在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話
推進國地稅合作是深化國稅、地稅征管體制改革,解決現(xiàn)行征管體制突出問題的重要抓手。下面是學習啦小編給大家整理的在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話，僅供參考。
在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇1
同志們：
大家好!時隔不久，我們再次齊聚一堂召開聯(lián)席會議，目的是總結上一階段國地稅合作工作的成績，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，不斷優(yōu)化合作模式，推動國地稅合作向縱深開展。剛才，幾位處長從工作思路、合作方法、具體措施和取得成效幾個方面進行了匯報，我認為很好。大家部署有思路，措施有力度，工作有成效，為推動全省國地稅合作工作打下了良好基礎 。下面，我講三點意見。
一、抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，全省國地 稅合作工作開局良好
7 月底，召開第一次國地稅聯(lián)席會議后，國地兩局按照會議精神，迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國稅局河北省地稅局關于全面深化國地稅合作的意見》，制定了推進我省國地稅合作深入開展的實施辦法，明確了各成員單位的職責，建立起高效運轉的保障機制。各責任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件，對32 項合作事項逐一分解細化，進一步明確了工作部署、部門對接、業(yè)務流程等內容，確保了國地稅合作工作開展有章可循。各基層單位按要求召開國地稅聯(lián)席會議，出臺落實意見，謀劃工作布局，在全省形成了自上而下、協(xié)同開展國地稅合作的良好氛圍。省委省政府領導對我省國地稅合作工作給予充分肯定，在7 月份的《稅務專報》中，張慶偉省長批示：“這樣做很好”，楊崇勇常務副省長批示：“很好。國地稅兩局服務河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)。”
肯定成績同時，我們也看到，國地稅尚處于合作之初，仍存在一些問題亟需解決。前期，省國地稅兩局組成了聯(lián)合督導組，赴各地督導工作落實情況，發(fā)現(xiàn)有的單位國地稅合作聯(lián)席會議召開的不夠及時，沒有嚴格按照總局和省局要求，全面開展合作;有的單位雖然出臺了工作方案，但生搬硬套總局文件，缺乏具體有效、操作性強的實施辦法;有的單位工作積極性不高，思想認識不到位，停留在原有工作基礎之上“吃老本”，等等。針對以上問題，在下一階段的工作中要認真研究跟進措施，抓緊調整工作步調，確保與省局工作進度保持一致，推動全省國地稅合作工作遍地開花。
二、認清形勢，順勢而為，進一步提升對國地稅合作的認識
自6 月份印發(fā)《合作工作規(guī)范(1.0 版)》以來，稅務總局高度重視，先后14 次發(fā)專件安排部署相關工作。期間，組織開展了全國范圍內的貫徹落實情況調研，并于10 月份進行了督導檢查。下一步，總局將 召開全國國地稅合作工作交流推進會，總結20xx年國地稅合作工作進展情況，交流先進地區(qū)工作經(jīng)驗做法，研究完善升級國地稅合作工作規(guī)范的思路和內容，籌劃出臺《合作工作規(guī)范(2.0 版)》。 上個月，中央審議通過的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》中也明確提出，要深化國稅、地稅體制改革，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動服務深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的一些突出問題。因此，國地稅合作順應了國地稅征管改革的大勢，是實現(xiàn)改革目標的必然選擇。從提升稅收工作職能作用方面看，國地稅局同為國家稅收征收機關，共同發(fā)揮稅收宏觀調控作用，共同服務于經(jīng)濟發(fā)展，雙方的工作目標一致，工作職能趨同。推進國地稅合作，必將在工作部署和貫徹落實上形成合力，有利于充分發(fā)揮稅收職能作用，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。從提升服務水平方面看，國地稅局都是重要的行政執(zhí)法部門，直接面對納稅人和各類經(jīng)濟主體。推進國地稅合作，必將為納稅人提供更加便捷、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的辦稅服務，減輕納稅人的辦稅負擔，將納稅服務水平提升到一個新高度，從而樹立稅務部門新形象。從依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境方面看，推進國地稅合作，可以使國地稅部門在整頓和規(guī)范稅收秩序、開展稅收檢查等方面強強聯(lián)合，相互促進，提升執(zhí)法水平，推進依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境。
