国产成人v爽在线免播放观看,日韩欧美色,久久99国产精品久久99软件,亚洲综合色网站,国产欧美日韩中文久久,色99在线,亚洲伦理一区二区

學(xué)習(xí)啦>實用范文>致辭講話>會議發(fā)言稿>

糧食工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話

時間: 佩珊807 分享

  食行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要行業(yè),糧食工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的糧食工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。

  糧食工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇1

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實3月27日全國農(nóng)業(yè)和糧食工作電視電話會議以及近期全省防汛抗旱等有關(guān)會議精神,交流一季度工作情況,細化量化目標(biāo)管理,明確工作責(zé)任,落實各項措施,做好上半年乃至全年的三農(nóng)工作??紤]到是季度會議,把方方面面都請來,主要是想讓大家一起了解情況,便于各自開展工作。上午,會陽秘書長傳達了全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會議精神,布置了今年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理工作,各縣區(qū)作了很好的交流發(fā)言,各縣區(qū)各顯其能,各有特色,代市長張韶春親自出席會議,并作了重要講話,體現(xiàn)了一把手對“三農(nóng)”工作的高度重視和負總責(zé),希望大家結(jié)合會議精神,認(rèn)真貫徹落實。下午,市農(nóng)委等幾個部門分別作了專題發(fā)言,我都贊成。下面,我再講幾點意見,供大家參考。

  一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟形勢

  1、農(nóng)民人均收入穩(wěn)定增長。據(jù)調(diào)查,一季度全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達1012元,較上年增加268元,增長36%,仍保持著較高的增長幅度。其中:工資性收入516元,占51%,外出打工收入365元,較上年增加109元,增長43%。家庭經(jīng)營性收入366元,占36%,較上年增加57元,增長18%。其中,一產(chǎn)收入256元,較上年增加42元,增長19%;轉(zhuǎn)移性收入124元,占12%,較上年增加25元,增長25%。

  2、在地作物恢復(fù)良好。元月份發(fā)生的歷史罕見的冰雪災(zāi)害,對在地作物生長產(chǎn)生一定程度的影響。由于田間管理及時跟上,目前全市麥油苗情恢復(fù)良好,后期如天氣正常,無大的自然災(zāi)害,在地320萬畝小麥和143萬畝油菜可望獲得豐收。預(yù)計午季小麥總產(chǎn)將突破110萬噸。

  3、畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。一季度,全市肉類總產(chǎn)量達14.59萬噸,同比增長6.7%,禽蛋產(chǎn)量3.35萬噸,同比增長8.6%,牛奶產(chǎn)量3052噸,同比增長26%,豬牛羊肉、活雞價格整體上趨于高位穩(wěn)定。一是生豬生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展,勢頭強勁。一季度全市年出欄生豬300頭以上規(guī)?;B(yǎng)殖場(戶)1721個,生豬出欄115.22萬頭,同比增長6.64%,存欄176.85萬頭,同比增長5.04%,其中能繁母豬存欄16.27萬頭,同比增長13.38%,為近年來的最高水平。二是草食畜禽生產(chǎn)穩(wěn)步上升。一季度全市牛出欄4.3萬頭,同比下降7.73%,存欄21.34萬頭,同比增長3.44%;羊出欄33.63萬只,同比增長5.66%,存欄50.88萬只,同比增長7.02%。三是家禽飼養(yǎng)量繼續(xù)增加。一季度全市家禽出欄2507.36萬只,同比增長8.93%,存欄4403.4萬只,同比增長7.42%。

  4、水產(chǎn)業(yè)保持增長。常規(guī)魚類價格平穩(wěn),市場供應(yīng)充足。春節(jié)后大水面優(yōu)質(zhì)鰱、鳙魚價格一路攀升,名優(yōu)水產(chǎn)品價格增幅達30%以上。水產(chǎn)“三進”工程穩(wěn)步推進,至3月底,網(wǎng)箱養(yǎng)殖1110畝,河蟹放流110噸,龍蝦養(yǎng)殖5.4萬畝。預(yù)計一季度水產(chǎn)品產(chǎn)量8.7萬噸。

  5、林業(yè)造林任務(wù)完成。目前全市共完成人工造林6.1萬畝,其中退耕還林2.1 萬畝,長防林1.05萬畝,一般社會造林2.95萬畝,超額完成省下達的計劃任務(wù);完成綠色長廊線路綠化96公里,林帶建設(shè) 66.5公里,農(nóng)田林網(wǎng)1.6萬畝,林業(yè)育苗8500畝,義務(wù)植樹1480萬株。完成災(zāi)后重建新造林2.1萬畝,災(zāi)后森林培育36萬畝,林地清理60萬畝。

