地方稅務(wù)工作會(huì)議講話材料
地方稅務(wù)工作會(huì)議講話材料
地方稅務(wù)部門(mén)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部門(mén),對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著不可替代的作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的地方稅務(wù)工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
地方稅務(wù)工作會(huì)議講話材料篇1
同志們:
很高興參加今天的地稅工作會(huì)議,主要目的是代表縣委、縣政府來(lái)看望、慰問(wèn)大家,并對(duì)縣地稅部門(mén)在20xx年度取得的顯著成績(jī)表示熱烈祝賀,同時(shí)也想和大家共同分析一下當(dāng)前我縣地稅工作面臨的形勢(shì),進(jìn)一步明確今年的目標(biāo)任務(wù),研究制定得力措施,確保今年工作再上新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、成績(jī)突出,要充分肯定
20xx年,我縣地稅部門(mén)在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全力服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在稅源緊張、形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨的情況下,搶抓機(jī)遇,迎難而上,堅(jiān)持以組織收入為中心,強(qiáng)化稅收征管,改進(jìn)納稅服務(wù),狠抓隊(duì)伍建設(shè),地稅工作取得了可喜成績(jī),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全縣地稅部門(mén)累計(jì)入庫(kù)縣級(jí)收入26699萬(wàn)元,占全縣財(cái)政收入的53.3%,占縣政府分配年度稅收計(jì)劃26646萬(wàn)元的100.2%,同比增長(zhǎng)88.21%,其中,契稅和耕地占用稅完成6340萬(wàn)元,去除契稅和耕地占用稅增加因素后,地稅增收6273萬(wàn)元。在全省10個(gè)直管縣中稅收收入總量排名第六,增幅第二。在全市8縣2區(qū)中,稅收收入總量排名第三,增幅第二。這一成績(jī)的取得,是地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子顧全大局、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果,也是地稅系統(tǒng)全體干部職工求真務(wù)實(shí)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
二、形勢(shì)向好,要發(fā)力奮進(jìn)
近期先后召開(kāi)的省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和地稅工作會(huì)議,對(duì)我們當(dāng)前稅收征管的形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)合理的分析。就我縣而言,一方面,我們要正視壓力,時(shí)刻未雨綢繆。從國(guó)內(nèi)大環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策,小型、微型企業(yè)所得稅減半征收,提高營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)等,這些都將進(jìn)一步壓縮地稅收入增長(zhǎng)空間。從縣內(nèi)看,我縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,稅源單一,且規(guī)模較小,地稅做大“蛋糕”、提升質(zhì)量的壓力依然很大。另一方面,我們要把握機(jī)遇,堅(jiān)定工作信心。在看到不利因素、做好科學(xué)預(yù)判的同時(shí),我們還要認(rèn)識(shí)到,做好稅收工作有很多的積極因素和有利條件。從宏觀環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)總體向好的基本局面沒(méi)有改變,中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,更加注重防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑,保持經(jīng)濟(jì)的合理增長(zhǎng)。從微觀環(huán)境看,前不久召開(kāi)的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì),將我縣今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)定為“穩(wěn)中快進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展”,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為稅收增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),我縣還將出現(xiàn)大量新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn):一是工業(yè)項(xiàng)目對(duì)地稅增收的貢獻(xiàn)。通過(guò)持續(xù)的招商引資,我縣的工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,規(guī)模不斷壯大,去年開(kāi)工建設(shè)的閩通公司30萬(wàn)錠精紡棉紗項(xiàng)目,即將投產(chǎn)的捷盛達(dá)新能源項(xiàng)目,還有博銳農(nóng)業(yè)機(jī)械制造項(xiàng)目等一大批即將落地的工業(yè)項(xiàng)目,這些工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)必將帶來(lái)更大的稅收潛力。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年將有30個(gè)投資在500萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),年度計(jì)劃完成投資18億元,當(dāng)年可建成的項(xiàng)目有16個(gè),屆時(shí)將使我縣地稅收入結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的改變。二是固定資產(chǎn)投資對(duì)地稅增收的貢獻(xiàn)。今年,按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議制定的目標(biāo),我縣固定資產(chǎn)投資總量將達(dá)146億元,凈增26億元,如按每?jī)|元固定資產(chǎn)投資增加地方稅收400萬(wàn)元的比例計(jì)算,將為我縣地稅帶來(lái)更為可觀的增收空間。三是國(guó)家投資對(duì)地稅增收的貢獻(xiàn)。20xx年,中央安排預(yù)算內(nèi)資金達(dá)4026億元,比去年增加200億元,我縣將可爭(zhēng)取到更多的上級(jí)投資。