檔案局長館長會議講話材料篇2

　　同志們:

　　這次全省檔案局長館長會議是經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中全會和省委九屆十次全會、全國檔案局長館長會議精神,總結(jié)20xx年全省檔案工作情況,部署20xx年全省檔案工作任務(wù)。

　　省委、秘書長葉雙瑜對會議的召開非常重視,由于他正在外地出差,無法出席會議,專門交代要充分肯定20xx年我省檔案工作取得的成績,并認(rèn)真分析存在的不足與差距,謀劃好今年的工作。剛才,省政府李紅副省長百忙中出席會議并作了重要講話,李副省長充分肯定了我們工作,并對今后的工作提出要求,對于在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步推進(jìn)我省檔案事業(yè)更好更快發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓緊落實(shí)。

　　下面,我講兩個(gè)問題。

　　一、20xx年全省檔案工作基本情況

　　20xx年全省檔案工作持續(xù)健康發(fā)展,在服務(wù)“五大文明建設(shè)”中做出了顯著成績。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案事業(yè)發(fā)展條件持續(xù)改善

　　全國人大、全國臺聯(lián)會會長汪毅夫?yàn)椤杜_灣義勇隊(duì)檔案畫冊》作序。省長蘇樹林批示肯定檔案部門僑批申遺成功所取得的成績。國家檔案局局長楊冬權(quán)視察省檔案館,贊譽(yù)我省建成了一座現(xiàn)代化、多功能、全國最美麗的檔案館。省委、教育工委書記陳樺批示肯定省檔案局支持幫助平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案工作取得的成效,并為《八閩大愛鑄金彭》畫冊作序。省委、秘書長葉雙瑜到省檔案館調(diào)研,并對檔案工作作出8次批示。省領(lǐng)導(dǎo)張廣敏、劉群英、李紅、鄭曉松等以各種形式關(guān)心支持檔案工作,李紅副省長還專程赴北京,支持僑批檔案申遺工作。漳州市原市長吳洪芹,泉州市委書記黃少萍、市長鄭新聰,莆田市委書記梁建勇,寧德市委書記廖小軍、市長隋軍,以及各設(shè)區(qū)市和福清、長樂、薌城、長泰、華安、豐澤、石獅、惠安、德化、三元、寧化、建寧、仙游、順昌、浦城、松溪、新羅、永定、武平、長汀、漳平、福鼎、柘榮等地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)或?qū)n案工作作出批示、或出席檔案部門活動、或到檔案部門調(diào)研;漳州、寧德和馬尾、永泰、建寧、壽寧、屏南等地召開會議或政府常務(wù)會議,協(xié)調(diào)解決檔案工作存在的困難與問題。

　　省檔案局列入省委工作分工范圍。推動“中國僑批”申報(bào)世界記憶遺產(chǎn)等3項(xiàng)檔案工作寫入20xx年全省宣傳思想文化工作要點(diǎn)。省檔案局列為全省愛國主義教育基地建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位。廈門、漳州、泉州檔案工作分別寫入當(dāng)?shù)?0xx年《政府工作報(bào)告》。漳州市出臺《加快推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展五年行動計(jì)劃》。

　　各級財(cái)政繼續(xù)加大對檔案事業(yè)的投入。中央預(yù)算內(nèi)投資支持我省縣級綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目資金2219萬元,同比增長57.6%;落實(shí)建寧、光澤、建甌、周寧、漳平、永定等6家省級以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1080萬元。截至目前,29個(gè)“十二五”時(shí)期中央補(bǔ)助的縣級綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目中,建甌、周寧等2家投入使用,漳平、永定、建寧等3家即將搬遷,光澤、上杭、霞浦、武平等4家正在二次裝修,武夷山、大田、秀嶼、詔安、連城、建陽、長汀、平潭等8家正在建設(shè)。其他市、縣級檔案館新建(改造)項(xiàng)目中,漳州、晉江等2家投入使用,閩侯、福清、延平等3家正在二次裝修,馬尾、清流等2家正在建設(shè)。廈門、泉州市檔案館項(xiàng)目完成選址。省檔案館建設(shè)項(xiàng)目被評為國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。

　　(二)融入大局,檔案工作服務(wù)發(fā)展成效持續(xù)增強(qiáng)

