2017年在農(nóng)村工作會上的講話(3)
2017年在農(nóng)村工作會上的講話篇3
同志們:
這次會議是市委、市政府貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神的一次重要會議。為了開好這次會議,相國市長都提出明確要求,體現(xiàn)了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對“三農(nóng)”工作的高度重視。一會兒,相國市長還要作重要講話,我們要認真學(xué)習(xí),全面抓好貫徹落實。下面,我講三個方面問題,供同志們參考。
一、20xx年工作回顧
20xx年,全市糧食總產(chǎn)量達到713.5萬噸,超過省政府下達的660萬噸任務(wù)的8.1%, 連續(xù)三年穩(wěn)定在700萬噸的較高水平。松原市連續(xù)第三次被評為全國糧食生產(chǎn)先進市,扶余市、前郭縣、長嶺縣、乾安縣均被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣。全市農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)280億元,比上年增長5.6%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到11000元,由全省第五位上升到第四位,農(nóng)民人均收入增速大幅度高于經(jīng)濟增速。
(一) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快,綜合產(chǎn)出和效益同步增長。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進步。 投資40億元的哈達山水利樞紐工程主體完工,投資 58億元的松原灌區(qū)項目通過國家發(fā)改委審批,投資5.8 億元的引松入扶工程開工建設(shè)。整理土地13.8萬畝,新建高標準農(nóng)田17.9萬畝。膜下滴灌面積發(fā)展到260.2萬畝, 大小農(nóng)田井達到205904眼。 去年 7月中旬到8月下旬出現(xiàn)了嚴重旱情,全市農(nóng)作物受災(zāi)面積達到38.66萬公頃。我們能把損失降到最低程度,農(nóng)田水利工程和膜下滴灌設(shè)施發(fā)揮了巨大作用??购灯陂g,氣象部門共發(fā)射炮彈688發(fā),增加有效降雨3億立方米,人工影響天氣工作同樣發(fā)揮了巨大作用。
二是科技和物質(zhì)投入力度明顯加大。 建立了以中科院長春分院為依托、以哈達山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心的國家科技園區(qū) 。在前郭灌區(qū)建立了院士工作站。全市培訓(xùn)農(nóng)民52萬人次,實施測土配方施肥330萬畝,赤眼蜂防治玉米螟465萬畝,白僵菌防治玉米螟70萬畝,農(nóng)田滅鼠175萬畝。落實糧油高產(chǎn)創(chuàng)建95萬畝,高光效新型栽培技術(shù)23萬畝。各級干部群眾重視“三農(nóng)”工作、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念明顯增強, 20xx年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總投入達到46億元,比上年多1.5億元。
三是 農(nóng)機化水平在全省名列前茅。 落實農(nóng)機購置補貼和全程農(nóng)機化補貼2.6億元,新增農(nóng)機具8307臺(套), 全市農(nóng)機總動力達到605萬千瓦, 農(nóng)機作業(yè)總量達到4.8億標畝,綜合機械化水平達到81%,比全省高3.2 個百分點。
四是種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。 在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時, 特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)得到加強。 花生面積達到 11.6萬公頃,扶余市發(fā)展成為全國最大的花生生產(chǎn)基地。長嶺縣三青山馬鈴薯基地、三團鄉(xiāng)葵花基地,乾安縣嚴字鎮(zhèn)谷子基地、讓字鎮(zhèn)紅辣椒基地和寧江區(qū)瓜菜基地已經(jīng)形成 。全市建成了65個集中連片的棚膜瓜菜產(chǎn)業(yè)園區(qū),棚菜面積達到10.6萬畝。
五是農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)凸顯。 松糧集團帶動合作社和農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn),打造“查干湖”品牌,銷售收入突破7000萬元,一年翻了一番。去年冬天首次與京東集團合作,通過電子商務(wù)銷售查干湖魚,截至目前已銷售100萬斤,占查干湖銷售總量的三分之一。在《20xx年中國品牌榜單》上,松糧集團排名農(nóng)業(yè)企業(yè)第16位,品牌價值達2.48億元。 此外,我市 腰坨子白根蘿卜、新安鎮(zhèn)辣椒、長嶺葵花籽獲得地理標識商標,二馬泡米、北顯米獲得中國馳名商標,陶賴昭米、松田小禾米、緣農(nóng)米、北顯花生、吉川谷類、查干湖米、嶺城明珠谷類、嶺豐米、乾井源米、嶺益米獲得吉林省著名商標,乾安縣紅辣椒通過國家質(zhì)檢總局地理保護標識產(chǎn)品審批。 這些品牌地域集中、特色鮮明、潛力巨大,成為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民收入的重要平臺。
