2016年全市教育工作會議講話

　　2016年全市教育工作會議講話篇2

　　各位領導，同志們：

　　今天，我們召開2016年全市教育工作會議，主要任務是深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，全面落實市委、市政府和省教育廳關于教育工作的一系列重要部署，回顧總結成績，分析形勢任務，部署安排“十三五”和2016年教育工作。剛才，五個單位(學校)作了典型發(fā)言，亞春、蘭榮同志分別就黨風廉政建設工作和教育督導工作作了總結和安排。等會，張嚴副書記還將作重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

　　一、2015年及“十二五”教育工作回顧

　　2015年，全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府教育優(yōu)先戰(zhàn)略決策，爭先創(chuàng)優(yōu)，真抓實干，教育發(fā)展成績喜人。

　　教育優(yōu)先政策逐步完善。起草并提請市委、市政府下發(fā)了《關于永州市普通高中學校校長任期制及考核工作實施意見》、《永州市普通高中學校校長后備人才庫建設實施方案》、《永州市普通高中學校辦學水平考核評價方案》、《永州市特殊教育提升計劃(2015-2016年)實施方案》、《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》、《永州市學前教育第二輪三年行動計劃(2015-2017年)》等一系列重要文件，制定出臺了《永州市名校建設方案》、《永州市名校長建設方案》等配套性文件;會同相關部門編制了《永州市中心城區(qū)中小學及幼兒園專項規(guī)劃》，起草上報了《永州市教育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。制定了對縣區(qū)黨委、政府和相關市直部門教育優(yōu)先考核方案。

　　“三名工程”快速推進。一是大力推進名師建設。遴選了市級學科帶頭人128名、永州名師18名。2015年11月全省市、縣教師發(fā)展中心建設現(xiàn)場研討在我市召開，全省推廣東安教師發(fā)展中心建設模式。二是大力推進名校長建設。全市公開遴選115名中學校長后備人才;評選了10名永州名校(園)長;選送部分校長到北師大、華南師大等高校進行高端培訓。對全市所有省、市示范性高中學校校長進行考核。三是大力推進名校建設。審核評定了26所名校建設預備校，評定了27所市級校園文化建設樣板校，評定了28所市示范性家長學校，創(chuàng)建了30所市級“綠色美麗校園”。梅灣小學、東安一中、江華一中等3所學校被評為全省生態(tài)文明示范校。積極推進集團化辦學模式，全市所有省示范性高中學校都托管了1到2所初中學校。提請市委會審議同意設立了三名工程激勵機制，對名師、名校長、名校給予獎勵。

　　教育質(zhì)量全面提升。2015年我市高考取得歷史性重大突破，二本以上上線7728人，二本以上上線人數(shù)列全省第七位，在全省600分以上考生人數(shù)下降13%的情況下，我市600分以上考生人數(shù)逆勢增長9%。全省理科前300名的學生，我市人數(shù)列第4位，清華、北大錄取8人。全市高中畢業(yè)學業(yè)考試全科合格率列全省第六位，省示范性高中全科合格率列全省第五位。31所中小學校成功申報為全國青少年校園足球特色學校，在全省第一屆中學生運動會中獲金牌2枚、獲團體第六名;在第五屆藝術展演活動中獲省級一等獎7個，冷水灘梅灣小學詩朗誦《將進酒》選送教育部參賽。祁陽師范學校戲曲專業(yè)學生唐期在全國職業(yè)院校技能大賽中榮獲一等獎。冷水灘區(qū)馬坪學校和道縣三中被評為湖南省基礎教育課程改革樣板校。冷水灘區(qū)馬坪學校被省教育廳列為全省教師提升工程培訓基地校，已有8萬多人到該校觀摩學習。東安縣德育自治模式得到省教育廳的充分肯定。江華縣《區(qū)域推進民族地區(qū)心理健康教育》被教育部作為優(yōu)秀案例在全國推廣。

　　辦學條件明顯改善。全市新增義務教育城區(qū)學位2.1萬個，其中中心城區(qū)6070個。建成義務教育合格學校120所，建成農(nóng)村公辦幼兒園29所。建成教師周轉宿舍1800套。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校基本實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)接入，全市“校校通”達到100%。全市建成50所鄉(xiāng)村學校少年宮。各項建設項目均超額完成市委、市政府和省廳確定的工作任務。

