建設(shè)局長(zhǎng)建設(shè)工作會(huì)議講話材料
建設(shè)局作為我國(guó)重要的單位和機(jī)構(gòu),對(duì)社會(huì)環(huán)境的合理規(guī)劃以及房建工作的合理進(jìn)行具有至關(guān)重要的作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的建設(shè)局長(zhǎng)建設(shè)工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
建設(shè)局長(zhǎng)建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇1
同志們:
歲末年初,召開(kāi)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,是我們多年來(lái)堅(jiān)持的一個(gè)好傳統(tǒng)。與往年相比,這次會(huì)議非同尋常,我們?nèi)〉玫某煽?jī)更加突出,面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,發(fā)展的任務(wù)更加繁重。會(huì)議的主要任務(wù)是深入落實(shí)全國(guó)、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,在總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,全面安排新一年的工作任務(wù),動(dòng)員全市住建系統(tǒng)干部職工鼓足干勁,真抓實(shí)干,推動(dòng)住建工作再上新水平。剛才,傳達(dá)了中央城市工作會(huì)議及全國(guó)、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,宣讀了20xx年度市直住建系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰決定。在此,我代表市住建局黨委,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面,我講以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一、加壓奮進(jìn)、務(wù)實(shí)作為,20xx年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中取得新成績(jī)
剛剛過(guò)去的20xx年,是我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、令人難忘的一年。市住建局黨委緊緊依靠市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳的關(guān)心支持,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,緊扣年初確定的任務(wù)目標(biāo),圍繞提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心,突出工作重點(diǎn),健全推進(jìn)機(jī)制,加大落實(shí)力度,各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,為“十二五”劃上圓滿句號(hào),住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
一年來(lái),我們緊緊圍繞全市大局、服務(wù)中心工作,全力抓好重點(diǎn)任務(wù)、重要事項(xiàng),發(fā)展支撐能力進(jìn)一步提升。
一是城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。全市城鎮(zhèn)化率提高2.5個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到52.75%。濟(jì)寧市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,并根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)作進(jìn)一步修改。我市被列為全省三大地區(qū)中心城市之一。鄒城市獲批全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣市,全省城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在鄒城召開(kāi)。
二是舊城改造深入推進(jìn)。緊抓國(guó)家棚改政策機(jī)遇,進(jìn)一步完善實(shí)施計(jì)劃,多方籌資金、全力抓開(kāi)工,去年全市啟動(dòng)實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目115個(gè),共改造63650戶,貨幣安置12082戶,建設(shè)安置房51568套,完成投資148.9億元,開(kāi)工率為100%;中心城區(qū)改造19037戶,其中貨幣安置9971戶,建設(shè)安置房9066套,完成投資29.35億元。深入推進(jìn)老舊小區(qū)整治,全力優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,加快施工進(jìn)度,主城區(qū)開(kāi)工整治58個(gè)小區(qū),完成投資2.8億元,39個(gè)小區(qū)完成整治任務(wù),老城品質(zhì)形象進(jìn)一步改善。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。圍繞完善城市功能,全力推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。去年全市222個(gè)在建項(xiàng)目完成投資127.2億元,其中125個(gè)新建項(xiàng)目完成投資41億元。作為濟(jì)寧中心城區(qū)西跨發(fā)展的牽動(dòng)性工程,大運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶基本完成濱河大道東岸生態(tài)景觀帶建設(shè),河?xùn)|片區(qū)回遷安置多數(shù)單體工程已封頂。同步完成濟(jì)安橋路升級(jí)改造等一批路網(wǎng)工程,洸府河景觀打造等一批綠化工程,城區(qū)老運(yùn)河、越河直排口封堵、清淤等河道整治工程。
四是小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。穩(wěn)步實(shí)施小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治,完善設(shè)施功能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地生活污水集中處理覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。我市列入全省200個(gè)示范鎮(zhèn)的18個(gè)鎮(zhèn)在去年年度考核中有兩個(gè)進(jìn)入前10名,有一個(gè)被確定為省重點(diǎn)宣傳的典型。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋,運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步健全,農(nóng)村環(huán)境狀況得到極大改善,在國(guó)家十部委聯(lián)合組織的對(duì)山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化綜合驗(yàn)收中,我市以綜合成績(jī)?nèi)〉谒拿暮贸煽?jī)順利通過(guò)。市縣兩級(jí)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)27個(gè)、示范村234個(gè),栽植樹(shù)木1459萬(wàn)顆,新建文化廣場(chǎng)3874處,整治坑塘3155處。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部鄉(xiāng)村建設(shè)(華東)研究中心在我市設(shè)立,為加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理論和技術(shù)研究提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
一年來(lái),我們著力立足部門(mén)職能、強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),全力推動(dòng)業(yè)務(wù)提升、服務(wù)增效,建設(shè)行業(yè)發(fā)展的層次進(jìn)一步提高。