(二)強化 龍頭帶動,牧業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
一是畜禽龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。 中糧集團長嶺200萬頭( 現(xiàn)已形成50萬頭規(guī)模 )、正邦集團扶余200萬頭( 現(xiàn)已形成20萬頭規(guī)模 )、齊全公司寧江100萬頭( 種豬引進已經(jīng)完成 )3個大型生豬產(chǎn)業(yè)項目進展順利,華西希望集團100萬頭生豬養(yǎng)殖項目今年開工建設(shè)。這些項目建成后,將進一步鞏固我市生豬產(chǎn)業(yè)在全省乃至東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)地位。
二是畜牧業(yè)發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變。 新建牧業(yè)小區(qū)160個,牧業(yè)小區(qū)總數(shù)達到1129個。涌現(xiàn)出了扶余綠源種豬場、寧江庚旺種豬場、前郭鑫泰種豬場、乾安長青肉牛養(yǎng)殖場、長嶺紅日肉雞養(yǎng)殖場等一批大規(guī)模、高標準的養(yǎng)殖場(小區(qū))達到了畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化、監(jiān)管常態(tài)化的“六化”要求。我們還重點抓了肉羊品種改良工作,目前已通過人工授精改良肉羊5000余只。20xx年,全市豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量繼續(xù)增加,實現(xiàn)牧業(yè)增加值80.3億元,同比增長8.6 %。
三是免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè)正式啟動。 市政府下發(fā)了《松原市免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè)實施方案》,標志著我市無蹄疫區(qū)建設(shè)全面啟動。這對加強我市重大動物疫情防控、保障畜牧業(yè)健康發(fā)展具有重大意義。
(三)農(nóng)村改革全面深化,發(fā)展活力進一步增強。
一是土地流轉(zhuǎn)有序展開。 流轉(zhuǎn)土地14.9萬公頃,涉及農(nóng)戶8.5萬戶,推動規(guī)模經(jīng)營面積達到20.1萬公頃,占耕地總面積的16%。其中:專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地14.2萬公頃,占70.6%;農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營耕地4.2萬公頃,占20.9%;“公司+農(nóng)戶”模式經(jīng)營耕地1.7萬公頃,占8.5%。
二是農(nóng)村新型經(jīng)營主體迅速崛起。 全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到3184個,比三年前的1522個翻了一番。 入社社員達到6.6萬人,帶動非社員農(nóng)戶8.5萬戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的17.1%,合作社年經(jīng)營收入達到6.3億元。長嶺縣太平川鎮(zhèn)興源農(nóng)民專業(yè)合作社、乾安縣則字農(nóng)機專業(yè)合作社、寧江區(qū)民樂蔬菜專業(yè)合作社、前郭縣富源農(nóng)機專業(yè)合作社和扶余市盛錦聯(lián)合社等一批管理規(guī)范、成長性好、可復(fù)制的農(nóng)村新型經(jīng)營主體紛紛涌現(xiàn)。
三是土地確權(quán)試點工作基本完成。 我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作選擇了10個村, 每個縣(市、區(qū))選擇了2個村 。 目前,正在進行收尾工作。
四是 集體林權(quán)改革和林地清收進展順利。 全市已發(fā)放林權(quán)證183萬畝,占應(yīng)發(fā)面積的93.5%。查出非法改變林地用途面積3.7萬公頃,現(xiàn)已收回3.3萬公頃,還林4801公頃。
(四)實施美麗家園行動計劃,新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。
一是狠抓改善人居環(huán)境重點村建設(shè)。 48個省級改善人居環(huán)境重點村和市級參與建設(shè)的230個村,共實施項目398個,總投資12.42億元,完成“四清”“四改”的村達到317個。