　　1.積極服務(wù)各項(xiàng)重大活動。 省檔案局聯(lián)合省委教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動文件材料收集歸檔工作;省檔案館舉辦的“黨的生命線――中央蘇區(qū)群眾路線檔案圖片展”,共接待省直各單位331批次11800多人參觀,《人民日報(bào)》、中組部主辦的“手機(jī)報(bào)”、《福建日報(bào)》、鳳凰網(wǎng)等境內(nèi)外主流媒體進(jìn)行了報(bào)道。該展覽的三維漫游視頻在人民網(wǎng)、東南網(wǎng)展播,光碟配發(fā)至省級“四套”班子領(lǐng)導(dǎo)和全省各級各部門作為開展教育實(shí)踐活動的學(xué)習(xí)教材。龍巖市舉辦以紀(jì)念毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查80周年為主題的展覽。省檔案館與南京國防園、廣東省博物院、駐閩部隊(duì)某部等聯(lián)合舉辦“釣魚島:歷史與主權(quán)”展覽,觀眾逾30萬人。省檔案局聯(lián)合省委教育工委舉辦《美麗校園?美麗心靈》全省大學(xué)生攝影展覽。廈門市檔案局主動提供相關(guān)檔案資料服務(wù)BRT公交縱火案處置工作,受到市委領(lǐng)導(dǎo)肯定。

　　2.積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 印發(fā)《福建省全面建成小康社會檔案工作目標(biāo)與措施》?？偨Y(jié)推廣廈門、漳州、泉州、龍巖等地關(guān)于推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、重大活動、房屋征收補(bǔ)償、生態(tài)建設(shè)等方面檔案管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法。省、市兩級檔案部門通過開展檔案登記、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專項(xiàng)驗(yàn)收等,服務(wù)在建省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　在省檔案局推動下,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成立檔案局(館)。廈門市檔案局提出三大目標(biāo)、六項(xiàng)具體措施,服務(wù)美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃;福州、三明、南平、龍巖市檔案局服務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),泉州市檔案局服務(wù)庫區(qū)移民檔案工作取得實(shí)效。

　　3.積極服務(wù)社會民生。 各級檔案部門簡化檔案查閱利用流程,實(shí)行利用檔案零收費(fèi),全年接待檔案查閱者12萬人次。我省社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理工作名列全國前茅,在全國經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會上作經(jīng)驗(yàn)介紹。配合我省水利部門完成第一次全國水利普查檔案工作,并順利通過驗(yàn)收。福州建立公務(wù)員個(gè)人成長電子檔案,泉州出臺服務(wù)小微企業(yè)信用信息建檔評級工作意見,寧德在市政府網(wǎng)站開通民生檔案開放平臺。

　　4.積極服務(wù)文化建設(shè)。 各級檔案部門以“6月9日國際檔案日”為契機(jī),舉辦展覽、召開學(xué)術(shù)研討會、開展查檔體驗(yàn)活動、組織“檔案在你身邊”等系列宣傳活動。僑批檔案成功申遺入選20xx年福建文化大事記。組織開展全省首屆優(yōu)秀檔案編研成果評選活動和第四批中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的申報(bào)工作。省檔案館舉辦2期《旗山檔案講壇》;編輯出版5種圖書,其中《潮涌海西――福建現(xiàn)代化歷史進(jìn)程》、《臺灣義勇隊(duì)檔案畫冊》分獲“第27屆華東地區(qū)優(yōu)秀哲學(xué)社會科學(xué)圖書評選”一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng);舉辦13個(gè)展覽,參觀人數(shù)逾10萬人次,館內(nèi)舉辦的展覽被列為福州市20xx年元旦春節(jié)期間群眾性文化活動項(xiàng)目;政務(wù)微博“大閩記憶”聽眾超10萬,被騰訊公司評為“20xx年福建優(yōu)秀政務(wù)機(jī)構(gòu)微博”。廈門市檔案局?jǐn)z制《足跡》專題片,各設(shè)區(qū)市和鼓樓、倉山、晉安、馬尾、翔安、東山、鯉城、晉江、涵江、武夷山、浦城、長汀、連城等檔案局(館)分別編輯出版一批檔案文獻(xiàn)書籍和舉辦檔案展覽。

