精神文明建設(shè)會議上的講話(2)
精神文明建設(shè)會議上的講話
(二)圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。 黨的十六屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這對我們加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義，要把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為重中之重，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)，重點抓好三項工作：一是要切實抓好“三學(xué)三爭”活動。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，重要的是教育農(nóng)民。要以“三學(xué)”為主要內(nèi)容，突出科技主旋律，實施農(nóng)民素質(zhì)教育工程。圍繞“提高農(nóng)民素質(zhì)、改變村容村貌、脫貧致富奔小康”這個主題，教育引導(dǎo)農(nóng)民樹立建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思想觀念和文明意識，積極開展科普教育和技能培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。以“三爭”為載體，開展文明村戶評創(chuàng)活動，吸引農(nóng)民群眾廣泛參與，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理、自我提高。二是要深入開展?fàn)巹?chuàng)精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和連片創(chuàng)建活動。認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化社會綜合管理，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化。堅持以經(jīng)濟(jì)條件和工作基礎(chǔ)較好的沿交通干線村鎮(zhèn)為重點，科學(xué)確定連片創(chuàng)建的范圍、目標(biāo)和任務(wù)，使精神文明連片創(chuàng)建與改善投資環(huán)境、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程密切結(jié)合起來，充分發(fā)揮輻射帶動作用。三是要切實加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》精神，堅持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動場所，努力實現(xiàn)縣有文化館、圖書館或宣傳文化中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，行政村有文化活動室或文化大院，逐步構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要大力推進(jìn)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，積極組織相關(guān)部門和文明單位支持農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，促進(jìn)農(nóng)村文明程度不斷提高。要著力抓好一批農(nóng)村精神文明建設(shè)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范帶動作用，推動全市農(nóng)村精神文明建設(shè)的深入開展。
(三)圍繞提高城市整體文明程度，深入開展創(chuàng)建文明城市文明景區(qū)活動。 “雙創(chuàng)”工作是精神文明建設(shè)的重點工程之一，全市總的要求是：加強(qiáng)分類指導(dǎo)、實施梯次推進(jìn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)軟件建設(shè)、提高管理水平，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、優(yōu)化城市細(xì)胞。中心城區(qū)繼續(xù)實施“四城聯(lián)創(chuàng)”，鞏固國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建成果，積極爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市、文明城市和國家生態(tài)園林城市。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，加快工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、大學(xué)園區(qū)、獨山風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)進(jìn)度，抓好迎賓大道、張衡路東延、北京大道南延、高速公路城區(qū)連線、312 國道城區(qū)段和白河大橋改造等路橋工程。加快南陽府衙等區(qū)域改造步伐，抓好“城中村”改造試點。