比如,今年開(kāi)始實(shí)施的總投資25.4億元的土地整理項(xiàng)目,年內(nèi)計(jì)劃完成投資2.4億元,將產(chǎn)生地方稅收1000萬(wàn)元。除此之外,我縣還有大量的農(nóng)開(kāi)項(xiàng)目、水利項(xiàng)目、電業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等,這些都將對(duì)我縣地稅收入產(chǎn)生積極的影響。四是服務(wù)業(yè)對(duì)地稅增收的貢獻(xiàn)。我縣是全省服務(wù)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣,而且縣委、縣政府已經(jīng)將服務(wù)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極進(jìn)行培育和扶持,在提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展文化、旅游、商務(wù)服務(wù)等新興業(yè)態(tài),服務(wù)業(yè)的大發(fā)展必將帶動(dòng)稅收的大增長(zhǎng)。這些有利因素是我們做好今年稅收工作的動(dòng)力所在、潛力所在。抓住這些機(jī)遇和條件,今年的稅收工作一定會(huì)大有作為。因此,全縣地稅系統(tǒng)一定要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,自我加壓,埋頭苦干,確保今年的稅收增長(zhǎng)速度不低于去年,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供強(qiáng)有力的財(cái)力支持和保障。只要我們聚各方之智,舉全縣之力,采取切實(shí)有效手段,把各方面的潛力挖足,就一定能夠出色完成全年目標(biāo)任務(wù)??h委、縣政府也將一如既往地關(guān)心、支持地稅工作,努力為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、明確任務(wù),要確保完成
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)的關(guān)鍵之年,是聚力“謀務(wù)實(shí)發(fā)展、樹(shù)務(wù)實(shí)形象、建務(wù)實(shí)固始”的啟程之年,是爭(zhēng)當(dāng)“魅力信陽(yáng)前鋒、省直管縣前鋒、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)前鋒”的拼搏之年。做好今年的地稅工作,全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)意義重大。
(一)要圓滿完成稅收任務(wù)。地稅部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),堅(jiān)定信心,再接再厲,強(qiáng)化征管,以“更高、更快、更強(qiáng)”的工作要求,全面超額完成稅收任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的財(cái)力支持。一是要在責(zé)任落實(shí)上下功夫。組織收入是稅收工作的中心任務(wù),是稅收最基本的職能。如期完成稅收任務(wù),為政府提供充足的財(cái)力保證,是我們推進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求。為此,地稅系統(tǒng)要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的重要使命,站在全局高度,正確把握形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),克服畏難情緒,樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。要做到心往一處想、勁往一處使,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素、采取一切措施、想盡一切辦法,切實(shí)將任務(wù)分解到各征收單位,量化到每個(gè)責(zé)任人員,制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲辦法,加強(qiáng)稅收征管,建立增收堵漏的新機(jī)制,確保稅收及時(shí)、足額入庫(kù),要力爭(zhēng)一季度稅收實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。二是要在強(qiáng)化征管上下功夫。進(jìn)一步完善地稅征管工作規(guī)程,建立完善的納稅申報(bào)體系,全面加強(qiáng)稅收管理,努力實(shí)現(xiàn)稅收管理法制化、規(guī)范化、制度化。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理,建立健全重點(diǎn)稅源的納稅檔案和監(jiān)控機(jī)制,對(duì)現(xiàn)有的重點(diǎn)納稅大戶實(shí)行跟蹤問(wèn)效,及時(shí)了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)行情況,進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種管理,提高控管能力,確保主體稅種收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,“既抱西瓜,又撿芝麻”,加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)及農(nóng)村等零散稅源的征收管理,健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。要加大清欠力度,經(jīng)常性地深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底,掌握情況,區(qū)別對(duì)待,落實(shí)措施,限期清繳,確保稅款及時(shí)入庫(kù),保證稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是要在依法治稅上下功夫。依法治稅是稅收工作的基本要求,是實(shí)現(xiàn)稅收工作目標(biāo)的重要保證。地稅系統(tǒng)要按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作要求,建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機(jī)制,最大限度地防止稅收?qǐng)?zhí)法中的隨意性和濫用職權(quán)現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”,全面推進(jìn)稅收征管法制化、信息化進(jìn)程,堅(jiān)決捍衛(wèi)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要強(qiáng)化稅收檢查,加大涉稅案件查處力度,對(duì)重大案件,要一查到底,決不手軟,對(duì)一些偷、逃、抗稅等違法行為,必須堅(jiān)決打擊和嚴(yán)厲懲處,切實(shí)起到懲一儆百的警示作用。
