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國(guó)土資源工作會(huì)議講話稿

時(shí)間: 佩珊807 分享

  國(guó)土資源是人類生存和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的國(guó)土資源工作會(huì)議講話稿,僅供參考。

  國(guó)土資源工作會(huì)議講話稿篇1

  同志們:

  這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,部署安排20xx年工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,促進(jìn)國(guó)土資源管理工作再上新臺(tái)階。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

  一、回顧總結(jié)20xx年工作

  20xx年,在上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣國(guó)土資源部門(mén)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,主動(dòng)作為,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要體現(xiàn)在:

  (一)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度進(jìn)一步加大

  1.用地需求保障有力。20xx年共報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目42宗53.64公頃,超出市下達(dá)我縣的用地指標(biāo)32.64公頃,保障了S308線、G207線、茶馬古道景區(qū)蘭谷賓館等重大項(xiàng)目的用地需求。全年共收購(gòu)儲(chǔ)備土地35宗13.43公頃,有力保障了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的用地需求。

  2.土地資源收益再創(chuàng)新高。嚴(yán)把土地“閘門(mén)”,對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地嚴(yán)格按招拍掛方式出讓。完善礦業(yè)權(quán)交易,嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審批管理,積極推行礦業(yè)權(quán)有償出讓制度。20xx年全縣招拍掛出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)52宗面積60945.7平方米,成交總價(jià)3377.95萬(wàn)元;組織掛牌出讓采礦權(quán)6宗,收取采礦權(quán)價(jià)款36萬(wàn)元,組織掛牌出讓探礦權(quán)1宗,收取價(jià)款142萬(wàn)元;礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收面達(dá)到100%,征收率達(dá)80%以上。

  3.權(quán)益利益得到較好維護(hù)。依法抓好了二廣高速、207國(guó)道、S308黃柘線、金塘沖水庫(kù)、縣城南區(qū)和灣竹塘休閑風(fēng)光帶等項(xiàng)目的征地拆遷工作,全年共計(jì)征地2042.45畝,支付征地拆遷補(bǔ)償資金5718.86萬(wàn)元,按規(guī)定三個(gè)月內(nèi)支付率達(dá)100%。認(rèn)真做好了信訪突出問(wèn)題的集中處理和日常接訪處訪工作,全年共接待來(lái)信來(lái)訪65起300余人次,未發(fā)生重大群體上訪和非正常上訪事件。

  4.地質(zhì)災(zāi)害防治成效顯著。加大動(dòng)態(tài)巡查力度,地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系進(jìn)一步完善, 20xx年我縣被列入全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)試點(diǎn)縣。積極搞好礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作,由我縣實(shí)施的原益陽(yáng)地區(qū)清塘煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目第一期工程投資300萬(wàn)元,已全面完工,并通過(guò)省國(guó)土資源廳驗(yàn)收合格。

  (二)資源保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)

  1.耕地保護(hù)得到加強(qiáng)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)控非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。積極開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理,20xx年全縣共實(shí)施部、省、市各級(jí)各類土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目54個(gè),建設(shè)總規(guī)模1035.7公頃,新增耕地346.12公頃,總投資3077.88萬(wàn)元。

  2.礦政管理更加規(guī)范。扎實(shí)開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序行動(dòng),先后組織對(duì)清塘鋪鎮(zhèn)煤礦區(qū)、馬路口銻礦區(qū)、羊角塘金礦區(qū)、東坪鎮(zhèn)石煤(釩)礦區(qū)等重點(diǎn)礦區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)整治,對(duì)列馬山煤礦和安化縣金華銻礦依法強(qiáng)制關(guān)停,符竹溪金礦、清塘鋪鎮(zhèn)振興煤礦、渣滓溪銻礦被責(zé)令退回本礦區(qū)開(kāi)采范圍,礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。組織對(duì)18個(gè)商業(yè)性探礦權(quán)進(jìn)行了清理整頓,對(duì)存在問(wèn)題的探礦權(quán)逐一下達(dá)了整改意見(jiàn),礦山整合工作全面啟動(dòng)。