建設(shè)白河第一橡膠壩，啟動梅溪河綜合整治工程。繼續(xù)實施“綠潔暢亮美”工程，切實搞好主次干道、社區(qū)庭院綠化和背街小巷硬化綠化。在城市管理方面，改革城市管理體制，加強(qiáng)綜合執(zhí)法，建立“條塊結(jié)合、兩級政府、四級聯(lián)動”的城市管理長效機(jī)制。各縣市要結(jié)合實際，確定創(chuàng)建目標(biāo)，真抓實干，促進(jìn)縣級城市建設(shè)管理上臺階。西峽縣、桐柏縣要以爭創(chuàng)全省文明城市為目標(biāo)，鄧州、淅川、鎮(zhèn)平、唐河、方城、內(nèi)鄉(xiāng)等縣市要以爭創(chuàng)全省創(chuàng)建工作先進(jìn)城市為目標(biāo)，其他縣市都要以爭創(chuàng)全市創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市為目標(biāo)，采取更加有力的措施，推動創(chuàng)建活動深入開展。
要進(jìn)一步拓展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明景區(qū)活動。繼續(xù)實施“三和行動”，促進(jìn)家庭和美、鄰里和睦、人際和諧，創(chuàng)建和諧城市。完善社區(qū)文化設(shè)施，充實內(nèi)容，健全機(jī)制，按照資源共享、提高設(shè)施使用效率的原則，充分利用社區(qū)單位的活動設(shè)施，豐富居民文化生活。要深入開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動。重點抓好一批示范社區(qū)和特色社區(qū)，推動社區(qū)創(chuàng)建水平的提高。要圍繞實現(xiàn)“文明開發(fā)、文明經(jīng)營、文明管理、文明服務(wù)”的目標(biāo)，以創(chuàng)建南陽伏牛山世界地質(zhì)公園為載體，以“一山(寶天曼)一水(丹江)一恐龍(恐龍蛋化石群)”為重點，結(jié)合景區(qū)創(chuàng)A 工作，深入開展創(chuàng)建文明景區(qū)活動。要充分挖掘我市景區(qū)文化內(nèi)涵，突出景區(qū)特色，加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)和景區(qū)管理，不斷提高景區(qū)品位和吸引力，努力建設(shè)一批精品景區(qū)和特色景區(qū)。
(四)圍繞提高社會整體文明水平，切實抓好文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動。 要組織開展“文明單位質(zhì)量年”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)各級文明單位的創(chuàng)建、評選和管理工作，修訂完善文明單位考核評選辦法，健全上級考核、群眾評議、社會監(jiān)督的科學(xué)評價體系。市直單位無論是人財物統(tǒng)管的行業(yè)，還是業(yè)務(wù)指導(dǎo)性的系統(tǒng)，都要抓好全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作。積極開展軍民共建、警民共建等各類共建活動。要加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織精神文明建設(shè)的指導(dǎo)，采取措施，積極引導(dǎo)各類群眾社團(tuán)、行業(yè)組織、社會中介組織和新經(jīng)濟(jì)組織等，參與文明單位創(chuàng)建，拓寬精神文明建設(shè)領(lǐng)域。
(五)圍繞服務(wù)人民群眾，認(rèn)真興辦一批實事好事。 今年，我們要著力抓好“四件實事”：一是抓好背街小巷建設(shè)。小街巷，大民生，街巷改造是老百姓企盼已久的事。要把背街小巷改造納入總體創(chuàng)建規(guī)劃，努力解決背街小巷硬化、照明和下水道等方面存在的問題，使老百姓出入順暢，生活便利。二是抓好公廁建設(shè)，采取多元投入的辦法和靈活多樣的措施，在城市主次干道建設(shè)固定公廁和可移動公廁，在背街小巷和居民社區(qū)改造和建設(shè)一批水沖式公廁，切實解決群眾如廁難的問題。三是抓好人居環(huán)境建設(shè)，開展社區(qū)、小區(qū)環(huán)境綜合整治，修整道路，搞好綠化、亮化、美化、改善人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。四是抓好城市公共停車場建設(shè)，努力解決城市停車難問題，進(jìn)一步完善城市服務(wù)功能。同時，要繼續(xù)抓好城市廣告治理、城市出入口環(huán)境整治、交通干線環(huán)境整治工作，精心組織實施“西部開發(fā)助學(xué)工程”，切實為群眾解難事、辦實事，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，努力開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面