(二)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,也是生產(chǎn)力。新一輪縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)就是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。地稅部門(mén)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān),在工作中要牢固樹(shù)立“人人、事事、處處都是投資環(huán)境”的觀念,從自身做起,從小事做起,寓管理于服務(wù)之中,以主人翁的姿態(tài),積極投身于投資環(huán)境的整治和優(yōu)化中來(lái)。一是要深入研究國(guó)家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,特別是有關(guān)促進(jìn)企業(yè)改革、支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持下崗職工再就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策,確保落實(shí)到位,增強(qiáng)我縣招商引資的吸引力。二是要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間的關(guān)系,通過(guò)依法簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率等措施,為納稅人創(chuàng)造良好的辦稅環(huán)境。三是要充分發(fā)揮地稅部門(mén)熟悉政策、熟悉企業(yè)的優(yōu)勢(shì),圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真搞好調(diào)研,積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為縣委、政府當(dāng)好參謀助手。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)做為強(qiáng)稅之根、固稅之本,堅(jiān)持不懈地抓緊、抓實(shí)、抓好,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,營(yíng)造良好的納稅環(huán)境,樹(shù)立地稅機(jī)關(guān)和地稅干部的良好形象。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。縣地稅局要繼續(xù)把班子建設(shè)放在首位,努力把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府決策和上級(jí)地稅部門(mén)各項(xiàng)方針政策的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,真正成為帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工完成好各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì),在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫。要大力加強(qiáng)組織建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,進(jìn)一步增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè),努力提高班子把握大局、服務(wù)大局的能力,提高班子與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力,提高班子依法執(zhí)政、科學(xué)管理的能力,提高班子正確決策、推動(dòng)工作的能力,再創(chuàng)稅收工作的新局面。二是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。完成各項(xiàng)收入任務(wù),發(fā)揮稅收職能作用,最根本的是要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證。要切實(shí)加強(qiáng)地稅系統(tǒng)干部職工法制教育,牢固樹(shù)立依法行政、依法征稅的意識(shí)。要積極推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,明確崗位職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅水平。要進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度,增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,努力提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力。要注重復(fù)合型干部和高層次人才的培養(yǎng),努力保證地稅工作可持續(xù)發(fā)展的需要。三是要加強(qiáng)地稅行風(fēng)建設(shè)。這幾年,我縣地稅部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)成效顯著,在全縣組織的行風(fēng)評(píng)議中一直排在前列,成績(jī)來(lái)之不易。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),特別是公民素質(zhì)的提高、納稅人法制觀念和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),給地稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。希望你們加倍珍惜榮譽(yù),務(wù)必戒驕戒躁,一如既往地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,大力加強(qiáng)行業(yè)自律,努力優(yōu)化地稅行風(fēng)。要堅(jiān)持以基層征管一線人員和人事、財(cái)務(wù)、基建等重要崗位人員為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)思想道德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思想防線。要結(jié)合稅收工作特點(diǎn),把反腐倡廉的各項(xiàng)要求,貫穿于各項(xiàng)征管制度和內(nèi)部管理制度之中,建立健全權(quán)力制衡機(jī)制,消除滋生腐敗的土壤。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)明財(cái)務(wù)工作紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)。要加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,堅(jiān)決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng),堅(jiān)決懲處以稅謀私、敗壞地稅聲譽(yù)、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的行為。