一是建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值671.4億元、增加值141億元,出省(出國(guó))施工產(chǎn)值174億元。新簽工程承包合同額526億元,實(shí)繳稅金28億元,企業(yè)利潤(rùn)總額33億元。強(qiáng)化建筑企業(yè)信息化建設(shè),主要指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)快報(bào)上報(bào)率達(dá)到96%。加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)管理,6家企業(yè)晉升一級(jí)資質(zhì),晉升數(shù)量之多,是近年來(lái)少有的。在房地產(chǎn)業(yè)下行壓力加大的形勢(shì)下,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資308.48億元,房屋施工面積3746.95萬(wàn)平方米、新開(kāi)工面積990.78萬(wàn)平方米、竣工面積531.93萬(wàn)平方米,商品房銷(xiāo)售面積717.49萬(wàn)平方米、銷(xiāo)售額304.17億元,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍發(fā)揮重要的支撐作用。
二是工程質(zhì)量監(jiān)管水平持續(xù)提升。深入實(shí)施工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步健全終身責(zé)任、市場(chǎng)清出、工程建設(shè)許可、勘察設(shè)計(jì)管理、安全控制等制度,檢查建筑工地2590個(gè)(次),排查隱患1814個(gè),確保了施工安全,促進(jìn)了建設(shè)市場(chǎng)秩序的規(guī)范。加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,持續(xù)開(kāi)展大排查大整治,深化 “打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三是勘察設(shè)計(jì)管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工審查監(jiān)管,強(qiáng)化初步設(shè)計(jì)審查和工程抗震設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)審查,共審查項(xiàng)目93個(gè),面積699.3萬(wàn)平方米,審查覆蓋率達(dá)100%。推行勘察質(zhì)量第三方見(jiàn)證制度,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序。深入開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)執(zhí)法檢查,提升行業(yè)監(jiān)管能力。
四是建筑節(jié)能力度加大。完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造62.35萬(wàn)平方米,新增太陽(yáng)能光熱建筑應(yīng)用面積235.96萬(wàn)平方米、綠色建筑123.76萬(wàn)平方米,完成公共建筑節(jié)能改造14.6萬(wàn)平方米,安裝能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)32棟,泗水生態(tài)新城被列為省級(jí)第二批綠色生態(tài)示范城區(qū),成為繼太白湖新區(qū)后的我市又一個(gè)省級(jí)綠色生態(tài)示范城區(qū),在推動(dòng)城市低碳綠色發(fā)展上邁出了重要步伐。
一年來(lái),我們始終牢記為民宗旨、服務(wù)城鄉(xiāng)群眾,全力辦好民生實(shí)事、暢通訴求渠道,群眾滿意度進(jìn)一步提升。
保障房建設(shè)方面,創(chuàng)新保障房供給模式,按照從存量房源中采取競(jìng)價(jià)回購(gòu)代替新建的思路,加緊推進(jìn)各項(xiàng)工作。全市新增公共租賃住房4153套,新增租賃補(bǔ)貼496戶,基本建成保障性住房9781套,完成農(nóng)村危房改造7210戶。
供熱供氣方面,主城區(qū)新增供熱面積443萬(wàn)平方米,集中供熱普及率達(dá)到75%;新增天然氣用戶17792戶,有改造任務(wù)的縣市區(qū)完成灰口鑄鐵管改造193.35公里、銹蝕嚴(yán)重的老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造58.5公里。
公共設(shè)施方面,對(duì)公共自行車(chē)系統(tǒng)進(jìn)行了集中檢修維護(hù),安裝了APP系統(tǒng),提升了智能化服務(wù)水平。兗州、鄒城、泗水、梁山、金鄉(xiāng)、魚(yú)臺(tái)、嘉祥等縣市區(qū)公共自行車(chē)系統(tǒng)已建成,多數(shù)縣市實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)一卡連通、通借通還。
為民服務(wù)方面,把農(nóng)民工工資清欠工作擺上重要日程,積極克服經(jīng)濟(jì)下行壓力大、房地產(chǎn)建筑業(yè)不景氣、源頭資金緊張的困難,進(jìn)一步完善機(jī)制,創(chuàng)新舉措,全市住建系統(tǒng)清欠機(jī)構(gòu)共接到投訴案件401件,涉及1.91萬(wàn)人、工資4.35億元,已解決368件,兌付3.84億元,結(jié)案率91.77%,拖欠工資兌付率88.28%,在行業(yè)出現(xiàn)特殊困難的情況下,全力保持了行業(yè)穩(wěn)定,受到市委馬書(shū)記的充分肯定。發(fā)揮市長(zhǎng)公開(kāi)電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線、12319城建服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等平臺(tái)作用,對(duì)群眾反映的城市建設(shè)管理問(wèn)題,做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)對(duì)處置、回應(yīng)反饋“三及時(shí)”,進(jìn)一步暢通了群眾訴求渠道。
社會(huì)穩(wěn)定方面,建立信訪聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,集中解決一批積案難案,受理群眾來(lái)訪83批次、1015人次,同比分別下降20%、10%,其中集體訪32批次、958人次;來(lái)訪辦結(jié)79批次,結(jié)案率95%。群眾來(lái)信3件,同比下降50%,全部辦結(jié),確保了全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
一年來(lái),我們?nèi)φL(fēng)肅紀(jì)、塑造形象,認(rèn)真踐行三嚴(yán)三實(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),機(jī)關(guān)自身建設(shè)的水平進(jìn)一步提升。
一是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,嚴(yán)格抓好學(xué)習(xí)研討等工作,市住建局9名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部為黨員干部講黨課,全系統(tǒng)各級(jí)黨組織書(shū)記共講黨課30余次。堅(jiān)持用“住建為民”品牌統(tǒng)領(lǐng)黨建工作、凝聚力量,深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動(dòng),黨組織的戰(zhàn)斗力凝聚力持續(xù)增強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展駐村聯(lián)戶活動(dòng),與魚(yú)臺(tái)、金鄉(xiāng)縣共20個(gè)聯(lián)建村建立經(jīng)常性聯(lián)系,幫助梳理發(fā)展思路,提升創(chuàng)業(yè)致富能力。積極開(kāi)展走訪活動(dòng),為困難群眾和低保戶購(gòu)置了米、面、油等生活必需品。
二是依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi),共梳理行政權(quán)力事項(xiàng)445項(xiàng),其中行政處罰309項(xiàng)、行政審批22項(xiàng)。將市行政審批中心服務(wù)窗口整合減少到4個(gè),并充分授權(quán),所有審批事項(xiàng)均在審批中心完成。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域中介組織的規(guī)范管理,從企業(yè)資質(zhì)、人員執(zhí)業(yè)證書(shū)等方面進(jìn)行了整頓,進(jìn)一步規(guī)范了中介市場(chǎng)秩序。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告制度,落實(shí)局屬單位負(fù)責(zé)人述職必述廉規(guī)定。層層簽訂廉政責(zé)任書(shū),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)肅認(rèn)真抓好市紀(jì)委對(duì)住建局黨委巡查反饋問(wèn)題的整改,制定了整改方案,并在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)工作制度,堵塞管理漏洞。精心準(zhǔn)備市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全委會(huì)述廉述責(zé)工作,認(rèn)真梳理存在問(wèn)題,查找黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面的不足,受到市紀(jì)委全委會(huì)的充分肯定。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,與市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組緊密配合,嚴(yán)厲查處違反八項(xiàng)規(guī)定人員。積極開(kāi)展公款吃喝送禮、為官不為、隱形“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)65個(gè)獨(dú)立核算單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了全面檢查,并督導(dǎo)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,促進(jìn)了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范運(yùn)行。
