檔案局局長會(huì)議上的講話(2)
檔案局局長會(huì)議上的講話
(七)文書檔案保管期限表審批工作全面完成。20**年,縣檔案局采取措施加大了貫徹執(zhí)行國家檔案局8號(hào)令的力度,各機(jī)關(guān)在縣檔案局的監(jiān)督指導(dǎo)下,積極開展本機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的編制工作。全年完成了對(duì)48個(gè)單位的審批工作,全縣累計(jì)完成了對(duì)73個(gè)單位機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的審批工作,除不符合審批范圍的單位外,我縣該項(xiàng)工作已全面完成。各單位在開展2007年文件材料立卷歸檔工作時(shí),均已按審批后的保管期限表執(zhí)行。
(八)檔案管理升星工作繼續(xù)推進(jìn)。一年來,以抓好檔案目標(biāo)管理復(fù)查轉(zhuǎn)升星級(jí)工作為重點(diǎn),積極主動(dòng)開展對(duì)各立檔單位的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。20**年共指導(dǎo)了45個(gè)單位的立卷歸檔工作和升星級(jí)準(zhǔn)備工作,共有30個(gè)單位完成了檔案目標(biāo)管理復(fù)查轉(zhuǎn)升星級(jí)驗(yàn)收工作,其中:19個(gè)單位達(dá)到五星級(jí),10個(gè)單位達(dá)到四星級(jí),1個(gè)單位達(dá)到三星級(jí)。
(九)縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。經(jīng)過多年的努力,至20**年底,共爭(zhēng)取到建館資金50萬元,其中:省上的建館補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)25萬元,縣財(cái)政劃撥的建館經(jīng)費(fèi)25萬元。年內(nèi),洪副州長、刀縣長、王副縣長及縣政府辦公室李主任、何副主任等領(lǐng)導(dǎo),曾深入縣檔案局、檔案館調(diào)研縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目。縣領(lǐng)導(dǎo)要求,縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目要在年底前做好前期工作,20xx年上半年動(dòng)工建設(shè)。根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,縣檔案局在前期工作中,重新編制完成了《××縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目建議書》??h發(fā)展和改革局于20**年10月20日印發(fā)了《關(guān)于××縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目建議書的批復(fù)》,同意在縣政府大院內(nèi)建蓋檔案館一幢,新館建筑面積為2000平方米,計(jì)劃總投資320萬元。
(十)館內(nèi)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進(jìn)一步夯實(shí)。一是館藏檔案安全保管工作更加規(guī)范。嚴(yán)格按照《檔案庫房“十防”規(guī)定》和《檔案庫房消防安全“八不準(zhǔn)”》做好館藏檔案的日常安全保管工作;制訂了《××縣檔案館自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》。二是接收和征集工作有新進(jìn)展。接收進(jìn)館紙質(zhì)檔案180卷275件,征集到《紅河向東流》資料一本。三是積極做好提供利用??h檔案館共接待查閱人員204人次,提供利用檔案309卷次,復(fù)印296頁。四是現(xiàn)行公開文件查閱中心正常運(yùn)行。共接收20個(gè)單位報(bào)送的現(xiàn)行公開文件及資料67件。五是穩(wěn)步開展編研工作。完成編研材料2篇;完成了《××縣檔案館編研材料匯編》一書。六是**省珍貴檔案文獻(xiàn)申報(bào)工作取得新成果。對(duì)照**省珍貴檔案文獻(xiàn)申報(bào)的條件,經(jīng)過篩選,共向省檔案局報(bào)送了4份館藏檔案的申報(bào)材料,包括《承領(lǐng)布韶荒莊開墾納糧告示》、《中央陸軍軍官學(xué)校學(xué)員訓(xùn)練班第三期同學(xué)錄》、《張潤庠考試試卷》(長卷)、《偉大領(lǐng)袖毛主席永遠(yuǎn)活在我們心中》(系列照片)。其中,《張潤庠考試試卷》(長卷)經(jīng)**省檔案學(xué)會(huì)珍貴檔案文獻(xiàn)評(píng)審鑒定委員會(huì)審定,被評(píng)定“**省珍貴檔案文獻(xiàn)(三等)”。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣檔案事業(yè)發(fā)展中還存在不少問題和困難:一是縣檔案館庫房屬于危房,館藏檔案安全隱患較大,而新館建設(shè)項(xiàng)目因缺乏資金遲遲難以啟動(dòng)。二是工作經(jīng)費(fèi)緊缺。許多業(yè)務(wù)工作因缺乏經(jīng)費(fèi)難以很好地開展。如:館藏珍貴檔案的保護(hù)和搶救,檔案的征集和接收,檔案信息化建設(shè)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的配置等。三是檔案信息化建設(shè)總體上滯后于政務(wù)信息化發(fā)展的勢(shì)頭,跟不上社會(huì)發(fā)展對(duì)檔案工作的需求。四是家庭建檔工作涉及面廣,難度較大,家庭檔案涉及到千家萬戶,一方面意義重大,另一方面制約因素很多,推廣中許多問題和困難無法預(yù)料。面對(duì)存在的困難和問題,需要全縣廣大檔案工作者繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘守清貧、堅(jiān)忍不拔、奮發(fā)進(jìn)取的精神,按照科學(xué)發(fā)展的要求,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,全力推進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展和上新臺(tái)階、新水平。