  3.執(zhí)法監(jiān)管力度加大。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊國(guó)土違法行為,全年共立案查處土地違法案件719件,涉及土地面積10.06 萬(wàn)m2,其中耕地8.03 萬(wàn)m2 ,下達(dá)行政處罰決定書(shū)562份, 查處礦產(chǎn)資源違法案件5起,其中立案2起,移送公安機(jī)關(guān)偵查處理3起,刑拘6人。

  (三)資源管理基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)

  二調(diào)工作進(jìn)展順利,農(nóng)村土地調(diào)查外業(yè)成果質(zhì)量通過(guò)省級(jí)預(yù)檢和國(guó)家逐個(gè)圖斑核查,評(píng)分均為全省第三名,城鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)成果在已完成預(yù)檢的縣市中綜合評(píng)分全省第一名。土地利用總體規(guī)劃、第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的修編工作和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利,縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃全面完成,啟動(dòng)了清塘鋪鎮(zhèn)、小淹鎮(zhèn)、田莊鄉(xiāng)、仙溪鎮(zhèn)、高明鄉(xiāng)、江南鎮(zhèn)、平口鎮(zhèn)、東坪鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作。及時(shí)為二廣高速、海螺仙溪新型干法水泥、多凌公司、白沙溪茶廠、可耐爾茶廠、安化茶廠改制等重點(diǎn)項(xiàng)目提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和測(cè)繪成果。日常地籍發(fā)證登記工作得到加強(qiáng),20xx年共登記發(fā)證3062本,其中國(guó)有土地使用證1920本,集體土地使用證1100本,他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)42本。信息化建設(shè)和電子政務(wù)加快推進(jìn),數(shù)據(jù)庫(kù)管理和數(shù)據(jù)中心建設(shè)不斷加強(qiáng)。

  同志們,以上這些成績(jī)的取得,是上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)及縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果;是各級(jí)各部門(mén)密切配合、齊抓共管的結(jié)果;更是國(guó)土資源部門(mén)全體干職工辛勤努力、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向重視、關(guān)心和支持國(guó)土資源工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在國(guó)土資源戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問(wèn)!

  在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣國(guó)土資源工作仍面臨著諸多困難和問(wèn)題。一是耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。亂占濫用耕地建房、辦廠等違法行為屢禁不止,尤其是村民占田建房現(xiàn)象愈演愈烈。二是土地供需矛盾日益突出,土地后備資源嚴(yán)重不足,耕地占補(bǔ)難以實(shí)現(xiàn)平衡。三是征地拆遷難度加大。受征地審批權(quán)上收,征地程序繁雜,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一,被征地農(nóng)民期望值過(guò)高,拆遷安置手段單一滯后因素影響,征地拆遷推進(jìn)艱難,征地拆遷信訪案件不斷增多。四是執(zhí)法監(jiān)察問(wèn)題突出。違法用地案件居高不下,非法采礦現(xiàn)象屢禁不止,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要引起高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。

  二、明確20xx年工作任務(wù)

  今年,我縣國(guó)土資源工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的總體要求,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,正確處理保發(fā)展與守紅線、優(yōu)服務(wù)與嚴(yán)監(jiān)管、惠民生與保穩(wěn)定的關(guān)系,創(chuàng)新管理,科學(xué)謀劃,加快國(guó)土資源利用和管理方式轉(zhuǎn)變,全面提升國(guó)土資源管理水平,為全縣社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的土地和資源保障。

  1.強(qiáng)化措施,堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線。要認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度,健全基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),確?;巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。要嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地行為,今年新發(fā)生違法亂占濫用耕地案件,要以拆除復(fù)耕為工作出發(fā)點(diǎn),做到“快查、快立、快決、快拆”,堅(jiān)決剎住違法亂占濫用耕地的歪風(fēng)。對(duì)于占用耕地的建設(shè)項(xiàng)目,要嚴(yán)格落實(shí)先補(bǔ)后占,占一補(bǔ)一要求,切實(shí)做到耕地占補(bǔ)平衡。要大力推進(jìn)土地綜合整治,全面貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治的意見(jiàn)》,完善政府主導(dǎo)、國(guó)土牽頭、部門(mén)參與、聚合資金、整體推進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制。要將土地綜合整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合,加大推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治力度,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu),提高耕地質(zhì)量,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收。今明兩年縣人民政府將選擇10個(gè)條件好的村,開(kāi)展“田水路林村”土地綜合整治試點(diǎn)工作,推動(dòng)土地綜合整治工作的開(kāi)展。