　　5.積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 聯(lián)合省民政廳、省農(nóng)辦在福清召開全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣創(chuàng)建活動推進(jìn)會,仙游、柘榮、長泰、連城等4個(gè)縣創(chuàng)建工作順利通過驗(yàn)收。省檔案局印發(fā)《福建省小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理辦法(試行)》。秀嶼區(qū)指導(dǎo)服務(wù)埭頭鎮(zhèn)省級小城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)的建檔工作,城廂區(qū)推行“村檔鎮(zhèn)管”檔案管理模式,尤溪縣借助大學(xué)生村官等人力資源健全農(nóng)村檔案管理工作組織網(wǎng)絡(luò),順昌縣召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作會議部署農(nóng)村檔案工作, 泰寧縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精神文明建設(shè)考評內(nèi)容,武平縣出臺措施抓好深化集體林權(quán)制度改革的檔案工作,松溪縣部署創(chuàng)建國家級生態(tài)縣檔案資料收集工作,長汀縣建立“國家水土保持生態(tài)文明縣”檔案工作機(jī)制。

　　(三)打牢基礎(chǔ),各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)持續(xù)夯實(shí)

　　1.檔案資源建設(shè)得到加強(qiáng)。 省檔案局(館)積極開展僑批檔案申遺工作,在泉州、晉江等檔案部門配合下,僑批檔案成功入選《世界記憶名錄》,為我省在自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、記憶遺產(chǎn)等四大類世界遺產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)“大滿貫”作出貢獻(xiàn)。各級檔案部門貫徹落實(shí)國家檔案局第9號令、第10號令和省政府第114號令,省檔案局審核批復(fù)漳州、泉州、南平、寧德、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等檔案館收集檔案范圍細(xì)則;成立企業(yè)管理類文件材料歸檔范圍和檔案保管期限審查委員會;分類指導(dǎo)重大活動檔案管理,加大常規(guī)性重大活動檔案的管理力度。省檔案館接收省級公務(wù)禮品檔案近百件和國家重大海洋科研項(xiàng)目908專項(xiàng)檔案進(jìn)館,征集到一批僑批檔案;泉州市檔案館赴新加坡和臺灣征集到一批檔案資料。

　　2.檔案信息化工作得到提升。 省檔案局出臺《福建省電子文件證照共享服務(wù)技術(shù)指南(試行)》,承擔(dān)的數(shù)字福建建設(shè)項(xiàng)目“福建省證照數(shù)據(jù)電文(電子證照)共享服務(wù)系統(tǒng)(一期)項(xiàng)目”通過初步驗(yàn)收,承擔(dān)的電子檔案接收和長期保存項(xiàng)目福建省試點(diǎn)工作通過國家檔案局驗(yàn)收。省檔案館數(shù)字檔案館完成公共檔案館綜合管理平臺等應(yīng)用軟件系統(tǒng)研發(fā)和公共檔案信息共享平臺網(wǎng)站升級改造。存量檔案數(shù)字化步伐加快,省檔案館啟動民國檔案數(shù)字化項(xiàng)目,泉州市縣區(qū)全面完成分布式檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目(二期)建設(shè),馬尾區(qū)檔案館重要檔案數(shù)字化達(dá)100%。福建檔案信息網(wǎng)站訪問量62.5萬人次。我省3項(xiàng)檔案科研課題完成研究任務(wù),2項(xiàng)科研項(xiàng)目分獲20xx年度國家檔案局優(yōu)秀科技成果二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng),1項(xiàng)檔案科研課題獲國家檔案局立項(xiàng)。

　　3.檔案館(室)工作得到規(guī)范。 漳州、南安、晉江檔案館晉升為國家一級檔案館,翔安、武夷山、福鼎檔案館晉升為國家二級檔案館,截止目前,我省共有國家一級檔案館9個(gè),國家二級檔案館31個(gè),位居全國前列。出臺《福建省中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地建設(shè)評審細(xì)則》,龍巖、翔安、長樂檔案館成為省級中小學(xué)檔案教育社會實(shí)踐基地。省檔案館與省委黨校、省行政學(xué)院共建教學(xué)基地;與福州大學(xué)、福建師范大學(xué)等10多所高校共建教學(xué)實(shí)踐基地,打造大學(xué)生“第二課堂”。

　　4.檔案文化交流合作得到深化。 聯(lián)合國教科文組織向省檔案館頒發(fā)“僑批檔案”入選《世界記憶名錄》證書;我省在北京人民大會堂舉辦“中國僑批?世界記憶工程”國際研討會,在泰國曼谷、印尼雅加達(dá)和泗水等地舉辦“百年跨國兩地書――福建僑批檔案展”。泉州市檔案局在新加坡舉辦“家書抵萬金:新加坡僑批文化展”巡回展。晉江市檔案館組團(tuán)赴菲律賓開展檔案文化交流活動。積極開展閩臺檔案文化交流合作。省檔案學(xué)會與臺灣政治大學(xué)圖書資訊與檔案學(xué)研究所、臺灣中華公共事務(wù)管理學(xué)會在寧德成功舉辦首屆海峽兩岸檔案交流合作研討會;泉州市檔案學(xué)會派員赴臺灣開展兩岸資訊應(yīng)用及檔案科技管理交流。