三、20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作主要任務(wù)
20xx年,我們將在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),找準(zhǔn)××檔案事業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州檔案工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力,努力推進(jìn)××檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。今天召開的是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作會(huì)議,所以20xx年全縣檔案工作的主要任務(wù),我在這里只側(cè)重講農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。
(一)更新觀念,以實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展觀
要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步解放思想,開展“重新認(rèn)識(shí)檔案工作”大討論,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是新農(nóng)村建設(shè)對(duì)檔案工作提出的新要求,不滿足于過去取得的成就,不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛,不為傳統(tǒng)的模式所限制,大力推動(dòng)新的思想解放,樹立檔案工作是“一線”的理念、“人的檔案最重要”的理念、走出檔案發(fā)展檔案的理念,推動(dòng)檔案工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)管理,確保鄉(xiāng)村兩級(jí)檔案的保管安全
一是要?jiǎng)?chuàng)造條件改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)檔案保管條件,增強(qiáng)基層檔案室防風(fēng)險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力;二是要建立健全檔案應(yīng)急工作體系,做好應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施,確保在突發(fā)和極端情況時(shí)有應(yīng)對(duì)的措施,最大限度地減少損失;三是要加強(qiáng)安全管理,切實(shí)加大制度執(zhí)行的力度,堅(jiān)決避免把制度講在嘴上,掛在墻上的現(xiàn)象。在管理上出了問題,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,而且要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是要提高現(xiàn)代化管理水平。繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度,不斷提高檔案管理的科技含量。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計(jì)劃地添置掃描儀等設(shè)備,逐步開展檔案全文數(shù)字化處理工作,盡早實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)數(shù)字化、管理信息化、利用網(wǎng)絡(luò)化。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),完善鄉(xiāng)村兩級(jí)文件歸檔范圍和保管期限表
鄉(xiāng)村兩級(jí)立檔單位的文件歸檔范圍和保管期限表關(guān)系到農(nóng)村檔案資源到底全不全、合理不合理、科學(xué)不科學(xué),關(guān)系到農(nóng)村檔案工作將來能不能很好地為新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作服務(wù),能不能很好地為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于20**年完成了文書檔案歸檔范圍和保管期限表的審批工作,但多數(shù)村委會(huì)至今還沒有文件歸檔范圍和保管期限表。要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)、新情況,按照以人為本的新思想,抓緊制訂并完善鄉(xiāng)村兩級(jí)各立檔單位的文件歸檔范圍和保管期限表。國家檔案局在2007年在同農(nóng)業(yè)部、民政部聯(lián)合制發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》中,重新明確了村級(jí)檔案的歸檔范圍,各村委會(huì)在制訂文件歸檔范圍和保管期限表可參考執(zhí)行。制訂和完善鄉(xiāng)村兩級(jí)文件歸檔范圍和保管期限表時(shí),一是要把新產(chǎn)生的一些門類或內(nèi)容的文件納入歸檔范圍;二是要把涉及廣大農(nóng)民各方面利益、特別是有關(guān)民生的土地、林權(quán)、房產(chǎn)、社保、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面文件納入歸檔范圍,并延長保管期限。另外,今后還要不斷地與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的新發(fā)展,及時(shí)增補(bǔ)新的內(nèi)容,從而確保農(nóng)村檔案資源體系不斷完善。