三、全面推進，統(tǒng)籌兼顧，確保國地稅合作工作取得實效
總局出臺的《合作工作規(guī)范》明確了國地稅合作的目標、原則，為國地稅合作向寬領域、深層次發(fā)展指明了方向，提供了遵循。各單位要認真組織學習，吃透文件精神，牢固樹立“稅務一家”的大局意識和責任意識，以時不我待的緊迫感和重于泰山的責任感，推動國地稅合作工作深入開展。
一要有大局觀念。 國稅地稅一家親，深化合作一條心。雙方要站在“精誠合作”的基石上，正確對待、認真解決合作過程中遇到的問題和困難， 要樹立 “一盤棋”的大局意識，工作的安排部署要考慮到全局，照顧到全局，部門利益要服從于全局利益。只要對大局有利，我們就要在達成共識的基礎上，傾心盡力，真誠合作。
二要講工作方法。 國地稅合作是一項長期工作，不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內，推動國地稅合作要從實際出發(fā)，要由淺入深，先易后難，以點帶面，全面開花。在工作開展中， 要把握合作方向，始終遵循依法合規(guī)、問題導向、多方共贏、鼓勵創(chuàng)新的合作原則，不能偏離資源共享、服務聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標。要抓住主要矛盾，從納稅人最期盼的事項做起，從矛盾最突出的地方改起，分清層次，有序推進 ，將合作逐步推向深入。
三要區(qū)別對待合作事項。 我省國地稅有著良好的合作基礎，我們要認真總結近年來的合作經(jīng)驗，分析困難與方向，做到既積極主動，又切實可行。對能立即實行的，要毫不猶豫地開展工作;對創(chuàng)造條件可實行的，要排除萬難推動合作事項開展;對存在困難一時難以實行的合作事項，要具體分析問題原因，詳細謀劃破解方案，擇機推動合作工作開展。
四要有創(chuàng)新意識。 在工作中既要立足于《規(guī)范》，又不局限于《規(guī)范》，在做好總局規(guī)定的32 項合作事項的同時，要按照“三個有利于”的要求，以信息共享為基礎，以優(yōu)化納稅服務、提高征管效能和規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，在現(xiàn)有的體制框架內創(chuàng)新工作布局，凡是有利于提升征管水平、服務納稅人的事情，都可以嘗試。特別是當前，我們要抓住 金稅三期上線的契機，在加強信息化手段上下功夫，探索開展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作，打破信息孤島，提升工作質效。
五要強化溝通聯(lián)系。 要充分發(fā)揮領導小組的作用，及時協(xié)調解決工作中的困難和問題;要定期召開聯(lián)席會議，互通有無，做到信息交流常態(tài)化，大事溝通規(guī)范化。要細化工作措施、量化工作任務、定責任、定進度、定要求，確保各項既定任務責任到人，落實到位。
六要注重學習借鑒。 要主動學習借鑒外省( 市) 在推進國地稅合作方面的先進經(jīng)驗做法，博取眾長，為我所用，努力打造具有河北特點的“32+N ”工作模式，形成鮮明的河北特色。
總之，省地稅局將繼續(xù)凝心聚力，真抓實干，主動作為，推動國地稅合作再上新臺階，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇2
同志們：
大家好。今天下午，我們在這里召開國地稅合作聯(lián)席會議，主要目的是深入貫徹國家稅務總局《國地稅合作工作規(guī)范》和省政府領導的批示精神，進一步深化國地稅合作，整合資源，形成合力，提升服務水平，發(fā)揮稅收職能，促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
剛才，王儒同志介紹了省國稅、地稅前期所做的工作，經(jīng)過雙方有關處室的共同努力，起草了《關于全面深化國地稅合作的意見》，為進一步深化國地稅合作、落實好總局《合作工作規(guī)范》明確了思路、細化了措施。省國稅、地稅幾位處長分別從稅收政策、法規(guī)、征管、納稅服務、稅源監(jiān)控、稽查等多個方面，對近年來國地稅合作情況進行了梳理和匯報。我感覺，這幾年國地稅合作基礎非常扎實，國地稅合作成果非常豐碩，為今后進一步深化合作奠定了良好基礎。