二是實施草原荒漠化治理。 投資6753萬元,完成草原荒漠化治理面積23.9萬畝,草原禁牧面積達到373.2萬畝。
三是積極開展植樹造林。 全市共完成造林面積9747公頃,綠化村屯207個,建設(shè)森林小鎮(zhèn)3個,完成義務(wù)植樹263萬株,林業(yè)產(chǎn)值達到62億元。
四是大力推進河湖連通工程。 啟動了松原灌區(qū)閻家圍子連接渠應(yīng)急工程、查干湖自然保護區(qū)生態(tài)補水工程、查干湖自然保護區(qū)生態(tài)排水工程和查干湖渠道連通應(yīng)急補水工程,項目總投資達到11096萬元。
我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比,我們還存在一些差距和不足。一是農(nóng)村金融創(chuàng)新不夠,不能滿足多數(shù)農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款需求;二是農(nóng)產(chǎn)品加工水平不高,仍然處在賣原料和初級產(chǎn)品為主階段;三是農(nóng)民組織化程度較低,土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營滯后;四是農(nóng)業(yè)品牌較少,市場占有率低;五是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱。這些問題,需要各地在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年工作安排
20xx年,要認真貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,堅持用市場化理念、工業(yè)化思維、項目化方法,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷推進農(nóng)村改革,在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上尋求新突破,在促進農(nóng)民增收上取得新成效。全市糧食總產(chǎn)量要達到800萬噸;農(nóng)民人均純收入要達到12000元。
(一)抓基地,努力提高農(nóng)畜產(chǎn)品綜合產(chǎn)出。
一是突出抓好商品糧基地建設(shè) 。 糧食面積穩(wěn)定在110萬公傾,其中玉米88萬公頃,水稻11.6萬公頃。重點抓好五項重大技術(shù)推廣、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和節(jié)水增糧行動, 抓好前郭150畝水稻控肥控藥控水試驗點和華僑農(nóng)場作物秸稈碳化還田項目。 全市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建面積要達到90 萬畝,測土配方施肥實現(xiàn)全覆蓋,生物防治玉米螟實現(xiàn)常發(fā)區(qū)基本覆蓋。 新打 抗旱井4520眼, 農(nóng)機作業(yè)總量達到5億標畝,綜合機械化水平提高到84%,前郭縣要率先實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。積極推進糧安工程建設(shè),農(nóng)戶糧食立體儲存率達到85%以上。
二是大力加強特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。 按照面積集中、品種優(yōu)化、模式先進、生產(chǎn)專業(yè)的要求,切實推進特色農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)?;l(fā)展。重點加強具有松原區(qū)域特色的谷子、花生、葵花、雜豆、馬鈴薯、瓜菜等基地建設(shè),積極打造“特色之鄉(xiāng)”、“特色之村”。要 以增盛、社里、新站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)花生生產(chǎn)基地,全市花生面積達到12 萬公頃。以三青山、巨寶山、王府、善友等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)馬鈴薯生產(chǎn)基地, 馬鈴薯面積達到1.5 萬公頃。以三十號、北正、太平川、八十八、三團等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)葵花生產(chǎn)基地,葵花面積達到1.8 萬公頃。以新城、善友、三岔河、蔡家溝、八郎、太平川、余字等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)棚膜瓜菜生產(chǎn)基地,棚菜面積達到7333公頃。以乾安縣所字鎮(zhèn)、 道字鄉(xiāng)為重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)谷子生產(chǎn)基地,面積達1.5 萬公頃。以讓字、腰坨子、大洼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)紅辣椒生產(chǎn)基地,面積0.8 萬公頃 。 要抓住我省西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的有力契機,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、 緑 色農(nóng)業(yè)。20xx年,全市通過“三品”認證的農(nóng)產(chǎn)品要達到 206個,種植面積10萬公頃。