(四)突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案的監(jiān)督和指導(dǎo)
一是加強(qiáng)監(jiān)督。縣檔案部門將在年度檔案行政執(zhí)法檢查中把對(duì)涉農(nóng)單位特別是對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)檔案工作情況的檢查作為重點(diǎn)。重點(diǎn)檢查該歸檔的是不是都?xì)w檔了,保管期限定得是不是合理?確保把應(yīng)該歸檔的文件材料都收集齊全、完整歸檔,為提供利用打下基礎(chǔ)。
二是抓好指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)檔案業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作,積極探索檔案工作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的途徑。重點(diǎn)是指導(dǎo)各村委會(huì)開展檔案管理升星級(jí)工作。升星級(jí)工作計(jì)劃,縣檔案局已印發(fā)了瀘檔字〔20xx〕5號(hào)文件。在今天的會(huì)上,王副縣長還將代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂村委會(huì)檔案管理升星級(jí)工作目標(biāo)責(zé)任書。全縣共有81個(gè)村委會(huì)和5個(gè)城市社區(qū),至20**年底,已完成5個(gè)社區(qū)和5個(gè)村委會(huì)的檔案管理升星級(jí)工作,其余76個(gè)村委會(huì)的檔案管理升星級(jí)工作計(jì)劃在今年內(nèi)完成。
(五)提升質(zhì)量,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)檔案利用功能和服務(wù)功能
鄉(xiāng)村兩級(jí)檔案利用的重點(diǎn)是鄉(xiāng)村兩級(jí)的干部和群眾,要把利農(nóng)便民,方便本鄉(xiāng)、本村利用作為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的一個(gè)重要特點(diǎn)來考慮和安排。一是要加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)檔案價(jià)值與作用的宣傳力度,增強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾利用檔案的意識(shí)和自覺性;二是要修改不利于各方面特別是普通農(nóng)民利用檔案的利用制度,簡(jiǎn)化利用手續(xù),降低利用門檻,方便群眾利用;三是要主動(dòng)以各種方式向社會(huì)宣傳介紹檔案信息,讓普通農(nóng)民知道哪兒有什么檔案,遇到什么問題可以利用檔案去解決;四是檔案人員要熱情服務(wù),對(duì)利用者熱心解答問題,熱心提供檔案,開展深入服務(wù);五是要主動(dòng)服務(wù),圍繞中心工作,主動(dòng)向有關(guān)方面提供檔案信息。
(六)豐富館藏,加大檔案接收和征集工作力度
縣檔案部門將進(jìn)一步高度重視檔案資源建設(shè)工作。一是采取措施加大依法接收檔案的工作力度,將涉及民生的檔案、反映本地特色的檔案以及撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案接收進(jìn)館,為檔案服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾打好基礎(chǔ);二是廣泛征集流落散失在社會(huì)上的珍貴檔案,防止資源流失。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館關(guān)于征集領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人留存的黨史資料的通知〉的通知》、《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**省檔案征集暫行辦法的通知》和《**省名人檔案管理辦法(試行)》的要求,規(guī)范征集方式和渠道,對(duì)散存、散失在民間的具有地方民族特色的珍貴檔案、歷史檔案、名人檔案開展征集工作,防止珍貴檔案的損毀和流失,維護(hù)檔案的完整與安全。加強(qiáng)重視重大活動(dòng)檔案,切實(shí)落實(shí)《**省重大活動(dòng)檔案管理辦法》,積極參與重大活動(dòng)(事件),現(xiàn)場(chǎng)拍攝收集活動(dòng)(事件)檔案。
(七)以人為本,重視加強(qiáng)民生檔案工作
進(jìn)一步規(guī)范各類社會(huì)保險(xiǎn)保障、食品安全、信訪、宗教、婚姻、土地承包、山林延包、房產(chǎn)、移民、知青、學(xué)籍、公證、破產(chǎn)企業(yè)等民生領(lǐng)域的檔案工作,重視、發(fā)揮這些民生檔案在群眾脫貧致富、維護(hù)公眾合法權(quán)益、保持社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中的積極作用。