第一，要健全領(lǐng)導(dǎo)體制，進(jìn)一步促進(jìn)精神文明建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化。 精神文明建設(shè)是一項長期任務(wù)，必須建立長效機(jī)制，鍥而不舍，常抓不懈。要進(jìn)一步完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等手段，建立長效機(jī)制，使精神文明創(chuàng)建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。各級文明委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。各有關(guān)職能部門，都要結(jié)合自身業(yè)務(wù)，制定規(guī)劃，強(qiáng)化措施，各顯身手，各展所長，把精神文明建設(shè)抓緊抓實。各級文明辦要認(rèn)真總結(jié)這幾年的創(chuàng)建經(jīng)驗，進(jìn)一步改進(jìn)評選辦法，完善動態(tài)管理措施，形成有效的監(jiān)督和激勵機(jī)制，推動創(chuàng)評活動更加科學(xué)、更加規(guī)范。
第二，要堅持以人為本，立足創(chuàng)建為民。 以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的靈魂，是和諧社會的核心。一要教育人，著力提高人的文明素質(zhì)。在各項創(chuàng)建活動中，要不斷提高人們的文明素養(yǎng)，引導(dǎo)他們在社會做一個好公民，在單位做一個好職工，在家庭做一個好成員。二要依靠人，吸引群眾廣泛參與。人民群眾是精神文明建設(shè)的主體。要運(yùn)用多種活動載體，把群眾的積極性、創(chuàng)造性最大限度地發(fā)揮出來，形成推動精神文明建設(shè)的巨大社會力量。三要服務(wù)人，讓群眾得到更多的實惠。服務(wù)人民群眾，多辦實事好事，是精神文明建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。要從群眾的實際需要出發(fā)，著眼于服務(wù)群眾的生產(chǎn)生活，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事好事，讓人民群眾切實感受到創(chuàng)建活動的成果。
第三，要堅持開拓創(chuàng)新，不斷提高工作水平。 精神文明建設(shè)要做到常抓常新，就必須堅持“三貼近”，用時代的要求來審視精神文明建設(shè)，用發(fā)展的眼光來研究精神文明建設(shè)，用改革的精神來推動精神文明建設(shè)。要堅持從實際出發(fā)，深入研究和總結(jié)新形勢下精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律，敏銳把握社會環(huán)境的新變化、工作對象的新特點、人民群眾的新要求，不斷拓展工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作形式、豐富工作手段、健全工作機(jī)制，使我們的工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要緊緊圍繞我市改革發(fā)展的大局，緊密聯(lián)系干部群眾的思想實際，突出創(chuàng)建主題，豐富活動內(nèi)容，拓展工作領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)工作的針對性和實效性。要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，拓展精神文明建設(shè)的渠道和空間，著力用好大眾傳媒，尤其要運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，不斷擴(kuò)大精神文明創(chuàng)建工作的社會影響。
第四，要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高工作水平。 要不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作隊伍的思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)，提高隊伍的整體素質(zhì)。要抓好教育和管理，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，勤奮學(xué)習(xí)、勤于思考、善于總結(jié)，建設(shè)學(xué)習(xí)型隊伍，努力培養(yǎng)造就一大批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的精神文明建設(shè)工作隊伍。要深入實際，調(diào)查研究，做到目標(biāo)務(wù)實、措施切實、工作扎實、效果真實，不辜負(fù)黨和人民對大家的重托。
同志們，新的形勢賦予我們新的工作任務(wù)。精神文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)，大有可為。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感，以良好的精神狀態(tài)，以扎實的工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)全市精神文明建設(shè)新局面，為全面建設(shè)小康社會，奮力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市和生態(tài)大市的目標(biāo)，做出新的更大的貢獻(xiàn)!
