人大政府會議上的講話
人大政府會議上的講話
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的制度保障。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人大政府會議上的講話,僅供參考。
人大政府會議上的講話篇1
同志們:
我鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第一次會議,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)人大會的關(guān)心指導(dǎo)下,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,已經(jīng)圓滿完成了各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕。
會議實(shí)事求是地回顧了過去五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績,確定了今后五年和20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),依法選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)人大和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委,對大會的勝利召開,對新當(dāng)選的鎮(zhèn)人大、政府班子成員表示熱烈的祝賀!
下面,我談三點(diǎn)意見:
一、過去五年所取得的成績,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
鎮(zhèn)十七屆人大一次會議以來五年所取得的成績來之不易,有目共睹。面對復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境,全鎮(zhèn)廣大干部群眾按照鎮(zhèn)十四屆一次黨代會和鎮(zhèn)十七屆人大一次會議確定的總體目標(biāo),開拓創(chuàng)新,奮力攻堅(jiān),各項(xiàng)工作成效顯著。
過去的五年,我們審時(shí)度勢,積極應(yīng)對,經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。在瞬息萬變的國際國內(nèi)形勢下,經(jīng)受著自身轉(zhuǎn)型發(fā)展中瓶頸制約的考驗(yàn),我們本著實(shí)事求是、全力拼搏的原則確定經(jīng)濟(jì)目標(biāo),加大招商選資和項(xiàng)目建設(shè)力度,做大增量、盤活存量,有效落實(shí)調(diào)控措施,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尤其是稅收指標(biāo)總量逐年攀升,20xx年我鎮(zhèn)是跨入全區(qū)“10億稅收鎮(zhèn)”行列的4個鎮(zhèn)之一。稅收貢獻(xiàn)、地方財(cái)政收入貢獻(xiàn)均高于全區(qū)平均水平。
過去的五年,我們立足實(shí)際,服務(wù)全局,轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出了新步伐。著眼珠三角,我們認(rèn)真審視我鎮(zhèn)發(fā)展所處的特殊環(huán)境和歷史方位,堅(jiān)持“二三一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,進(jìn)一步明確區(qū)域功能定位,在提升先進(jìn)制造業(yè)的同時(shí),做精傳統(tǒng)的生活性服務(wù)業(yè),拓展新興的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,積極發(fā)展旅游業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)在三業(yè)中的比重增加了17.7個百分點(diǎn)。同時(shí),堅(jiān)持“量質(zhì)并舉,以量育質(zhì),逐步提升”原則,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)小區(qū)。
過去的五年,我們建管并舉、創(chuàng)迎結(jié)合,社會建設(shè)得到不斷深化。加強(qiáng)與某新城的功能組合,城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快、公共配套逐步完善。以迎廣交會為抓手,全面推進(jìn)市政管理工作上新臺階。以各類創(chuàng)建活動助推城鎮(zhèn)發(fā)展、豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵、提升城鎮(zhèn)品位,成功創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)面貌不斷改善,城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)不斷提升,特色文化不斷弘揚(yáng)。
過去的五年,我們防控結(jié)合,綜合治理,社會穩(wěn)定基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。境內(nèi)重大工程項(xiàng)目多,動遷安置任務(wù)重;外來人口增長迅速,群眾思想活躍,不穩(wěn)定因素相對較多。面對這些挑戰(zhàn),我們注重發(fā)揮各村、居委會的自治和支撐作用,注重發(fā)揮維穩(wěn)戰(zhàn)線的主力軍作用,堅(jiān)持從體制機(jī)制著手,不斷完善綜治組織網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持疏堵結(jié)合,不斷完善不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處機(jī)制;堅(jiān)持執(zhí)政為民,切實(shí)提升解決矛盾的能力和水平,保持了較好的社會秩序。
過去的五年,我們以人為本,注重民生,社會保障水平不斷提高。順利完成“家人兩人就業(yè)”工程,成功創(chuàng)建上海市充分就業(yè)社區(qū);積極推進(jìn)以小城鎮(zhèn)保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會保障工作,進(jìn)一步完善社會救助機(jī)制,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
過去的五年,我們團(tuán)結(jié)協(xié)作,職責(zé)明確,務(wù)實(shí)創(chuàng)新氛圍更加濃厚。始終把干部隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)政府班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難奮進(jìn),全鎮(zhèn)各部門、各條線的干部群眾緊緊圍繞中心,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)各項(xiàng)工作,特別是在重大工程項(xiàng)目建設(shè)、動遷安置工作等方面傾注全力,為實(shí)現(xiàn)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
回顧五年的工作,成績有目共睹,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)攬部署下,在鎮(zhèn)政府的強(qiáng)力推動下,在鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督下,全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。但是,在成績面前,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,制約我鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸和矛盾依然存在,影響我鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的不穩(wěn)定因素依然存在。為此,我們必須保持清醒的頭腦,以更高的標(biāo)準(zhǔn),更加積極、更加務(wù)實(shí)、更加昂揚(yáng)的姿態(tài)投入工作,推動發(fā)展。
二、眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏,為我鎮(zhèn)新一輪發(fā)展再立新功
鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第一次會議,是在全鎮(zhèn)上下深入貫徹黨的精神以及區(qū)第四屆黨代會精神的重要時(shí)刻召開的重要會議,是認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)十五屆一次黨代會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),站在新起點(diǎn)、邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的一次重要會議。