重視對(duì)館藏檔案及現(xiàn)行公開文件中民生檔案資源的整合與開發(fā),把檔案中含有大量民生信息,與改善民生、維護(hù)廣大人民群眾權(quán)益息息相關(guān)的,如戶籍檔案、婚姻檔案、干部職工人事檔案、人口普查檔案、知青檔案、軍轉(zhuǎn)人員檔案、土地承包與流轉(zhuǎn)檔案、林權(quán)檔案、移民檔案、土地征用拆遷檔案、房地產(chǎn)檔案、就業(yè)檔案、醫(yī)療檔案、保險(xiǎn)檔案、計(jì)劃生育檔案、學(xué)籍檔案等等,優(yōu)先整理,優(yōu)先數(shù)字化、信息化,優(yōu)先開發(fā)利用。
密切關(guān)注各部門、各單位在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生方面出臺(tái)的新政策、采取的新措施、開辟的新領(lǐng)域、開展的新工作,為這些新領(lǐng)域的工作及時(shí)建檔,及時(shí)把各種新形成的與人民群眾有關(guān)的各類檔案建立起來、收集起來,如新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓(xùn)檔案、居民健康檔案、民情檔案、土地流轉(zhuǎn)檔案等多種類型的民生檔案,把它們列入歸檔范圍、收集范圍、進(jìn)館范圍。
(八)廣泛宣傳,開展家庭檔案管理知識(shí)咨詢和培訓(xùn)工作。
充分發(fā)揮檔案部門的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,抓緊抓好家庭建檔工程的實(shí)施。深入各立檔單位宣傳家庭建檔工作的意義、整理方法和家庭建檔工作中的突出典型,廣泛增強(qiáng)家庭建檔意識(shí);開展家庭檔案管理知識(shí)的咨詢和培訓(xùn)工作;積極推廣家庭檔案規(guī)范管理方法;積極探索和注重總結(jié)開展家庭建檔工作的成功經(jīng)驗(yàn);力爭(zhēng)建立一批特點(diǎn)突出和規(guī)范的家庭檔案。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:我相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣各級(jí)各部門和廣大檔案工作者的共同努力,在新的一年里,我縣的檔案工作將會(huì)取得新的佳績。同時(shí),我也希望,全縣廣大檔案工作者認(rèn)真落實(shí)省、州檔案工作會(huì)議精神,奮發(fā)有為、扎實(shí)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快檔案事業(yè)自身的科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)新時(shí)期檔案工作更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
檔案局局長會(huì)議上的講話篇3
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
區(qū)委政府十分關(guān)心和重視檔案工作,為進(jìn)一步深入貫徹省、市檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)5年來的檔案工作,安排部署今后一段時(shí)期的工作,表彰檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,決定召開這次全區(qū)檔案工作暨先進(jìn)表彰會(huì),旨在推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,更好地服務(wù)于區(qū)委政府的工作大局,服務(wù)于廣大人民群眾,服務(wù)于和諧××建設(shè)。根據(jù)會(huì)議安排,我對(duì)20**年全區(qū)檔案工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)20xx年工作提出意見。在此,我代表××區(qū)檔案局向長期以來關(guān)心支持檔案工作的各級(jí)各部門和廣大檔案工作者表示衷心感謝!向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
一、創(chuàng)新思路,攻堅(jiān)克難,全面完成檔案工作目標(biāo)任務(wù)
20**年全區(qū)檔案工作在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、真抓實(shí)干,全面超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
(一)致力科學(xué)發(fā)展,檔案館建設(shè)取得新成效
檔案資源建設(shè)是檔案工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),區(qū)檔案館在晉升三星級(jí)檔案館基礎(chǔ)上,繼續(xù)以加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)為重點(diǎn),一是認(rèn)真開展檔案收集、征集、接收工作,接收了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀(jì)委、財(cái)政等機(jī)關(guān)到期應(yīng)進(jìn)館檔案9016卷2513件,進(jìn)一步豐富了館藏,改善了館藏結(jié)構(gòu),同時(shí)加大了對(duì)民間珍貴檔案的收集力度,收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料,彌補(bǔ)了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規(guī)范化整理和重點(diǎn)檔案搶救力度,按標(biāo)準(zhǔn)整理館藏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案15364卷、資料8699冊(cè),修裱重點(diǎn)檔案4000頁,在一定程度上延長了部分瀕危檔案壽命;三是切實(shí)做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會(huì)各界提供利用,進(jìn)一步嚴(yán)格檔案查借閱手續(xù),建立專用查檔介紹信,做到手續(xù)不全不提供,有效杜絕失漏泄密現(xiàn)象,全年提供檔案利用582人次1923卷36件,為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)換證起到積極作用。