精神文明建設(shè)會議上的講話篇3
同志們：
剛才，我們現(xiàn)場觀摩了千斤鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明建設(shè)情況，新集鎮(zhèn)、吳陳河鎮(zhèn)和千斤鄉(xiāng)分別作了典型發(fā)言，火紅同志具體安排了農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。借此機(jī)會，我想說三層意思，就是講一點認(rèn)識，談一點看法，提幾點要求。
一、講一點認(rèn)識
農(nóng)村精神文明建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也對新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保障作用。特別是在全縣上下大力開展“英雄夢·新縣夢”規(guī)劃設(shè)計公益行活動、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大背景下，農(nóng)村精神文明建設(shè)更顯得尤為重要。
一是鄉(xiāng)村文化是中國傳統(tǒng)文化之“根”。中國傳統(tǒng)文化實際上發(fā)源于鄉(xiāng)村文化，或者說是鄉(xiāng)紳文化，因為鄉(xiāng)紳是中國傳統(tǒng)文化的主要維系力量，他們深受儒家文化熏陶，是傳統(tǒng)文化的傳承者。從原始社會到農(nóng)耕文化再到現(xiàn)在，中國傳統(tǒng)文化代代傳揚(yáng)，其范圍和內(nèi)涵很廣泛，包括以孝順父母、教育子女、“家和萬事興”、“百善孝為先”為內(nèi)涵的家庭文化;以“遠(yuǎn)親不如近鄰”、“前門來客、后門借米”、鄰里和睦相處為內(nèi)涵的鄉(xiāng)村社會文化;還有環(huán)境文化和生態(tài)文化，早在幾千年前，《禮記·月令》中就有“孟春之月，禁止伐木”等記載，就是關(guān)于環(huán)境和生態(tài)的要求。而且，傳統(tǒng)村落文化中背山面水、負(fù)陰抱陽等理念，都是中國鄉(xiāng)村文化、生態(tài)文化、環(huán)境文化對山水和自然的一種尊重和敬畏。
二是鄉(xiāng)村文明是新農(nóng)村建設(shè)之“魂”。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村或者保護(hù)古村落，絕不僅僅是把破舊的房子修補(bǔ)、加固和完善，而是以此為平臺，切實傳承和保護(hù)好鄉(xiāng)村文化，實實在在地做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和古村落保護(hù)工作。前幾天，在籌備丁李灣古民居保護(hù)工程啟動儀式時，我提出要讓參加儀式的同志有回老家、過大年、辦喜事的感覺。后來通過舉行殺年豬、唱大戲、擺酒席等儀式，以各種細(xì)節(jié)完整地再現(xiàn)農(nóng)村的民風(fēng)民俗。這些就是鄉(xiāng)村的“魂’，這種“魂”小到可以凝聚一個家庭、一個階層、一個村落，大到可以凝聚全縣人民。前不久在全縣森林資源保護(hù)電視電話會上，我給大家講過，現(xiàn)在農(nóng)村大部分青年人外出務(wù)工，留守在家的都是老年人和婦女兒童，青年人對老家最大的記憶，就是所謂的“鄉(xiāng)愁”，簡單說就是村旁的一條河、房后的一座山、門前的一棵樹。如果砍掉門前的樹，就可能砍掉一代人對家鄉(xiāng)的回憶和對父母的血緣親情。多年后，當(dāng)外出務(wù)工的人回到老家，看到門前那棵樹，首先會想到父母，想到在那棵樹下的一個家庭、一個家族、甚至是村莊里的親戚鄰居們，以及在那棵樹下發(fā)生過的許多美好故事，這就是讓他們記得住鄉(xiāng)愁。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和古村落保護(hù)中，一定要將鄉(xiāng)村文明作為新農(nóng)村建設(shè)的“魂”，離開這個“魂”，就會徒有其形而不可持續(xù)。
三是鄉(xiāng)村文明建設(shè)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之力。推進(jìn)城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，必須要借助精神文明建設(shè)之力。客觀上講，現(xiàn)在農(nóng)村確實有一些歪風(fēng)邪氣在抬頭，大的方面來說是封建迷信、邪教等;小的方面來說，對政府正面倡導(dǎo)、關(guān)心和支持的一些事情，一些群眾有抵觸情緒，甚至對特殊群體的關(guān)心，也會帶來面上的一些偏離，所以要通過鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)來倡導(dǎo)、弘揚(yáng)正能量。