同時(shí),嚴(yán)格人口與計(jì)劃生育管理,扎實(shí)做好老干部工作。工會(huì)和機(jī)關(guān)黨務(wù)工作成效明顯,人大建議和政協(xié)提案辦理、綜合調(diào)研、信息宣傳、會(huì)務(wù)組織、政務(wù)督查、公文處理、檔案管理、值班接待、車(chē)輛管理和后勤保障等工作也都扎實(shí)有效,市住建局被推薦為政協(xié)提案辦理、檔案管理先進(jìn)集體,機(jī)關(guān)運(yùn)行效能大幅提升。
同志們,過(guò)去的一年,我們既經(jīng)歷了城市管理體制改革、職能調(diào)整轉(zhuǎn)變之困,也一起見(jiàn)證了住房城鄉(xiāng)建設(shè)重要事件,在事關(guān)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破,把重點(diǎn)工作推向了新的高峰,。
一是去年10月,張高麗副親臨濟(jì)寧視察棚戶區(qū)改造,稱(chēng)我們力度大、工作做得不錯(cuò),充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)濟(jì)寧棚改工作的高度認(rèn)可。作為中央政治局,專(zhuān)門(mén)視察濟(jì)寧城鄉(xiāng)建設(shè)工作,這在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中是多年未有的,讓我們備受鼓舞,增強(qiáng)了我們做好住建工作的信心決心。
二是深度參與五城同創(chuàng)活動(dòng),在市政道路建設(shè)、城市綠化、建筑揚(yáng)塵治理、老舊小區(qū)改造等方面全面發(fā)力,35個(gè)迎淮治污項(xiàng)目如期建成,為確保全國(guó)文明城市創(chuàng)建進(jìn)入提名城市行列、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建拿到申報(bào)“門(mén)票”等重要?jiǎng)?chuàng)城節(jié)點(diǎn)任務(wù)的完成,做出了積極努力,濟(jì)寧城市家園變得更加宜居美麗。
三是我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng),這是全國(guó)31個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中唯一一個(gè)農(nóng)村環(huán)境整治類(lèi)項(xiàng)目,標(biāo)志著我市農(nóng)村已由4年前的環(huán)境臟亂差向“區(qū)域最優(yōu)”轉(zhuǎn)變,我們打了一個(gè)漂亮的翻身仗,幾百萬(wàn)農(nóng)民群眾從人居環(huán)境的變化中得到更多實(shí)惠。
成績(jī)的取得,主要得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,市領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)住建工作格外關(guān)注、傾力支持,多次深入一線調(diào)研、作出重要指示,給我們巨大的鼓舞,指明了發(fā)展方向。靠的是住建局班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓進(jìn)取,黨委成員心往一處想,擰成一股繩,形成了同向同心同步、擔(dān)當(dāng)正氣實(shí)干的干事氛圍。離不開(kāi)全系統(tǒng)干部職工和縣市區(qū)住建局同志們的愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),大家責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),一線推進(jìn)工作落實(shí)的本領(lǐng)也很強(qiáng),用智慧和汗水創(chuàng)造出令人鼓舞的業(yè)績(jī),為住建系統(tǒng)贏得了榮譽(yù),用一點(diǎn)一滴的行動(dòng)證明,我們住建系統(tǒng)是真正能干事干成事、真正讓市委市政府放心讓群眾滿意的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此,我謹(jǐn)代表市住建局黨委,向大家并通過(guò)大家向全市住建系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝,致以崇高敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,工作中還存在一些差距不足,主要表現(xiàn)在:城鎮(zhèn)化總體水平較低,城鄉(xiāng)建設(shè)不平衡,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后,功能品質(zhì)有待進(jìn)一步提升;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)景氣指數(shù)下降,商品房庫(kù)存達(dá)到2760萬(wàn)平方米,去庫(kù)存任務(wù)艱巨;一些基層單位作風(fēng)建設(shè)與群眾期待相比,仍存在不小差距等。這些矛盾和問(wèn)題,都需要在今后的工作中下大力氣認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn)、整體提升,努力實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新突破
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平、提升承載力帶動(dòng)力的關(guān)鍵一年。研究今年的工作思路和重點(diǎn),必須全面分析和準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)??偟目矗衲昕梢哉f(shuō)挑戰(zhàn)困難大,發(fā)展機(jī)遇多,工作任務(wù)重。
所謂挑戰(zhàn)困難大,主要是受經(jīng)濟(jì)下行影響,城建項(xiàng)目融資難度加大,房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,對(duì)建筑業(yè)等相關(guān)行業(yè)形成連鎖反應(yīng),行業(yè)發(fā)展面臨較大困難。
所謂發(fā)展機(jī)遇多,主要是中央城市工作會(huì)議召開(kāi),成為繼城鎮(zhèn)化工作會(huì)議后的又一重大部署,房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設(shè)等方面政策接連出臺(tái)。省里把我市確定為全省三大地區(qū)中心城市之一,市委市政府作出“十三五”期間確立濟(jì)寧淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位的決策,對(duì)城市建設(shè)更加重視,各方面資金、資源正向住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域傾斜,為我們做好住建工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力,創(chuàng)造了良好環(huán)境。
所謂工作任務(wù)重,主要是國(guó)家和省市在城鎮(zhèn)化發(fā)展、房地產(chǎn)去庫(kù)存、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、農(nóng)村改廁等方面提出了明確要求,各項(xiàng)任務(wù)更加具體,需要我們迅速行動(dòng),加緊推進(jìn),加快落實(shí)。
綜合分析當(dāng)前形勢(shì),可以說(shuō),壓力與動(dòng)力同在,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,就一定能夠在更高起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)新的局面!