(二)著力協(xié)調(diào)發(fā)展,機(jī)關(guān)工作水平全面提高
20**年是檔案工作“六項(xiàng)工程”驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期,為確保檔案六項(xiàng)工程建設(shè)不走形式、不走過場(chǎng)取得實(shí)效,檔案部門加強(qiáng)指導(dǎo)力度,各單位繼續(xù)按照《××區(qū)檔案工作六項(xiàng)工程實(shí)施方案》認(rèn)真組織、千方百計(jì)克服人財(cái)物等困難,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松,在管理體制、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)、開發(fā)利用、信息化建設(shè)上下工夫,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案管理,去年又有14個(gè)機(jī)關(guān)、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)村委會(huì)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了星級(jí)管理,目前全區(qū)共54個(gè)機(jī)關(guān)、4個(gè)事業(yè)、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個(gè)村社區(qū)綜合檔案室通過星級(jí)驗(yàn)收,分別占總數(shù)的96.4%,80%,100%,13%,順利完成了各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。20**年10月在市政府對(duì)各縣區(qū)“七項(xiàng)工程”建設(shè)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查中獲得第二名的好成績,標(biāo)志著我區(qū)檔案工作管理水平躍上了新臺(tái)階。
(三)奮力解放思想,檔案服務(wù)能力明顯提升
20**年結(jié)合全區(qū)解放思想大討論活動(dòng),積極組織檔案職工緊緊圍繞創(chuàng)新服務(wù)開展討論,集思廣益,為檔案事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,在貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神服務(wù)民生建設(shè)上取得顯著成效。一是為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極與新農(nóng)辦協(xié)調(diào),在新農(nóng)辦的支持下,結(jié)合新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè),采用在金雞鄉(xiāng)搞試點(diǎn)、開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式推進(jìn)新農(nóng)村家庭檔案建設(shè),共建9個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)檔案17**戶2585盒,使農(nóng)戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)“民主管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”起到積極作用。二是為林改工作服務(wù)。全力配合區(qū)林改辦做好林改檔案工作,針對(duì)林改工作的特點(diǎn)和實(shí)際,認(rèn)真組織各階段培訓(xùn),并組成林改檔案督察組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查林改檔案資料,確保齊全完整,為老百姓存史留證。三是為農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)服務(wù)。積極做好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)補(bǔ)換發(fā)證檔案整理移交工作,認(rèn)真開展調(diào)研,確定工作方案,組織專業(yè)培訓(xùn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范業(yè)務(wù)、實(shí)地指導(dǎo),歷經(jīng)半年艱苦奮戰(zhàn),4102卷檔案順利接收進(jìn)館。四是強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)戶家庭建檔。以“檔案六項(xiàng)工程”建設(shè)為契機(jī),以“整鄉(xiāng)推進(jìn)”為抓手,深入瓦房鄉(xiāng)19個(gè)行政村對(duì)村級(jí)檔案實(shí)行規(guī)范整理的同時(shí)幫助其近5000農(nóng)戶建立起家庭檔案,深受廣大農(nóng)戶好評(píng)。
(四)大力推進(jìn)信息化建設(shè),檔案現(xiàn)代化管理又有新進(jìn)展