　　職業(yè)教育特色突出。開展了形式多樣的職業(yè)教育宣傳活動，完成21827人中職招生任務。永州工貿(mào)學校、祁陽職業(yè)中專入圍湖南省卓越示范學校建設項目(全省13所);完成省級以上驗收的重點項目14個，其中國家改革示范校1所，省示范校5所，省生產(chǎn)性實習實訓基地2個，省示范性職教中心2個，省示范性特色專業(yè)4個。市教育局中職攻堅計劃被省教育廳評為2015年度市州教育行政部門評估考核先進單位。

　　教育民生保障有力。建起了永州家庭貧困學生資助平臺。全市共資助各類家庭經(jīng)濟困難學生約16.63萬人次，資助總金額達1.51億元。發(fā)放生源地信用助學貸款14140人次，貸款總金額1.08億元，位列全省第一。建立健全留守兒童的關愛措施，開展“手拉手”、“結對子”等多種形式的關愛活動。創(chuàng)建省級平安縣區(qū)2個，6個縣區(qū)進入全省“平安校園先進縣市區(qū)”行列;4所學校被評為省級安全文明校園，40所學校被評為市級安全文明校園。校車通達全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有5個縣區(qū)安裝了校車視頻監(jiān)管平臺，東安縣在全省校車管理工作會議上作典型發(fā)言，繼寧遠校車管理模式后再次在全省推廣。

　　教育督導創(chuàng)新發(fā)展。會同市委督查室、市政府督查室開展了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略實施情況專項督查，有力推動了各項教育優(yōu)先政策措施的落實。認真開展高中辦學水平評估考核，對133所學校和31所農(nóng)村公辦幼兒園進行評估驗收。精心組織國家基礎教育質(zhì)量監(jiān)測工作，冷水灘區(qū)被教育部評為2015年國家義務教育質(zhì)量檢測優(yōu)秀單位，永州市教育局被省教育廳評為優(yōu)秀組織獎。全力打造督學責任區(qū)建設升級版。新田、東安縣被省教育督導委員會評為2015年中小學責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣，并推薦申報全國中小學責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣。

　　教育形象有效改觀。堅持黨風廉政建設常抓不懈，進一步加強廉政教育，開展了教育收費、治理有償補課、亂收費亂罰款亂攤派等糾風治亂專項整治，查處違紀違規(guī)人員233名，確保教育系統(tǒng)行風清正。認真做好市政協(xié)民主評議市教育局工作的各項任務，測評滿意率達96.9%，是近幾年來市政協(xié)對市直單位測評滿意率最高的一次。市人大會組織部分市人大代表對承辦單位進行了評議測評，我局滿意率排第一。我局網(wǎng)絡問政管理模式在全省做典型發(fā)言，永州教育信息網(wǎng)被評為全省教育系統(tǒng)優(yōu)秀政務網(wǎng)站。市教育局在市委、市政府組織的2015年唱響永州歌詠大賽中獲第一名。市教育局黨風廉政建設、安全生產(chǎn)、小康社會建設、綜治維穩(wěn)、教育優(yōu)先等工作被市委、市政府評為先進單位。國家教育考試、教育宣傳工作被省教育廳評為先進單位，學校安全工作、綜合治理工作考評被省教育廳記滿分。

　　2015年，是全市廣大教師和教育工作者辛勤工作、奮力拼搏的一年，是各級各類教育加快發(fā)展、成效顯著的一年，也是服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局、做出重要貢獻的一年。一年來的工作，為“十二五”教育改革發(fā)展劃上了圓滿句號。