三是切實推進優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)。 以推動牧業(yè)大市向牧業(yè)強市跨越為目標, 以提高牧業(yè)生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和效益為核心,加快發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)),著力抓好免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè),加強良種繁育和粗飼料開發(fā)利用,實現(xiàn)牧業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。20xx年,建成規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))180 個,全市畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖比重由目前的63%提高到 65%,生豬、肉牛、奶牛、羊、禽分別發(fā)展到500 萬頭、77 萬頭、6.4萬頭、357萬只、6128萬只,實現(xiàn)牧業(yè)增加值85億元。
(二)抓龍頭,加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
一 是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 。緊緊抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工、主導(dǎo)產(chǎn)品精加工、副產(chǎn)品綜合利用三大重點,打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群和一批加工業(yè)龍頭。要大力開展招商引資,制定并落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策,把我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做大做強。哈達山示范區(qū)要重點抓好華西希望集團10萬畝葡萄產(chǎn)業(yè)園項目。20xx年,省市級龍頭企業(yè)要達到170 家。
二是繼續(xù)推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。 重點扶持在建的600萬頭生豬企業(yè),促進項目早日達產(chǎn)達效。加快推進前郭特沃斯萬頭肉牛、長嶺科爾沁牛業(yè)萬頭肉牛和乾安金地海外5萬頭荷斯坦奶牛等大項目建設(shè),形成具有松原特色的養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。加快千萬只肉羊項目建設(shè),扶持長嶺天地美、乾安乾羊牧業(yè)肉羊屠宰廠項目建設(shè)。利用扶余引拉工程,以成一禽業(yè)為依托發(fā)展鵝鴨養(yǎng)殖業(yè),建立40公里200萬只鵝、鴨養(yǎng)殖長廊。通過扶持重點龍頭企業(yè)和重點項目,加快建設(shè)養(yǎng)殖、加工、銷售一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈。同時,今年要成立松原市養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞等行業(yè)協(xié)會。
三是加快農(nóng)產(chǎn)品市場和品牌整合 。堅持 “ 市場取向、企業(yè)為主、政府引導(dǎo)、受益共贏 ” 原則,按照“ 一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個骨干企業(yè)、一個主打品牌 ” 的思路,實行分類指導(dǎo),通過統(tǒng)一商標、貼牌生產(chǎn)、兼并重組、股份合作等多種途徑,開展企業(yè)整合、品牌整合和基地整合,做大龍頭企業(yè),做響農(nóng)產(chǎn)品品牌。實施好“健康米”、“放心肉”工程,繼續(xù)支持扶余三井子雜糧市場,建設(shè)好長嶺縣太平川鎮(zhèn)和前郭縣烏蘭圖噶鎮(zhèn)雜糧市場和寧江區(qū)蔬菜批發(fā)市場,扶持和壯大“查干湖”品牌,提升農(nóng)業(yè)的綜合效益和市場競爭力。
(三)抓改革,積極推進農(nóng)村體制機制創(chuàng)新。
一是切實抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。 20xx年要完成任務(wù)數(shù)的30%,共計347個村,其中寧江23個村、扶余120個村、前郭58個村、長嶺93個村、乾安53個村。入戶調(diào)查要在3月底完成,外業(yè)實測要在6月底前基本結(jié)束??h鄉(xiāng)兩級黨委和政府要切實承擔(dān)起主體責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,保證經(jīng)費和人員及時到位,確保工作進度和質(zhì)量。市農(nóng)委將下發(fā)方案,并抓好督導(dǎo)檢查。