7 月1 日，國家稅總局出臺《國家稅務局地方稅務局合作工作規(guī)范(1.0 版)》，共計32 項內容。經(jīng)過省國稅、地稅結合工作實際不斷拓展，形成了“32+N ”項，約40 項合作內容。我省國地稅合作的這40 項內容主要可以分為六個方面，覆蓋面廣、推動作用強。
一是有利于推動全省經(jīng)濟結構轉型升級。 稅收的作用不僅在于“分蛋糕”，更在于“培育蛋糕”。在經(jīng)濟發(fā)展中，很多稅收政策可以發(fā)揮對經(jīng)濟社會的促進作用。比如，小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策、節(jié)能減排優(yōu)惠政策、國家高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策、國有企業(yè)重組優(yōu)惠政策等等，這些政策的制定和落實，對于活躍市場主體、促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構轉型升級具有重要作用。通過國地稅在落實政策方面的合作，可以將涉及雙方的推動河北經(jīng)濟調結構、轉方式等稅收優(yōu)惠政策，進一步落實好、執(zhí)行好，發(fā)揮稅收杠桿調節(jié)作用，促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展。
二是有利于進一步推動京津冀合作。 今年6 月，中共出臺《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，京津冀協(xié)同發(fā)展全面提速。 近期，省委省政府對“京津冀”協(xié)同發(fā)展做出進一步安排部署。國家稅務局也高度重視此項工作，與財政部共同研究出臺了相關稅收政策。如明確產(chǎn)業(yè)轉移對接中的稅收分享辦法，在遷出地前三年營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅三項稅收年均超過2000 萬以上的企業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)轉移后三年內繳納的“三稅”，由遷出地和遷入地按照1:1 的比例分配?？梢哉f，地稅、國稅部門在促進京津冀協(xié)同發(fā)展方面大有作為。通過省國地稅進一步加強合作，完善協(xié)作機制，加快部門協(xié)作，形成工作合力，把這些稅收政策研究好、梳理好、落實好，可以更好地服務京津冀協(xié)同發(fā)展。
三是有利于進一步提升納稅服務水平。 去年以來，國家稅務總局先后出臺了納稅服務規(guī)范、稅收征管規(guī)范以及“三證合一”改革等方面的文件，為進一步規(guī)范工作程序、提升管理和服務水平提供了重要依據(jù)。在此次國地稅合作項目當中，規(guī)定了12 項優(yōu)化服務、方面納稅人方面的內容，這是國地稅深化合作的重點。通過國稅地稅之間的服務聯(lián)合，可以有效整合服務資源，縮短企業(yè)辦稅流程，統(tǒng)一服務標準、服務方式，有助于納稅人快捷、便利地履行納稅義務，提升辦稅效率，減輕納稅人辦稅負擔，讓納稅人得到更多實惠。
四是有利于進一步提升征管質量效率。 此次國地稅40 項合作項目當中，明確了優(yōu)化征管流程、規(guī)范征收管理、防范稅收風險的內容10 項。國地稅加強征管合作，使雙方的管理資源得以優(yōu)化整合和合理調配，逐步實現(xiàn)管理協(xié)同、征管互助和信息共享，降低了征收成本，堵塞了稅收漏洞，提高了征管質效。9月8 日，河北省國地稅金稅三期工程將正式上線，雙方征收管理合作的平臺將更加一致，也將會帶來更多的合作機遇，為雙方進一步加強合作奠定了信息化基礎。
五是有利于進一步推動執(zhí)法水平提高。 此次國地稅40 項合作項目當中，規(guī)定了聯(lián)合開展稅收檢查、規(guī)范行政處罰裁量權等方面5 項合作內容。國地稅加強稅收執(zhí)法合作，統(tǒng)一執(zhí)法標準，聯(lián)合開展執(zhí)法，可以有效增強雙方執(zhí)法的統(tǒng)一性和一致性，實現(xiàn)公平公正執(zhí)法，更好地保護納稅人合法權益，進一步規(guī)范稅收秩序、優(yōu)化稅收環(huán)境。同時，也方便納稅人監(jiān)督，提升稅務部門的整體形象。
六是有利于進一步加強國地稅干部管理、提升隊伍素質。 此次國地稅合作項目當中，也涉及到加強干部管理、提升干部隊伍素質等方面內容。抓好隊伍建設是做好稅收工作的重要保障，國地稅在隊伍管理上有很多相同或相似的地方，一些經(jīng)驗做法可以相互借鑒。國地稅通過聯(lián)合加強干部管理，進一步優(yōu)化人力資源，交流先進經(jīng)驗，對于提升干部隊伍管理質效和整體素質具有積極作用。