  6、龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)28家,市級龍頭企業(yè)81家。今年將增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)近70家,比上一批增加10家左右,總數(shù)將達到150家左右。從總體上看,一季度市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展態(tài)勢,部分企業(yè)發(fā)展迅速。龍華集團實現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬元,出口創(chuàng)匯200多萬元,同比分別增長2倍、8.9倍。天業(yè)集團實現(xiàn)產(chǎn)值5600萬元,同比增長4倍。慶發(fā)集團實現(xiàn)產(chǎn)值3.97億元,出口創(chuàng)匯1050萬美元,利稅1532萬元,同比分別增長8%、23%和8%。

  7、糧食規(guī)模經(jīng)營不斷擴大。據(jù)春季生產(chǎn)調(diào)查顯示,全市有1000畝以上的種糧大戶11戶,500畝以上的大戶46戶,100畝以上的大戶486戶,比上年有較大幅度增加,規(guī)模種植面積達到30萬畝以上,規(guī)模效益初步顯現(xiàn)。

  經(jīng)過大家的共同努力,我們戰(zhàn)勝了五十年一遇的特大雪災(zāi),取得了農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)和重建的階段性勝利,邁出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一步,一季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開局良好。但目前也面臨農(nóng)資價格上漲過快、種糧成本增大、柴油供應(yīng)緊張等問題,影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性,對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。隨著國家和省一系列惠農(nóng)強農(nóng)政策措施的實施,以及我們的不懈努力,完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是有信心、有把握的。

  二、下一步工作安排

  (一)突出重點

  農(nóng)村工作千頭萬緒,任務(wù)很重,我們要并攏五指,形成拳頭,不要眉毛胡子一把抓。主要是五個緊緊抓住不放。

  1、營造環(huán)境要緊緊抓住不放。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠項目,落實項目靠招商,招商引資靠環(huán)境。所以環(huán)境是政府服務(wù)的第一道工序,是帶有戰(zhàn)略性和根本性的任務(wù),必須堅定不移,咬定青山不放松。主要是營造三大環(huán)境:一是基礎(chǔ)設(shè)施水電路等硬環(huán)境,多爭取病險水庫加固、治淮、灌區(qū)續(xù)建配套、小農(nóng)水等項目;二是綠化、美化的生態(tài)環(huán)境;三是政策支持的服務(wù)環(huán)境,要出臺一些帶硬性措施的政策,要有干貨和含金量。市委、市政府大的政策仍按去年3號文件執(zhí)行,今年重點出臺了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進縣區(qū)和發(fā)展糧食生產(chǎn)突出貢獻縣區(qū)的考評辦法,年終進行表彰獎勵。

  2、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食工程要緊緊抓住不放。1月以來,國際大米價格暴漲約20%,連創(chuàng)近20年新高,世界糧食市場供應(yīng)趨緊。黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注世界糧食市場波動和國內(nèi)糧食生產(chǎn)。在全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會議上,溫家寶指出,進一步加強農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),是保證市場供給、抑制通貨膨脹、實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的迫切要求,是應(yīng)對國際農(nóng)產(chǎn)品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措,是順利推進我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。因此,抓好今年的糧食生產(chǎn),這是中央對中部地區(qū)的要求,也是我們糧食主產(chǎn)區(qū)的光榮使命和發(fā)展機遇。年初市委、市政府就提出到20xx年糧食總產(chǎn)達到100億斤的目標(biāo)。當(dāng)前要圍繞小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動和水稻產(chǎn)業(yè)提升工程,突出抓好以下工作:一是抓好國務(wù)院出臺的十項措施的宣傳和落實工作。各地各有關(guān)部門要采取多種方式、多種渠道宣傳國家鼓勵糧食生產(chǎn)的惠農(nóng)政策措施,千方百計調(diào)動廣大農(nóng)民的種糧積極性。同時要組織力量,制定方案,以最快的速度將直補資金發(fā)放到農(nóng)民手中。二是抓好在地作物的田間管理,加強病蟲害防治,力爭午季豐產(chǎn)豐收。三是抓好水稻生產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)。加快優(yōu)糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程和糧源基地項目的建設(shè)步伐,確保完成400萬畝核心示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。

