全省農(nóng)業(yè)工作會議講話稿
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),對于我國這樣一個發(fā)展中的小農(nóng)大國,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有特殊的重要意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全省農(nóng)業(yè)工作會議講話稿,僅供參考。
全省農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇1
同志們:
今天上午,省委召開農(nóng)村工作會議,全面安排部署了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,希望全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線的同志敢于擔當、迎難而上、主動作為、不辱使命。
20xx年,在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的形勢下,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省委的決策部署,攻堅克難、扎實工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在高起點上實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效、助農(nóng)增收。農(nóng)村改革扎實推進,農(nóng)民收入顯著增長,主要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)裝備水平和科技支撐能力不斷增強,動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢整體向好,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護取得新成效,農(nóng)產(chǎn)品精深加工取得新進展,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育取得新成績,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游取得新突破。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)定向好態(tài)勢,為“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”提供了有力支撐。省委、省政府對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作充分肯定。在此,我代表省委、省政府向全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工致以親切慰問,表示衷心感謝!
上午,我已經(jīng)就貫徹落實中央和省委一號文件精神提出了要求。我感到,今年的農(nóng)業(yè)工作至少還面臨五個方面的艱巨任務(wù)。
一是全面深化農(nóng)村改革的任務(wù)十分艱巨
去年,省委召開深化農(nóng)村改革推進會,東明書記對深化農(nóng)村改革進行了全面部署,明確了主攻方向,要求抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點。我們一定要準確把握、全面落實。一要明確縣(市區(qū))在推進土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證中的主體責(zé)任,認真解決好資金投入和力量保障問題,確保今年確權(quán)頒證完成75%以上。二要制定規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見,鼓勵農(nóng)戶依法采取租賃、轉(zhuǎn)包、入股、托管等方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)管理為主要內(nèi)容,推進三資管理制度化、規(guī)范化、信息化。制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格認定辦法,推進賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟運營機制,鼓勵農(nóng)村利用當?shù)刭Y源,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
二是促進農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)十分艱巨
助農(nóng)增收是農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。一要積極培育農(nóng)民增收新型業(yè)態(tài),加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色果蔬和畜禽健康養(yǎng)殖,增加農(nóng)民經(jīng)營性收入;擴大農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,完善利益分享機制,增加農(nóng)民在加工、貯運、銷售等環(huán)節(jié)的收入;開發(fā)農(nóng) 業(yè)多種功能,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意、休閑體驗和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,增加農(nóng)民經(jīng)營服務(wù)收入。二要加強農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)和信息服務(wù),支持返鄉(xiāng)農(nóng)民、個體工商戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人等從事農(nóng)業(yè)開發(fā),多渠道多形式幫助農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)利用方式,盤活農(nóng)村閑置房屋,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民財產(chǎn)性收入渠道。四要認真落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機具購置補貼、糧食最低保護價收購、政策性農(nóng)業(yè)保險等強農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民政策性收入不縮水。
三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的任務(wù)十分艱巨
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中具有全局性和方向性意義。去年底,省上出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系專項改革方案》,各地要認真研究、抓緊落實。要著力營造良好政策環(huán)境,在財政補貼、用地指標、金融支持、稅收優(yōu)惠、人員培訓(xùn)等方面加大扶持力度,幫助種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等解決好發(fā)展中遇到的難題,力爭在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上取得重大突破。
培育新型經(jīng)營主體,必然要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。目前,各地已經(jīng)創(chuàng)造出了不少好經(jīng)驗,包括合作社+基地+農(nóng)戶,龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地,龍頭企業(yè)+聯(lián)合社+農(nóng)戶,大園區(qū)+小業(yè)主等等。經(jīng)營方式創(chuàng)新,說到底就是要通過提高組織化程度,聯(lián)合千家萬戶的小生產(chǎn)應(yīng)對千變?nèi)f化的大市場,同時還要讓農(nóng)民在規(guī)?;?jīng)營中更多受益。要把農(nóng)民是否受益、受益多少作為重要的衡量指標,推行合同訂單、保護價收購、利益兜底等做法,讓農(nóng)民直接受益;推行利潤返還、二次返利、受益分成等做法,讓農(nóng)民充分受益;推行股份制、股份合作制、股份合作+保底分紅等做法,讓農(nóng)民持續(xù)受益,不斷拓展農(nóng)民分享收益空間。
四是健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的任務(wù)十分艱巨
全面發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必然要求社會化服務(wù)體系作支撐。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)兼有公益性和經(jīng)營性雙重屬性,要堅持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運行市場化方向,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)的作用,積極構(gòu)建公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