　　回顧“十二五”特別是黨的以來，我市教育步入優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的新階段。

　　教育發(fā)展水平有了新提高。學前教育快速發(fā)展，學前三年毛入園率達到84.41%，超過全省平均水平11.2百分點。義務教育普及程度得到鞏固提高，小學適齡人口入學率達到99.9%，初中適齡人口入學率達到98.5%。普通高中優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全市省示范性高中11所，優(yōu)質(zhì)高中教育資源占全市普通高中總數(shù)的82%。職業(yè)教育規(guī)模不斷擴大，服務能力不斷增強，畢業(yè)生就業(yè)率達99.5%。成人教育持續(xù)向好，城鎮(zhèn)職工受訓率達到85%，農(nóng)村勞動力受訓率達到70%。特殊教育發(fā)展提速，全市建成7所特殊教育學校，殘疾兒童少年義務教育普及程度達到74.3%。民辦教育持續(xù)發(fā)展，民辦普通中小學和民辦幼兒園在校生總數(shù)相對“十一五”末增加了近50%。

　　基礎能力建設取得新改善。全市累計投入64億元，加強基礎設施建設。農(nóng)村合格學校建設投入列全省第一，564所完小以上學校全部建成合格學校;大力實施校舍安全工程，消除危房259萬平方米，新建校舍97萬平方米;加快城區(qū)學位建設，增加城區(qū)學位8.51萬個;新增農(nóng)村教師周轉房建設5225套;薄弱學校全面改善。職業(yè)教育基礎能力不斷增強，累計建成國家級高職示范院校1所，國家級示范性中職學校3所，省級示范性中職學校9所;中職省級示范性精品特色專業(yè)15個，省級生產(chǎn)性實習實訓基地5個、省示范性縣級職教中心5個;國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣1個。全面實現(xiàn)中小學校“校校通”，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學?；緦崿F(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)接入，農(nóng)村教學點基本實現(xiàn)了數(shù)字教育資源全覆蓋。新增專用校車1739輛，校車通達全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我市校車管理模式多次在全省推廣。

　　教育教學質(zhì)量實現(xiàn)新突破。我市在全省青少年科技創(chuàng)新大賽中獲一等獎35個;在全省中小學生藝術展演活動中獲一等獎20個，3個節(jié)目選送國家教育部參賽，獲獎總數(shù)列全省第四。高考進步全省第一。在全省二本以上招生計劃保持穩(wěn)定的基礎上，全市高考二本以上上線人數(shù)從2009年的5993人增加到2015年的7728人，在全省排位由第10位上升到第7位，連續(xù)五年增長，進步排全省第一;2015年高考高分人數(shù)增幅列全省第一。

　　教育教學改革呈現(xiàn)新亮點。義務教育課堂教學改革在全省處于示范領先位置。冷水灘區(qū)馬坪學校被譽為全省課改的一面旗幟，在全省第三屆基礎教育研究成果評選中獲特等獎。道縣三中推進“農(nóng)村學校綜合改革”取得成效，中國教師報組織全國近400名校長和教師現(xiàn)場推介其課改典型經(jīng)驗。創(chuàng)建省市兩級課堂教學改革樣板校30余所。職業(yè)教育創(chuàng)新辦學模式得到推介。藍山縣的“9+3”職教辦學模式、永州工貿(mào)學校校企合作辦學經(jīng)驗都受到教育部和省教育廳的充分肯定。在2012年全省職業(yè)教育承接產(chǎn)業(yè)轉移現(xiàn)場會上，永州工貿(mào)學校作了經(jīng)驗介紹;在2014年全省職業(yè)教育工作會議上，道縣作為唯一縣級政府代表作了典型發(fā)言。新田縣在全省率先實施在線網(wǎng)上督導與實地督導相結合的教育督導新模式。我市“三會、三考、三分析、三視導”的高三復習備考指導模式已成為全省高考備考的品牌。

　　學校管理取得新成效。以創(chuàng)建整潔文明校園、平安校園為抓手，推行精細化管理，全市中小學校風、教風、校園環(huán)境發(fā)生根本性的變化。創(chuàng)建市級整潔文明校園100所，創(chuàng)建省級平安校園30所。2014年，副省長李友志到永州暗訪，對永州學校管理給予了高度評價。省教育廳及省里其他單位到校檢查、指導工作的領導，都對我市學校管理給予了充分肯定。