　　5.檔案安全管理得到強(qiáng)化。 全省各級檔案部門持之以恒抓檔案安全管理,檔案基礎(chǔ)設(shè)施和安全保管條件得到改善,安全保障能力得到加強(qiáng)。省檔案館完成基于射頻識別技術(shù)的檔案實(shí)體安全認(rèn)證管理系統(tǒng)建設(shè)一期項(xiàng)目。全省67家市縣級國家檔案館數(shù)據(jù)集中備份至省檔案館。

　　(四)加強(qiáng)執(zhí)法,檔案事業(yè)法治水平持續(xù)提升

　　各級檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》、《福建省檔案管理?xiàng)l例》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,依法履行行政執(zhí)法職能。《福建省國家檔案館管理辦法》列入省政府立法預(yù)備項(xiàng)目。省檔案局出臺《福建省非國家所有檔案管理暫行辦法》等,完成全省29家檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理。省檔案局繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理執(zhí)法檢查活動,并對65個(gè)省直單位進(jìn)行檔案整理質(zhì)量檢查。建立全省檔案法制宣傳教育短信平臺,組織開展“六五”檔案法制知識網(wǎng)絡(luò)測試活動,參與人員5.6萬人次。泉州和湖里、惠安、漳浦、浦城等地人大會開展檔案“一法一例” 執(zhí)法檢查。

　　(五)以人為本,檔案干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

　　省檔案局、廈門市檔案局深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,為進(jìn)一步推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。配合《中國檔案報(bào)》開展我省“最美檔案人”系列宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)肖招鴻等4位檔案工作者的奉獻(xiàn)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng),興起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。漳州市檔案系統(tǒng)舉辦“中國夢? 檔案夢?我的夢”演講比賽,泉州和龍巖檔案局分別開展“增強(qiáng)憂患意識、推動長遠(yuǎn)發(fā)展”和“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”為主題的大討論活動。省檔案局,廈門、漳州、泉州、莆田、三明、龍巖、寧德等檔案部門舉辦“道德講堂”。全省舉辦各類檔案培訓(xùn)班24期,培訓(xùn)檔案人員4461人。省檔案局組織開展“檔案業(yè)務(wù)講座八閩邊界行”活動,為13個(gè)邊遠(yuǎn)縣市區(qū)1700多名基層檔案人員免費(fèi)授課;援助掛鉤扶貧縣柘榮開辦村級檔案員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。省檔案局完成20xx年度全省檔案系列149位高、中、初級職稱評審任務(wù)。

　　20xx年,我省檔案工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。國家檔案局楊冬權(quán)局長的工作報(bào)告在總結(jié)20xx年全國檔案工作基本情況中,14次提到并肯定我省檔案工作取得的新成效,是全國各省區(qū)市中提及最多的省份之一。在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,與全面深化改革的宏偉目標(biāo)相比,檔案事業(yè)發(fā)展中還有不少戰(zhàn)略性問題需要研究解決,與為民務(wù)實(shí)清廉的要求相比,檔案工作還存在“短板”,全省檔案事業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀依然存在,檔案館庫建設(shè)地方投入不足,檔案基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí), “三個(gè)體系”建設(shè)亟須加強(qiáng)等,我們要在今后工作中深入分析研究,積極采取措施加以改進(jìn)。

　　二、20xx年全省檔案工作主要任務(wù)

　　20xx年全省檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以服務(wù)全面深化改革為中心,以建設(shè)檔案強(qiáng)國為總目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施以人為本、服務(wù)為先、安全第一的“三大戰(zhàn)略”,繼續(xù)加快我省檔案資源、檔案服務(wù)、檔案保障“三個(gè)體系”建設(shè),發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”、“釘釘子”精神,為實(shí)現(xiàn)與全面建成小康社會相適應(yīng)的檔案工作“三個(gè)翻番”主要指標(biāo)、推進(jìn)我省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展而繼續(xù)努力。