我們開展美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)，如果只是建成了一些新村，而村莊只住著留守老人、留守兒童，就違背了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的初衷和目的。我們的目的是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，真正實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富，讓在外務(wù)工的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)在八里畈鎮(zhèn)丁李灣、周河鄉(xiāng)西河村正在學(xué)習(xí)借鑒平橋郝堂村經(jīng)驗，探索走合作發(fā)展之路，就是把集體經(jīng)濟(jì)、外來的龍頭企業(yè)、本村的成功人士、村里每一戶村民，都集中到合作社里面，建立類似原來的“人民公社”，實際上是“村級公社”的合作組織。要構(gòu)建這樣一個合作社，最重要的是需要農(nóng)民參與及支持。農(nóng)民的參與支持就涉及到鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村文明和農(nóng)村精神文明建設(shè)，這是一個前提。今后的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，只有將農(nóng)村精神文明建設(shè)轉(zhuǎn)化成美麗新縣建設(shè)的正能量，真正把它使用好、落實好、創(chuàng)新好，融入載體，抓住切入點，農(nóng)村精神文明建設(shè)才會在我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
二、談一點看法
關(guān)于業(yè)務(wù)工作，剛才三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了發(fā)言，講的都很好，在千斤鄉(xiāng)看到的幾個點，可以說很切合實際，既有面上的東西，也有實實在在的東西。關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè)，我有兩點看法。
一要處理好“實”與“虛”的關(guān)系。就是務(wù)實和務(wù)虛的關(guān)系。一是務(wù)實。這個“實”就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村精神文明建設(shè)要以物質(zhì)文明建設(shè)為基礎(chǔ)，對新縣來說，這個物質(zhì)基礎(chǔ)就是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。我到新縣工作后，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，得出一個結(jié)論，在新縣發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，就是什么掙錢、什么值錢就種什么，一些特色農(nóng)產(chǎn)品、中藥材值錢，那么我們就種這些。當(dāng)然也不是號召千家萬戶都去種，我們要通過支持、扶持龍頭企業(yè)和大戶發(fā)展壯大，通過他們帶動千家萬戶發(fā)展，因為千家萬戶都來發(fā)展中藥材和特色種植，要面對自然災(zāi)害和市場兩大風(fēng)險。今年以來，通過縣委、縣政府大力扶持引導(dǎo)，我縣特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展很快，像千斤鄉(xiāng)、陡山河鄉(xiāng)的油牡丹，蘇河鎮(zhèn)的紅豆杉、泗店鄉(xiāng)的石斛種植等，勢頭都很好。對特色農(nóng)業(yè)包括中藥材種植，縣委、縣政府下了很大決心，采取了很多措施，對達(dá)到一定規(guī)模的，基地發(fā)展到哪，土地整治項目就配套到哪;縣財政每年拿出1000萬元獎勵資金，扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前正在完善獎勵標(biāo)準(zhǔn);另外還采取財政貼息、財政擔(dān)保的辦法，為種植基地、種植大戶和農(nóng)戶解決資金不足的問題。因為沒有產(chǎn)業(yè)支撐，我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的初衷和宏圖就難以實現(xiàn)。二是務(wù)虛。這個“虛”就是培訓(xùn)。主要開展兩方面的培訓(xùn)：一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對鄉(xiāng)干部、村干部、技術(shù)能人和農(nóng)民培訓(xùn)力度，開展有針對性的培訓(xùn)，既要有理論培訓(xùn)又要有實踐培訓(xùn)，既要有教室里的培訓(xùn)，又要有在田間地頭的培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格的，可以發(fā)一個縣內(nèi)通用證書，有了這個證書，工資報酬就要比別人高，我們要把農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)業(yè)技術(shù)員、農(nóng)業(yè)專家。