　　隊伍素質(zhì)獲得新提升。在全省率先實施三名工程建設，培育了盤曉紅、周大戰(zhàn)等一批在全省乃至全國知名的優(yōu)秀教師和校長。培訓教師3.9萬人次，培訓人數(shù)的比例連續(xù)三年列全省第一。定向培養(yǎng)1783人，招聘教師5870人，招聘“特崗計劃”2740人。遴選了市級骨干教師404名，遴選了市級學科帶頭人128名，評選了永州名師18名、永州名校長10名。全市中小學教師學歷合格率比2012年上升3.6個百分點，平均年齡下降了近2歲，隊伍結構進一步優(yōu)化。

　　各位領導、同志們，回顧2015年和“十二五”時期工作，我們深切感覺到，永州教育取得的成績是市委、市政府正確領導的結果，是教育戰(zhàn)線全體干部職工共同奮斗的結果，是社會各界大力支持的結果。在此，我代表市教育局黨組向全市教育工作者表示崇高的敬意和親切的慰問!向所有關心和支持永州教育改革發(fā)展的各級黨委政府、有關部門和社會各界表示衷心的感謝!

　　在總結成績的同時，我們也應該清醒地看到，與市委、市政府的要求、與人民群眾的期盼相比，我市教育發(fā)展還存在一些差距。比如，教育規(guī)劃布局有待進一步優(yōu)化，城區(qū)大班額的問題仍然突出;學前教育發(fā)展相對滯后，普惠性、高質(zhì)量的學前教育資源仍然不足;職業(yè)教育產(chǎn)教融合能力不強，品牌學校和精品專業(yè)還很缺乏;辦學體制機制有待進一步完善，教師隊伍結構不優(yōu)的矛盾仍然突出;教育發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化，學校安全工作還需進一步加強等等。這些問題的存在，需要下大力氣予以解決。

　　二、搶抓機遇，以新的理念引領“十三五”教育優(yōu)先發(fā)展

　　“十三五”時期，是全面建成小康永州、大力實施教育優(yōu)先戰(zhàn)略的關鍵時期，也是全面深化改革、加快轉變發(fā)展方式的攻堅時期，更是全市教育事業(yè)進一步解放思想、搶抓機遇、爭先進位、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期。黨的提出“優(yōu)先發(fā)展教育”、“努力辦好人民滿意的教育”等要求，為教育發(fā)展指明了方向。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的出臺實施，市委、市政府高度重視教育，大力實施教育優(yōu)先戰(zhàn)略，這些都為我市加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展提供了難得的新機遇。

　　今后5年，全市教育工作任務艱巨，責任重大。我們要堅持以黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為引領，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷調(diào)整教育結構，著力提高教育質(zhì)量，逐步構建更加符合人民要求，更加適應打造品質(zhì)活力永州需要的現(xiàn)代教育體系，全市教育綜合實力達到全省中等水平，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

　　堅持創(chuàng)新發(fā)展。要創(chuàng)新教育觀念，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，真正把學生全面發(fā)展、成長成才作為教育工作的出發(fā)點和落腳點。要創(chuàng)新教育管理體制機制，敢于打破制約永州教育發(fā)展的瓶頸，釋放體制機制活力，充分調(diào)動各個方面的辦學積極性。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化教育教學改革，建立健全評價標準，全面提高學生綜合素質(zhì)。

　　堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步推動區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提升南部地區(qū)的教育發(fā)展水平。進一步推動城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，健全覆蓋城鄉(xiāng)的均等化基本公共教育服務體系。進一步推動職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展，增強職業(yè)教育的吸引力。進一步推動民辦教育與公辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進民辦教育健康發(fā)展、規(guī)范發(fā)展。

　　堅持綠色發(fā)展。要尊重、遵循教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，培養(yǎng)師生綠色觀念，養(yǎng)成綠色的生活方式和行為規(guī)范。要建設生態(tài)文明校園，營造濃郁人文環(huán)境，積淀深厚文化底蘊，提升辦學品質(zhì)。全面加強教育系統(tǒng)自身建設，營造風清氣正的教育政治生態(tài)，真正讓教育成為守望社會的一方凈土，涵養(yǎng)文明的精神“濕地”。

　　堅持開放發(fā)展。進一步擴大教育系統(tǒng)內(nèi)部開放聯(lián)動，促進校校協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、科教結合、中小學有機銜接，實現(xiàn)教育資源利用效益最大化。加大教育對社會開放力度，充分利用社會資源辦學，深化與家長、社會的聯(lián)系，形成家校互動共育、學校社會協(xié)同的良好格局。