　　(一)圍繞服務(wù)全面深化改革,扎實(shí)做好對接工作

　　全面深化改革,是黨和國家的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,是省委、省政府的工作大局,各級檔案部門要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,不為傳統(tǒng)思想、傳統(tǒng)做法所束縛,進(jìn)行“有效對接”、“對號入座”、“對照調(diào)整”,在20xx年以及今后的工作中,持續(xù)不斷地結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。

　　1.多出舉措,服務(wù)全面深化改革。 全面深化改革,既需要利用以往已形成的各方面檔案,又會形成新的檔案。各級檔案部門要為全面深化改革服務(wù)。按照省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革中檔案管理工作意見以及省委九屆十次會議提出的事業(yè)單位各類改革的部署,以及日前省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的省檔案局關(guān)于省政府機(jī)構(gòu)改革中檔案處置的意見,指導(dǎo)相關(guān)改革部門做好檔案的處置與流向,確保各類檔案收集齊全、規(guī)范管理。及時(shí)指導(dǎo)改革中新設(shè)立機(jī)構(gòu)建立并做好檔案工作,及時(shí)收集管理改革中新形成的檔案,及時(shí)做好改革中的檔案處置工作,及時(shí)做好有關(guān)檔案規(guī)章制度的廢、改、立工作。

　　2.創(chuàng)新方式,推進(jìn)檔案工作改革發(fā)展。 各級檔案部門要?jiǎng)?chuàng)新思路,積極研究探索檔案工作改革與發(fā)展的問題;創(chuàng)新方式手段,積極推進(jìn)檔案工作各方面的改革,為當(dāng)前我省檔案事業(yè)管理方式、運(yùn)行機(jī)制改革提供思路與創(chuàng)意,也為研究制定“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供決策參考。近年來,隨著檔案工作外延的日益拓展,以及檔案數(shù)量的不斷增加,各級檔案部門普遍存在人少事多的問題,這些問題可通過向社會購買事務(wù)性管理服務(wù)、積極引入社會力量等方式加以解決。積極采用各種新的技術(shù)手段,如:網(wǎng)站、QQ、微信、手機(jī)短信等平臺,不斷拓寬宣傳檔案工作渠道,不斷改進(jìn)監(jiān)督指導(dǎo)方法。繼續(xù)深化檔案行政審批工作,目前省檔案局非行政許可審批項(xiàng)目有1項(xiàng),省級行政審批項(xiàng)目還有7項(xiàng),下一步還將繼續(xù)規(guī)范和完善檔案行政審批制度,簡化行政審批程序。

　　(二)圍繞突出地方特色,加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)

　　各級檔案部門要貫徹落實(shí)國家及我省有關(guān)檔案法律法規(guī),逐步建立我省覆蓋人民群眾的、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、獨(dú)具地方特色的檔案資源體系。

　　1.繼續(xù)貫徹落實(shí)國家檔案局第9號、10號令。 做好福州、莆田、三明等3個(gè)檔案館收集檔案范圍的審核工作,確保設(shè)區(qū)市檔案館全部完成這項(xiàng)任務(wù);指導(dǎo)設(shè)區(qū)市檔案部門開展本轄區(qū)縣(市、區(qū))檔案館收集檔案范圍的審批工作。出臺貫徹落實(shí)國家檔案局10號令的實(shí)施意見,積極開展10號令的宣貫培訓(xùn),指導(dǎo)省屬國有企業(yè)編制文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。指導(dǎo)并推動我省企業(yè)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)非國有企業(yè)的建檔指導(dǎo)與服務(wù)工作。

　　2.加強(qiáng)重大活動檔案監(jiān)管工作。 深入貫徹落實(shí)《福建省重大活動檔案管理辦法》。總結(jié)推廣福州、漳州的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展常規(guī)性重大活動歸檔范圍與保管期限表編制工作。適時(shí)開展省政府114號令貫徹執(zhí)行情況的督查活動。

　　3.繼續(xù)貫徹落實(shí)教育部第27號令。 聯(lián)合省教育廳開展《高等學(xué)校檔案管理辦法》貫徹執(zhí)行情況的督查,重點(diǎn)抓好省屬本科院校檔案專項(xiàng)管理工作。