  2.優(yōu)化服務(wù),切實(shí)保障發(fā)展用地。一是要積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),做好用地服務(wù)保障工作。今年我縣用地壓力大,初步摸底全縣需要建設(shè)用地2000畝以上,而我縣今年的計(jì)劃指標(biāo)僅300畝。要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編工作,為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施提供規(guī)劃保障,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地和布局納入規(guī)劃。要加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理,堅(jiān)持“嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則,合理分配新增建設(shè)用地計(jì)劃,優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地。要加大用地指標(biāo)爭(zhēng)取力度,盡可能將公路、能源、水利等重大項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目籠子,更多地使用國(guó)家、省、市的用地計(jì)劃指標(biāo)。二是要強(qiáng)化市場(chǎng)配置,提升土地資產(chǎn)效益。要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的通知》(國(guó)辦發(fā)[20xx]4號(hào))和《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)土資發(fā)[20xx]34號(hào))文件精神,加大保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建設(shè)用地的供應(yīng)力度,落實(shí)房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)開(kāi)竣工申報(bào)制度,加強(qiáng)房地產(chǎn)用地的控管,健全建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,開(kāi)展批而未用土地專項(xiàng)清理和出讓合同專項(xiàng)清理,大力盤(pán)活閑置土地和低效利用土地,深化集約節(jié)約,利用土地工作。繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地最低出讓價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大土地統(tǒng)征儲(chǔ)備力度,切實(shí)開(kāi)展存量土地的調(diào)查,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地“五統(tǒng)一”制度,最大限度地挖掘土地資源潛力,不斷提升土地資產(chǎn)收益。

  3.加強(qiáng)管理,提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平。要堅(jiān)決取締非法開(kāi)采行為。繼續(xù)保持整頓和規(guī)范的高壓態(tài)勢(shì),不斷加大動(dòng)態(tài)巡查力度,及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治,加大對(duì)無(wú)證勘查開(kāi)采、亂采亂挖、以采代探、超深越界開(kāi)采、破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法違規(guī)行為的監(jiān)督和查處力度,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。要加大礦產(chǎn)資源整合力度。認(rèn)真做好礦業(yè)權(quán)審批、礦山年度巡查、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用年度檢驗(yàn)等日常工作,要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、技術(shù)等多種手段,全力推進(jìn)重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種的開(kāi)發(fā)整合,積極引導(dǎo)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集,推進(jìn)資源深度開(kāi)發(fā)和就地轉(zhuǎn)化,做大做強(qiáng)一批探、采、冶、銷一體化的優(yōu)勢(shì)礦山企業(yè),有效提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)模化、集約化水平。今年我縣要重點(diǎn)做好清塘鋪鎮(zhèn)振興煤礦擴(kuò)界整合洞天井煤礦、東坪—柘溪硅石礦整合工作。要深入推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。要加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)管理,全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)審批改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批資料,簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率。要充分利用招拍掛等市場(chǎng)方式配置資源,搞活礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),提高國(guó)家資源性資產(chǎn)的收益。同時(shí),要全力為礦產(chǎn)招商引資項(xiàng)目做好服務(wù)工作,促進(jìn)全縣招商引資工作的開(kāi)展。