同志們,新年孕育新希望,新年當(dāng)有新作為。衷心希望大家在上級(jí)稅務(wù)部門(mén)和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),理清發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,為全面完成全年各項(xiàng)稅收任務(wù),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
地方稅務(wù)工作會(huì)議講話材料篇2
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年地方稅收工作情況,部署今年地方稅收工作任務(wù)。會(huì)議期間,趙正永副省長(zhǎng)還要到會(huì)看望大家并作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾個(gè)問(wèn)題。
一、去年全省地方稅收工作情況
20xx年,全系統(tǒng)在省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極實(shí)施“依法治稅,興稅強(qiáng)省”戰(zhàn)略,著力在稅收信息化建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作上實(shí)施重點(diǎn)突破,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十一五”全省地稅工作的良好開(kāi)局,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是突出中心抓收入,地稅收入總量跨上新臺(tái)階。去年,全系統(tǒng)共組織入庫(kù)各項(xiàng)收入346.2億元,同比增長(zhǎng)35.65%,增收91億元。其中,稅收收入198.68億元,同比增長(zhǎng)28.23%,增收43.74億元,完成年初計(jì)劃180億元的110.38%,超收18.68億元,完成奮斗目標(biāo)186億元的106.82%,超收12.68億元;共組織社保費(fèi)、基金及教育費(fèi)附加147.52億元,同比增長(zhǎng)47.12%,增收47.25億元;此外,入庫(kù)契稅、耕地占用稅、煙葉稅10.61億元。為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保證。
二是明確目標(biāo)抓重點(diǎn),信息化建設(shè)和干部培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。去年全系統(tǒng)工作最顯著的特點(diǎn),就是在地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié)上實(shí)施了重點(diǎn)突破,取得了明顯成效。
“秦稅工程”建設(shè)取得階段性重大成果。作為陜西地稅實(shí)施金稅工程三期的起點(diǎn)和有機(jī)組成部分,作為我省電子政務(wù)的重點(diǎn)行業(yè)信息系統(tǒng),“秦稅工程”建設(shè)實(shí)施一年來(lái)取得了顯著成效。全省數(shù)據(jù)處理中心基礎(chǔ)建設(shè)基本完成,省局中心機(jī)房已經(jīng)建成。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)全線貫通,全系統(tǒng)9000多臺(tái)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。財(cái)、稅、庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)在省直分局試點(diǎn)成功。PC機(jī)配置達(dá)到了人均0.8臺(tái)。征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)已按期在寶雞市局所有單位和延安、咸陽(yáng)、商洛市局的27個(gè)基層局成功上線、平穩(wěn)運(yùn)行,該系統(tǒng)從業(yè)務(wù)需求分析到最終上線,僅用了5個(gè)月時(shí)間,創(chuàng)造了全國(guó)最快的紀(jì)錄?;楣芾硐到y(tǒng)開(kāi)發(fā)完成,并在西安市局試運(yùn)行。公路、內(nèi)河貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)全面運(yùn)行,ODPS公文處理系統(tǒng)運(yùn)行正常,稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制自動(dòng)考核系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)工作正按計(jì)劃有序進(jìn)行。省到市的視頻會(huì)議系統(tǒng)建成并投入使用,市到縣區(qū)局的視頻會(huì)議系統(tǒng)正在建設(shè)之中。省、市局的門(mén)戶網(wǎng)站、內(nèi)部網(wǎng)站建成并得到進(jìn)一步完善。決策支持系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),一些基本查詢統(tǒng)計(jì)功能已經(jīng)開(kāi)發(fā)完成并投入應(yīng)用。初步建成了以問(wèn)題跟蹤管理系統(tǒng)和技術(shù)支持為支撐的運(yùn)維體系,并在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)處于相對(duì)先進(jìn)的地位。一年來(lái),系統(tǒng)上下為“秦稅工程”建設(shè)投入了大量的人力、物力和財(cái)力,各級(jí)信息化工作人員付出了艱辛的勞動(dòng),“秦稅工程”建設(shè)呈現(xiàn)了起點(diǎn)高、質(zhì)量?jī)?yōu)、速度快、費(fèi)用低的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年應(yīng)用的目標(biāo)。
干部教育培訓(xùn)工作開(kāi)創(chuàng)了新局面。全系統(tǒng)把教育培訓(xùn)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的主要途徑和促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要舉措,作為提升稅務(wù)工作水平的重要手段和實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本大計(jì),明確并強(qiáng)化了干部培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略地位,制定了“十一五”干部培訓(xùn)規(guī)劃和省局干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案,重點(diǎn)加強(qiáng)了師資培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、“五員”培訓(xùn)和高層次人才培養(yǎng)。去年省局投入600萬(wàn)元,共舉辦各類師資力量、業(yè)務(wù)骨干和“秦稅工程”業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班40余班次共計(jì)1760人次;各級(jí)局充分利用系統(tǒng)內(nèi)外教育資源和網(wǎng)絡(luò),著力加強(qiáng)了“五員”培訓(xùn)和全員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn),全系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班742班次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到46,000人次,人均接受培訓(xùn)4次以上,崗位技能明顯提升,77%的干部職工計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力達(dá)到NIT中級(jí)水平。