  3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”工程要緊緊抓住不放。實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個關(guān)鍵性因素。省委、省政府自2005年實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“121強龍工程”后,今年再次提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532提升行動”,就是未來五年內(nèi),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工產(chǎn)值突破3000億元,帶動農(nóng)民戶均增收2000元。按照不低于全省十分之一份額的標(biāo)準(zhǔn),我市也是“532提升行動”,即用五年時間,農(nóng)產(chǎn)品加工值達到300億元,帶動農(nóng)民戶均增收2000元。市政府將重點實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)倍增計劃,市級以上龍頭企業(yè)5年內(nèi)加工產(chǎn)值要翻一番,有條件的企業(yè)要翻兩番甚至更多。前一段時間,市農(nóng)委等部門經(jīng)過核查、初審,擬定了60多家市級龍頭企業(yè),加上原有的國家、省、市級龍頭企業(yè),這樣全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到170家左右,這是實施倍增計劃的主體,需要進行重點培育和支持。市政府將在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議后,召開“532提升行動”專題會議進行部署。

  在實施倍增計劃的項目支撐上,國家發(fā)改委從去年起組織各省編制20xx—20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)規(guī)劃,將對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項目、外向型農(nóng)業(yè)示范項目、農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)綜合應(yīng)用項目、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目、農(nóng)業(yè)多功能性拓展項目等五類示范項目給予重點支持。省發(fā)改委正在組織編制,我市將以十大龍頭企業(yè)牽頭編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目規(guī)劃,作為全省規(guī)劃的一個組成部分。以三農(nóng)集團為依托,編制糧油產(chǎn)業(yè)示范項目,以慶發(fā)集團為依托,編制柳編產(chǎn)業(yè)示范項目,以大別山科技公司為依托,編制油茶產(chǎn)業(yè)示范項目,以六安瓜片公司為依托,編制茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以安徽星星輕紡集團為依托,編制大麻產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以海洋羽毛有限公司為依托,編制白鵝產(chǎn)業(yè)示范項目,以龍華竹業(yè)集團為依托,編制毛竹產(chǎn)業(yè)示范項目,以源牌集團為依托,編制蠶桑產(chǎn)業(yè)示范項目,以大別山中藥材公司為依托,編制中藥材產(chǎn)業(yè)示范項目,以新華飼料公司為依托,編制健康養(yǎng)殖示范項目。通過中央和地方補助投資的扶持,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、龍頭企業(yè)做大做強。

  4、深化農(nóng)村改革要緊緊抓住不放。今年是我國改革開放30周年和農(nóng)村改革30周年,胡錦濤視察安徽時,殷切希望安徽作為農(nóng)業(yè)大省,尤其要創(chuàng)新工作思路,下大力氣抓好“三農(nóng)”工作,堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。當(dāng)前,各地要結(jié)合解放思想大討論活動,聚焦改革瓶頸,尋求改革突破,辦成幾件實事。

  一是在深化農(nóng)村綜合改革下功夫。要在完善一卡通、一站式、一線實的基礎(chǔ)上,重點在降低惠農(nóng)政策運營成本、減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、便民惠民上下功夫。

  二是在推進土地適度規(guī)模經(jīng)營上想辦法。無論從生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關(guān)系的角度看,土地始終都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個核心問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求規(guī)?;?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn),土地的規(guī)?;?jīng)營就成為必然趨勢,這也是我們無法回避的一個問題。實行家庭承包經(jīng)營制是中央確定的基本制度長期不變的方針,如何把這個基本方針和土地的規(guī)?;?jīng)營與市場化合理流轉(zhuǎn)結(jié)合起來,就需要我們在體制和機制上進行創(chuàng)新,推進土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)?,F(xiàn)階段可以制定一個土地流轉(zhuǎn)分期指導(dǎo)價,堅持依法自愿,做過細工作,促進土地向種糧大戶、龍頭企業(yè)集中。江蘇省東??h和泗陽縣出現(xiàn)的土地合作社和土地股份合作社,是一種土地經(jīng)營制度和土地規(guī)模經(jīng)營形式的創(chuàng)新,值得我們研究和借鑒。僅泗陽縣駝峰鄉(xiāng)就成立了4個土地合作社和1個土地股份合作社,流轉(zhuǎn)土地8380畝,參與流轉(zhuǎn)近千個農(nóng)戶。