二是有序推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營 。要認真貫徹落實中辦國辦《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》,大膽探索,勇于實踐,嚴格遵循 “ 自愿、依法、有償 ” 原則,充分尊重農(nóng)民的意愿,增強土地流轉(zhuǎn)的針對性,重點向種養(yǎng)大戶和能手流轉(zhuǎn)。要加強土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),依托經(jīng)管機構(gòu)和農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)(農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易)服務(wù)中心。年內(nèi)要抓緊完成縣鄉(xiāng)平臺建設(shè)任務(wù),村級設(shè)立服務(wù)站,負責(zé)收集、提供流轉(zhuǎn)信息,協(xié)助農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同。20xx年,土地流轉(zhuǎn)面積要達到15.5萬公頃。要大力實施“一村一社”計劃和示范社工程,積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社快速、規(guī)范發(fā)展,全市農(nóng)民專業(yè)合作社要達到3480 個。
三是切實推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。 各縣(市、區(qū))要積極開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款和土地收益保證抵押貸款試點工作,研究啟動畜牧物權(quán)抵押融資試點。要落實農(nóng)業(yè)保險政策,擴大保險覆蓋面,積極探索保險新機制。
四是 推進農(nóng)村配套改革。 認真開展國營林場改革試點前期準備工作。積極推進集體林權(quán)制度改革。抓好農(nóng)田水利組織發(fā)動和建設(shè)機制改革試點。按照國家統(tǒng)一部署,籌備啟動供銷社和農(nóng)墾改革。
(四)抓提升,扎實推進“美麗家園”行動計劃。
一是繼續(xù)抓好改善人居環(huán)境重點村建設(shè)。 全市安排新農(nóng)村建設(shè)項目300個,投資10億元。完成“四清”、“四改”的村300個,解決10.8萬農(nóng)村居民飲水問題。
二是認真做好草原荒漠化治理工作。 完成草原荒漠化治理26.8萬畝,粗飼料加工利用220萬噸。
三是繼續(xù)做好 造林綠化工作。 啟動實施農(nóng)田防護林更新改造十年計劃和松原環(huán)城綠化帶建設(shè),市林業(yè)局要重點抓好此項工作。要搞好寧江區(qū)新城鄉(xiāng)農(nóng)林村繞城高速兩側(cè)林業(yè)用地的土地現(xiàn)狀調(diào)查,聘請有資質(zhì)的單位進行規(guī)劃設(shè)計,馬上組織開工建設(shè),確保20xx年示范段完工。 全市計劃完成新植人工林面積2538.2公頃,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值62億元。
四是抓好重大水利工程項目。 一是啟動松原灌區(qū)工程。 3月底前完成松原灌區(qū)初步設(shè)計,5月底前完成征地移民準備工作,7月底前完成初步設(shè)計批復(fù),9月份全面開工建設(shè)。主要開展6座提水泵站、6條排水干溝工程建設(shè),力爭完成投資8億元。二是抓好河湖連通工程。哈達山管理局 要全力推進松原灌區(qū)閻家圍子連接渠應(yīng)急工程,前郭縣要全力 完成 川頭尾閘、梁店排水閘和 前郭灌區(qū)一總干末端補水閘等三項工程尾工建設(shè),市水利局要突出抓好 投資28億元的圣湖補水工程前期工作。按照全省河湖連通工程總體進度安排和前期工作進展情況,組織設(shè)計單位完成新廟泡補排水工程初步設(shè)計報告;開展圣湖補水工程前期現(xiàn)場查勘,確定初步路線圖、完成工程測量等前期工作。
(五)抓示范,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口和平臺。
加大政策扶持,集中資金、項目、科技投放,放權(quán)放手,鼓勵創(chuàng)新,重點抓好省政府確定的前郭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè),打造我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口和平臺。前郭縣要以八郎鎮(zhèn)為核心發(fā)展瓜菜產(chǎn)業(yè),面積達到7.5萬畝。松糧集團與前郭灌區(qū)要重點打造查干湖大米生態(tài)群落保護區(qū),擴大臺灣鑫鑫資本投資公司有機水稻試驗示范區(qū)規(guī)模,種植有機水稻1萬畝,發(fā)展有機稻米產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)高新開發(fā)區(qū)和哈達山示范區(qū)要依托中科院抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范和推廣工作。