　　4.依法開展檔案收集工作。 依法開展到期檔案的接收進(jìn)館工作,特別要加大民生檔案的接收力度。積極落實(shí)檔案征集專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),注重征集地方特色檔案,重點(diǎn)征集反映重大歷史進(jìn)程、重要?dú)v史事件、文化和自然遺產(chǎn)等檔案,豐富檔案資源,改善館藏結(jié)構(gòu),提高館藏檔案文化藝術(shù)底蘊(yùn)和資政惠民存史的價(jià)值。鼓勵(lì)有條件的檔案部門赴境外開展有關(guān)本地區(qū)重要價(jià)值檔案資料的征集工作。

　　5.加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案工作。 在省直單位繼續(xù)推行檔案整理質(zhì)量合格證制度,確保機(jī)關(guān)檔案室與檔案館在檔案移交、接收工作中的有序銜接。繼續(xù)開展目錄數(shù)據(jù)報(bào)送和檔案登記的指導(dǎo),及時(shí)做好目錄數(shù)據(jù)備份和共享工作。通過建立檔案目錄數(shù)據(jù)預(yù)審制度,推動電子文件接收工作。按照國家檔案局第8號、9號令,聯(lián)合1―2個(gè)省級行業(yè)系統(tǒng),開展其所屬進(jìn)館單位檔案收集歸檔與整理指導(dǎo)服務(wù)的試點(diǎn)工作。認(rèn)真做好我省各級黨的群眾路線教育實(shí)踐活動文件材料歸檔的指導(dǎo)工作。

　　6.規(guī)范電子文件管理。 試點(diǎn)開展原省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳和省糧食局兩家單位電子檔案移交接收工作的基礎(chǔ)上,在省直機(jī)關(guān)部署安裝電子文件移交管理軟件,并出臺相關(guān)電子文件與電子檔案管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)電子檔案規(guī)范化管理的監(jiān)督指導(dǎo),推進(jìn)省直單位電子文件的歸檔管理和電子檔案移交工作,逐步規(guī)范市縣電子文件歸檔與管理。

　　7.加大專業(yè)檔案指導(dǎo)力度。 按照國家檔案局《國家基本專業(yè)檔案目錄》(第一批、第二批)要求,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作模式,做好專業(yè)檔案的管理工作。省檔案局將指導(dǎo)市縣檔案部門制定民生檔案工作管理辦法,以點(diǎn)帶面,提升我省民生檔案規(guī)范化管理水平。

　　(三)圍繞滿足廣大公眾需求,加強(qiáng)檔案服務(wù)體系建設(shè)各級檔案部門要圍繞黨委、政府的中心工作,圍繞民生需求,努力構(gòu)建我省以人為本、服務(wù)大局、便捷高效、貼近公眾的檔案服務(wù)體系。

　　1.加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度。 圍繞我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心環(huán)節(jié),通過開展建設(shè)項(xiàng)目檔案登記,提前介入項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目建設(shè)檔案全程的前端控制、跟蹤服務(wù)和同步管理。舉辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案培訓(xùn)班。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收制度,組織開展項(xiàng)目檔案的專項(xiàng)驗(yàn)收工作。組織開展省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理執(zhí)法檢查活動。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和非國有企業(yè)的建檔指導(dǎo)工作?？偨Y(jié)推廣廈門市小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作經(jīng)驗(yàn),積極開展城鎮(zhèn)化建設(shè)的建檔指導(dǎo)。加強(qiáng)對平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持力度,重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案館項(xiàng)目建設(shè)和數(shù)字檔案館建設(shè)。

　　2.加大服務(wù)政治文明建設(shè)力度。 各級檔案部門要做好我省政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)分類改革等方面的檔案管理工作。進(jìn)一步改善檔案查閱場所和政府公開信息查閱場所設(shè)施,簡化查閱利用程序,出臺便民利民措施,最大限度地讓利用者滿意。任何檔案部門都要不折不扣執(zhí)行利用檔案零收費(fèi)。

　　3.加大服務(wù)改善民生力度。 各級檔案部門要繼續(xù)做好新單位、新領(lǐng)域的民生檔案建檔指導(dǎo)工作,重點(diǎn)在就業(yè)、住房、醫(yī)療、食品安全、收入、養(yǎng)老、教育、環(huán)境保護(hù)等方面做好民生檔案的收集工作,提高民生檔案的接收比重。加快民生檔案資源整合,優(yōu)先對利用頻繁的民生檔案進(jìn)行整理加工、鑒定開放并提供利用。省檔案局將聯(lián)合省移民開發(fā)局開展全省移民檔案檢查工作,配合省人力資源和社會保障廳開展全省新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收工作。