  三是在建立林業(yè)要素市場上做文章。林權(quán)制度改革被稱為山坡上的“大包干”,宣城市的經(jīng)驗表明,林權(quán)制度改革再次解放了生產(chǎn)力,農(nóng)民“把山當(dāng)田耕,把樹當(dāng)菜種”,護山營林的積極性空前高漲。寧國市籌集近千萬元擔(dān)保資金組建了林業(yè)融資擔(dān)保中心,推進資源與資本的對接,通過“招拍掛”等形式,公開收儲經(jīng)營,林地流轉(zhuǎn)超過20萬畝,價值1.4億元,農(nóng)民收益增加了一倍。各縣區(qū)從現(xiàn)在起,就要因地制宜,及早謀劃建立林權(quán)要素市場,下半年要在山區(qū)縣取得突破。

  四是在農(nóng)業(yè)政策性保險上求突破。農(nóng)業(yè)政策性保險是防范自然風(fēng)險、解決農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)后顧之憂的有效途徑,也是國際上通行的做法。市政府在總結(jié)去年能繁母豬保險經(jīng)驗的同時,正在與財保六安分公司協(xié)調(diào)開展農(nóng)業(yè)政策性保險試點工作,根據(jù)中央財政種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險保費補貼管理辦法規(guī)定,準(zhǔn)備開辦水稻、小麥、玉米等種植業(yè)保險和能繁母豬、奶牛等養(yǎng)殖業(yè)保險。各縣區(qū)要積極宣傳引導(dǎo)、密切配合,使試點工作取得實效,為全面推行農(nóng)業(yè)政策性保險積累經(jīng)驗。

  五是在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織上促發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度建設(shè)的基礎(chǔ),也是當(dāng)前提高農(nóng)民組織化程度、發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟的重要重要途徑之一。近年來我市涌現(xiàn)出象霍邱樂民優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)合作社、騰橋菜藕生產(chǎn)合作社、金寨葉里青茶葉合作社等一批深受群眾歡迎的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,展示了良好的發(fā)展前景,我們要大力扶持,促進規(guī)范發(fā)展。但從全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的規(guī)模、層次和水平來看,仍處于初級階段,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有不小的差距。如何規(guī)范組織結(jié)構(gòu)、完善運營機制,如何通過發(fā)揮合作經(jīng)濟優(yōu)勢,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式的現(xiàn)代化等,仍有許多問題需要探索和創(chuàng)新,市政府將在今年適當(dāng)時機召開現(xiàn)場會進行專題研討。

  5、千方百計增加農(nóng)民收入要緊緊抓住不放。要圍繞增加農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入,多動一些腦筋,多做一些文章。這里特別要強調(diào)的是,培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移農(nóng)民,增加勞務(wù)收入,這既是權(quán)宜之計,也是戰(zhàn)略措施,更是即期增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實選擇。培訓(xùn)農(nóng)民要注意發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。沒有現(xiàn)代農(nóng)民,就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

  (二)培育亮點

  抓點帶面是我們抓農(nóng)村工作的一貫方法,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的重要途徑。如何抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三級園區(qū)建設(shè),培育亮點,形成增長點,我認(rèn)為要做好“三規(guī)”,實現(xiàn)“四化”。

  做好“三規(guī)”:一是規(guī)劃成園,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)要以規(guī)劃為龍頭,所有小區(qū)都要規(guī)劃先行,因地制宜,彰顯特色,特色要體現(xiàn)在生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)利用、示范帶動上。二是規(guī)范作業(yè),水電路等基礎(chǔ)設(shè)施擺布和功能區(qū)劃分要科學(xué)合理,既要體現(xiàn)多、快,又要落實好、省。三是規(guī)模經(jīng)濟??h區(qū)綜合示范園區(qū)可按1至6平方公里規(guī)劃,形成銷售收入10億元以上的能力,首先要建設(shè)好1平方公里的核心區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)化示范小區(qū)要按1至3個平方公里來考慮,形成銷售收入1億元以上的能力,否則就談不上規(guī)模經(jīng)濟。