一要健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系。越是規(guī)?;?jīng)營,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)社會化服務(wù)的要求越高,越要重視在組織方式、良種良法、疫病防控、農(nóng)機農(nóng)資等方面提供完整服務(wù)。要落實推進農(nóng)機服務(wù)的支持政策,大力發(fā)展農(nóng)機作業(yè)、維修、供應(yīng)、租賃等新型農(nóng)機服務(wù)主體;推進農(nóng)業(yè)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,開展病蟲害監(jiān)測預(yù)警、重點病蟲防治等專業(yè)化服務(wù);建立和完善新型農(nóng)資供應(yīng)體系,加強化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管。
二要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),解決好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”問題,放活基層農(nóng)技人員,示范推廣先進適用技術(shù),滿足農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、動植物疫病防控等方面的現(xiàn)實需求。同時,要總結(jié)推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新試點經(jīng)驗,制定鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員開展技術(shù)推廣服務(wù)的政策措施,建立和完善科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化獎勵制度。
三要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系。培育新型流通主體,建立多層次、多類型、多形式的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。支持重要農(nóng)產(chǎn)品集散地、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場、主要農(nóng)產(chǎn)品集配中心建設(shè)。組織開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷,積極開拓國內(nèi)國際市場。扶持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)平臺,促進農(nóng)產(chǎn)品營銷從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變。
四要完善農(nóng)業(yè)政策保險體系。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),抗御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險能力弱,特別是規(guī)模經(jīng)營風(fēng)險更大。要把建立政策性農(nóng)業(yè)保險體系作為緊迫任務(wù),支持保險業(yè)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村縱深發(fā)展。要擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,拓展畜牧、水產(chǎn)、果蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品險種。開展農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險試點,完善財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制。
五要建立農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系。促進信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展,充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)等新興信息技術(shù),推進地力監(jiān)管、疫病診斷、環(huán)境監(jiān)控、肥水藥精準實施與輔助決策等逐步實現(xiàn)數(shù)字化、精準化。完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系,加強鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供靈活便捷的信息服務(wù)。
五是加強干部隊伍建設(shè)的任務(wù)十分艱巨
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。近年來,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)相繼查出了一些違紀違法案件,既觸目驚心,又發(fā)人深省,折射出班子建設(shè)和隊伍建設(shè)上的問題,要舉一反三,深刻反省。在新常態(tài)下,必須按照全面從嚴治黨的要求,加強班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔的高素質(zhì)干部隊伍。
一要強化理論修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)和貫徹落實系列重要講話精神,堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),著力解決好“總開關(guān)”問題,不折不扣地貫徹執(zhí)行好中央和省委關(guān)于三農(nóng)工作的決策部署。進一步加強農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高決策水平和實踐能力。
二要強化作風(fēng)建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定,深化教育實踐活動和巡視反饋問題整改落實,強化突出問題專項整治,堅決防止不良作風(fēng)反彈。切實抓好“三嚴三實”主題教育,在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣泛開展爭創(chuàng)“三嚴三實好班子”、爭當“三嚴三實好干部”活動。
三要強化法治意識。手握戒尺、心存敬畏、遵紀守法,強化黨紀國法再教育,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。顧大局、講政治、守紀律、懂規(guī)矩,絕不觸底線、絕不碰紅線。嚴格依法行政,規(guī)范權(quán)力運行,加強農(nóng)業(yè)項目資金監(jiān)管。
四要強化廉政建設(shè)。班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”,認真落實“兩個責(zé)任”,主要領(lǐng)導(dǎo)要 做表率立標桿。一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),一手抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,既管好資金、管好項目,更管好自己、管好干部,抓好班子、帶好隊伍。嚴格按照“好干部”標準,踐行“三嚴三實”要求,鮮明“重品行、重實干、重公認”的用人導(dǎo)向,抓好干部培養(yǎng)、鍛煉、選拔和使用。
最后,我要強調(diào)一下農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機構(gòu)改革問題。去年3月,在新一輪省政府機構(gòu)改革時,將原省畜牧食品局的行政管理職責(zé)、水利廳的水產(chǎn)漁政行政管理職責(zé)、商務(wù)廳的生豬屠宰管理職責(zé)整合劃入農(nóng)業(yè)廳。今年,市、縣農(nóng)業(yè)行政機構(gòu)改革正進入機構(gòu)整合、部門設(shè)置、人員安排階段。不管機構(gòu)怎么改,領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷大局、保持定力,堅持做到機構(gòu)改革與業(yè)務(wù)工作“兩不誤”。把機構(gòu)改革與穩(wěn)定隊伍、穩(wěn)定人心、推進工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧、做好銜接,防止出現(xiàn)“缺位”“空檔”,堅持做到思想不散、秩序不亂、工作正常運轉(zhuǎn),既保證完成機構(gòu)改革任務(wù),又保證實現(xiàn)全年工作目標。在機構(gòu)改革前,要及時向黨委政府匯報,主動與地方機構(gòu)編制部門對接,積極爭取科學(xué)設(shè)置部門機構(gòu)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)。爭取省、市、縣三級實現(xiàn)“蜂窩煤”效應(yīng),便于對口管理和開展工作。要借鑒省上做法,切實做好市、縣農(nóng)業(yè)事業(yè)單位分類改革。
同志們,農(nóng)業(yè)工作既面臨艱巨任務(wù),也面臨難得機遇,我們一定要與時俱進,開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面!