全體代表本著對我鎮(zhèn)人民和我鎮(zhèn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,積極建言獻(xiàn)策,通過大家的共同努力,確定了我鎮(zhèn)今后五年和20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)。
今后五年,是加快“三個珠江”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,也是我鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機(jī)遇期。盡管當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中還面臨著工業(yè)用地資源有限、歷史遺留問題和發(fā)展中新舊矛盾交織,以及體制性障礙等因素的影響,但是,隨著珠江三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和新城建設(shè)步伐的加快,區(qū)域融合程度不斷提高,我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢必將更加凸現(xiàn),潛在能量必將得到進(jìn)一步釋放。具體表現(xiàn)為:
1、交通條件進(jìn)一步改善。軌道交通22號線和區(qū)內(nèi)公共交通樞紐的建成使用,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)至市中心區(qū)的交通條件,縮短了時(shí)間上的距離,有利于我鎮(zhèn)承接市中心區(qū)的輻射和優(yōu)質(zhì)資源的導(dǎo)入;呼呼鐵路將在今后五年內(nèi)開工建設(shè),并在我鎮(zhèn)設(shè)立站點(diǎn),我鎮(zhèn)作為北海“門戶”優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn),有利于我鎮(zhèn)承接浙江地區(qū)的輻射和優(yōu)質(zhì)資源的導(dǎo)入。
2、城市化進(jìn)程更加快速。“1158”城鎮(zhèn)體系建設(shè),包括濱海地區(qū)開發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略,恢復(fù)金航線,有利于我鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)揮臨海優(yōu)勢,做好“海”的文章。新城“收縮兩翼、適度向北發(fā)展”的布局,為我鎮(zhèn)依托和融入新城建設(shè)、加快發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。
3、轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)更為穩(wěn)固。工業(yè)園區(qū)逐步進(jìn)入產(chǎn)出期和成熟期,部分企業(yè)具備了優(yōu)勢擴(kuò)張的能力。國家節(jié)能減排一系列政策措施的出臺,為工業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”營造了良好的輿論氛圍,提供了必要的外部條件。新城商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)一步明確,有利于我鎮(zhèn)做強(qiáng)做大第三產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
4、組織保障作用日益凸顯。全鎮(zhèn)上下“集中精力抓落實(shí),心無旁騖求發(fā)展”和創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍日益濃厚,必將更好地助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時(shí),我鎮(zhèn)有一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,是我們做好工作的關(guān)鍵和保障。
全體代表和各級黨政組織要圍繞鎮(zhèn)十五屆一次黨代會和本次人代會提出的目標(biāo)任務(wù),始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力克服各種艱難險(xiǎn)阻,搶抓機(jī)遇、乘勢而上。
當(dāng)前,正值歲末年庚,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重。各級干部和全體同志要突出重點(diǎn),抓住難點(diǎn),把握關(guān)鍵點(diǎn),切實(shí)做好以下幾個方面的工作:
1、要未雨綢繆,盡早啟動明年工作。要認(rèn)真總結(jié)今年以來的各項(xiàng)工作,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,進(jìn)一步落實(shí)措施、改進(jìn)工作,確保各項(xiàng)工作得到扎實(shí)推進(jìn)。要對本部門、本單位的難點(diǎn)工作開展深入調(diào)研,要站高一步,想遠(yuǎn)一點(diǎn),做實(shí)一步,盡早啟動明年工作,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康較快發(fā)展。
2、要蓄勢造力,努力實(shí)現(xiàn)新年“開門紅”。要以更加堅(jiān)定的信心,敢于自我否定的勇氣來開展招商選資,加大項(xiàng)目儲備力度,在有限的資源空間內(nèi)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。要繼續(xù)盤活閑置土地和存量廠房,在優(yōu)劣勢的轉(zhuǎn)換中體現(xiàn)執(zhí)行力。要立足現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠投資拉動的實(shí)際,狠抓現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目的開工和投產(chǎn)。要加強(qiáng)對相關(guān)區(qū)域動能定位的整體策劃,以項(xiàng)目為抓手,搶占發(fā)展先機(jī)。要加大對現(xiàn)有三產(chǎn)項(xiàng)目的宣傳力度,進(jìn)一步集聚人氣。要充分挖掘金石灣功能區(qū)的潛在優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)招商新突破。要切實(shí)加大經(jīng)濟(jì)小區(qū)的招商力度,注重招商質(zhì)量,進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)小區(qū)在政府財(cái)力中所占的份額。要繼續(xù)妥善處理動遷安置工作,確保重大工程項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、要堵疏結(jié)合,進(jìn)一步做好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。要全面排查各類矛盾糾紛,采取有力措施,全力予以控制和化解。要積極預(yù)防和妥善處理信訪突出問題及群體性事件,處理好農(nóng)民工勞資糾紛等問題,把各類潛在矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)強(qiáng)化“安全責(zé)任重于泰山”的理念,加大監(jiān)管和防患力度,確保城市安全運(yùn)營,確保安全生產(chǎn)無事故。
4、要精心組織,切實(shí)做好節(jié)日前幫困送溫暖工作。春節(jié)即將來臨,要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn),以“廣覆蓋、?;尽⑸僦貜?fù)、不遺漏”為基本要求,充分運(yùn)用“一口上下”工作機(jī)制,在傳統(tǒng)節(jié)日中傳遞黨和政府的關(guān)愛,在走訪慰問中了解群眾基本需求,確保困難群眾度過一個歡樂、祥和的元旦、春節(jié)。
5、要把握關(guān)鍵,深入推進(jìn)組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作。要繼續(xù)深入走訪,確保到12月底前完成今年普遍走訪任務(wù)。對群眾反映的問題,要認(rèn)真地梳理和分析,結(jié)合年底扶貧幫困等工作,及時(shí)予以回應(yīng)。對于群眾的合理訴求,要本著量力而行、盡力而為的原則,區(qū)分輕重緩急,有計(jì)劃地予以落實(shí)解決。
三、認(rèn)真履職,不負(fù)重托,切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史使命
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的制度保障。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮人大代表的積極性和主動性,加強(qiáng)監(jiān)督,努力營造更加有利于我鎮(zhèn)發(fā)展的良好社會環(huán)境。