以上六個方面、“32+N ”項合作內容，對于深化國地稅合作具有重要指導作用，需要各級國稅地稅門結合實際，深入研究，創(chuàng)新舉措，不斷提升合作水平。關于下一步工作，一會兒曉華常務副秘書長、滿平局長還要作重要講話，各級地稅部門要認真落實。
第一，突出重點，抓好落實。國家稅務 總局出臺的《合作規(guī)范》是指導國地稅合作的綱領性文件，省國地稅《實施意見》是省國、地稅有關部門結合我省實際，認真研究制定的，這是兩家深化合作的基礎。因此，各級地稅部門推進國地稅合作的重點，就是要抓好總局《合作規(guī)范》以及《實施意見》的貫徹落實。地稅部門要同國稅部門密切配合，抓住不放，形成合力，抓實抓細，抓出成效。
第二，加強聯(lián)系，完善機制。 健全的機制是推進國稅地稅合作不斷深化的根本保障。這次聯(lián)席會議的召開，標志著我們建立了省局層面的國地稅合作聯(lián)系機制。以此為契機，省局各個處室要進一步建立合作聯(lián)系機制，各設區(qū)市局、各縣局也要建立和完善合作的聯(lián)系機制，暢通合作渠道，加強溝通交流。同時，還要進一步建立健全合作考核機制、情況通報機制等，形成《合作規(guī)范》及《實施意見》落實的機制保障。
第三，創(chuàng)新舉措，深化合作。 目前，國地稅前期合作已經(jīng)取得了初步效果，形成了良好的合作局面。隨著合作領域的不斷拓展，需要解決的問題就會越多，推進合作的難度就會增大。這就需要各級地稅部門開拓思路、創(chuàng)新舉措，積極主動聯(lián)合國稅部門，不斷創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境來推動合作。省地稅局要同省國稅局緊密配合，不斷創(chuàng)新合作形式，拓寬合作領域，深化合作內容，指導和帶領全省各級地稅部門，深入推進國地稅合作，全面提升服務、管理和執(zhí)法水平。
第四，總結經(jīng)驗，相互促進。 此次40 項合作項目，是一個較長時期的合作規(guī)劃。國地稅合作在不同時期、不同方面，會遇到各種新情況、新問題。各級地稅部門要主動聯(lián)系國稅部門，及時總結合作中的經(jīng)驗做法，相互交流、相互借鑒，取長補短、共同促進，合力推進國地稅合作深入開展。
總之，省地稅局將認真落實省委省政府要求和這次會議精神，扎實工作，主動作為，推動國地稅合作再上新臺階，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇3
同志們：
非常高興參加今天的聯(lián)席會議。首先，我代表省政府，代表崇勇常務副省長，對我們國稅地稅合作工作聯(lián)席會議的召開表示熱烈的祝賀，也借此機會對長期以來奮戰(zhàn)在稅務戰(zhàn)線上的領導和同志們所做的奉獻表示感謝。
近年來，省國稅局、省地稅局主動作為，積極探索，通過加強合作、整合資源、聯(lián)合服務、協(xié)同征管和執(zhí)法，為服務納稅人、服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出了重要貢獻。7 月20 日，楊崇勇常務副省長在稅務專報《省國稅、地稅32 個項目深化合作服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展》上作出批示：“很好。國稅、地稅兩局服務河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)。”國稅地稅合作之所以能夠取得明顯成效，并得到省領導的批示肯定，主要得益于省國稅局、省地稅局主要領導的高度重視，得益于廣大稅務干部的共同努力，得益于有關部門和納稅人的理解、支持和積極配合。
黨的十八屆三中全會《關于全面深化改革的決定》中明確提出，要完善國稅、地稅征管體制。國家稅務總局一直倡導并推行國地稅合作，6 月底又出臺了《國家稅務局 地方稅務局合作工作規(guī)范(1.0版)》，明確了合作內容和重點。省政府對完善稅收征管體制、推進綜合治稅高度重視，出臺了《關于建立綜合治稅大格局的實施意見》(冀政[20xx]70 號)，并多次召開會議部署和推動落實。省國稅局、地稅局主動開展合作，是落實黨中央、國務院和省委、省政府加快轉變政府職能、深化稅收征管體制改革的實際行動，是財稅領域創(chuàng)新管理、強化征管的重要舉措，對于進一步整合行政資源、提升行政效能、降低征納成本、減輕納稅人負擔、優(yōu)化納稅服務都具有十分重要的作用。
當前，河北改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重，需要全省上下更加積極有為地做好各項工作。國稅地稅都是重要的行政執(zhí)法部門，從事的是同一個稅收事業(yè)，共同肩負著“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī)，共同管理和服務全省的廣大納稅人。希望全省國稅地稅部門進一步加強合作，充分發(fā)揮稅收職能作用，更好服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