　　堅持共享發(fā)展。大力促進教育公平，讓身處不同環(huán)境中的孩子享有公平的受教育權利，讓各級各類學校享有同等的生存權利和發(fā)展機會，支持他們辦出特色、辦出水平;讓廣大教師平等地享有人格尊嚴和社會地位，在專業(yè)發(fā)展和生活質(zhì)量方面享有同等的出彩機會。

　　三、全面創(chuàng)先爭優(yōu)，全力以赴抓好2016年重點工作

　　2016年，全市教育系統(tǒng)要緊緊圍繞“提高教育質(zhì)量”這一戰(zhàn)略主題，全面創(chuàng)先爭優(yōu)，力爭各項工作進入全市、全省先進行列，努力辦好人民滿意的教育。

　　第一，堅持品牌引領，全面提高教育質(zhì)量。

　　強化“三名工程”示范引領。擴大“三名工程”創(chuàng)建范圍。深入推進“三名工程”建設。在全市學前教育、小學、初中、高中等每個學段都打造一批品牌學校，培育一批名師、名校和名校長。評選第二批市級骨干教師150名，學科帶頭人50名，名師10名，名校長10名，名校13所。各縣區(qū)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在積極爭創(chuàng)市級名師、名校和名校長的基礎上，全面啟動縣區(qū)“三名工程”建設，打造縣區(qū)級骨干教師、學科帶頭人、名師、名校、名校長。充分發(fā)揮“三名工程”示范引領作用。要積極創(chuàng)造條件，通過學科帶動、名師工作室、結對子、托管、集團化辦學等方式，帶動全市教育質(zhì)量整體提升。建立實施“三名工程”激勵機制。今年，市委、市政府決定建立實施“三名工程”激勵機制，對名師、名校、名校長進行考核獎勵。各縣區(qū)要貫徹落實市委、市政府的決策，落實“三名工程”相關獎勵經(jīng)費，并參照市里的要求，安排經(jīng)費對縣區(qū)級名師、名校、名校長進行考核獎勵。

　　努力培養(yǎng)合格人才。堅持立德樹人，強化社會主義核心價值觀教育，不斷增強社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力，全面提高學生的綜合素質(zhì)。學前教育要規(guī)范。要遵循幼兒成長規(guī)律，堅決防止“小學化”、“成人化”傾向，堅持以游戲為基本活動，讓幼兒通過觀察探索、感知體驗，享受快樂童年。小學教育要固基。要毫不動搖地堅持實施養(yǎng)成教育，使學生逐步養(yǎng)成良好的學習、道德和行為習慣，奠基美好一生。初中教育要提質(zhì)。全市初中要提質(zhì)發(fā)展，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)生源，打造優(yōu)質(zhì)生源基地。高中教育要創(chuàng)優(yōu)。要進一步提升高中教學水平，確保高考質(zhì)量穩(wěn)步提升，為高校輸送優(yōu)秀人才。職業(yè)教育要強能。要在技能培養(yǎng)上下功夫，緊緊結合技能大賽，堅定不移地實行校企合作、工學結合的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。

　　促進學生健康成長。要始終牢固樹立健康第一的教育理念，培養(yǎng)學生運動興趣、養(yǎng)成鍛煉習慣、掌握運動技能、磨練意志品質(zhì)。改進學校體育美育工作，開足開齊藝體課程，因地制宜開展特色體育藝術活動，組織開展校園足球聯(lián)賽，舉行全市第一屆綜合性中學生運動會。加強學生體質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測結果要及時上報并公示。開展中小學生科技創(chuàng)新競賽。從今年起，將藝術教育科目納入初中學業(yè)考試。高度重視學生心理健康問題，關注學生的情感需求，構建符合學生身心發(fā)展特點的心理健康教育工作體系，配備專職心理健康教育教師，有針對性地開展心理咨詢和心理輔導。全面推廣江華縣心理健康教育模式。