今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是:深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和省、市即將召開(kāi)的城市工作會(huì)議部署,以建設(shè)精致濟(jì)寧美麗濟(jì)寧、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),緊扣打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的定位,全面展開(kāi) “1+7”工作格局,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”住建工作開(kāi)好局、起好步。
“1+7”工作格局就是,突出一個(gè)中心,即提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量;落實(shí)七大任務(wù),即深入實(shí)施舊城改造行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展、加快城建項(xiàng)目建設(shè)、打造城市宜居環(huán)境、提升小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平、確保工程質(zhì)量安全、強(qiáng)化“民生城建”品牌建設(shè)。
(一)在整體目標(biāo)上,繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略,突出提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心
省委、省政府提出了340萬(wàn)人口市民化的目標(biāo),就是確保實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和140萬(wàn)城中村、城邊村原有居民市民化,并將任務(wù)分解落實(shí)到各地市。我們要按照目標(biāo)要求,圍繞人口怎樣市民化,如何聚集到中心城區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū),抓好五個(gè)節(jié)點(diǎn)、兩個(gè)保障,進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展環(huán)境,力爭(zhēng)今年全市常住人口城鎮(zhèn)化率再提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。
一是抓好四個(gè)節(jié)點(diǎn):
1、強(qiáng)化中心城區(qū)輻射帶動(dòng)。著眼解決中心城區(qū)集聚度不高的問(wèn)題,以建設(shè)吸納力更強(qiáng)、支撐水平更高的大城市為目標(biāo),大力實(shí)施棚改、老舊小區(qū)整治、基礎(chǔ)設(shè)施提升三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施城市“雙修”,即城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù),增強(qiáng)城市功能,提升品位形象。同時(shí)推進(jìn)都市區(qū)融合發(fā)展,加速公共服務(wù)設(shè)施一體化,促進(jìn)人口在都市區(qū)范圍內(nèi)均衡分布。重點(diǎn)吸引“兩批人”到中心城區(qū)居住生活,一是在城市有就業(yè)能力的農(nóng)民,二是到我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各類(lèi)人才。
2、增強(qiáng)縣城功能。統(tǒng)籌布局縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,提升功能形象,凸顯宜居性,增強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)力。
3、加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。切實(shí)把小城鎮(zhèn)當(dāng)作大戰(zhàn)略,作為推進(jìn)農(nóng)民群眾就近城鎮(zhèn)化的最現(xiàn)實(shí)載體,真正管好抓緊,抓住鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造同樣享受?chē)?guó)家棚改政策的大好機(jī)遇,加大鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造力度,進(jìn)一步集聚人口,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)全市每個(gè)小城鎮(zhèn)每年新增常駐人口1千人。今年的工作重點(diǎn)就是分三個(gè)層次推進(jìn):第一,繼續(xù)深化145個(gè)小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治,年內(nèi)全面消除“臟亂差”。第二,支持列入全國(guó)和省市扶持的22個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)做大做強(qiáng),培育特色產(chǎn)業(yè)。第三,在全市范圍內(nèi)集中培植7個(gè)小城鎮(zhèn)示范點(diǎn),增強(qiáng)綜合實(shí)力和帶動(dòng)能力。
4、抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。按照省里關(guān)于3000人以上、70%勞動(dòng)人口從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村新型社區(qū)可納入城鎮(zhèn)人口的要求,深入推進(jìn)我市409個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)提檔升級(jí),夯實(shí)農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化平臺(tái)。
二是健全兩個(gè)保障:
1、政策保障。深入落實(shí)省城鎮(zhèn)化辦公室提出的市民化、產(chǎn)城融合、縣域城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)、文化傳承、設(shè)施建設(shè)等六大行動(dòng)計(jì)劃,制定我市工作方案,持續(xù)推進(jìn)政策和體制創(chuàng)新,突出抓好外來(lái)務(wù)工人員、城中村和城邊村居民市民化,抓好農(nóng)村居民就地就近城鎮(zhèn)化,不斷提高戶籍城鎮(zhèn)化率。
2、工作試點(diǎn)保障。支持鄒城市在獲批全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突破瓶頸制約,圍繞人、地、錢(qián)等關(guān)鍵領(lǐng)域拿出硬措施,切實(shí)當(dāng)好全市全省乃至全國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的排頭兵。
(二)在工作推進(jìn)上,落實(shí)七大任務(wù)
一是深入實(shí)施舊城改造行動(dòng)計(jì)劃。啟動(dòng)新一輪棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,加緊做好項(xiàng)目篩選論證,完善工作方案,盡快推進(jìn)實(shí)施。今年重點(diǎn)做好以下工作:
棚戶區(qū)改造方面:今年我市列入省計(jì)劃改造的棚戶區(qū)5.2萬(wàn)戶,可以說(shuō),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要強(qiáng)化措施,加大力度,全力推進(jìn)。
1、加快項(xiàng)目建設(shè)。增強(qiáng)棚改項(xiàng)目抓開(kāi)工、抓進(jìn)度的自覺(jué)性,確保納入省計(jì)劃的項(xiàng)目9月底前按時(shí)開(kāi)工。同步做好明年棚改項(xiàng)目篩選和前期準(zhǔn)備工作,按照省里要求,4月底前將2017年棚改計(jì)劃上報(bào)省住建廳,為項(xiàng)目提早開(kāi)工運(yùn)作做好準(zhǔn)備。
2、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與有關(guān)部門(mén)密切配合,制定棚戶區(qū)改造工程設(shè)計(jì)、施工管理等技術(shù)導(dǎo)則,最大限度避免工程建設(shè)通病。
3、推進(jìn)貨幣化安置。圍繞商品房“去庫(kù)存”這個(gè)重點(diǎn),確保50%以上居民實(shí)現(xiàn)貨幣化安置。
4、推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。按照省下發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn),盡快制定實(shí)施細(xì)則,公開(kāi)擇優(yōu)選取實(shí)施主體,構(gòu)建多元化棚改推進(jìn)體系。今后新項(xiàng)目使用政策性貸款,只能采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式。
5、破解瓶頸制約。積極與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,做好項(xiàng)目包裝策劃,爭(zhēng)取更多資金支持。
老舊小區(qū)整治方面:今年全市整治老舊小區(qū)120個(gè),其中中心城區(qū)整治56個(gè)。要按照重心下移原則,壓實(shí)街道、社區(qū)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。要多方籌集資金,尤其做好省獎(jiǎng)補(bǔ)資金的爭(zhēng)取,全力破解工作開(kāi)展瓶頸制約。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:圍繞完善城市功能,再新建一批市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。
二是促進(jìn)房地產(chǎn)建筑業(yè)健康發(fā)展
1、去庫(kù)存。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把化解房地產(chǎn)庫(kù)存作為今年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一,可見(jiàn)去庫(kù)存的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。做好去庫(kù)存工作,要在以下方面傾心下力:
一要加快農(nóng)民工市民化,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房,擴(kuò)大有效住房需求。
二要深化住房制度改革,把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口,發(fā)展住房租賃市場(chǎng),鼓勵(lì)自然人和各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買(mǎi)庫(kù)存商品房。
三要采取購(gòu)買(mǎi)商品房的方式實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化,不再建設(shè)新的公租房項(xiàng)目。通過(guò)這種方式,力爭(zhēng)今年全市消化存量房6萬(wàn)平方米。
四要通過(guò)積極推進(jìn)棚改貨幣化安置,消化約180萬(wàn)平方米商品房庫(kù)存。
五要減免部分規(guī)費(fèi),鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)適當(dāng)降低商品房?jī)r(jià)格。
六要在規(guī)費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等方面給予農(nóng)民工和各類(lèi)人才在城區(qū)購(gòu)房一定的優(yōu)惠。
七要加大城市周邊公共服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè)力度,吸引居民到周邊區(qū)域購(gòu)房,緩解結(jié)構(gòu)性庫(kù)存壓力。
八要優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)策略,引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)合理制定營(yíng)銷(xiāo)宣傳方案,加大“老帶新”力度,通過(guò)已購(gòu)房群體的體驗(yàn)反饋,吸引更多購(gòu)房者。尤其是針對(duì)部分農(nóng)民因子女教育、青年結(jié)婚、醫(yī)療養(yǎng)老等進(jìn)城購(gòu)房需求,加大在農(nóng)村集市等場(chǎng)所的宣傳力度,激活購(gòu)房消費(fèi)潛力。
九要完善服務(wù)平臺(tái),庫(kù)存壓力大的縣市區(qū)都要成立棚戶區(qū)改造服務(wù)中心,將開(kāi)發(fā)商庫(kù)存商品房源信息錄入服務(wù)中心平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)和棚改居民供需交易的橋梁作用。
2、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,我市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力不強(qiáng),沒(méi)有一家特級(jí)資質(zhì)的企業(yè),更缺乏在全省乃至全國(guó)有影響的大企業(yè)大集團(tuán)。要按照“行業(yè)變產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促升級(jí)”的思路,抓住用好中央城市工作會(huì)議帶來(lái)的政策利好,特別是我市加快城市開(kāi)發(fā)建設(shè)、解決教育大班額問(wèn)題帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇,扶持培育一批房地產(chǎn)、建筑業(yè)方面的企業(yè),積極推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,引導(dǎo)企業(yè)緊貼市場(chǎng)需求,走差異化發(fā)展路子,特別是發(fā)展跨界地產(chǎn),實(shí)施一批文化地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)和旅游地產(chǎn)項(xiàng)目,持續(xù)做大做強(qiáng),繼續(xù)發(fā)揮在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中的生力軍作用。