為全面提高檔案對(duì)社會(huì)的服務(wù)水平,進(jìn)一步完善檔案館局域網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建立共建目錄數(shù)據(jù)166146條,建立館藏檔案全文數(shù)據(jù)庫41152頁,進(jìn)一步推進(jìn)了檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)速度,為檔案資源共享、向全社會(huì)提供高效快捷的服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)努力法制建設(shè),依法治檔能力明顯增強(qiáng)
檔案部門始終將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深入宣傳貫徹《檔案法》、《云南省檔案條例》擺到重要議事日程,組織檔案干部學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)特別是新修定的《云南省檔案條例》,做到人手一冊(cè),借《云南省檔案條例》實(shí)施一周年之機(jī),發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、制發(fā)手機(jī)短信,進(jìn)一步提高了社會(huì)檔案法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法人員培養(yǎng),爭(zhēng)取開展檔案行政執(zhí)檢查,推動(dòng)全區(qū)依法治檔進(jìn)程。
20**年,在全體檔案人員的辛勤努力下,全區(qū)檔案工作取得明顯成效,推進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展,但檔案工作距離科學(xué)發(fā)展的要求還有很大差距,工作中還存在許多困難和問題,一是部分單位檔案經(jīng)費(fèi)投入不足,開展檔案工作所必須的設(shè)施設(shè)備特別是電腦、掃描儀等或老化或欠缺,阻礙了工作的發(fā)展;二是辦公條件緊張,區(qū)檔案館已經(jīng)飽和、部分單位無專門檔案室,無法依法接收、收集應(yīng)進(jìn)館(室)檔案,影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動(dòng)性大,導(dǎo)致檔案工作缺乏連續(xù)性,影響了檔案工作持續(xù)快速發(fā)展。這些困難和問題有待于在下一步工作中解決。
二、解放思想,真抓實(shí)干,推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
20xx年是受全球金融危機(jī)影響,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都存在著諸多困難的一年,也是各級(jí)各部門全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)的重要一年,檔案部門將繼續(xù)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞上級(jí)檔案業(yè)務(wù)部門關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè),提升檔案工作為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的能力,加快檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的要求,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、迎難再戰(zhàn),全力做好以下工作。
(一)以“兩個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè)
“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,結(jié)合新形式對(duì)檔案工作提出的新要求,新任務(wù),我們要把建設(shè)“兩個(gè)體系”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手,結(jié)合我區(qū)檔案工作實(shí)際做好以下工作。一是加強(qiáng)對(duì)民生檔案資源監(jiān)管。要在做好常規(guī)檔案管理的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以人為本,準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)檔案工作的新要求和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待,把那些與改善民生、維護(hù)廣大人民群眾利益息息相關(guān)的所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野,列入歸檔和進(jìn)館范圍,納入檔案資源體系,科學(xué)整合民生檔案資源,保證該類檔案應(yīng)歸盡歸,齊全完整,抓牢抓實(shí)民生檔案工作的基礎(chǔ);二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)村委會(huì)、社區(qū)星級(jí)檔案室建設(shè),健全完善村級(jí)檔案管理體制,形成有人管有人做的工作格局。加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓檔案有裝處有房住,確保檔案安全存放。建立檔案工作制度,嚴(yán)格依法按時(shí)歸檔案,嚴(yán)格檔案整理標(biāo)準(zhǔn),杜絕檔案材料亂堆亂放,隨意損毀現(xiàn)象,確保反映基層建設(shè)的一手原始資料齊全完整;三是加強(qiáng)家庭建檔工作。