　　第二，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加快優(yōu)化教育結構。

　　發(fā)展普惠性學前教育。學前教育是永州教育的短板，普惠性幼兒園和高品質(zhì)幼兒園仍然不足，市委、市政府主要領導對此高度關切，多次強調(diào)要加快發(fā)展學前教育，不能讓孩子們輸在起跑線上。市里將組織開展學前教育專題調(diào)研，研究制定全市學前教育發(fā)展意見，做好頂層設計。各地要高度重視學前教育，認真實施《永州市發(fā)展學前教育第二輪三年行動計劃》，加快公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的發(fā)展，充分利用學校、社區(qū)閑置資源，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所以上農(nóng)村公辦幼兒園。在加快發(fā)展的同時，進一步規(guī)范辦園行為，組織開展無證幼兒園專項治理工作，全面提高保教質(zhì)量。今年要重點抓好20所農(nóng)村公辦幼兒園建設，改擴建村級幼兒園100所。

　　推進義務教育均衡發(fā)展。目前，我市還沒有一個縣區(qū)通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣的認定。據(jù)了解，從今年開始，沒有通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣認定的縣區(qū)在兩項督導評估考核評優(yōu)時將一票否決。請各縣區(qū)務必高度重視，下大力氣，加快推進義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作。大力實施“全面改薄”，今年省里將把“全面改薄”作為教育專項督導的重要內(nèi)容，強化督導與問責，請各縣區(qū)務必認真做好該項工作。切實加大城區(qū)學位建設力度，目前各地大班額的現(xiàn)象非常突出，社會反響強烈，群眾意見很大，各縣區(qū)務必采取有效措施，努力化解大班額的問題。今年要重點抓好建設農(nóng)村合格學校60所，加快農(nóng)村教學點義務教育合格學校建設;啟動標準化學校建設工作，建設標準化學校30所;中心城區(qū)新增義務教育學位8000個;建設農(nóng)村教師公租房2000套。

　　加快普及高中階段教育。要認真貫徹落實市委、市政府《關于加快永州市普通高中教育發(fā)展的若干意見》，做強做優(yōu)高中教育，支持我市高中學校樹品牌、創(chuàng)名校，永州一中、永州四中、祁陽一中三所龍頭學校要快步進入全省名校第一方陣。促進普通高中多樣化特色化發(fā)展，積極創(chuàng)建省級特色高中學校2-3所。要統(tǒng)籌做好高中階段教育招生工作，把增量主要用于發(fā)展中職教育，提高中職教育辦學水平和辦學質(zhì)量，引導初中畢業(yè)生合理分流，推動普職協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步加強教育科研，集中全市高考名師組建高考研究團隊，認真研究考試招生改革的方向，特別是針對參加全國卷高考，加強高考改革前瞻性、適應性研究，做到精準備考，提升高考質(zhì)量。抓好高中階段學校招生工作，全面取消“擇校生”政策。

　　加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要認真貫徹落實市委、市政府《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》。統(tǒng)籌職業(yè)教育招生工作，全市中職招生2萬人以上。大力推進農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅計劃的實施，每個縣區(qū)辦好1所公辦骨干中職學校，每所學校培育好1-3個示范性特色專業(yè)(群)。加強省卓越校、示范性特色專業(yè)群、中高職銜接、生產(chǎn)實習實訓基地等省級項目申報及建設工作。加強“雙師型”教師隊伍建設。逐步建立中職學校質(zhì)量年度報告制度。加強縣級職教中心建設。全面做好永州幼兒高等師范?？茖W校各項創(chuàng)建工作。

　　第三，堅持改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)教育發(fā)展活力。

　　深化辦學體制改革。要積極鼓勵和支持社會力量興辦教育，在堅持政府主導的前提下，采取公建民營、聯(lián)合辦學、租賃辦學、委托辦學等形式大力發(fā)展民辦教育。落實民辦教育發(fā)展專項資金，引導民辦學校規(guī)范發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，創(chuàng)建省級骨干民辦學校9所，市級骨干民辦學校37所。進一步落實學校辦學自主權。落實高中學校招生、經(jīng)費使用、教師選聘的權利。大力推進集團化、優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校結對子、優(yōu)質(zhì)學校舉辦分校等辦學模式，打破體制障礙，優(yōu)先人員、資源的配置，探索實施市、縣區(qū)共建模式，積極引進2-3所省內(nèi)外名校聯(lián)合辦學。