各位代表回去之后要積極廣泛地宣傳本次會議精神,重點(diǎn)宣傳我鎮(zhèn)前五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績,今后五年及20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù),進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)人民積極投身我鎮(zhèn)新一輪的發(fā)展熱潮。要始終牢記人民的重托,認(rèn)真履行代表職責(zé),發(fā)揮好黨和政府與廣大群眾之間的橋梁紐帶作用,帶領(lǐng)群眾、影響群眾、團(tuán)結(jié)群眾,更好地體察民情、反映民意、集中民智,在全鎮(zhèn)上下形成解放思想、推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。
各級黨政組織要結(jié)合本單位實(shí)際,全面貫徹本次會議精神,把會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要站在歷史新起點(diǎn),時(shí)刻不忘肩負(fù)重任;要適應(yīng)發(fā)展的需求,時(shí)刻不忘提升能力;要開創(chuàng)工作新局面,時(shí)刻不忘團(tuán)結(jié)實(shí)干;要順應(yīng)群眾新期盼,時(shí)刻不忘執(zhí)政為民;要塑造班子新形象,時(shí)刻不往勤政廉政。著力在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、密切黨群干群關(guān)系、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得新的成效。
各位代表、同志們,風(fēng)正千帆勁,人和萬事興。我鎮(zhèn)新一輪的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就、新一輪的發(fā)展熱潮已經(jīng)掀起,讓我們在中共區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神,為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、城區(qū)繁華、生態(tài)宜居、文明和諧”的現(xiàn)代化濱海新鎮(zhèn)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
春節(jié)就要來臨。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向各位代表和同志們,并通過你們向全鎮(zhèn)廣大人民,向長期關(guān)心支持我鎮(zhèn)發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位,向駐鎮(zhèn)部隊(duì)、公安干警以及各界朋友拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、合家幸福.
人大政府會議上的講話篇2
同志們:
××縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大 工作聯(lián)席會議經(jīng)過與會同志們的共同努力,就要結(jié)束了,首先,我代表縣人大會對這次會議的圓滿成功表示熱烈祝賀!
會議開始時(shí),縣委書記××××××同志代表縣委作了重要 講話 ,我們要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí)。會上,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長分別作了典型發(fā)言,部分鄉(xiāng)人大主席團(tuán)和代表組在會上作了 經(jīng)驗(yàn)交流。與會同志還就如何進(jìn)一步做好新形勢下人大工作展開了熱烈討論。會議開得很成功,為今后進(jìn)一步做好人大工作,開創(chuàng)我縣人大工作新局面創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ),會議達(dá)到了預(yù)期目的。
近年來,縣、鄉(xiāng)人大堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),忠實(shí)代表各族人民的意志,積極探索,銳意進(jìn)取,全面貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,充分發(fā)揮了人大的職能,為我縣的 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展和 社會全面進(jìn)步做出了努力。一是人大工作方向進(jìn)一步明確??h、鄉(xiāng)人大堅(jiān)持和依靠黨委的 領(lǐng)導(dǎo) ,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),從法律上、制度上保證了黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施,保障和促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展;二是監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。縣、鄉(xiāng)人大緊緊圍繞在新形勢下如何以監(jiān)督促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保社會穩(wěn)定,進(jìn)行了積極探索和創(chuàng)新。通過采取聽取審議工作 報(bào)告 、重點(diǎn)調(diào)查、代表視察、執(zhí)法檢查、工作評議等監(jiān)督措施,有效地督促縣、鄉(xiāng)人民政府及其站所依法行政,贏得了人民群眾的信任;三是代表工作進(jìn)一步推進(jìn)。通過 組織人大代表開展 專題視察、執(zhí)法檢查、評議、調(diào)查等形式,逐步實(shí)現(xiàn)了代表工作的經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化。人大代表在抗震救災(zāi)、抗震房建設(shè)、扶貧幫困等方面發(fā)揮了積極作用,得到了各族群眾的贊譽(yù)。堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)代表建議意見。及時(shí)將代表提出的建議、意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質(zhì)量明顯提高,有效維護(hù)了人民群眾的根本利益;四是黨員先進(jìn)性 教育活動進(jìn)展順利。通過深入開展先進(jìn)性教育活動,代表依法履行職務(wù)的能力進(jìn)一步增強(qiáng),黨員的理想信念和宗旨意識進(jìn)一步堅(jiān)定,工作質(zhì)量和效率明顯提高,各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)步;五是自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)??h、鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)擺到重要位置,大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高了理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,為維護(hù)社會穩(wěn)定,推進(jìn)社會進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。
過去一年來全縣人大工作所取得的成績,離不開縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的支持,同時(shí)凝聚著各級人大代表的辛勤汗水。在此,我代表縣人大會向在座的各位同志、以及所有關(guān)心、支持和參與人大工作的同志們表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,我縣的人大工作還存在一些不足。對此,我們要有一個清醒的認(rèn)識,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照《縣委人大工作會議》精神,全面貫徹“三個代表”的要求,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推動全縣人大工作再上新的臺階。
下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,強(qiáng)化措施,努力做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大作為基層人民群眾的代表機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān),處在民主法制建設(shè)的最前沿,必須以高度的 政治責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真履行法定職權(quán),扎實(shí)努力工作,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