第二個培訓(xùn)是依托中國綠十字和“英雄夢、新縣夢”規(guī)劃設(shè)計公益行活動，加大對鄉(xiāng)村建設(shè)方面的培訓(xùn)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，特別是豫南、長江一帶，很多鄉(xiāng)村都是傳統(tǒng)村落，基本上是復(fù)古一類的潮流。如果新縣能夠培養(yǎng)出一批仿古建筑方面的建筑工人、建筑農(nóng)民，將來不僅可以支持縣里的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)，還可以輸出到南方，這是一個很大的市場。
二要處理好“面子”與“里子”的關(guān)系。一是“面子”。所謂“面子”，簡單來說就是村莊整治。如果一個村莊垃圾成堆，到處臟、亂、差，何談精神文明建設(shè)?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村來講，守土有責(zé)最簡單的就是把自己的門口掃干凈。我們開展百村整治，就是把新縣作為一個大景區(qū)和旅游城市來打造，最終把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化成美麗經(jīng)濟(jì)。怎么轉(zhuǎn)化成美麗經(jīng)濟(jì)?第一個就是發(fā)展旅游業(yè)，發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，讓游客住在老百姓家里，通過餐飲、住宿，成為一個家庭的支柱產(chǎn)業(yè)。還有就是開發(fā)系列產(chǎn)品，比如正在實施改造的周河鄉(xiāng)西河村，改造完后可以做農(nóng)家體驗游，讓游客采摘農(nóng)、林產(chǎn)品現(xiàn)場加工，不僅天然而且純野生。但我們發(fā)展旅游、民宿經(jīng)濟(jì)和開發(fā)旅游產(chǎn)品，最基礎(chǔ)的工作就是一定要保持村莊和農(nóng)戶家庭干凈，如果衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)，將來怎么接待游客?上次研究毛鋪村規(guī)劃的時候，沿著家門口一排，一家一個室外廁所，全部拆除了不現(xiàn)實，還要尊重過去的一些習(xí)俗和習(xí)慣，可能會留幾間，二十年、三十年甚至一百年之后，可以知道現(xiàn)在的廁所是什么樣子，但如果一直停留在那種生活水平和環(huán)境衛(wèi)生條件下，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就無從談起。所以說面上的整治，就是要把地掃干凈、實施改廁改圈，拆除一些有礙觀瞻、污染環(huán)境的設(shè)施。要做好污水處理和垃圾分類，今年上級雖沒有安排項目資金，但我們?yōu)槊總€鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套建設(shè)一個污水處理設(shè)施，村里有條件的也應(yīng)向這個目標(biāo)努力。農(nóng)村面上的污染，主要是生活污水和垃圾，要引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成收集垃圾的好習(xí)慣。目前有幾個村，通過志愿者的倡導(dǎo)帶動，老百姓出門時，每人帶一個塑料袋，見到垃圾就裝袋，在養(yǎng)成這樣的一個好習(xí)慣的前提下，還要對垃圾進(jìn)行分類。對農(nóng)村來說，最簡單的分類就是干垃圾與濕垃圾分開，廚房垃圾與生活垃圾分開。二是“里子”。所謂“里子”就是村風(fēng)養(yǎng)成。要做好宣傳引導(dǎo)，樹立好的家庭風(fēng)氣、好的民風(fēng)、村風(fēng)和鄉(xiāng)風(fēng)。宣傳標(biāo)語、宣傳牌要具體，不能太空。比如，“紅白喜事要節(jié)簡”、“不要鋪張浪費(fèi)”、“不搞封建迷信”、“日常生活講衛(wèi)生”、“自覺做好垃圾處理”、“生產(chǎn)經(jīng)營要講究誠信”、“經(jīng)營要納稅”等。要切合實際樹立典型，不僅可以開展“好婆婆”、“好媳婦”和“好學(xué)生”評選，各行各業(yè)都可以評一些典型，像縣級道德模范評選，就是一個很好的倡樹文明新風(fēng)的載體。信陽市評選的10個道德模范，新縣就有兩個，這與前期我們開展縣級道德模范評選，打下了良好基礎(chǔ)密不可分。要關(guān)注一些特殊群體，剛才在千斤鄉(xiāng)少年宮的時候，通過和留守兒童簡短的幾句交流，他們不僅和父母一年見不了幾次面，而且通電話都很少，聽了之后很令人心酸。對留守兒童的關(guān)心關(guān)愛、教育幫助，甚至是資助，就算再多的努力也不過分。