　　加快教育人事制度改革。要大力推進校長負責制，建立完善校長權力、義務、責任相統(tǒng)一的管理制度，賦予校長充分的自主權。建立健全教師競爭和激勵機制，量化對教師的評價與管理，穩(wěn)步推進教師考評積分制，充分調(diào)動教師的工作積極性和主動性。開展師德師風建設年活動，對師德高尚、業(yè)績突出的教師和班主任要予以獎勵，對教學能力差、師德師風不好的教師要及時調(diào)整崗位或調(diào)離學校。認真落實《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法》，招聘“特崗教師”500人，定向培養(yǎng)免費師范生350人。推動實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學編制標準。推進義務教育學校校長、教師交流輪崗試點。深化中小學教師職稱制度、教師資格制度和定期注冊制度改革，與人社部門共同研究制定《永州市民辦中小學教師專業(yè)技術職務評定暫行辦法》，規(guī)范民辦學校教師職稱評定管理工作。

　　深化教學改革。教學改革是我市在全省的一面旗幟，是永州教育的名片。我們要確?，F(xiàn)有的“旗幟”不倒，還要在其他各項工作中全面創(chuàng)先爭優(yōu)、力爭拿先進。今年要全面推廣馬坪學校“自主、合作、探究”的課堂教學改革經(jīng)驗，鼓勵各地和各學校從實際出發(fā)，探索總結和推廣有地方特色的教改經(jīng)驗和課改模式。扶持和培育1-2所省課改樣板校，培育20所市級課改樣板校，每個縣區(qū)要著力打造一批有影響力、特色鮮明的校園文化樣板校，創(chuàng)建60所品質(zhì)活力學校，創(chuàng)建一批精神文明示范校，促進教學改革在永州蓬勃發(fā)展。

　　第四，堅持共享發(fā)展，著力促進教育公平。

　　大力實施教育精準扶貧。全市教育系統(tǒng)要把教育扶貧作為一項政治任務，納入本地的重點工作。要加大對貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜支持力度，研究制定傾斜支持貧困地區(qū)普通高中發(fā)展的政策。改善貧困地區(qū)學?；A設施條件。提升貧困地區(qū)學校管理和師資隊伍水平。建立和完善優(yōu)秀校長、教師到貧困地區(qū)任教機制。全市22所省、市示范性高中每所學校每年拿出招生計劃的10-15%用于招收貧困學生。積極爭取各類優(yōu)質(zhì)高校面向貧困地區(qū)招生專項計劃，讓更多貧困學生有上好大學的機會。實施貧困地區(qū)技術技能人才培養(yǎng)培訓計劃，提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強脫貧致富造血功能。

　　完善和落實學生資助體系。全面落實國家資助政策，進一步完善資助體系。永州家庭貧困學生資助平臺已建成投入使用，各地要嚴格按要求審核貧困學生信息，精準確定貧困學生名單。要廣泛開展社會捐資助學活動，擴大貧困學生資助面，切實保障貧困學生就學、升學權利。加強監(jiān)督檢查和管理，不斷提高資助資金的使用效益。實現(xiàn)所有貧困家庭學生應助盡助、應貸盡貸，不讓一個貧困學生因貧失學，保證每一位貧困適齡兒童完成九年義務教育，保障每一個貧困大學生完成大學學業(yè)。

　　保障特殊群體平等接受教育。切實做好進城務工人員隨遷子女就讀工作，簡化隨遷子女入學流程、證件要求，為每一位符合條件的隨遷子女提供平等入學升學機會。進一步提高特殊教育入學率，切實保障聾啞、殘疾、智障等特殊人群享受教育的權利。加強對農(nóng)村留守兒童的教育與管理，完善多部門合作機制，強化監(jiān)護人的責任，構建政府主導、家校聯(lián)動、社會參與的留守兒童關愛服務體系。

　　第五，堅持依法治教，全面優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

　　依法保障教育投入。今年省政府將對各市州教育投入情況開展專項督查。各地要依法落實教育財政投入責任，把教育作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障，確保教育經(jīng)費法定增長要求落實到位。要突出經(jīng)費分配重點，加大對貧困地區(qū)投入力度，進一步向基礎教育、職業(yè)教育傾斜，向貧困學生、鄉(xiāng)村教師傾斜，多做雪中送炭的事。要進一步加強教育經(jīng)費監(jiān)管，加強預算績效管理，強化教育內(nèi)部審計，加強對教育經(jīng)費的全過程、常態(tài)化監(jiān)管。