1、要充分認(rèn)識鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),在實(shí)施依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中具有不可替代的作用。因此,我們必須從 實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),充分認(rèn)識做好新時(shí)期鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的緊迫感和責(zé)任感。
2、要堅(jiān)持依法行使各項(xiàng)職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大對重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政權(quán)機(jī)關(guān) 領(lǐng)導(dǎo) 成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要認(rèn)真行使這些職權(quán),做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實(shí)效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)行使好決定權(quán),并抓好對所作決議決定的貫徹落實(shí),體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán),理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律、法規(guī)的有效實(shí)施,維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督,尤其要開展好代表評議工作,促進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要把實(shí)施依法治國方略作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的根本任務(wù),加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法制意識,提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé),在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會閉會期間,要依法定期召開主席團(tuán)會議,討論決定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會閉會期間的重要工作。
二、搞好服務(wù)工作,充分發(fā)揮代表作用
人大代表是黨 聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。同時(shí),也是人大工作的基礎(chǔ),更是人大保持活力的源泉所在。因此,要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)代表工作,把密切聯(lián)系代表、充分發(fā)揮各級人大代表的作用作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓,不斷探索代表工作的新路子,積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮人大代表主體作用。
1、要進(jìn)一步提高代表的法律知識和業(yè)務(wù)水平。組織搞好人大代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高代表素質(zhì)。要密切代表與選舉單位和選民的聯(lián)系,使其自覺接受人民群眾的監(jiān)督,及時(shí)反映人民群眾的意見和要求。
2、要切實(shí)保障各級人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù),發(fā)揮代表作用。各級人大代表要按照代表法的要求,明確自己的職責(zé),做到執(zhí)行職務(wù)有方向,有目標(biāo)。要充分尊重人大代表的民主權(quán)利,認(rèn)真聽取和重視代表在人代會和閉會期間提出的意見和建議,督促政府認(rèn)真辦理代表議案、意見和建議,認(rèn)真答復(fù)代表質(zhì)詢、詢問的問題。
3、要依照代表法的規(guī)定,認(rèn)真組織代表開展閉會期間的活動,進(jìn)一步完善和規(guī)范代表活動,積極改進(jìn)代表活動方式,努力提高代表視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查、約見、質(zhì)詢、詢問、評議等活動的實(shí)際效果。要組織代表緊緊圍繞黨委的工作重點(diǎn)、政府的工作難點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)心的 熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展活動,提出高質(zhì)量、高水平的意見、建議。
4、要認(rèn)真做好人大代表和人民群眾的來信來訪工作。對于人大代表和人民群眾的來信來訪,要熱情接待,認(rèn)真督辦。對于上級轉(zhuǎn)辦的信訪件,要抓緊時(shí)間督促有關(guān)部門予以妥善解決,及時(shí)反饋辦理結(jié)果,依法維護(hù)人大代表和人民群眾的合法權(quán)益。
5、要堅(jiān)定不移地做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。要組織代表繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)黨委、地委和縣委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)重大決策,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。始終保持清醒頭腦,自覺站在反分裂斗爭第一線,始終做到認(rèn)識不含混,態(tài)度不曖昧,行動不動搖,始終做到旗幟十分鮮明,立場十分堅(jiān)定。人大代表要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,深入基層,深入群眾,多做宣傳鼓動工作,積極引導(dǎo)各族群眾正確認(rèn)識當(dāng)前形勢,不斷增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會的合力,為維護(hù)我縣社會政治穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。
三、大力加強(qiáng)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要努力在程序化、制度化、規(guī)范化上下功夫。一是要組織好主席團(tuán)成員的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)增長才干,做到知法、懂法,嚴(yán)格依法辦事,行使好職權(quán),不斷增強(qiáng)履行職務(wù)的能力。要把規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人代會和主席團(tuán)會議程序、保證會議 材料 質(zhì)量、提高會議水平、做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大檔案 管理工作作為工作重點(diǎn),為今后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作打下良好的基礎(chǔ)。二是要堅(jiān)持依法創(chuàng)新,對工作進(jìn)行認(rèn)真 總結(jié) ,按照法律的規(guī)定和程序查找薄弱環(huán)節(jié),制定措施,有針對性地進(jìn)行加強(qiáng)和規(guī)范。三是要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合各自的工作實(shí)際,抓緊建立健全各項(xiàng)工作制度,并使之達(dá)到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。
四、適應(yīng)工作需要,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)