認(rèn)真總結(jié)瓦渡、瓦房整鄉(xiāng)推進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用,充分發(fā)揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、構(gòu)建和諧村莊的重要作用,爭(zhēng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的支持,發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會(huì)基層組織作用,為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導(dǎo),積極推進(jìn)家庭建檔,使這件利國利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿,把檔案服務(wù)工作滲透到社會(huì)生活的方方面面。四是創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,幫助人民群眾了解與己有關(guān)檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點(diǎn)及時(shí)間等,加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(二)以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨,圍繞中心服務(wù)大局
一是服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)區(qū)委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的安排部署,檔案部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),制定方案、研究工作辦法、加強(qiáng)指導(dǎo),將檔案貫穿于新農(nóng)村建設(shè)過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員要提前介入,及時(shí)將新農(nóng)村建設(shè)各種資料收集整理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它檔案一起保管、一起利用。
二是服務(wù)于林改工作。要把林改檔案工作當(dāng)作服務(wù)于民生建設(shè)的重要內(nèi)容,積極配合各級(jí)林改辦,在去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,按照《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作,為全區(qū)林改順利驗(yàn)收扎實(shí)工作。
三是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換觀念,克服檔案?jìng)鹘y(tǒng)方式,轉(zhuǎn)變檔案工作后時(shí)性為現(xiàn)在進(jìn)行時(shí),利用檔案工作“手腳長”涉及社會(huì)各方面的特點(diǎn),變事后管理為事前參與,及時(shí)介入轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事件、國有和非公企業(yè),切實(shí)抓好婚姻戶籍、醫(yī)療保險(xiǎn)、房產(chǎn)土地痕跡管理,把檔案管理貫穿于整個(gè)工作過程,使檔案信息既及時(shí)、齊全、有現(xiàn)實(shí)價(jià)值,又有效的圍繞黨委、政府大局服務(wù)。
四是服務(wù)于陽光政府建設(shè)。檔案部門要根據(jù)《政府信息公開條例》關(guān)于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場(chǎng)所的規(guī)定和云南省建立陽光政府四項(xiàng)制度的要求,抓住時(shí)機(jī)積極爭(zhēng)取在區(qū)檔案館建立“××區(qū)政府公開信息查詢中心”,充分發(fā)揮檔案部門在保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制,推進(jìn)政府工作透明度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。各檔案人員要主動(dòng)配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。
(三)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
抓好信息化建設(shè)。要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新服務(wù)方式的戰(zhàn)略舉措來抓,貫徹落實(shí)國家檔案局有關(guān)方針政策,在檔案數(shù)目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展實(shí)施傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數(shù)據(jù)庫建立,各綜合檔案室要從今年起開始全文數(shù)據(jù)庫建立工作。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)與應(yīng)用以及檔案信息資源社會(huì)化服務(wù)、探索電子文件管理等工作,將檔案信息資源開發(fā)利用工作不斷引向深入。