　　進一步強化教育督導。各地教育部門要高度重視、大力支持教育督導工作，切實運用好督導評估結果，充分發(fā)揮教育督導的保駕護航作用。各級教育督導部門要發(fā)揚傳統(tǒng)，順勢而為。要聚焦社會高度關注的熱點、難點問題，大力開展“三名工程”建設、城區(qū)學位建設、合格學校建設、師德師風建設等專項督導。深入推進督學責任區(qū)建設和隨訪督導工作。持續(xù)抓好義務教育合格學校和農(nóng)村公辦幼兒園的督導評估驗收。配合省里開展好基礎教育質(zhì)量監(jiān)測工作。要切實做好縣級人民政府教育工作第三輪第二批“兩項督導評估考核”。配合做好對縣區(qū)黨委、政府和相關市直部門年度教育優(yōu)先考核工作，配合做好落實市委、市政府教育優(yōu)先政策措施落實情況督查工作，進一步強化教育督導的權威性和執(zhí)行力。

　　持續(xù)推進黨風廉政建設。進一步落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，強化責任追究，堅持“有案必查，有腐必懲”，確保黨風廉政建設和反腐敗工作的各項部署落到實處。加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，健全防控廉政風險機制，做到權力行使到哪里，制度就規(guī)范到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里，真正把權力置于陽光之下，把權力關進制度的籠子里。強化作風建設，持續(xù)糾正“四風”。開展濫訂教輔資料等專項整治。加強對公車使用、公務接待、公費出國出境旅游等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，緊盯“四風”新形式新動向，緊抓節(jié)慶日等關鍵節(jié)點，重點對中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”和市委“十項規(guī)定”等制度貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查。積極開展廉政文化進校園活動，評選首批廉政示范校10所。通過觀看警示片、到廉政教育基地參觀等宣傳教育活動，提高教育系統(tǒng)反腐倡廉意識。加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部培訓，打造一支業(yè)務能力強、高素質(zhì)的紀檢鐵軍。

　　切實維護學校安全穩(wěn)定。要建立健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制和“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的學校安全穩(wěn)定責任機制。加強安全教育，有針對性地組織開展安全隱患排查整治和應急演練活動，進一步提高師生安全防范能力。創(chuàng)建省級安全文明校園5所，市級安全文明校園40所;省級文明交通示范校10所，市級文明交通示范校40所;省級依法治校示范校2所，市級依法治校示范校25所;創(chuàng)建省級平安建設先進縣區(qū)2個。進一步抓好創(chuàng)交模工作，突出抓好校車安全管理工作，在全市推廣校車實時視頻監(jiān)控系統(tǒng)及平臺建設，逐步實現(xiàn)全市校車安全監(jiān)管智能化。切實抓好教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作，及時處理好信訪案件，加大新聞宣傳力度，強化輿論引導，為教育改革發(fā)展營造良好氛圍。

　　最后，我再強調(diào)一點，要加快推進教育信息化。去年11月尤碧市長主持召開了高規(guī)格的教育信息化推進會，對全市教育信息化工作進行安排部署，會后東安等大部分縣區(qū)迅速行動，大膽創(chuàng)新體制機制，積極籌措資金加快“三通兩平臺”建設，來勢非常好，但仍有個別地方教育信息化建設推進緩慢。教育信息化是國家戰(zhàn)略，各地正在如火如荼大力實施，永州原本起步就有點慢，如果再不加把力，就會在新一輪教育改革發(fā)展中“掉隊”，請大家務必要高度重視，想方設法，迎頭趕上。

　　同志們，新的征程已經(jīng)開啟，艱巨的任務擺在面前。讓我們在市委、市政府正確領導下，統(tǒng)一思想，凝聚力量，開拓進取，攻堅克難，不斷譜寫教育改革發(fā)展新篇章，為建設品質(zhì)活力永州做出新的更大貢獻。