要以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫性和自覺性,形成更加濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、組織法、選舉法、代表法等法律和人民代表大會制度的理論,不斷增強(qiáng)法律素質(zhì)和法制觀念,進(jìn)一步提高履行職責(zé)的本領(lǐng)。要努力學(xué)習(xí)新知識,開闊新視野,拓寬新思路,使人大工作更加貼近形勢發(fā)展的需要,貼近全縣工作大局,體現(xiàn)廣大人民群眾的愿望。
五、要緊緊圍繞當(dāng)前的中心任務(wù)開展工作
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識,無論是組織代表活動,還是開展監(jiān)督工作,都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問題,抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,提出意見建議,并通過法定程序形成決議、決定,保障和推動黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開展。
1、要配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府做好勞務(wù)輸出工作,多渠道增加農(nóng)民收入。在8月初召開的縣委十一屆全委(擴(kuò)大)會議上,討論通過了《××縣20xx年農(nóng)村勞動力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移實(shí)施意見》。貫徹落實(shí)會議精神及《實(shí)施意見》是今后一個時(shí)期的主要工作。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)一定要有緊迫感和責(zé)任感,按照縣委的要求,每名人大代表至少要聯(lián)系10名勞動力外出創(chuàng)收,縣人大常會將把組織勞務(wù)輸出工作做為年度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大督查和優(yōu)秀人大代表評選的一項(xiàng)主要內(nèi)容。同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要大力宣傳勞務(wù)輸出的重要意義,激發(fā)農(nóng)民的增收意識,增強(qiáng)農(nóng)牧民外出務(wù)工的主動性、積極性,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
2、要協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府抓好冬播工作。當(dāng)前,冬播在即,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)充分發(fā)揮組織作用,保證冬播任務(wù)的圓滿完成。
3、抓好抗震房建設(shè)?,F(xiàn)在天氣已變冷,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)要加大工作力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督,確保今年的抗震安居工程如期完工。
4、要全力做好年初擬定的各項(xiàng) 計(jì)劃 。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)要按照年初 計(jì)劃 做好工作,積極組織代表開展評議、約見、執(zhí)法檢查,保證各項(xiàng)任務(wù)的圓滿落實(shí)。此外,現(xiàn)在起要著手對代表 述職 工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,代表到原選區(qū) 述職 工作面要達(dá)98%以上。
同志們,人大工作任重道遠(yuǎn)。我堅(jiān)信,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想,奮發(fā)進(jìn)取,有所作為,一定會為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)文明、和諧××做出新的更大的貢獻(xiàn)!
人大政府會議上的講話篇3
各位代表、同志們:
縣xxxx人大xxxx會議經(jīng)過全體代表的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,今天就要勝利閉幕了。大會聽取、審議、批準(zhǔn)的報(bào)告和作出的決議,集中了代表智慧,反映了人民意愿,符合同心實(shí)際,是做好全縣xxxx年工作的重要指導(dǎo)性文件。同時(shí),大會還依法補(bǔ)選了法院院長和檢察院檢察長。在此,我代表縣委,向全體人大代表、特邀列席人員和為大會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全體工作人員表示衷心的感謝!
xxxx年,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會精神,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,全面和超額完成了縣xxxx人大一次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新突破,特色農(nóng)業(yè)凸顯優(yōu)勢,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)煥發(fā)活力,民生福祉明顯改善,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。一年來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大及其會緊緊圍繞全縣工作大局,始終把促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要職責(zé),把加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)作為根本任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,健全完善監(jiān)督機(jī)制,不斷加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,推動改革發(fā)展,保障社會穩(wěn)定,做了大量卓有成效的工作。各位人大代表認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,積極建言獻(xiàn)策,獻(xiàn)計(jì)出力,無私奉獻(xiàn),展示了良好的精神風(fēng)貌。
xxxx年,是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神的第一年,是全面深化改革的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,是爭創(chuàng)中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣的關(guān)鍵之年。做好明年的工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各位代表和與會同志要認(rèn)真按照縣委十二屆七次全體(擴(kuò)大)會議和本次會議的重要部署,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),牢記人民的重托,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我縣與全國全區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會再立新功,再創(chuàng)佳績。下面,我就進(jìn)一步做好新時(shí)期人大工作講幾點(diǎn)意見:
一、主動適應(yīng)時(shí)代要求,充分認(rèn)識加強(qiáng)新時(shí)期人大工作的重要意義
鄧小平同志曾深刻指出:“我們評價(jià)一個國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確,關(guān)鍵看三條:第一是看國家的政局是否穩(wěn)定;第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié),改善人民的生活;第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展。”50多年來的實(shí)踐充分證明,人民代表大會制度集中體現(xiàn)了中國特色社會主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢,是符合我國國情、體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度,也是我們黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式,保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)了國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)與社會和諧。面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境,面對國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù),面對我們黨長期執(zhí)政的歷史考驗(yàn),我們就是要通過人民代表大會制度,把國家和民族的前途命運(yùn)牢牢掌握在自己手中,這是我們經(jīng)得起各種風(fēng)浪、克服各種困難,沿著中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn)的可靠制度保證,也是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的可靠制度保證。