建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,今年將召開(kāi)全國(guó)建筑業(yè)大會(huì),對(duì)建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面部署,提出突破性的改革舉措。我們要以此為契機(jī),以科技創(chuàng)新為牽動(dòng),發(fā)揮好嘉祥建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市的示范帶動(dòng)作用,大力發(fā)展裝配式建筑,實(shí)施一批高端建筑業(yè)項(xiàng)目,加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
要強(qiáng)化房地產(chǎn)、建筑業(yè)數(shù)據(jù)的調(diào)度分析,每季度調(diào)度一次情況,及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài),制定有針對(duì)性的對(duì)策措施,推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
三是加快城建項(xiàng)目建設(shè)
1、抓管理。所有城建項(xiàng)目都要實(shí)行項(xiàng)目部管理機(jī)制,逐個(gè)明確建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、施工計(jì)劃、責(zé)任單位和責(zé)任人,真正做到掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、加速推進(jìn)。要超前謀劃2017年項(xiàng)目,對(duì)計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目,加緊進(jìn)行前期手續(xù)辦理,確保項(xiàng)目盡快啟動(dòng)建設(shè)。
2、抓督導(dǎo)。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,全力全速加快項(xiàng)目建設(shè)。
3、抓融資。青島西海岸開(kāi)發(fā)吸引了中鐵投100多億元投資,徐州地鐵二期項(xiàng)目也通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式,有效解決了項(xiàng)目建設(shè)資金難題。我們要學(xué)習(xí)這些好經(jīng)驗(yàn)好做法,進(jìn)一步開(kāi)闊視野、創(chuàng)新舉措,積極利用PPP等模式,吸引社會(huì)資本參與城建項(xiàng)目建設(shè),尤其是篩選一批效益好的項(xiàng)目先行試水,盡快趟出路子。還要突出抓好市10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行政策性貸款,確保資金盡快到位。
4、爭(zhēng)資金。對(duì)上爭(zhēng)取多少項(xiàng)目、多少資金,是反映一個(gè)單位工作實(shí)績(jī)、協(xié)調(diào)能力的重要方面。市里確定今年為對(duì)上爭(zhēng)取年,我們要在以往工作基礎(chǔ)上,對(duì)上多跑、多爭(zhēng)、多協(xié)調(diào),策劃包裝一批好的項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多上級(jí)資金、政策。
5、引企業(yè)。要引進(jìn)外地實(shí)力雄厚、技術(shù)水平高的設(shè)計(jì)施工、市政園林公司,提高我市項(xiàng)目建設(shè)水平,帶動(dòng)本土公司實(shí)力提升。
6、引人才。針對(duì)專(zhuān)業(yè)人才特別是高端人才匱乏的實(shí)際,在市政、園林、施工、設(shè)計(jì)等方面引進(jìn)一批高質(zhì)量的專(zhuān)人才,為他們提供廣闊的發(fā)展平臺(tái),注重解決實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)用待遇、事業(yè)、感情留人。
四是打造城市宜居環(huán)境
重點(diǎn)采取三項(xiàng)行動(dòng):
1、道路暢通行動(dòng)。加快濟(jì)鄒路升級(jí)改造,啟動(dòng)車(chē)站西路、西二環(huán)等改造工程,推動(dòng)路網(wǎng)互聯(lián)互通。圍繞打通斷頭路,延伸一批主干道路,完成火炬路北延和任興路東延工程,啟動(dòng)紅星路和常青路西延工程。4月底前完成綜合管廊規(guī)劃初稿,加快實(shí)施一批項(xiàng)目,為“十三五”期間完成40公里綜合管廊建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
2、生態(tài)提升行動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施任城大道、金宇路、太白樓路等綠化工程,結(jié)合棚改和老舊小區(qū)整治,建設(shè)一批口袋綠地、袖珍廣場(chǎng),打造市民群眾休閑娛樂(lè)的“城市小客廳”。
3、河水清澈行動(dòng)。在去年整治老運(yùn)河、越河的基礎(chǔ)上,對(duì)城區(qū)河道落實(shí)“清淤泥、堵排口、引活水”三項(xiàng)任務(wù),突出抓好城市黑臭水體治理,完成南躍進(jìn)溝疏浚及提水泵站建設(shè),高水平推進(jìn)城區(qū)河道治理,確保5月底前城區(qū)河道水活流清。同時(shí),與規(guī)劃等部門(mén)配合,啟動(dòng)海綿城市規(guī)劃建設(shè),借鑒濟(jì)南市的經(jīng)驗(yàn)做法,積極做好項(xiàng)目梳理、包裝,爭(zhēng)取納入國(guó)家、省試點(diǎn)城市。
通過(guò)在城市建設(shè)大路網(wǎng)、大生態(tài)、大水系,進(jìn)一步提升濟(jì)寧城市的“精氣神”。
五是提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平
在榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)之后,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)入新的拐點(diǎn),走到了“十字路口”,下步的工作怎么干,需要我們深入思考。要克服兩種思想傾向:一個(gè)是“歇一歇”的思想,認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已走在全國(guó)前列,我們就是標(biāo)桿,吃幾年老本,工作原地不動(dòng),別人也趕不上。另一個(gè)是“靠邊站”的思想,認(rèn)為市委市政府安排的城市建設(shè)任務(wù)越來(lái)越重,占用的時(shí)間精力越來(lái)越多,農(nóng)村建設(shè)無(wú)暇顧及,只要一般化推進(jìn)就可以。以上兩種思想,不僅貽誤了事業(yè)發(fā)展,而且對(duì)歷來(lái)善于擔(dān)當(dāng)作為、積極主動(dòng)的住建系統(tǒng)形象也是一個(gè)損害,必須堅(jiān)決克服,真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思想不散、攤子不撤、勢(shì)頭不減,按照市委市政府“一仗接著一仗打”、“每年突出幾個(gè)重點(diǎn)”和“干凈就是美麗、綠化就是生態(tài)”的要求,再鼓干勁,再接再厲,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作在更高層次上全面提升,讓我們傾力打造的亮點(diǎn)越來(lái)越亮,讓農(nóng)民群眾得到越來(lái)越多的實(shí)惠。
