biāo)和任務(wù)，關(guān)鍵靠在座的各位。

要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就是要轉(zhuǎn)變做事漂浮、辦事拖拉、遇事推諉的工作作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就是要真干不假干，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，不喊空口號(hào)、不搞花架子、不玩小聰明，就是要堅(jiān)持說了算、定了干、馬上辦。當(dāng)前，我們的干部隊(duì)伍還缺乏活力，存在著一些不思進(jìn)取的傾向，少數(shù)干部做一天和尚撞一天鐘，有的甚至不撞鐘，這種現(xiàn)象一定要努力改變。

要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任，關(guān)鍵要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記肩上的責(zé)任和使命。一是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。抓工作落實(shí)要有很強(qiáng)的責(zé)任心、進(jìn)取心和時(shí)不我待的緊迫感，如抓得晚、行動(dòng)慢、失去先機(jī)，就會(huì)時(shí)時(shí)被動(dòng)，處處受制。只有人人切實(shí)負(fù)起責(zé)來，各項(xiàng)目標(biāo)才能落到實(shí)處，美好的藍(lán)圖才能實(shí)現(xiàn)。二是要強(qiáng)化責(zé)任分解。要推行收入目標(biāo)責(zé)任制，在工作推進(jìn)中，哪個(gè)月要辦什么事，采取什么樣的措施，達(dá)到什么目標(biāo)，由誰來辦，怎么辦，辦成怎么獎(jiǎng)，辦不成怎么罰，都要清清楚楚，一目了然。既定的目標(biāo)，要層層分解到單位、到人、到稅種，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。做到抓責(zé)任貫穿始終，抓成效不折不扣。三是要抓責(zé)任考核。今年，要重點(diǎn)加大收入目標(biāo)考核力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，縣局蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包點(diǎn)科室與所包分局或稅源管理單位實(shí)行捆綁式結(jié)賬，全年打通結(jié)算。

要嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實(shí)。要講政治紀(jì)律。要始終與上級(jí)保持一致，與縣局黨組保持一致，要樹立全局觀念，顧全大局，顧全整體，不利于全局的事不能做，不利于全局的話不能說，并做到令行禁止，堅(jiān)決制止上有政策下有對(duì)策、我行我素的作法;要講工作紀(jì)律。要服從組織安排，聽從組織指揮，對(duì)上級(jí)布置的工作任務(wù)要保質(zhì)保量完成，不能拖而不辦甚至頂著不辦，要堅(jiān)決完成全年下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有些任務(wù)還要跟大家簽訂責(zé)任狀并行文下達(dá)。要講廉政紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守稅紀(jì)稅規(guī)，自覺抵制腐敗，對(duì)以稅謀私、以權(quán)謀私的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

要爭取領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。要注重爭取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅收工作的支持，主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)宣傳稅收政策，及時(shí)反映工作情況，勤請(qǐng)示、勤匯報(bào)，積極為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，最大限度地爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國稅工作的支持和信任。同時(shí)，要爭取社會(huì)各部門的支持與配合，特別要加強(qiáng)與公、檢、法以及電信、工商、地稅、金融等部門的協(xié)作，不斷營造寬松的稅收環(huán)境。

同志們，新的一年國稅工作責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)基層建設(shè)，大力構(gòu)建和諧國稅，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績向祖國六十華誕獻(xiàn)禮!