抓好檔案館建設(shè)。根據(jù)省檔案局開展市縣級(jí)國家綜合檔案館測(cè)評(píng)工作的有關(guān)要求,創(chuàng)造條件,積極準(zhǔn)備,以評(píng)估和測(cè)評(píng)為動(dòng)力,加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),完成對(duì)館藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)3800卷不規(guī)范檔案系統(tǒng)整理,開展5千頁重點(diǎn)檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作,繼續(xù)做好現(xiàn)行公開文件收集和利用。積極爭(zhēng)取黨委政府、及上級(jí)業(yè)務(wù)門的支持將檔案館新建納入計(jì)劃,改善全區(qū)檔案安全保管條件。
抓好機(jī)關(guān)檔案工作。各機(jī)關(guān)綜合檔案室分管領(lǐng)導(dǎo)要重視和關(guān)心檔案工作,經(jīng)常過問,將檔案工作納入本門工作計(jì)劃與其它工作一起安排、一起部署,保障開展工作所需經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步改善設(shè)施設(shè)備,確保檔案工作穩(wěn)步推進(jìn)。各檔案人員要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,根據(jù)檔案工作總體要求,進(jìn)一步鞏固星級(jí)建設(shè)成果,認(rèn)真做好年度歸檔,扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè),開展全文數(shù)字化工作。
抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重,全區(qū)檔案工作存在各種各樣的安全隱患,或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設(shè)施設(shè)備。去年汶川大地震給予了我們?cè)S多警示,如何加強(qiáng)檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失,是我們每一個(gè)檔案工作者不能回避的首要責(zé)任。今年檔案館、各綜合檔案室要進(jìn)一步健全完善并認(rèn)真執(zhí)行檔案安全管理規(guī)章制度,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備、實(shí)行庫房專人管理,要結(jié)合實(shí)際制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高檔案工作抗擊各種突發(fā)事件、自然災(zāi)害、緊急情況的能力,對(duì)所能設(shè)想到的各種突發(fā)事件到來時(shí)怎樣搶救、保護(hù)檔案做好準(zhǔn)備,以便緊急情況發(fā)生時(shí)按預(yù)案辦事,加強(qiáng)必須的安全保管設(shè)備設(shè)施建設(shè),從制度上、人員上、基礎(chǔ)建設(shè)上確保檔案安全。
抓好隊(duì)伍建設(shè)。有一支穩(wěn)定、務(wù)實(shí)、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的隊(duì)伍,是確保檔案工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)區(qū)檔案館人員難流動(dòng)和綜合檔案室人員流動(dòng)大的特點(diǎn),一是認(rèn)真組織檔案局館職工開展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步提高全體職工政治思想素質(zhì)、扎實(shí)工作作風(fēng)、推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力;二是加強(qiáng)檔案工作宣傳,爭(zhēng)取各級(jí)各部門支持保證專兼職檔案人員相對(duì)穩(wěn)定,加強(qiáng)各種方式的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),使檔案人員及時(shí)掌握檔案業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技術(shù),提高工作水平,保障檔案工作連續(xù)性。
(四)以法制建設(shè)做保障,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程
繼續(xù)深入宣傳貫徹實(shí)施檔案法律法規(guī)、新修定的《云南省檔案條例》,健全和完善規(guī)章制度。爭(zhēng)取將《檔案法》、《云南省檔案條例》等檔案法律規(guī)章的執(zhí)行情況納入政府行政府執(zhí)法檢查計(jì)劃,在年內(nèi)對(duì)各機(jī)關(guān)檔案管理工作開展一次執(zhí)法檢查,以提高各級(jí)各部門依法治檔的自覺性,推進(jìn)檔案工作法制化進(jìn)程。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,20xx年是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、困難與希望同在,檔案工作任務(wù)光榮而艱巨,讓我們繼續(xù)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨十七屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)發(fā)展全局,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)全區(qū)檔案工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧新××做出更好更多成績。
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