1、深入推進(jìn)農(nóng)村改廁,用足用好上級(jí)政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo),因地制宜選擇改廁模式,強(qiáng)化施工技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)管,抓好糞渣收運(yùn)、資源利用等工作,確保全年完成20萬(wàn)戶改廁任務(wù),為三年內(nèi)全面完成改廁任務(wù)打下牢固基礎(chǔ),全力消除農(nóng)村“最后一個(gè)衛(wèi)生死角”。
2、提升鄉(xiāng)村綠化水平,做好綠化整體效果、風(fēng)貌特色設(shè)計(jì),新建30個(gè)市級(jí)綠化樣板村,5個(gè)市級(jí)綠化樣板鎮(zhèn),同步推進(jìn)村莊綠化向庭院延伸。
3、集中打造市縣27個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),落實(shí)好公共服務(wù)提升、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)任務(wù),規(guī)劃山區(qū)景觀、丘陵風(fēng)貌、濱湖水鄉(xiāng)和平原風(fēng)光、濱河生態(tài)等五大美麗鄉(xiāng)村示范帶。
4、在美麗鄉(xiāng)村榮獲省和國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,打響“好山好水好風(fēng)情、儒韻鄉(xiāng)愁在濟(jì)寧”的美麗鄉(xiāng)村特色品牌。
六是抓好工程質(zhì)量安全
1、工程質(zhì)量方面,以實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量年活動(dòng)為抓手,狠抓工程質(zhì)量管理,全面落實(shí)項(xiàng)目五方主體責(zé)任人質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制,對(duì)在建工程的承發(fā)包情況、質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決整改,嚴(yán)防豆腐渣工程、“樓歪歪”現(xiàn)象在住建領(lǐng)域發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)方面,經(jīng)常性組織開(kāi)展建筑施工、城市供熱、供水、供氣領(lǐng)域的隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,第一時(shí)間整改,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
七是強(qiáng)化“民生城建”品牌建設(shè)
1、保障房方面,完成棚戶區(qū)、公租房、租賃補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造年度任務(wù)。
2、市政設(shè)施建設(shè)方面,完成餐廚垃圾處理廠、污水處理廠污泥處置等工程,新增一批公共自行車(chē)及停放站點(diǎn)。
3、揚(yáng)塵治理方面,從施工揚(yáng)塵及渣土運(yùn)輸管理等方面入手,對(duì)建筑領(lǐng)域影響大氣環(huán)境改善的環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,確保施工工地達(dá)到“六化”要求。這里特別強(qiáng)調(diào),各級(jí)對(duì)大氣污染治理的重視程度超乎想象,問(wèn)責(zé)機(jī)制異常嚴(yán)厲,我們要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,嚴(yán)把關(guān)口,抓好監(jiān)管,堅(jiān)決防止出現(xiàn)問(wèn)題。
4、社會(huì)穩(wěn)定方面,加大農(nóng)民工工資清欠力度,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加壓奮起,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)更重,要求更高??梢哉f(shuō),這將是我們普遍感受到壓力和挑戰(zhàn)的一年。大家要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提升能力作風(fēng),以昂揚(yáng)的斗志、過(guò)硬的素質(zhì)完成好明年的工作。總的要求是當(dāng)好三種人,即當(dāng)好知悉大勢(shì)的明白人、推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任人、堅(jiān)定清醒的規(guī)矩人。
所謂當(dāng)好知悉大勢(shì)的明白人,就是要正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和發(fā)展走勢(shì),開(kāi)闊眼界,找出規(guī)律,在更高層面上謀劃發(fā)展。
一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。把理論學(xué)習(xí)作為提升自身能力的重要抓手,每位同志都要擠出時(shí)間,不僅要深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),還要學(xué)習(xí)金融、科技等方面知識(shí),進(jìn)一步打開(kāi)視野,提升境界。
二要熟悉形勢(shì)政策。準(zhǔn)確把握國(guó)家發(fā)展脈搏和路線方針政策,省和濟(jì)寧市有什么新動(dòng)向、對(duì)住建事業(yè)有什么新要求,都要用心揣摩。要深入研究政策,學(xué)會(huì)跳出住建看住建,只有這樣,才能從全局出發(fā)找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié),找出解決問(wèn)題的路子。
三要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。外地在住建事業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),我們要虛心學(xué)習(xí)。比如,深圳市光明區(qū)作為廣東省唯一一個(gè)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化區(qū)級(jí)試點(diǎn)單位,著眼大型城市邊遠(yuǎn)地區(qū)跨越發(fā)展,積極通過(guò)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化維度推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作,探索出“先待遇后身份”的人口市民化路徑,綠色建筑、低影響開(kāi)發(fā)的綠色發(fā)展路徑等。比如,河北省衡水市棗強(qiáng)縣實(shí)施城市精細(xì)化管理,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精雕細(xì)琢,全力建精品,對(duì)施工工地進(jìn)行密目式安全網(wǎng)維護(hù),既嚴(yán)密牢固,又整齊美觀。大家要多通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道了解外地經(jīng)驗(yàn),不一定非要去實(shí)地參觀考察,關(guān)鍵是對(duì)我們的工作要有啟發(fā),對(duì)提升我們的工作水準(zhǔn)有幫助。