  實現(xiàn)“四化”:一是規(guī)?;?。規(guī)?;前l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。主要是土地問題,在堅持依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,具體路徑有三條:政府出面,先租后包,這也是山東壽光的經(jīng)驗;企業(yè)大戶直接租賃經(jīng)營;農(nóng)民以土地入股。二是標(biāo)準(zhǔn)化,質(zhì)量安全是當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品進入市場的通行證,而標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是質(zhì)量安全的重要保障。可以說沒有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,就沒有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,更談不上農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和國際化。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提到重要議事日程來,按標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,把標(biāo)準(zhǔn)管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。三是集約化,這是用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。主要是抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè),同類產(chǎn)業(yè)、同類產(chǎn)品在一個園區(qū)組織生產(chǎn),實現(xiàn)塊狀發(fā)展,公共設(shè)施省、物流成本低、循環(huán)利用好、綜合效益高。四是市場化,企業(yè)跟著市場走,農(nóng)民跟著企業(yè)走,項目跟著法人走,始終堅持機制創(chuàng)新,適應(yīng)國際國內(nèi)市場的競爭要求。

  我們在點上求突破的同時,要十分注意面上打基礎(chǔ)。只要是有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的項目,有什么上什么,能搞多快搞多快,先把總量做上去,再由量變到質(zhì)變。

  (三)破解難點

  一是基礎(chǔ)設(shè)施投入問題。市、縣區(qū)財政投入是非常有限的,關(guān)鍵是最大限度地爭取并用好中央、省扶持資金,用在刀刃上。市政府即將出臺整合財政支農(nóng)資金的意見,目的在于集中力量辦大事。涉農(nóng)部門要按照今年中央1號文件要求,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入放在重要位置來考慮,作為第一序列來安排,所有項目投入要有利于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè),有利于機制創(chuàng)新、促進土地依法自愿流轉(zhuǎn),有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長方式的轉(zhuǎn)變,有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。對過去已有的土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū),都要實行大戶帶動,依法自愿流轉(zhuǎn)土地,適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是走內(nèi)涵改造、又好又快發(fā)展的好路子。二是項目投入問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),主要靠招商引資,霍山工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗,就是先招內(nèi)商,后招外商。先動員本地龍頭企業(yè)、能人大戶入園,上手快,效果好。三是土地來源問題。主要靠農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn),政府和有關(guān)部門做過細工作。具體政策按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部國土資發(fā)[2007]220號和省政府辦公廳皖政辦明電[2008]2 號文件執(zhí)行。市農(nóng)委和市國土局正在匯編集體建設(shè)用地的有關(guān)法規(guī)政策,供大家掌握。四是產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要做大做強,重要是產(chǎn)業(yè)環(huán)境上下游要配套。鼓勵企業(yè)走內(nèi)部延伸產(chǎn)業(yè)鏈、市區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作配套、“六方合作”產(chǎn)業(yè)配套的路子。在這方面,各級政府和有關(guān)部門要多統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多溝通引導(dǎo)。五是政府服務(wù)問題。主要圍繞小區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、科技帶動、市場帶動,下功夫,用氣力,求實效。

  (四)關(guān)注熱點

  1、防汛抗旱問題。去年以來,我市受拉尼娜現(xiàn)象的影響,夏季淮河發(fā)生特大洪澇災(zāi)害、冬季發(fā)生特大雪災(zāi),今年臺風(fēng)又來得早,4月7~9日,江淮、黃淮一帶出現(xiàn)了今年以來最強的一次降雨過程,較往年來得早、范圍廣、強度大、風(fēng)力強,充分說明今年防汛形勢依然嚴(yán)峻,切不可掉以輕心。今天的會議把各縣區(qū)分管水利的負責(zé)人和水利局長請來,市防指副指揮長、水利局長黃勝林同志專門作工作報告,實際上既是全省防汛抗旱工作會議的貫徹會,又是今年防汛抗旱工作會。具體要求按黃勝林局長要求辦?,F(xiàn)在主要是抓早、抓細、抓實,防汛重在防,重在準(zhǔn)備充分,重在責(zé)任落實,確保萬無一失。

  2、動物防疫問題。根據(jù)國家和省要求,今年春季對存欄畜禽實施高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病的強制免疫,要求免疫密度、免疫抗體合格率、免疫證明發(fā)放率、免疫檔案建檔率、家畜二維耳標(biāo)佩帶率達到100%。集中免疫從三月份開始到五月底結(jié)束。各地要高度重視,切實落實重大動物防疫工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強經(jīng)常性督查,確保大災(zāi)之后無大疫,確保本區(qū)域無重大動物疫病發(fā)生和流行,確保奧運會期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保全年畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。最近,全國人大會辦公廳向社會全文公布食品安全法草案,征求各方面意見和建議。草案明確提出,食品經(jīng)營者以假充真或者銷售不安全食品,除賠償消費者的損失以外,消費者還可以要求其支付價款10倍的賠償金。國家建立不安全食品召回制度。請大家高度重視食品安全問題,不要等到“撞上南墻才回頭”。