三、抓好備春耕生產(chǎn)
一年之計在于春。備春耕是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),要抓早抓好抓實。
(一)抓好資金落實。 全市糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼15億元,要在3月底前落實到位,農(nóng)機購置補貼也要分批盡早落實。要抓好糧食變現(xiàn),增強農(nóng)民自有資金投入能力。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)民已出售糧食446萬噸,還有待售糧食267噸。由于今年春脖子短,加之部分地方玉米生霉粒超標,后期收購和烘干壓力較大,存在集中售糧、庭院壞糧和糧庫烘干能力不足引發(fā)壞糧的風(fēng)險。市糧食局要加強組織領(lǐng)導(dǎo),與中儲糧公司、中航企業(yè)公司、省地儲公司等企業(yè)一起,共同做好糧食收購質(zhì)價政策宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶及時有序出售余糧。同時,各地要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu),幫助農(nóng)民解決貸款擔(dān)保、抵押等問題,盡可能地滿足貸款需求。
(二)抓好農(nóng)技推廣和設(shè)施準備落實。 各地各有關(guān)部門要繼續(xù)做好科技培訓(xùn)和推廣工作,特別是今年省里將進一步加大綠色增產(chǎn)增效技術(shù)推廣力度,從春耕生產(chǎn)開始就要著手對測土配方施肥手機信息服務(wù)和保護性耕作、玉米寬窄行、高光效、秸稈還田、機械深松、智能水稻催芽育秧、玉米高產(chǎn)栽培、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)提早做好準備。近幾年農(nóng)機裝備和灌溉設(shè)施增加很多,檢修維護工作量加大,要提早做好組織動員和技術(shù)服務(wù),確保正常運行和作業(yè)安全。春耕期間是農(nóng)業(yè)用電高峰,電力部門要提前做好農(nóng)電線路檢修,保證春耕生產(chǎn)用電需求。
(三)抓好農(nóng)資供應(yīng)和監(jiān)管落實。 現(xiàn)在看,種子、化肥、農(nóng)藥等貨源充足、價格穩(wěn)定。要在保障供應(yīng)的同時,重點圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓好指導(dǎo)和服務(wù)。在選種用種方面,重點指導(dǎo)農(nóng)民選用適宜品種,避免越區(qū)種植,大力推廣抗逆、耐旱、密植、抗倒伏、適合機收的品種。在用肥用藥方面,要加大測土配方施肥、低毒低殘農(nóng)藥推廣力度,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)控肥控藥。農(nóng)業(yè)、公安、工商等部門要深入開展農(nóng)資打假和市場監(jiān)管整治專項行動,切實維護市場秩序,保護農(nóng)民利益。
(四)抓好防災(zāi)減災(zāi)措施落實。 據(jù)氣象部門預(yù)測,由于厄爾尼諾影響,今年春季發(fā)生干旱、階段性低溫的可能性增大。要立足抗災(zāi)奪豐收,全面做好各項防御準備。氣象部門要加強氣象條件預(yù)測預(yù)報,抓好高炮、火箭等裝備檢修維護,確保實施人工增雨作業(yè)需要。因豐滿大壩重建施工,水庫降低蓄水,我市前郭縣40萬畝水田將會受到影響,要盡可能攔蓄桃花水,增加抗旱水源。哈達山水庫管理局要加強與松遼委、豐滿庫聯(lián)系,落實應(yīng)急取水措施,努力確保春灌用水。要提前做好防春汛、防大汛的準備工作,加快 長嶺龍王水庫、保衛(wèi)水庫和扶余北陶水庫的除險加固工作。同時 抓好森林草原防火、動物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作。
(五)抓好困難群體幫扶工作落實。 各級政府要落實責(zé)任,動員各方面力量,特別是要組織各級干部實行包保,幫助困難農(nóng)戶解決資金、物資和人手問題,讓他們能夠及時種上地、種好地。
同志們,今年是“十二五”收官之年,既要全面完成“十二五”規(guī)劃任務(wù),又要謀劃和編制好“十三五”規(guī)劃,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨。我們要認真貫徹落實市委、市政府安排部署,強化措施,狠抓落實,采取切實可靠的有效措施,保質(zhì)保量完成好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展各項任務(wù)。
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