  4.綜合整治,規(guī)范國(guó)土資源管理秩序。從今年開(kāi)始,我縣被納入土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作范圍。 8月10日前,省國(guó)土資源廳將根據(jù)全省所有市州的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進(jìn)行排序,約談土地違法嚴(yán)重地區(qū)的政府主要負(fù)責(zé)人,掛牌督辦一批重大典型案件,并將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。這項(xiàng)工作很重要,只要地表附著物有4平方米以上的變化,就能被衛(wèi)片檢查出來(lái),這對(duì)國(guó)土資源管理工作是一個(gè)考驗(yàn)。我們要以此為契機(jī),逐步建立規(guī)范用地、用礦的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)批后監(jiān)管工作,徹底改變“重審批輕監(jiān)管”的局面。要進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級(jí)監(jiān)管責(zé)任,分解監(jiān)管任務(wù),建立政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、事前事中事后緊密銜接,全程監(jiān)管的執(zhí)法機(jī)制。二是全面落實(shí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度,堅(jiān)持“預(yù)防為主、事前防范和事后查處相結(jié)合”的原則,推進(jìn)“一張圖”管地,切實(shí)做到對(duì)違規(guī)違法行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。三是改進(jìn)執(zhí)法手段。當(dāng)前“天上看、網(wǎng)上管、地上查、圖上對(duì)”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步形成,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要從當(dāng)前資源管理從嚴(yán)從緊、執(zhí)法形勢(shì)嚴(yán)峻的實(shí)際出發(fā),保證管得嚴(yán)、管得往、管得好。四是認(rèn)真開(kāi)展國(guó)土資源秩序整頓突擊月活動(dòng)。今年6月份全縣將組織開(kāi)展國(guó)土資源秩序整頓突擊活動(dòng),農(nóng)村以集中整治違法占田建房和非法采礦為主,城鎮(zhèn)以集中清理非法買(mǎi)賣(mài)土地為主,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)職能部門(mén)要成立專門(mén)班子,集中精力,認(rèn)真抓好落實(shí)。

  5.夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)國(guó)土資源支撐能力。要加快推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作,全面完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編,規(guī)劃修編工作要注重聯(lián)系實(shí)際、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、加強(qiáng)與其它專業(yè)規(guī)劃的銜接。要積極做好新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃以及土地整治、地災(zāi)防治、基礎(chǔ)測(cè)繪等專項(xiàng)規(guī)劃編制,形成覆蓋面廣、約束力強(qiáng)、科學(xué)合理的國(guó)土資源規(guī)劃體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)地籍管理,完善登記程序,大力推進(jìn)土地登記規(guī)范化,積極爭(zhēng)取將我縣農(nóng)村集體建設(shè)用地登記發(fā)證列入全省試點(diǎn)縣范圍,力爭(zhēng)全面完成5-8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20-30個(gè)村的登記發(fā)證試點(diǎn)工作任務(wù)。要全面完成第二次土地調(diào)查任務(wù),確保調(diào)查成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和現(xiàn)實(shí)性,為做好全縣的土地管理工作提供有力的數(shù)據(jù)支撐。加快推進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪和數(shù)字國(guó)土建設(shè),著力維護(hù)測(cè)繪數(shù)據(jù)安全和測(cè)繪市場(chǎng)秩序,加大測(cè)繪成果社會(huì)化應(yīng)用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供快速有力的測(cè)繪服務(wù)保障。要抓緊搞好基準(zhǔn)地價(jià)更新工作,為土地市場(chǎng)提供價(jià)格支撐,防止國(guó)有土地收益流失。

  6.重視民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要規(guī)范征地程序,嚴(yán)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),依法、及時(shí)、足額支付土地補(bǔ)償費(fèi);要堅(jiān)持尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是的原則,妥善解決征地歷史遺留問(wèn)題;要研究制定完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度,防止出現(xiàn)失地農(nóng)民成為種地?zé)o田、就業(yè)無(wú)崗、社保無(wú)份的“三無(wú)”人員,確保被征地農(nóng)民現(xiàn)有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。要做好信訪工作。加強(qiáng)接訪、處訪工作,要深入調(diào)查研究,了解社情民意,暢通群眾利益訴求渠道,妥善處理各種資源利益糾紛與權(quán)屬糾紛。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門(mén)單位要進(jìn)一步提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認(rèn)識(shí),建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。要加大地質(zhì)環(huán)境治理力度。嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度,落實(shí)礦業(yè)權(quán)人的礦山環(huán)境治理責(zé)任,推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境復(fù)綠治理工作。今年我縣要重點(diǎn)做好原益陽(yáng)地區(qū)清塘煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目第二期工程的實(shí)施工作和雪峰湖國(guó)家地質(zhì)公園的申報(bào)工作。