　　4.加大服務(wù)文化繁榮發(fā)展力度。 各級檔案部門要深入挖掘檔案文化資源,科學(xué)選題,打造檔案文化精品;加強(qiáng)與相關(guān)文化單位合作,吸引并借助社會資源共同參與檔案文化產(chǎn)品開發(fā)。此外,還要積極為文化建設(shè)建立檔案,積極為文化建設(shè)提供檔案史料服務(wù),承擔(dān)起為國家守歷史、為人類存記憶的神圣使命。今年,省檔案局將繼續(xù)聯(lián)合省文化廳開展我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案分布和管理情況的調(diào)研工作;省檔案館將組織編纂《清代閩臺關(guān)系檔案匯編》,繼續(xù)推進(jìn)長樂、連江《福建宗祠大典》編纂試點(diǎn)工作,與福建電視臺聯(lián)合拍攝85集電視系列片《八閩縣城》;籌辦“百年好合――婚慶檔案圖片展”以及全省檔案編研成果展覽等;舉辦第二屆全國“國際檔案日”系列宣傳活動、“旗山論壇”學(xué)術(shù)報(bào)告會等。各地檔案部門也要推出1-2項(xiàng)有較大影響的檔案文化精品。

　　5.加大服務(wù)社會管理力度。 積極服務(wù)文明城市創(chuàng)建活動,繼續(xù)開展市縣級檔案館測評工作。按照省委九屆十次全會提出的“深化農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的要求”, 總結(jié)推廣我省5 家“全國社會主義新農(nóng)村示范縣(市)”的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),建立我省新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的長效機(jī)制;調(diào)研漳平市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作,聯(lián)合林業(yè)部門抓好我省林權(quán)改革檔案的管理工作;積極探索村檔鎮(zhèn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館建設(shè)等工作模式,切實(shí)保證檔案工作與新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作同步發(fā)展。

　　6.加大服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)力度。 做好龍巖市生態(tài)文明建設(shè)檔案管理經(jīng)驗(yàn)的推廣工作,規(guī)范全省生態(tài)文明建設(shè)檔案管理工作。抓住國務(wù)院批準(zhǔn)《福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的有利時(shí)機(jī),聯(lián)合省海洋與漁業(yè)廳開展我省海洋經(jīng)濟(jì)檔案管理情況的調(diào)研工作,建立服務(wù)我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的檔案工作機(jī)制。

　　7.加大服務(wù)檔案文化交流合作力度。 省檔案館將繼續(xù)組織赴僑居地舉辦僑批檔案展覽;省檔案學(xué)會將落實(shí)海峽兩岸檔案交流合作協(xié)議,參加在臺灣舉辦的檔案鑒定研討會、學(xué)術(shù)研討會暨兩岸族譜聯(lián)展活動。省檔案館和福清、晉江檔案館要做好接待臺灣政治大學(xué)檔案專業(yè)學(xué)生暑假期間考察與交流活動的安排工作。

　　(四)圍繞強(qiáng)化功能建設(shè)要求,加強(qiáng)檔案保障體系建設(shè)各級檔案部門要采取切實(shí)有效措施,努力建立我省條件保障、安全可靠、充滿活力的檔案保障體系。

　　1.扎實(shí)推進(jìn)市縣級綜合檔案館建設(shè)。 跟蹤落實(shí)20xx年中央新增檔案館建設(shè)投資項(xiàng)目,繼續(xù)開展省級以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的審核下?lián)芄ぷ?聯(lián)合省發(fā)展改革委對近年來檔案館建設(shè)推進(jìn)中存在問題與困難的項(xiàng)目開展督查。做好每季度我省市縣級檔案館工程進(jìn)展情況匯總與上報(bào)工作。開展全省市縣級綜合檔案館建設(shè)情況的調(diào)研摸底,為申報(bào)我省“十三五規(guī)劃”做好準(zhǔn)備。

　　2.扎實(shí)推進(jìn)檔案法制建設(shè)。 繼續(xù)推進(jìn)檔案法規(guī)體系建設(shè),積極爭取將《福建省國家檔案館管理辦法》列入省政府20xx年規(guī)章立法項(xiàng)目;研究制訂《福建省檔案行政執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)》;聯(lián)合工商、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門開展《關(guān)于建立和加強(qiáng)信用檔案工作的意見》的調(diào)研與起草工作。認(rèn)真做好省級行政審批事項(xiàng)及檔案業(yè)務(wù)規(guī)章制度的清理審核工作。繼續(xù)加大檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,配合省人大會開展全省檔案執(zhí)法檢查活動,開展《福建省重大活動檔案管理辦法》貫徹情況的執(zhí)法檢查、檔案安全管理專項(xiàng)督查以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案收集歸檔情況和向檔案館移交檔案情況的行政督查活動;總結(jié)并通報(bào)近三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案執(zhí)法檢查情況。積極開展法制教育活動,組織好“6?9”國際檔案日的檔案法制下基層、進(jìn)社區(qū)宣傳活動;貫徹落實(shí)《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,規(guī)范檔案管理行為。