黨的對全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出新的戰(zhàn)略部署,提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。在新的歷史條件下,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,必然要求人大制度和人大工作圍繞實(shí)現(xiàn)國家宏偉目標(biāo)來完善、來加強(qiáng)。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,廣大人民群眾對國家政治和社會生活的參與意識、對權(quán)利和利益的保護(hù)要求、對自身能力的發(fā)揮和自身價(jià)值的追求,已呈現(xiàn)出越來越活躍的發(fā)展趨勢,這就要求人大制度在擴(kuò)大人民群眾有序政治參與、密切同人民群眾聯(lián)系方面發(fā)揮更為積極地作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會開放程度的提高,我國的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會生活發(fā)生了深刻變化,各種思想觀念的碰撞加劇,各種深層次社會矛盾日益凸顯,這就要求我們要更好地運(yùn)用人大制度,發(fā)揮根本政治制度功效,妥善調(diào)整利益關(guān)系,廣泛凝聚社會共識。黨的和十八屆三中全會對全面深化改革作出了新的戰(zhàn)略部署,提出以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),處理好政府和市場的關(guān)系,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,對加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化財(cái)稅體制改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)法治中國建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系、加快生態(tài)文明制度建設(shè)等做出了全面安排。這些都會給人大制度和人大工作帶來新變化、新要求。因此,縣人大及其會要充分認(rèn)識加強(qiáng)新形勢下人大工作的重要意義,主動適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求,自覺順應(yīng)人民群眾的新期待,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán),更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
二、主動服務(wù)發(fā)展大局,切實(shí)發(fā)揮人大在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用
縣人大及其會是建設(shè)和諧幸福新同心的重要力量,要始終把握好人大工作的政治方向,認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。一要更加有力地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展還在培育階段,基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,群眾脫貧致富的任務(wù)依然艱巨,發(fā)展不足仍然是最突出的問題??h人大及其會要緊扣全縣工作大局,毫不動搖抓緊富民強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)的培育,著力保障改善民生,積極維護(hù)和諧穩(wěn)定,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改進(jìn)民風(fēng)樹立新形象,扎實(shí)開展調(diào)研、檢查、評議,廣納群言、廣集民智,為縣委、政府完善決策、改進(jìn)工作,當(dāng)好參謀、搞好服務(wù),使宏觀決策更加科學(xué),工作落實(shí)更加到位,發(fā)展成效更加顯著。二要更加有效地監(jiān)督和支持“一府兩院”的工作。凡是法律規(guī)定應(yīng)有人大及其會討論決定的重大事項(xiàng),“一府兩院”要依法提請人大及其會討論決定;縣人大及其會要扎實(shí)開展執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議、代表視察等監(jiān)督活動,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制,切實(shí)加強(qiáng)個案監(jiān)督,不斷提高民主監(jiān)督的效果。要把監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)集中體現(xiàn)在支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作上,做到客觀公正地評價(jià)工作,實(shí)事求是地指出問題,積極中肯地提出意見建議,千方百計(jì)地抓好整改落實(shí)。三要更加積極地保障和改善民生。要把關(guān)注民生、反映民意、維護(hù)群眾合法權(quán)益貫穿于人大工作的全過程,使監(jiān)督工作更好地體現(xiàn)人民群眾的意愿和要求。要順應(yīng)人民群眾盼富裕、求公正、保平安的愿望,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,督促有關(guān)部門落實(shí)好改善民生的政策措施。要建立人大代表建議重點(diǎn)辦理制度,實(shí)行“一府兩院”負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦、人大會負(fù)責(zé)人督辦的工作機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤問效,切實(shí)解決群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要發(fā)揮政治優(yōu)勢和工作優(yōu)勢,經(jīng)常性地傾聽群眾呼聲,時(shí)刻關(guān)心群眾疾苦,盡力解決群眾困難,著力維護(hù)群眾利益,多做解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作,調(diào)動積極因素,凝聚發(fā)展力量,激發(fā)創(chuàng)造活力,最大限度地把群眾的智慧和力量引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富上來。四要更加自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的根本保證??h人大及其會在作出重要部署、重要決定和開展重大活動之前,或在工作中遇到新情況和新問題時(shí),都要及時(shí)向縣委請示報(bào)告,把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,盡職盡責(zé)地行使好法定職權(quán),確保人大工作沿著正確方向前進(jìn)??h委也將定期聽取人大工作匯報(bào),全面了解人大工作情況,認(rèn)真研究人大工作,及時(shí)幫助解決一些實(shí)際問題,努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、主動圍繞改革創(chuàng)新,加快推動人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn)
推動人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn),是黨的十八屆三中全會對人大工作提出的新要求??h人大及其會、廣大人大代表要通過卓有成效的工作,把人民代表大會制度堅(jiān)持好、完善好。
一要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步健全民主制度。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,是堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求。要不斷改進(jìn)調(diào)查研究、視察和執(zhí)法檢查的方式,健全完善了解民情機(jī)制,暢通民意渠道,使民意得到充分反映;要進(jìn)一步完善人民代表大會會議、會會議和主任會議議事規(guī)則,努力營造暢所欲言的民主氛圍,使民聲得到充分表達(dá);要始終堅(jiān)持集體行使職權(quán)、集體決定問題的原則,嚴(yán)格遵循民主決策的程序,使民智得到充分體現(xiàn)。