所謂當(dāng)好推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任人,就是要敢擔(dān)當(dāng)、善作為,以抓鐵有痕的勁頭,把各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。
一是眼里要有活。目前,我們重點(diǎn)工作的計(jì)劃、方案正加緊制定完善,下步要著力在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。要深入研究今年工作干什么、怎么干、達(dá)到什么效果,絕不能沒(méi)思路、沒(méi)措施、沒(méi)目標(biāo)。尤其要按照市委、市政府全年任務(wù)目標(biāo)化、所有目標(biāo)項(xiàng)目化、一切項(xiàng)目責(zé)任化、每項(xiàng)責(zé)任考核化的要求,所有重點(diǎn)工作都要明確具體責(zé)任人、明確完成時(shí)限,確保責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。
二是落實(shí)要有力。要圍繞舊城改造提升、城建項(xiàng)目推進(jìn)、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)工作抓落實(shí),沖到一線、沉到基層,全面了解工作開(kāi)展情況,找準(zhǔn)瓶頸制約,協(xié)調(diào)排除困難,確保工作快推進(jìn)、早完成。要嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)好市委市政府決策,凡是市里安排的工作,我們都要無(wú)條件執(zhí)行,決不能推三阻四,堅(jiān)決防止出現(xiàn)中梗阻和棚架現(xiàn)象。
三是克難要有法。圍繞破解項(xiàng)目建設(shè)中的資金、土地等要素制約,進(jìn)一步開(kāi)拓思路,創(chuàng)新舉措,用足用好上級(jí)政策,該對(duì)上爭(zhēng)取的全力對(duì)上爭(zhēng)取,該市場(chǎng)解決的積極運(yùn)用市場(chǎng)化手段,盡最大限度避免項(xiàng)目因要素制約而“擱淺”。
四是督導(dǎo)要有效。今年市住建局將加大對(duì)重點(diǎn)工作的督導(dǎo)調(diào)度、業(yè)績(jī)考核力度,城建項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作考核辦法正進(jìn)一步完善,市里還要和各縣市區(qū)簽訂重點(diǎn)工作責(zé)任書(shū)。各縣市區(qū)住建局、市住建系統(tǒng)各單位各科室也要加強(qiáng)對(duì)工作的督導(dǎo)調(diào)度,切實(shí)將壓力和動(dòng)力傳導(dǎo)到各個(gè)層面,將各方面的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好,形成促進(jìn)工作有力有效開(kāi)展的強(qiáng)大合力。
要推進(jìn)工作更好落實(shí),還必須增強(qiáng)兩種意識(shí):
一個(gè)是精品意識(shí)。要用心精心干好工作,重點(diǎn)工作的實(shí)施方案要再細(xì)化、再完善,決不能大而化之。重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要精細(xì)精致,做到建一個(gè)項(xiàng)目、樹(shù)一個(gè)坐標(biāo),進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)建設(shè)的品味。
另一個(gè)是“數(shù)”的意識(shí)。對(duì)重要指標(biāo)要做到心中有數(shù),絕不能一筆“糊涂賬”,特別對(duì)重點(diǎn)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況、投資完成情況、資金土地缺口情況和房地產(chǎn)市場(chǎng)情況要了然于胸,真正成為業(yè)務(wù)熟、會(huì)分析的專(zhuān)家。
所謂當(dāng)好堅(jiān)定清醒的規(guī)矩人,就是懂規(guī)矩守紀(jì)律,全力塑造廉潔干事形象。
一要增強(qiáng)看齊意識(shí)。無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員,都要增強(qiáng)看齊意識(shí),經(jīng)常、自覺(jué)、主動(dòng)地向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,堅(jiān)決的權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。對(duì)我們來(lái)說(shuō),就是要維護(hù)中央在住建領(lǐng)域政策的權(quán)威,不折不扣落實(shí)好,確保上級(jí)政策在濟(jì)寧落地生根。
二要增強(qiáng)法治意識(shí)。積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi),加強(qiáng)審批事項(xiàng)監(jiān)管。嚴(yán)格遵從法定程序,圍繞管好權(quán)、看好錢(qián),著力健全完善工程招投標(biāo)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與交易管理等方面制度,扎牢制度的籠子。
三要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)實(shí)施,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)決避免犯錯(cuò)誤。今后誰(shuí)違規(guī)違紀(jì),給住建系統(tǒng)抹黑,局黨委將嚴(yán)肅處理,絕不姑息。春節(jié)即將來(lái)臨,在此特別提醒大家,要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決糾正節(jié)日期間各種不正之風(fēng),推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍,創(chuàng)造有利于住建事業(yè)健康發(fā)展的政治生態(tài)。
同志們,新一年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,振奮精神,拼搏實(shí)干,為我市實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣、魯西科學(xué)發(fā)展高地建設(shè)走在西部前列、確立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位、與全省同步提前全面建成小康社會(huì)“四大目標(biāo)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后,我代表市住建局黨委,向大家并通過(guò)大家向全市住建系統(tǒng)干部職工拜年,祝大家新年快樂(lè)、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
謝謝大家。