剛才，紅星局長、滿平局長的講話站位全局、重點突出、任務明確、要求具體，我完全贊同他們二位的講話。下面，結合我對工作的了解講幾點意見。
一要進一步強化合作意識。全省國稅地稅部門要牢固樹立大局意識，把稅收工作作為一個整體來思考、來謀劃、來部署，完善交流合作機制，對涉及對方的工作積極予以配合，加快建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、服務高效、管理優(yōu)化的國地稅協(xié)作新機制，形成橫向聯(lián)動、縱向互動、層層促動的協(xié)作新局面，著力構建綜合治稅大格局，共同為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服好務。
二要進一步拓寬合作領域。推進國稅地稅合作基礎良好，前景廣闊。國稅地稅部門要認真落實好《國家稅務局 地方稅務局合作工作規(guī)范》、《全面深化國稅地稅合作的意見》，著力抓好納稅服務合作、征收管理合作、稅務稽查合作、信息共享合作和其他事項合作等5 大類32 個合作事項，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，實現(xiàn)雙方資源共享、服務聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同，更好地履行各自法定職責，提升稅收工作水平。
三要進一步突出合作特色。大家都清楚，在的親自推動下，京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國家重要戰(zhàn)略部署，這里面很重要的一點就是產(chǎn)業(yè)如何在京津冀合理布局，相應的重大配套措施是財稅體制設計。塑造河北國地稅合作特色要圍繞這個重大決策部署，落實好國家的財稅政策，促進產(chǎn)業(yè)的合理分工和布局。要圍繞這個大局來深化合作，切實提升合作水平。第二方面是稅收政策怎樣更好地推動中央頂層設計的落實，反映到稅收合作方面通過怎樣的工作和機制保障中央重大戰(zhàn)略構想的落地，這里面有很多文章值得研究。我們應同京津稅務局之間建立溝通機制，及時交換相關的信息，健全爭端的解決機制等等。通過稅收機制的創(chuàng)新設計推動中央政策的落實大有可為，我們應堅定信心，著力探索。
四要進一步創(chuàng)新合作形式。推進國稅地稅合作，是一項具有創(chuàng)新意義的系統(tǒng)工程。希望各級國稅局、地稅局按照國家統(tǒng)一部署，緊密結合河北稅收征管實際，緊緊圍繞納稅人需求和業(yè)務需求，堅持穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，積極探索和總結推廣新的合作方式。要加強與銀行、工商等部門的合作，共同推出“納稅信用貸”等類似的服務項目，加快推進“三證合一”進程，積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力。要充分利用全省綜合治稅平臺，加強與省財政、工商、統(tǒng)計、住建等部門的信息交換、共享及分析，不斷提高稅收控管水平，實現(xiàn)經(jīng)濟與稅收協(xié)調增長，促進全省經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展。
五要進一步提升合作效果。要秉承“服務大局，坦誠相見，求同存異，共同發(fā)展”的合作精神，切實加強相互溝通和友好協(xié)商，促進合作深入開展。要以信息共享為基礎，以優(yōu)化納稅服務、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，以現(xiàn)代信息技術為依托，在稅收各個方面全方位地加強合作，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機制，不斷提升服務、管理和執(zhí)法水平。
同志們，推進國稅地稅合作意義重大，任務艱巨。省委省政府一定會繼續(xù)支持稅務部門深化合作、依法征稅，當好你們的堅強后盾。希望大家相互理解，相互交流，相互支持，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力，協(xié)調聯(lián)動，共同推動國稅地稅合作再上新臺階，圓滿完成以組織收入為中心的各項稅收工作任務，為河北經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
看過在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話的人還看了：
5.營改增會議講話