二要推進(jìn)民主政治建設(shè),不斷擴(kuò)大群眾有序政治參與。在行使重大事項(xiàng)決定權(quán),特別是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)時(shí),要擴(kuò)大基層人大代表和群眾的參與度,使決議決定更加順應(yīng)民心、合乎民意;在行使監(jiān)督權(quán)時(shí),要做到確定聽取審議、詢問專題工作報(bào)告議題和執(zhí)法檢查緊貼民生,監(jiān)督工作情況及時(shí)向社會公開,不斷擴(kuò)大群眾有序政治參與,使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)在人大工作中得到充分體現(xiàn)。
三要密切聯(lián)系群眾,充分發(fā)揮人大代表主體作用。黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào):“要通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。”各級政府和法檢“兩院”要建立完善聯(lián)系人大代表制度,通過設(shè)立人大代表專(兼)職聯(lián)絡(luò)員的形式,規(guī)范接受代表約見、回答代表詢問等機(jī)制;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),要設(shè)立人大代表工作室,組織代表開展經(jīng)常性活動,暢通代表反映社情民意的渠道。各部門要高度重視閉會期間代表意見的辦理,積極主動與代表聯(lián)系溝通,及時(shí)負(fù)責(zé)任地答復(fù)辦理情況??h人大及其會要通過組織學(xué)習(xí)、提供有關(guān)材料、列席人大會、參加執(zhí)法檢查、工作視察、專題調(diào)研等活動,為代表創(chuàng)造性地開展工作打下深厚的思想基礎(chǔ);要創(chuàng)新代表工作方式,完善代表工作制度,積極探索建立代表履職情況考評激勵機(jī)制和向選民或選舉單位述職制度,增強(qiáng)代表履職的責(zé)任感和使命感,密切代表與選民或選舉單位的關(guān)系,樹立人大代表在群眾中的威信。
四、主動把握發(fā)展全局,在改革創(chuàng)新的偉大實(shí)踐中展現(xiàn)人民代表的先進(jìn)性
黨的十八屆三中全會召開之后,中央于近期先后密集安排召開了中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央農(nóng)村工作會議,還將于明年年初召開全國“兩會”,這是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體面對國際國內(nèi)形勢,總攬全局、運(yùn)籌帷幄,審時(shí)度勢、科學(xué)研判,做出的一系列重大決策部署,體現(xiàn)了高超的政治智慧和執(zhí)政理念。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好這一系列重要會議精神,是我們當(dāng)前和今后一個時(shí)期的首要政治任務(wù)。黨的十八屆三中全會,是在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中召開的一次十分重要、十分關(guān)鍵的會議,是高舉改革開放旗幟、奮力開拓中國特色社會主義事業(yè)廣闊前景的會議。全會科學(xué)回答了全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問題,研究部署了全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,向全國人民乃至全世界描繪了中國全面深化改革的宏偉藍(lán)圖,是全面深化改革的又一次總動員、總部署,對于統(tǒng)一全黨全國各族人民思想和意志,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,開拓中國特色社會主義更加廣闊的前景,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要的里程碑意義。中央經(jīng)濟(jì)工作會議,明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求,指出了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期”疊加的階段性特征,強(qiáng)調(diào)要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié),繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力激發(fā)市場活力,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。中央城鎮(zhèn)化工作會議,是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會議,會議從促進(jìn)中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的高度,科學(xué)分析了我國城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢,明確了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)。會議指出,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的重要途徑,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。會議強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù),要促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。中央農(nóng)村工作會議,全面部署了深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務(wù),提出了當(dāng)前和今后一個時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要政策,強(qiáng)調(diào)必須按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。自治區(qū)十一屆三次全體(擴(kuò)大)會議,審議通過了李建華同志代表自治區(qū)黨委會所作的工作報(bào)告,全面回顧總結(jié)了自治區(qū)黨委會一年來的工作,對當(dāng)前和今后一個時(shí)期全區(qū)改革發(fā)展工作做出了全面部署,提出了全面建設(shè)開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏的新思路,制定了《關(guān)于深化改革推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干問題的決定》,向全區(qū)發(fā)出了全面深化改革的動員令??h委十二屆七次全體(擴(kuò)大)會議和本次“兩會”,對全縣xxxx年工作進(jìn)行了全面部署,進(jìn)一步確定推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和主要措施。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,對同心來講,“好”是建立在“快”的基礎(chǔ)上,縣窮民貧仍然是最大的縣情,同心的差距和現(xiàn)實(shí)決定了,發(fā)展慢了不行,快速發(fā)展、跨越發(fā)展是大勢所趨、民心所向,是我們的必然選擇。因此,和全區(qū)全市相比,我縣主要經(jīng)濟(jì)增長指導(dǎo)性目標(biāo)比較高,xxxx年,地區(qū)生產(chǎn)總值確定49億元,增長16%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.4億元,增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18200元,增長12%;農(nóng)民人均純收入5760元,增長13%。這是我們與全國全區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會的現(xiàn)實(shí)需要,是爭創(chuàng)寧夏中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣的現(xiàn)實(shí)需要,是擺脫縣窮民貧困境、加快脫貧致富步伐的現(xiàn)實(shí)需要。