拿新縣來說，現(xiàn)在和將來最大的問題就是孩子的教育，孩子在缺少父愛、母愛和家庭之愛的環(huán)境里，作為黨委、政府包括親戚鄰里、學(xué)校都要幫忙彌補(bǔ)這份愛，努力讓孩子不在缺愛的環(huán)境下成長?，F(xiàn)在大部分留守兒童都集中在鄉(xiāng)里上學(xué)，文明辦、團(tuán)縣委、婦聯(lián)會可以協(xié)調(diào)電信部門，在學(xué)校建立一個愛心小屋，安裝一部愛心電話，讓留守兒童每星期和父母免費(fèi)通一次電話。此外，還要重點關(guān)心空巢老人、五保老人、殘疾人等特殊群體，這也是中華傳統(tǒng)文化的要求。其實，一個人的高尚品格和道德養(yǎng)成，除了在艱難困苦的條件下歷練之外，幫助艱難困苦中的人也是很重要的一點，因為不經(jīng)歷困苦，沒有幫助困苦的經(jīng)歷，就很難成為一個高尚的人。因此，精神文明建設(shè)一定要切合實際，通過一些細(xì)小的載體、具體的事跡來熏陶養(yǎng)成文明家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)。
三、提幾點要求
在農(nóng)村精神文明建設(shè)中，縣文明辦要牽頭縣直部門，積極實施城鄉(xiāng)共建活動，在資金、技術(shù)和人才上向農(nóng)村傾斜，堅決杜絕各種增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。具體要抓住以下幾個關(guān)鍵點。
一要抓住農(nóng)戶這個“細(xì)胞”。農(nóng)戶是農(nóng)村社會的細(xì)胞，是農(nóng)村生產(chǎn)生活的基本單元，農(nóng)村精神文明建設(shè)成果，主要體現(xiàn)在農(nóng)戶家里。如果精神文明建設(shè)在大門以外，那就是流于形式。比如剛才看過的戴灣村，如果外觀建得再好，農(nóng)戶家里依然是臟亂差的狀態(tài)，也不能稱之為精神文明。農(nóng)村精神文明建設(shè)怎么來檢驗?走進(jìn)農(nóng)戶家里看環(huán)境、看庭院、看家庭文化和文明氛圍，這些都做好了，才稱得上農(nóng)村精神文明建設(shè)。
二要抓住村這個關(guān)鍵。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，包括物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，都要靠村這一級。如果一個村班子強(qiáng)、有戰(zhàn)斗力、親和力，那這個村發(fā)展就會快一些。不管是硬件建設(shè)還是軟件建設(shè);不管是村容改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套，還是鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)等精神文明建設(shè)，最終都要靠村“兩委”落實。如果在離開村“兩委”的情況下，來做群眾工作，那就是沒有接地氣，肯定是做不好的，不可持續(xù)的。所以要發(fā)揮村“兩委”、特別是村支書的作用。今年，我們在財政困難的情況下，在全市率先提高了村干部待遇，但是我們的村干部也要能干事、會干事、干成事，尤其是要增強(qiáng)帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)。通過這段時間和幾個村干部接觸，我覺得新縣的村干部都具備干成事的潛質(zhì)，不論年齡大小、任職長短，都很有激情，很有創(chuàng)新意識。所以新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè)，到底能不能取得成效，關(guān)鍵靠村“兩委”。
三要抓住集鎮(zhèn)這個龍頭。集鎮(zhèn)是農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。抓好集鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)，對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提高社會文明程度，具有重要意義。集鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶三者相輔相成，相互促進(jìn)，村莊整治好了，農(nóng)戶自然就會把自己家庭、庭院打掃干凈;村莊整治好了，也會倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)管理。
同志們，衷心希望全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽探索，認(rèn)真實踐，通過加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，打造富裕、優(yōu)美、和諧新農(nóng)村，讓精神文明之花更加絢麗地綻放在老區(qū)城鄉(xiāng)大地。
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