　　3.扎實(shí)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。 研究制定我省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)工作方案,選取1個(gè)綜合檔案館和1個(gè)機(jī)關(guān)檔案室作為我省數(shù)字檔案館建設(shè)試點(diǎn)單位。省檔案館數(shù)字檔案館要繼續(xù)完善基礎(chǔ)軟硬件平臺建設(shè),完成電子文件與電子檔案接收系統(tǒng)、電子文件傳輸報(bào)送系統(tǒng)等軟件開發(fā)工作,優(yōu)化完善福建省公共檔案館綜合管理平臺、檔案查詢利用管理系統(tǒng)。按照“存量數(shù)字化、增量電子化”的工作思路,加大傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化步伐,開展電子檔案接收工作,構(gòu)建檔案信息化工作疊加態(tài)勢。繼續(xù)推進(jìn)分布式檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目(二期)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)檔案信息資源共享利用工作,配合國家檔案局做好國家開放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)我省公共檔案信息共享平臺建設(shè),各級檔案部門要協(xié)力做好館藏開放檔案數(shù)據(jù)和公開信息上傳共享平臺,實(shí)現(xiàn)檔案信息社會共享。

　　4.扎實(shí)加強(qiáng)檔案安全管理工作。 要視安全為檔案工作生命線,構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的“三位一體”綜合防范體系,確保檔案實(shí)體不丟失、不損毀,檔案信息不泄密。落實(shí)檔案安全管理制度,切實(shí)加強(qiáng)檔案實(shí)體的保護(hù)工作;加大已開放檔案的復(fù)核審查力度,凡涉密和內(nèi)容敏感的檔案都不要開放,更不能上互聯(lián)網(wǎng)。充分認(rèn)識檔案數(shù)字化過程中可能存在的加工公司管理松散、加工場所和技術(shù)設(shè)備管理不規(guī)范、檔案數(shù)據(jù)及存儲載體管理不嚴(yán)格、安全保密制度和措施不健全、工作流程和安全控制體系不嚴(yán)密等安全隱患,嚴(yán)禁外聘未通過檔案數(shù)字化服務(wù)資質(zhì)審查的服務(wù)機(jī)構(gòu)開展數(shù)字化加工;嚴(yán)禁在不具備安全保密管理?xiàng)l件的場所或單位外開展數(shù)字化加工;嚴(yán)禁外包涉密檔案;嚴(yán)禁加工公司留存、外泄數(shù)字化檔案信息;嚴(yán)禁未經(jīng)開放鑒定,提供檔案數(shù)據(jù)查閱利用。以上行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。按照公安部計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)安全工作的要求,貫徹落實(shí)國家檔案局《檔案信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級工作指南》和《檔案信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》,做好重要檔案信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)工作。繼續(xù)開展各市縣區(qū)檔案數(shù)據(jù)在省檔案館的集中備份工作。

　　5.扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。 第一批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的檔案部門,要通過落實(shí)整改和建章立制,鞏固教育成果;第二批開展教育實(shí)踐活動的檔案部門,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),與認(rèn)真做好各項(xiàng)工作結(jié)合起來,與黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。充分發(fā)揮檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主渠道、主陣地作用,通過基礎(chǔ)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等多種形式,加強(qiáng)對檔案人員的知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),改善知識結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)工作技能。積極營造尊知重才、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,通過招考、遴選、選調(diào)等方式,著力構(gòu)建適應(yīng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。持續(xù)開展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動,弘揚(yáng)檔案干部愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、知難而進(jìn)、爭創(chuàng)一流的優(yōu)良品質(zhì),使全省檔案工作者切實(shí)承擔(dān)起為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的神圣職責(zé)。

　　同志們,跨越發(fā)展使命光榮,改革創(chuàng)新任務(wù)艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅(jiān)定信心、迎難而上,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,為推進(jìn)我省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn)!