這些指標(biāo)的制定,是經(jīng)過充分調(diào)查研究、科學(xué)分析研判、廣泛征求意見后確定的,這主要基于一是中央關(guān)于貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)的一系列扶持政策,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了重大機(jī)遇;二是近年來全縣固定資產(chǎn)投資連續(xù)高速增長,應(yīng)到了逐步見效益的時(shí)期;三是產(chǎn)業(yè)培育已經(jīng)有了良好基礎(chǔ),也應(yīng)到了形成加快發(fā)展新的增長點(diǎn)的階段;四是我們不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和轉(zhuǎn)變對外形象,外來投資的各類項(xiàng)目多、項(xiàng)目好,發(fā)展后勁足;五是有一支能干事、會干事、干成事的干部隊(duì)伍,全縣上下形成了只爭朝夕、艱苦奮斗,發(fā)憤圖強(qiáng)、聚力發(fā)展的濃厚氛圍。廣大人大代表和政協(xié)委員在討論中一致認(rèn)為,這些指標(biāo)符合科學(xué)發(fā)展要求,符合同心實(shí)際,經(jīng)過全縣人民的共同努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的??h人大及其會要組織全體人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面理解、準(zhǔn)確把握中央和區(qū)市縣一系列重要會議精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到各類重要會議精神上來,統(tǒng)一到各項(xiàng)重大決策部署上來,帶頭投身到全面深化改革的偉大實(shí)踐中,帶頭落實(shí)縣委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),帶頭在各自的工作崗位上創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。各位人大代表要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,及時(shí)把黨和政府的聲音和號召傳達(dá)到千家萬戶,把群眾的困難問題和意見建議及時(shí)地傳遞上來,并用自己的實(shí)際行動帶動全縣人民把思想統(tǒng)一到改革發(fā)展上來,把心思集中到改革發(fā)展上來,把力量凝聚到改革發(fā)展上來,為全面深化改革,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
各位代表,時(shí)代賦予我們的使命光榮而神圣,人民寄予我們的期望殷切而厚重。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,牢記使命、不負(fù)重托,團(tuán)結(jié)進(jìn)取、埋頭苦干,為建設(shè)和諧幸福新同心,爭創(chuàng)寧夏中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣而努力奮斗!
借此機(jī)會,我就做好當(dāng)前有關(guān)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一要抓緊安排好明年的各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中央和區(qū)市縣一系列重要會議精神,特別是要按照縣委十二屆七次全體(擴(kuò)大)會議和本次“兩會”做出的決策部署,結(jié)合縣委、政府《xxxx年工作要點(diǎn)》,對明年的工作要早謀劃、早安排、早動手、早落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。對115個建設(shè)項(xiàng)目梳理確定出重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,對27個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。各縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門一定要增強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識,加強(qiáng)聯(lián)系對接,主動跟蹤問效,確保各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)開工,各項(xiàng)重點(diǎn)工作如期推進(jìn)。
二要認(rèn)真做好今冬明春“送溫暖”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入基層、深入群眾,全面了解掌握群眾生產(chǎn)生活情況,準(zhǔn)確確定慰問對象,按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排好慰問活動。慰問活動要注重基層群眾,特別是特困群眾、重點(diǎn)受災(zāi)戶、生態(tài)移民戶、殘疾人和乞討流浪人員,確保把黨和政府的溫暖及時(shí)送到群眾中去。參加走訪慰問人員要輕車簡從、務(wù)實(shí)高效,力戒形式主義和不實(shí)之風(fēng)。
三要做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)各項(xiàng)措施,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,認(rèn)真排查本轄區(qū)、本單位可能存在的不穩(wěn)定因素,采取有效措施,及時(shí)化解矛盾糾紛,掌握影響穩(wěn)定的各種因素,落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)對措施。對排查出的重點(diǎn)信訪問題,逐一登記建立臺賬,按照“三定三包”責(zé)任制進(jìn)行包保化解。加大對掛牌重點(diǎn)信訪案件的督查督辦力度,切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,堅(jiān)決防止“兩節(jié)”和全國、區(qū)市“兩會”期間進(jìn)京非正常上訪和群體性事件發(fā)生。要加強(qiáng)社會治安綜合治理,抓好社會治安重點(diǎn)地區(qū)突出問題的整治,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩節(jié)”之前組織開展一次安全生產(chǎn)集中大排查活動,全面排查和消除各類安全隱患,防止和杜絕各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
四要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔紀(jì)律。要認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)市縣若干規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,嚴(yán)禁節(jié)日期間相互宴請、相互走訪,嚴(yán)禁以年終聯(lián)歡、表彰等名義公款大吃大喝,嚴(yán)禁變相發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎金和實(shí)物等,嚴(yán)禁違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、現(xiàn)金、實(shí)物,嚴(yán)禁參與賭博活動,嚴(yán)禁大操大辦婚喪等事宜借機(jī)斂財(cái)。不得以任何理由、任何形式用公款購買、印制、贈送賀年卡、掛歷、臺歷等物品,不得以任何方式購買贈送煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮。對違反規(guī)定的,嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
五要認(rèn)真做好節(jié)日期間值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,節(jié)日期間必須安排專人晝夜值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班,保證及時(shí)處理相關(guān)事務(wù)和業(yè)務(wù)。要健全值班應(yīng)急機(jī)制,暢通信息報(bào)送渠道,切實(shí)提高處理緊急情況和復(fù)雜問題的能力。所有值班人員要始終堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁擅離職守,遇有重要緊急事項(xiàng)或重大突發(fā)事件,立即報(bào)告請示,并及時(shí)采取措施妥善處理。
最后,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向各位代表、同志們,并通過你們向全縣人民致以節(jié)日祝福,祝大家在新的一年里工作順利、事業(yè)進(jìn)步,闔家幸福、萬事如意!
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