  3、農(nóng)資供應(yīng)問題。今年以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料受國際、國內(nèi)大市場原材料價格上漲、成本提高、人工費上漲等諸多因素,價格上漲過快,柴油供需矛盾突出,影響了農(nóng)民春耕備耕積極性。各地要引起高度重視,切實加強化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)用柴油、水、電等生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售流通領(lǐng)域價格和質(zhì)量監(jiān)管力度,讓農(nóng)民買得起、用得放心,堅決打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。為緩解市場柴油供應(yīng)緊張狀況,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程用油需求,最近市政府多方協(xié)調(diào)油源,出臺了《關(guān)于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程柴油供應(yīng)的意見》,核心是農(nóng)機手憑糧食直補卡的機耕面積去加油。各縣區(qū)要按照屬地管理的要求,強化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),加強市場監(jiān)管,確保市場供應(yīng)。

  4、減負問題。減輕農(nóng)民負擔(dān)工作是黨在農(nóng)村長期堅持的一項政策,事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,必須警鐘常鳴,長抓不懈。我市當(dāng)前農(nóng)民負擔(dān)存在的問題仍不容忽視,“村村通”配套集引發(fā)的矛盾比較多,建房、計生等行政事業(yè)違規(guī)涉農(nóng)收費問題比較突出,“一事一議”籌資籌勞和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費不規(guī)范,惠農(nóng)政策落實不夠到位,部分村級財務(wù)管理比較混亂,等等,這些問題都可能引發(fā)新的矛盾、新的上訪,造成社會不穩(wěn)定。我們要吸取去年的教訓(xùn),繼續(xù)保持農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管的高壓態(tài)勢,嚴(yán)格實行減負工作責(zé)任制,抓好突出問題重點整治工作,把問題解決在萌芽狀態(tài),努力實現(xiàn)“農(nóng)民負擔(dān)不反彈、惡性案件不發(fā)生、上訪數(shù)量不增加”的工作目標(biāo)。

  (五)研究制高點

  山東省是農(nóng)業(yè)大省和農(nóng)業(yè)強省,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)源地、制高點,年初省政府組織了17個市分管負責(zé)人到山東膠東半島考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。在考察過程中,我們感受最深的有三大:一是基地建設(shè)規(guī)模大,基地面積在10萬畝、50萬畝,甚至上百萬畝的基地并不難見。二是龍頭企業(yè)塊頭大,山東國家級龍頭企業(yè)已達45家,我省僅有29家。規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到6500多家,其中銷售收入過億元的達到1200多家。三是經(jīng)濟社會貢獻大,所到之處,最窮的縣財政收入也在10億元以上。究其原因有三大動力:一是龍頭企業(yè)帶動,形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的帶動模式,沒有龍頭企業(yè)就沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;二是科技帶動,主要是推廣良種良法和推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);三是市場帶動。給我們的啟示有三個方面:一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),還要貿(mào)工農(nóng)一體化、一產(chǎn)二產(chǎn)三業(yè)一起抓,既要抓生產(chǎn)力,又要抓生產(chǎn)關(guān)系,既要跑田頭,又要跑碼頭,甚至是國際碼頭,因此我們從思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)水平上都要適應(yīng)這個新要求,練就新形勢下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的真本領(lǐng)。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既能富民,又能富縣,這是農(nóng)業(yè)地區(qū)工業(yè)化的現(xiàn)實而理性的選擇。三是山東的實踐印證了我們春節(jié)前后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的想法和部署是正確的,堅定了我們按照既定的方針強力推進的信心和決心。

  他山之石,可以攻玉。市委、市政府要求,各縣區(qū)要分期分批由分管領(lǐng)導(dǎo)、部分市縣直單位負責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人赴山東考察學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗,研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制高點。市里也向省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,得到了他們的充分肯定。各縣區(qū)要在今年在適當(dāng)時候組織現(xiàn)場考察,求計問策。目前,霍邱縣已組團赴豫魯?shù)鹊乜疾?,其他縣區(qū)也要擇日成行??傊?,一定要有計劃、有針對性地走出去,開門辦農(nóng)業(yè),當(dāng)好研究生,提高新水平,推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

1766732