啟動(dòng)并實(shí)施了高層次人才培訓(xùn)項(xiàng)目,與西安交大和電子科技大學(xué)聯(lián)合舉辦會(huì)計(jì)碩士和計(jì)算機(jī)軟件工程碩士班,西安市局選派干部赴加拿大參加了高級(jí)稅務(wù)管理培訓(xùn),為地稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備人才。切實(shí)加強(qiáng)了干部培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作,積極籌建干部培訓(xùn)中心,加強(qiáng)了干部培訓(xùn)的管理,建立了稅收業(yè)務(wù)試題庫(kù)。各級(jí)局培訓(xùn)目標(biāo)明確、內(nèi)容豐富,投入資金和舉辦班次之多,針對(duì)性和實(shí)效性之強(qiáng),培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)范圍之大,開(kāi)創(chuàng)了建局以來(lái)的先河。踴躍參加培訓(xùn)、不斷充實(shí)自己,已經(jīng)成為廣大干部職工提高自身素質(zhì)和崗位技能的自覺(jué)選擇。
三是執(zhí)行政策抓落實(shí),稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力達(dá)到新水平。全系統(tǒng)堅(jiān)持把認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的重要工作來(lái)抓。嚴(yán)格執(zhí)行住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,得到國(guó)務(wù)院檢查組的肯定。積極實(shí)施個(gè)人所得稅工資薪金費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)所得稅計(jì)稅工資稅前扣除標(biāo)準(zhǔn),全年減收9.2億元。認(rèn)真落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策,減免企業(yè)所得稅26億元。開(kāi)展了福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)。積極爭(zhēng)取國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)我省煤炭、鐵礦石、鉬礦石和巖金礦的資源稅稅額進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)現(xiàn)增收3億元,促進(jìn)了資源合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約使用。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究擬定了我省再就業(yè)的具體政策和措施。按照總局安排,對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)研。結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了評(píng)估分析,與有關(guān)部門(mén)一起對(duì)我省稅收與稅源背離的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研,旨在爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是規(guī)范執(zhí)法抓征管,稅收管理取得新進(jìn)展。總結(jié)推廣了寶雞市局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),明確了全系統(tǒng)推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟,此項(xiàng)工作受到國(guó)務(wù)院檢查組好評(píng)。認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和稅收法制宣傳,分別被總局和中宣部、司法部評(píng)為先進(jìn)單位。深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查,編寫(xiě)了六個(gè)行業(yè)的稅收檢查指南。組織了對(duì)西安、延安、榆林等重點(diǎn)稅源地區(qū)和省屬重點(diǎn)稅源企業(yè)的稽查調(diào)查,為加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理提供了參考。不斷深化稅收管理員制度。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源地區(qū)和重點(diǎn)稅源的管理,明確了市級(jí)直屬分局的重點(diǎn)稅源管理職能。積極開(kāi)展納稅評(píng)估試點(diǎn),報(bào)送的納稅評(píng)估案例榮獲全國(guó)一等獎(jiǎng)。制定了《納稅服務(wù)工作實(shí)施辦法》,對(duì)全省33萬(wàn)納稅人進(jìn)行了稅務(wù)登記換證。開(kāi)展了納稅信用等級(jí)評(píng)定,評(píng)定A級(jí)納稅人506戶。規(guī)范了鐵路、金融等行業(yè)的發(fā)票管理。在全省全面運(yùn)行了公路、內(nèi)河貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)了貨運(yùn)業(yè)稅收管理。加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理,規(guī)范了企業(yè)虧損彌補(bǔ)和財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的管理,明確了省屬企業(yè)清產(chǎn)核資損失稅前處理政策,實(shí)行了新的匯算清繳管理辦法和分類管理試點(diǎn)。積極開(kāi)展個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)和完稅證明寄遞試點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)納稅人實(shí)施了建檔管理。實(shí)行了車(chē)船使用稅源泉控管、土地增值稅預(yù)征辦法和外籍人員個(gè)人所得稅“一人一檔”管理。認(rèn)真落實(shí)煙葉稅暫行條例,切實(shí)加強(qiáng)契稅、耕地占用稅的管理,積極推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化管理。按照省政府部署,停征了幫困基金,開(kāi)征了煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金。積極推進(jìn)社保費(fèi)立法工作,與有關(guān)部門(mén)對(duì)社保費(fèi)征收管理和發(fā)放情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)了各項(xiàng)基金的征管工作。把社保費(fèi)和各項(xiàng)基金管理納入了征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)之中,為稅費(fèi)同征共管奠定了基礎(chǔ)。