  三、強(qiáng)化保障措施

  1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。國(guó)務(wù)院、省人民政府明確要求建立健全政府負(fù)總責(zé)、國(guó)土資源部門(mén)牽頭、相關(guān)職能部門(mén)密切配合的國(guó)土資源管理責(zé)任機(jī)制。今年縣人民政府成立了國(guó)土資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安監(jiān)、煤冶、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、電力、水利、交通、公路、銀行、工商、公安、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),出臺(tái)了國(guó)土資源管理工作專項(xiàng)考核辦法,在考核辦法中,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)提出了具體要求,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門(mén)一定要高度重視,切實(shí)履行職責(zé),對(duì)照考核辦法抓好落實(shí)。國(guó)土、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、交通等部門(mén)要在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、用地選址、用地預(yù)審和規(guī)劃審查、供地審批、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)上,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、公檢法等部門(mén)要加大協(xié)同作戰(zhàn)的力度,支持國(guó)土資源部門(mén)加大對(duì)違法案件的查處力度,采取有力措施,嚴(yán)肅查處國(guó)土資源管理中的違規(guī)違紀(jì)行為。宣傳、廣電等部門(mén)要加大宣傳力度,使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到珍惜和合理利用國(guó)土資源的重要性和緊迫性,在全縣營(yíng)造依法管理和科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用國(guó)土資源的良好社會(huì)氛圍。

  2.嚴(yán)格問(wèn)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。省、市政府在國(guó)土資源管理上明確了兩項(xiàng)問(wèn)責(zé)硬指標(biāo),對(duì)一年度內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地耕地總面積的比例達(dá)到15%以上和本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)無(wú)證勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源2處及2處以上而未采取有效措施制止的,要對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)。今年,縣人民政府將按照國(guó)土資源管理專項(xiàng)工作考核辦法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。有下列情形之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,縣人民政府將約談該單位主要領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行警示,情節(jié)嚴(yán)重的,將依法依規(guī)追究責(zé)任:一是土地管理秩序混亂,轄區(qū)年度內(nèi)違法占用耕地面積突破控制指標(biāo)的,或雖未突破控制指標(biāo),但造成嚴(yán)重后果的;二是對(duì)重大土地、礦產(chǎn)違法案件隱瞞不報(bào)、壓案不查的,或違法干預(yù)國(guó)土資源違法違規(guī)行為查處的;三是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源違法違規(guī)行為未及時(shí)采取有效措施制止的,或者未向縣級(jí)人民政府報(bào)告的;四是為非法礦山提供購(gòu)買(mǎi)火工用品證明或?qū)Ψ欠ú傻V打擊不力導(dǎo)致發(fā)生人員死亡安全責(zé)任事故的;五是因措施不力導(dǎo)致發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的;六是考核得分在70分以下的。

  3.勤政廉政,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。按照縣委、縣政府抓“四治”、興“四風(fēng)”的工作要求,加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚,寓管理于服務(wù)之中,促進(jìn)干部職工繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高管理水平。二是進(jìn)一步提高依法行政水平。加強(qiáng)各類土地法律、法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),特別是要結(jié)合工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn),做到政策精通、牢記在心、靈活運(yùn)用。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。國(guó)土資源部門(mén)處在經(jīng)濟(jì)工作一線,權(quán)力和責(zé)任都較大,面對(duì)來(lái)自各方面的誘惑,一定要保持清醒頭腦,把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置,筑牢拒腐防變的思想和道德防線,不斷強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,推行陽(yáng)光操作,廉潔從政。

  同志們,國(guó)土資源開(kāi)發(fā)管理任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要緊緊抓住服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)履行堅(jiān)守耕地紅線這個(gè)第一職責(zé),牢牢把握維護(hù)資源權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任,以時(shí)不我待、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)投入工作,為開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)土資源工作新局面而努力奮斗。

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