五是以人為本抓隊(duì)伍,內(nèi)部管理邁出新步伐。制定了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理的相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部教育和管理更趨科學(xué)和規(guī)范。創(chuàng)新選人用人機(jī)制,干部選拔任用工作的透明度進(jìn)一步增強(qiáng),形成了注重品行、注重能力、注重業(yè)績(jī)、注重公論的用人導(dǎo)向,激發(fā)了全員干事創(chuàng)業(yè)的活力。出臺(tái)了基層建設(shè)省級(jí)達(dá)標(biāo)單位評(píng)比表彰辦法,提高了標(biāo)準(zhǔn)和要求。堅(jiān)決貫徹和維護(hù)黨章,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推進(jìn)懲防體系和警示訓(xùn)誡防線建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)了《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》的宣傳培訓(xùn)和貫徹落實(shí)工作,制定了落實(shí)警示訓(xùn)誡工作實(shí)施辦法和《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南》。加大了違法違紀(jì)案件的查辦力度。通過(guò)開(kāi)展明查暗訪、參加行風(fēng)熱線、聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員、參與行風(fēng)評(píng)議等辦法,加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè),在省政府糾風(fēng)辦組織的行風(fēng)測(cè)評(píng)中進(jìn)入先進(jìn)行列,奪得“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)最佳廳局第一名。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督。積極開(kāi)展“保持先進(jìn)性、建功‘十一五’”主題實(shí)踐活動(dòng)、以樹(shù)立和落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀為主題的系列活動(dòng),舉辦了廉政文化建設(shè)文藝匯演和廉政文化建設(shè)成果展,構(gòu)建了反腐倡廉“大宣教”格局,在全省“樹(shù)榮辱觀、唱正氣歌”歌詠比賽中榮獲特等獎(jiǎng)。舉辦了系統(tǒng)首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì),奪得了我省全運(yùn)會(huì)行業(yè)組金牌并列第一、總分第二的好成績(jī)。加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,對(duì)省局機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)實(shí)行了部門(mén)預(yù)算,開(kāi)展了系統(tǒng)財(cái)務(wù)大檢查,制定了統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度,為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理奠定了基礎(chǔ)。爭(zhēng)取省政府和有關(guān)部門(mén)支持,妥善解決了信息化建設(shè)資金、困難縣區(qū)局經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和“三代”手續(xù)費(fèi)等問(wèn)題。加強(qiáng)了行政管理和后勤服務(wù)工作,管理效能和保障能力得到提升。
以上成績(jī)的取得,是省委省政府和國(guó)家稅務(wù)總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是廣大地稅干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表省局黨組向全系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問(wèn)!向關(guān)心支持地稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題。一是依法治稅水平尚待提高,提高干部執(zhí)法水平和規(guī)范稅收秩序的任務(wù)仍很艱巨。二是稅收征管的質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提升。稅源管理基礎(chǔ)不夠扎實(shí),現(xiàn)有制度落實(shí)不夠到位,管理手段、方式方法亟需改進(jìn)。稅種管理尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是干部隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。干部培訓(xùn)工作任重道遠(yuǎn)。干部管理的機(jī)制需要不斷創(chuàng)新,個(gè)別干部失職瀆職、違法違紀(jì)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。四是財(cái)務(wù)管理缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)范和嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,并要在今后的工作中采取有效措施予以解決。
二、今年全省地方稅收工作的總體要求和任務(wù)
今年將召開(kāi)黨的十七大和我省第十一次黨代會(huì),做好稅收工作意義重大。
黨的十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)充分發(fā)揮稅收職能作用,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提出了明確要求。全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和省委十屆九次全會(huì)對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建和諧陜西,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作又好又快發(fā)展作出了全面部署。全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、省委十屆九次全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力做好各項(xiàng)稅收工作,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)。